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在全市生態(tài)家園富民工程建設現(xiàn)場會上的講話 -領導講話
おヒ�、揭徊郊涌旖ㄔO進度，確保今年建設任務圓滿完成 通過大家不懈地努力，生態(tài)家園富民工程建設已初見成效�，F(xiàn)在關鍵是要抓進度，也就是抓建設速度，必須確保完成今年1.5萬口的建設任務，這是一個硬指標。這一點各縣區(qū)都和市政府簽訂了責任書，要不打折扣地完成。今年建設任務如果不能順利完成，將影響到明年計劃的落實，甚至影響到整個生態(tài)家園示范市規(guī)劃的順利實施�！冻刂萆鷳B(tài)家園富民工程示范市建設規(guī)劃》已上報到農業(yè)部，按照規(guī)劃要求，到2007年全市“一池三改”建設達到10.1萬戶，入戶率達到30%以上。全市建成60個千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個百池村，貴池、東至、石臺、青陽4個縣區(qū)全部建成萬池縣。這個指標進度，基本上與全省全面建設農村小康的第一步發(fā)展目標同步。各地一定要進一步深化認識，自我加壓，咬定今年1.5萬口的建設任務不放松、不動搖，利用好年底前這二十幾天時間，精心組織、合理安排、科學實施，充分依靠群眾，發(fā)動群眾，千方百計抓好建設進度。ッ髂曄巧態(tài)家園示范市規(guī)劃實施的關鍵一年。建設任務同樣是1.5萬口，必須及早計劃，及早安排。目前的工作基礎和工作局面都是非常好的，特別是明年全國的現(xiàn)場會將在我市召開，這是一個難得的機遇，要抓住這個有利條件，乘勢而上，推動我市生態(tài)家園建設質量和水平的新提高。要按照剛才祝安市長的部署，精心組織好建設工作。一方面要抓好國債項目建設，嚴格按照農業(yè)部項目要求實施到位。另一方面，在國債以外項目的安排上，要突出三個重點：一要抓好國、省道沿線的示范村建設。要按照“五個一”配套標準，集中連片進行建設，使之成為對外宣傳池州生態(tài)家園富民工程建設的窗口。二要抓好五個重點。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院、衛(wèi)生院、政府機關、農村中小學校和村干部，都要把沼氣池建起來，帶著農民干，干給農民看，起到示范帶動作用。三要抓好農村能人大戶。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有各類農村經(jīng)濟大戶4000多戶，有150多名農村致富帶頭人，這些能人大戶都有一定的經(jīng)濟基礎和經(jīng)濟頭腦，要把他們發(fā)動起來優(yōu)先建，建成精品戶，讓他們不僅是農民致富的帶頭人，還要成為生態(tài)家園富民工程建設的帶頭人。ザ、確保質量，提高生態(tài)家園富民工程建設水平ド態(tài)家園富民工程是為民辦實事、辦好事的“德政工程”，是實踐“三個代表”重要思想的“民心工程”。要確保把好事真正辦好，就一定要把握好建設質量，真正發(fā)揮效益。從目前整體情況看，各地或多或少地存在著一些問題。一是項目布局問題。在項目安排上，部分地方分散不集中，沒有連片，東幾戶，西幾戶，這樣的布局是形不成規(guī)模的。二是施工水平問題�！耙怀厝摹辈坏轿唬艿�、布線不科學。三是質量把關問題。部分地方單純趕進度，質量把關不嚴，個別建設戶存在建池后不能使用的現(xiàn)象。這些問題歸根結底是認識問題。是迫于上級壓力被動地完成任務?還是真正把生態(tài)家園富民工程建設作為當前“三農”工作的突破口來抓?各地各有關部門抓這項工作在認識上一定要到位，一定要在抓進度的同時抓好質量，確保工程建設實實在在地給農民帶來好處，只有這樣，廣大農民群眾才會真正擁護，群眾的積極性才會充分調動。ナ紫齲要提高設計水平。生態(tài)家園項目建設也有一個優(yōu)化布局的問題。明年建設任務的安排，要抓好國債項目與其他項目的銜接，將生態(tài)家園項目建設與農業(yè)綜合開發(fā)項目、無公害農產品基地、農業(yè)標準化示范區(qū)、生態(tài)示范村建設結合起來，建、改并進，著重抓好配套完善，盡可能地集中連片建設，發(fā)揮規(guī)模效應，提高沼氣在節(jié)本增效、改善環(huán)境上的整體效益。其次，要提高施工水平。要切實加強技工培訓，嚴格按照規(guī)定的技術標準施工，選擇符合質量標準的灶具、管線等產品，專業(yè)技術員要做到持證上崗，防止坑農害農現(xiàn)象的發(fā)生。各級主管部門要抓好質量監(jiān)控，同時要積極引進先進的沼氣技術、設備，為我市生態(tài)家園富民工程建設搞好服務工作。第三，要提高服務水平。要切實抓好建后的跟蹤服務，盡快探索研究社會化服務的有效實現(xiàn)形式。隨著生態(tài)家園建設的快速發(fā)展，農村能源必將形成一個大產業(yè)，必須盡快建立健全服務管理體系。可以采用市場化運作的方式，建立服務公司或服務站；也可以依托各級能源辦，制定一個合理的標準，統(tǒng)一為農民提供優(yōu)質服務。第四，要提高使用水平。要加強生態(tài)能源技術的普及推廣，通過發(fā)放明白紙、小手冊、實行技工跟蹤服務等各種形式，加強生態(tài)能源技術的宣傳和應用，提高農民對灶具的正確使用和沼氣池的日常管護能力。ト、加強管理，為生態(tài)家園富民工程建設提供有力保障ド態(tài)家園富民工程能否具有持久旺盛的生命力，關鍵在管理。沒有嚴格健全的管理，就不能保證讓農民真正得到實惠。加強管理，既要注重提高管理水平，還要注重健全管理組織。今年建池的數(shù)量不少，部分地方已經(jīng)出現(xiàn)了工程管理沒有及時跟上的現(xiàn)象。隨著工程建設的進一步深入，嚴格規(guī)范的管理將顯得越來越重要，必須高度重視和解決管理問題。一要強化項目管理。要進一步建立健全行政領導責任人制度和項目法人責任制，建立健全檔案管理制度，規(guī)范和嚴格《池州市生態(tài)家園富民工程建設農戶登記表》制度，確保項目特別是國債項目嚴格按要求實施到位。二要強化質量管理。嚴格技術執(zhí)行標準和操作規(guī)程，建立嚴格的質量管理、檢查、驗收制度。要全面實行統(tǒng)一培訓沼氣生產工、統(tǒng)一安排持證施工技術人員、統(tǒng)一施工圖紙、統(tǒng)一供應沼氣配件、統(tǒng)一驗收標準，包建、包維修、包使用、包賠償，建池卡、驗收卡、保修卡等“五統(tǒng)、四包、三卡”制度。三要強化施工隊伍管理。要規(guī)范技術操作規(guī)程，經(jīng)常性地開展施工人員的技術培訓，組織開展技工比武等活動，提高他們的技術水平。要嚴格施工人員的技能鑒定，著力培養(yǎng)高素質的專業(yè)施工隊伍。四要強化資金管理。對各類建設資金，要制定嚴格的使用管理制度。集中各個方面、各個渠道籌集的資金，設立生態(tài)家園富民工程建設資金的專項賬戶，�？顚Ｓ�，根據(jù)工程實施的進度撥付資金。各地要結合本地情況制定資金使用辦法，確保專戶專儲，嚴防截留挪作他用，改變資金使用的性質與方向。項目資金的使用要定期張榜公布，確保生態(tài)家園建設資金的使用公正、公開、規(guī)范、透明，不讓群眾產生誤解。同時，要進一步建立健全管理組織，依托各級能源辦，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理網(wǎng)絡，明確各級的責權，一級對一級負責，加強對管理人員的培訓，提高業(yè)務能力和責任意識，不斷提高我市生態(tài)家園富民工程建設的管理水平。ニ�、切实提高效覌偝浞职l(fā)揮生態(tài)家園富民工程建設的富民作用ソㄉ梟態(tài)家園，不能停留在沼氣池上，必須跳出“就沼氣抓沼氣”的思維定勢。生態(tài)家園富民工程，不僅僅是為了解決農村能源問題，而是要以此為切入點，推動農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農村生產生活環(huán)境的改善。要堅持創(chuàng)新，不斷鞏固、完善、提高工程的建設水平，延伸產業(yè)鏈條，拓寬建設領域，讓生態(tài)家園富民工程建設在更大范圍和更高層次上發(fā)揮作用。一要通過生態(tài)家園富民工程的建設推動農業(yè)結構調整。要把工程建設與畜牧業(yè)富民、漁業(yè)增收計劃結合起來，抓好品種優(yōu)化引進、疫病防治等重點環(huán)節(jié)，發(fā)展千家萬戶的養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖業(yè)在農業(yè)總產值中的比重。要進一步提高沼渣、沼液的綜合利用水平，積極引導農民通過實施生態(tài)家園富民工程建設，大力推進無公害農產品的生產，建設無公害食品、綠色食品基地，提高農產品優(yōu)質化水平。同時要加快農戶庭院特色經(jīng)濟的發(fā)展。依據(jù)各地實際，因地制宜推廣多種模式，促進特色主導業(yè)的發(fā)展和農業(yè)生產區(qū)域布局的優(yōu)化，依托生態(tài)家園富民工程建設這個載體，把池州建設成為“長三角”的無公害農副產品生產供應基地。二要把生態(tài)家園富民工程作為一個大產業(yè)來抓。要抓好由此衍生的服性產業(yè)的發(fā)展，爭取吸納更多的農民就業(yè)。要整合技術力量和社會資源，通過招商引資，吸納工商資本、外來資本、民間資本參與生態(tài)家園建設。對設備維修、技術更新、升級換代、沼氣用具生產等問題，今后要逐步走上市場化運作的路子。同時要及時組織好技工勞務輸出，向周邊地區(qū)輻射，推動生態(tài)家園富民工程建設更大范圍地推廣和應用。三要把生態(tài)家園富民工程建設與建設新農村、提高農民生活質量結合起來，加快農村全面小康建設步伐。要在促進農業(yè)節(jié)本增效、推動農村經(jīng)濟發(fā)展的同時，圍繞農村全面小康社會建設這個主目標，引導和推動農民對住宅、廚房、廁所、豬欄、道路等進行綜合治理和改造，推進舊村改造和新村建設，改變農村臟、亂、差現(xiàn)象，加強農村精神文明建設。ノ�、紤n苛斕跡狠抓落實，推動生態(tài)家園富民工程建設再上一個新臺階ド態(tài)家園富民工程建設關鍵在領導，各級黨委、政府特別是生態(tài)家園富民工程建設領導小組和各級能源辦，要切實把此項工作擺在十分重要的位置，擺上“三農”工作的突出位置來抓。要適時地發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施，協(xié)調解決建設過程中的實際問題，扎扎實實地把問題解決好。特別是要及時總結基層一些好的經(jīng)驗和做法，通過典型進行引導。要創(chuàng)新工作方法，改進對農民的服務，推動生態(tài)家園富民工程建設順利進行，讓這項工程的建設發(fā)揮出更大的效益，真正在促進農村全面小康社會建設上發(fā)揮重要作用。【在全市生態(tài)家園富民工程建設現(xiàn)場會上的講話 -領導講話】相關文章：
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