干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題（21） -領(lǐng)導(dǎo)講話

順勢(shì)弄潮 大有作為━━全面認(rèn)識(shí)和積極參與經(jīng)濟(jì)全球化　　早在１５０多年前，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就指出：資產(chǎn)階級(jí)由于開拓了世界市場(chǎng)，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。這個(gè)論斷從一定意義上看，是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的某種預(yù)言。到了２０世紀(jì)末２１世紀(jì)初，馬克思、恩格斯所預(yù)言的這種趨勢(shì)已經(jīng)成為強(qiáng)勁的時(shí)代潮流。那么，究竟什么是經(jīng)濟(jì)全球化？為什么近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的步伐不斷加快？我們應(yīng)以什么樣的態(tài)度對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化呢？ 經(jīng)濟(jì)全球化的含義　　經(jīng)濟(jì)全球化就是指隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，世界各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)，包括生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等領(lǐng)域相互聯(lián)系、相互依賴、相互滲透，以前那些由于民族、國(guó)家、地域等因素所造成的阻礙日益減少，世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。其內(nèi)容主要包括以下方面： 　　——生產(chǎn)全球化。舉例而言，美國(guó)波音公司生產(chǎn)的波音客機(jī)，所需的４５０萬(wàn)個(gè)零部件，來(lái)自６個(gè)國(guó)家的１５００家大企業(yè)和１．５萬(wàn)家中小企業(yè)。波音公司所完成的不過(guò)是科技的設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)和產(chǎn)品的最終組裝而已。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界有４０％的產(chǎn)品是由跨國(guó)公司生產(chǎn)的。 　　——貿(mào)易全球化。世界市場(chǎng)的形成使各國(guó)市場(chǎng)逐漸融為一體，并極大地促進(jìn)了全球貿(mào)易的發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易的范圍不斷擴(kuò)展，世界市場(chǎng)容量越來(lái)越大，各國(guó)對(duì)世界市場(chǎng)的依賴程度也日益增大。 　　——金融全球化。各國(guó)金融命脈更加緊密地與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系在一起。迅速擴(kuò)展的跨國(guó)銀行，遍布全球的電腦網(wǎng)絡(luò)，使全世界巨額資本和龐大的金融衍生品在全球范圍內(nèi)流動(dòng)。 　　——投資全球化。國(guó)際投資中資本流動(dòng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。１９９５年發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資總額達(dá)到了２．６６萬(wàn)億美元，是１９４５年的１３０多倍。資本流向從單向發(fā)展為雙向，過(guò)去只有發(fā)達(dá)國(guó)家輸出資本，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家也對(duì)外輸出資本，包括向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出。 　　——區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作日益加強(qiáng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織遍及全世界，如歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等。許多區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部，都實(shí)現(xiàn)了商品、資本、人員和勞務(wù)的自由流通，使得區(qū)域內(nèi)能夠合理配置資源，優(yōu)化資源組合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。 趨勢(shì)明顯 步伐加快　�。玻笆兰o(jì)８０年代，經(jīng)濟(jì)全球化獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。到了２０世紀(jì)９０年代，隨著兩極冷戰(zhàn)格局的結(jié)束，經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)全球化之所以在近些年步伐加快，主要有以下原因： 　　一是國(guó)際局勢(shì)相對(duì)緩和，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，避免新的世界大戰(zhàn)是可能的，各國(guó)越來(lái)越關(guān)注經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。 　　二是新科技革命蓬勃發(fā)展，使生產(chǎn)質(zhì)量提高、速度加快，交流與合作更廣，貿(mào)易、投資、金融、銷售、消費(fèi)越來(lái)越超越國(guó)家界限。 　　三是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織日益發(fā)展和完善，在協(xié)調(diào)各國(guó)經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定國(guó)際金融秩序和國(guó)際金融市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。特別是１９９５年世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）的成立，更加推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。 　　四是各國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。各國(guó)政府為了使本國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中占據(jù)有利地位，主動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行必要的體制改革，完善國(guó)內(nèi)行政立法和經(jīng)濟(jì)立法，以更好地適應(yīng)和利用經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程。 　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化，不同的國(guó)家可能有不同的看法。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)全球化，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的。我們需要的全球化，是世界各國(guó)共同發(fā)展、共同繁榮的經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)家不論大小，不論南北，都應(yīng)是全球化的受益者。少數(shù)國(guó)家的富裕不應(yīng)該建立在其他國(guó)家的貧困之上，南北差距、貧富差距應(yīng)逐步縮小，而不是日益擴(kuò)大。我們需要的全球化，是世界各國(guó)和平共處的經(jīng)濟(jì)全球化，它需要的是相互尊重，相互促進(jìn)，堅(jiān)決反對(duì)那種利用經(jīng)濟(jì)全球化，把自己的文化和價(jià)值觀念強(qiáng)加于人的作法。 既是機(jī)遇 又是挑戰(zhàn)　　經(jīng)濟(jì)全球化的影響既有積極的一面，也有消極的一面。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)；既有利，也有弊。 　　經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，主要體現(xiàn)為： 　　一是有利于促進(jìn)資本、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，給發(fā)展中國(guó)家提供了新的發(fā)展機(jī)遇。如市場(chǎng)的擴(kuò)大使比較優(yōu)勢(shì)擁有更多的實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)，要素的流入使閑置資源得以利用，直接投資有利于加速發(fā)展中國(guó)家先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９９０年至１９９７年間，流入發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際資金增長(zhǎng)了５倍，年均流量達(dá)２６５０億美元。中國(guó)改革開放２０多年，之所以能夠取得這么偉大的成就，在一定意義上，也是積極參與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果。 　　二是有利于促進(jìn)世界和平與穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)全球化使整個(gè)世界“你中有我，我中有你”，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起。這就有利于克服封閉、保守、狹隘的觀念，促進(jìn)各國(guó)、各民族之間物質(zhì)、文化和人員的交流，增進(jìn)彼此之間的理解、溝通、合作和友誼。 　　經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)為： 　　首先，增大了各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。由于歷史和生產(chǎn)力發(fā)展水平的原因，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前更具有脆弱性。例如，迄今為止的國(guó)際金融體系，是以發(fā)達(dá)國(guó)家的利益為基礎(chǔ)形成的，本身既沒(méi)有反映發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，也不利于發(fā)展中國(guó)家防范金融風(fēng)險(xiǎn)。 　　其次，各國(guó)各地區(qū)的發(fā)展差異有可能進(jìn)一步拉大。在發(fā)達(dá)國(guó)家盡享全球化“紅利”的同時(shí)，廣大發(fā)展中國(guó)家卻飽受貧窮落后之苦。“迄今為止的全球化是不平衡的，它加深了富國(guó)和窮國(guó)、富人和窮人的鴻溝。”這是聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署１９９９年度《人類發(fā)展報(bào)告》作出的結(jié)論。２０世紀(jì)９０年代，是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)展最快的時(shí)期，也是南北國(guó)家差距持續(xù)擴(kuò)大的時(shí)期。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)資料，全世界最富有的１／５人口與最貧窮的１／５人口之間的收入差距從１９６０年的３０：１擴(kuò)大到１９９７年的７４：１。在經(jīng)濟(jì)全球化中，蛋糕是做大了，但是絕大部分被發(fā)達(dá)國(guó)家拿走了。 　　第三，經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家主權(quán)容易受到?jīng)_擊和削弱。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”總體上是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下制定的，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織這類重要的經(jīng)濟(jì)組織也是被西方發(fā)達(dá)國(guó)家所控制。某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大國(guó)動(dòng)輒以經(jīng)濟(jì)制裁相威脅，給不聽從其指揮的發(fā)展中國(guó)家造成很大經(jīng)濟(jì)困難，甚至使有些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)陷入絕境。不僅如此，還利用經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，以幫助和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治改革為借口，試圖把它們的價(jià)值觀念和社會(huì)制度強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家。 　　總之，從目前來(lái)看，并非所有國(guó)家、地區(qū)或群體都從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益。 積極參與 趨利避害 　　經(jīng)濟(jì)全球化是適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展而產(chǎn)生的一種客觀趨勢(shì)，除了正視和積極參與之外，別無(wú)選擇。一方面，決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化可能會(huì)給我們帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，就置身事外，甘當(dāng)觀潮派。中國(guó)要發(fā)展、要進(jìn)步、要富強(qiáng)，就必須對(duì)外開放，加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的交流與合作，吸收和借鑒一切先進(jìn)的東西。我們必須樹立起全球意識(shí)，具有世界眼光，以積極的姿態(tài)加入全球化進(jìn)程，勇當(dāng)弄潮兒，借助世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)振興中華的大計(jì)。另一方面也應(yīng)該看到，不能對(duì)全球化抱盲目樂(lè)觀的態(tài)度，不應(yīng)把全球化理解為西方強(qiáng)國(guó)會(huì)自動(dòng)放棄強(qiáng)權(quán)政治和掠奪政策，以為從此便天下太平，世界大同，而要對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)有清醒的估計(jì)。（完）

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