農(nóng)業(yè)局工作總結(jié) -行政工作總結(jié)
幾年來(lái)，市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門具體指導(dǎo)和支持下，堅(jiān)持用"三個(gè)代表"重要統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的"十六大"和全國(guó)、省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為方向，以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線，以增加農(nóng)民收入為總目標(biāo)，大力實(shí)施"一優(yōu)化、三突破"戰(zhàn)略，努力構(gòu)建"五大特色經(jīng)濟(jì)"板塊，全力抗擊"非典"和各種自然災(zāi)害，為促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，我市農(nóng)業(yè)在全省乃至全國(guó)的地位不斷提升，先后獲得"全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣"、"全國(guó)跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程示范縣"、"全國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法示范縣"稱號(hào)；在今年國(guó)家公布的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域中，我市柑桔、油菜、棉花三項(xiàng)進(jìn)入優(yōu)勢(shì)區(qū)域，是湖北省唯一有3項(xiàng)進(jìn)入國(guó)家優(yōu)勢(shì)區(qū)域的縣，并被湖北省納入柑桔、油菜、棉花、優(yōu)質(zhì)稻4大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，是全省納入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶最多的縣（市）；被農(nóng)業(yè)部授予"全國(guó)雙低油菜生產(chǎn)大縣"、"全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣"稱號(hào)。
過(guò)去的五年，隨著全市農(nóng)業(yè)地位不斷提升，市農(nóng)業(yè)局也在榮譽(yù)上獲得了大豐收。數(shù)次榮獲"全省農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位"、"全省種植業(yè)工作先進(jìn)單位"、"全省農(nóng)業(yè)科教工作先進(jìn)單位"、"全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作先進(jìn)單位"、"全省植保工作先進(jìn)單位"，連續(xù)4年被荊州市農(nóng)業(yè)局綜合考核為先進(jìn)單位，榮獲荊州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)；2002年被市政協(xié)評(píng)為"人民最滿意單位"，2003年在市政府"三大建設(shè)"評(píng)比中，獲得"政風(fēng)潔廉公仆杯"總分第一名。
2004年農(nóng)業(yè)和部門工作成績(jī)斐然，完成了十件大事。一是松滋市農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢疫中心建成；二是成功承辦全省優(yōu)質(zhì)無(wú)公害水稻生產(chǎn)暨簡(jiǎn)化節(jié)本技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；三是承辦全省高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)早熟油菜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；四是開通農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化；五是成功舉辦松滋市首屆柑桔產(chǎn)銷銜接會(huì)；六是松滋市國(guó)家"十五"第一批優(yōu)質(zhì)棉花基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家和省驗(yàn)收合格；七是"上明"牌柑桔、"八寶"牌棉花被湖北省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)評(píng)為名牌農(nóng)產(chǎn)品；八是成功承辦全市 試點(diǎn)，市種子公司實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化，大湖農(nóng)場(chǎng)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)；九是毒鼠強(qiáng)等劇鼠藥清查收繳工作進(jìn)展順利，共清繳70余公斤，受到省和荊州市通報(bào)；十是完成機(jī)關(guān)院內(nèi)綠化、美化。
一、主要工作
（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
近幾年來(lái)，我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為前提，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為取向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力實(shí)施"六優(yōu)工程"，大力推廣"十項(xiàng)"農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.4億元，比1999年增1.6億元，增8.7%；預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均純收入高達(dá)2430元，比1999年增350元，增16.8%。
1、農(nóng)作物布局進(jìn)一步優(yōu)化。
糧食。今年復(fù)種面積121.3畝，比上年增11.4萬(wàn)畝，增10.4%，總產(chǎn)預(yù)計(jì)35.2萬(wàn)噸。其中夏糧20.4萬(wàn)畝總產(chǎn)2.69萬(wàn)噸，稻谷62.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)27.5萬(wàn)噸，玉米11.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)38.16萬(wàn)噸。
棉花。今年19.31萬(wàn)畝，比上年增3.43萬(wàn)畝,增21.6%，預(yù)計(jì)總產(chǎn)1.39萬(wàn)噸,增0.13萬(wàn)噸,增10.3%。
油菜。近幾年得到突破性發(fā)展，1999年面積40.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)4.12萬(wàn)噸，到2000年突破50萬(wàn)畝，面積50.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)5.78萬(wàn)噸；今年收獲面積55萬(wàn)畝，總產(chǎn)5.26萬(wàn)噸。
柑桔。面積增加到20萬(wàn)畝，比1999年增加3倍,總產(chǎn)3.9萬(wàn)噸,增加到6.5萬(wàn)噸,增2.6萬(wàn)噸,增66.7%。
2、農(nóng)作物品種品質(zhì)不斷優(yōu)化。
棉花以"鄂雜棉4號(hào)"為主栽品種達(dá)到14萬(wàn)畝，占播面的70.3%；油菜以中油雜、華雜、中雙系統(tǒng)系列組合為主，全市實(shí)現(xiàn)"雙低化"，且雜交油菜達(dá)到50%以上；優(yōu)質(zhì)稻以"兩優(yōu)培九"、"粵優(yōu)938"、"紅蓮優(yōu)6號(hào)"、"金優(yōu)928"為主，面積達(dá)到55萬(wàn)畝，占稻谷面積的73 %；柑桔以早熟溫州蜜柑、太田碰柑、紐荷爾臍橙為主，優(yōu)質(zhì)柑桔面積達(dá)到16萬(wàn)畝，占柑桔面積的80%。
3、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。
我市棉花、油菜、柑桔被國(guó)家列入優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，這是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。目前，我市常年棉花種植面積18萬(wàn)畝左右，皮棉總產(chǎn)35-40萬(wàn)擔(dān)，主要集中在平原湖區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市油菜常年種植面積55-60萬(wàn)畝，總產(chǎn)120萬(wàn)擔(dān)左右，全部實(shí)現(xiàn)了雙低化。柑桔近幾年發(fā)展最快，2003年和2004年春耕面積分別達(dá)到3.7萬(wàn)畝、4.3萬(wàn)畝，總面積已達(dá)到20萬(wàn)畝，形成了危河流域臍橙生產(chǎn)帶、北河庫(kù)區(qū)甜橙園、紅東線優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)帶、老城和陳店連線的沿江溫州蜜柑生產(chǎn)帶等四大柑桔生產(chǎn)帶。
4、五大板塊經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶已成型。
各地按照各自在"五大板塊"內(nèi)的分工進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成各自的特色；山區(qū)板塊黃姜生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,今年新增黃姜面積3160畝;丘陵板塊水果生產(chǎn)已成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)作物制種規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)余畝;平原湖區(qū)棉花生產(chǎn)穩(wěn)定，面積17.9萬(wàn)畝，占全市92%;城郊板塊花卉、蔬菜、水果三大產(chǎn)業(yè)占據(jù)城郊經(jīng)濟(jì)的主體地位。
5、專業(yè)村建設(shè)成效顯著。
為加快形成"小農(nóng)戶、大基地、小規(guī)模、大群體"有產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，全市重點(diǎn)建設(shè)了生豬、山羊、水果、黃鱔、黃姜、蘑菇、養(yǎng)蜂業(yè)具的地方特色的專業(yè)村184個(gè)。2003年底，按照《松滋市2003年專業(yè)村建設(shè)實(shí)施方案》考核驗(yàn)收，已的61個(gè)村基本達(dá)到專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)。其中，生豬品改專業(yè)村7個(gè)，生豬養(yǎng)殖專業(yè)村11個(gè)，水果專業(yè)村28個(gè)，山羊?qū)I(yè)村5個(gè)，黃鱔專業(yè)村2個(gè)，家禽養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè)，雙孢蘑菇專業(yè)村1個(gè)，黃姜專業(yè)村1個(gè)，養(yǎng)蜂專業(yè)村1個(gè)。
（二）戰(zhàn)勝歷史上罕見的自然災(zāi)害，奪取農(nóng)業(yè)全面豐收
今年6月底至7月中旬，我市連降三場(chǎng)暴雨，平均降雨量達(dá)403mm以上，降雨強(qiáng)度大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，30年不遇，為我市歷史上罕見。受災(zāi)涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)開發(fā)區(qū)，360個(gè)村，8.9萬(wàn)戶，47.62萬(wàn)人。農(nóng)田受災(zāi)面積56萬(wàn)畝，其中水稻38萬(wàn)畝，棉花12萬(wàn)畝，6萬(wàn)畝。絕收面積達(dá)10.9萬(wàn)畝，其中早稻2.5萬(wàn)畝、中稻3.5萬(wàn)畝，棉花2萬(wàn)畝，其它2.9萬(wàn)畝。倒塌4446間，漫溢漁塘23206畝，沖毀道路474841米，涵閘6561處，橋梁倒塌980座，全市農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失10077萬(wàn)元。此次暴雨正值早稻成熟、中稻孕穗、棉花現(xiàn)蕾結(jié)鈴時(shí)期，影響夏季收獲、秋作物移栽，一場(chǎng)暴雨多季受災(zāi)，給農(nóng)民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。
7月下旬至8月上旬長(zhǎng)達(dá)半月的盛夏高溫，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣，突破50年來(lái)氣象記錄，我市最高溫度達(dá)39.7℃，高溫?zé)岷σ欢ǔ潭壬嫌绊懥酥械窘Y(jié)實(shí)，但我市中稻結(jié)實(shí)率達(dá)到80%，高于全省平均水平。面對(duì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)部門及全市人民在市委、市政府的帶領(lǐng)導(dǎo)下，措施得力，奪取了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收。糧食總產(chǎn)35.2噸，棉花1.4萬(wàn)噸，油料549.9萬(wàn)噸，蔬菜109826萬(wàn)噸，柑桔萬(wàn)噸。
1、及時(shí)搶種補(bǔ)種。全市改種面積109831畝，搶種秋玉米37622畝，早稻翻秋13859畝，秋大豆4680畝，蔬菜20603畝，其它33067畝。
2、科學(xué)品種定向。棉花以"鄂雜棉4號(hào)"當(dāng)家，示范種植D180、荊抗97-28等高抗抗蟲棉品種；油菜主推"華雜4號(hào)"、"中油雜3號(hào)"、"中雙7號(hào)"等雙低品種；水稻主推"兩優(yōu)培九"、"粵優(yōu)938"、"紅蓮優(yōu)6號(hào)"、"金優(yōu)928"，今年我市中稻結(jié)實(shí)率高于其它縣市的一個(gè)重要原因就是品種定向科學(xué)。
3、運(yùn)用優(yōu)新技術(shù)。一是綠色食品技術(shù)。重點(diǎn)推廣高效BT農(nóng)藥、種子包衣、頻振燈、配方施肥，減少農(nóng)藥、化肥施用，降低有害物殘留。二是輕簡(jiǎn)化節(jié)本技術(shù)。重點(diǎn)推廣農(nóng)田化學(xué)除草、水稻免耕拋秧、油菜免耕翻、果樹生草覆蓋等技術(shù)，降低強(qiáng)度和生產(chǎn)成本。三是設(shè)施技術(shù)。棉花營(yíng)養(yǎng)缽育苗18.5萬(wàn)畝，雙膜棉1.15萬(wàn)畝。
4、強(qiáng)化植保服務(wù)。農(nóng)作物病蟲防治重點(diǎn)抓了水稻"三螟"、"三病"及稻飛虱、棉花"兩蟲"的防治，全市植保綜防面積50萬(wàn)畝，化學(xué)防治面積150萬(wàn)畝（次）。一是強(qiáng)力推廣頻振燈。全市共推廣頻振燈600盞，燈光誘蛾達(dá)到3321盞。二是植保信息服務(wù)。全市印發(fā)《松滋植保信息》11期5.5萬(wàn)份。三是辦好《病蟲預(yù)報(bào)》電視節(jié)目，在病蟲發(fā)生期，每晚9:10播出,收視率達(dá)到91.2%。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度
近年來(lái)，我市始終把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主線和農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)思路來(lái)研究、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，通過(guò)壯龍頭、建基地、跑訂單、拓市場(chǎng)、強(qiáng)中介，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷向更高水平推進(jìn)。
1、龍頭企業(yè)不斷壯大。
在2004年荊州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，我們申報(bào)了10家，有湖北望春花果汁有限公司、銀達(dá)利米業(yè)公司、云祺公司等3家被評(píng)為荊州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。上海望春花集團(tuán)與加拿大萬(wàn)安利公司聯(lián)合我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司共同投資5000萬(wàn)元新上了年加工水果能力5萬(wàn)噸的濃縮果汁項(xiàng)目，該項(xiàng)目全套引進(jìn)意大利橙汁加工技術(shù)和國(guó)際先進(jìn)水平的橙汁加工生產(chǎn)線，目前是長(zhǎng)江上中游地區(qū)最大最現(xiàn)代化的果蔬汁加工基地。
2、市場(chǎng)中介組織發(fā)展迅猛。
全市已發(fā)展中介組織682個(gè)，年經(jīng)營(yíng)額已達(dá)到4.3億多元，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民13.53萬(wàn)戶，覆蓋面積71.2萬(wàn)畝。云祺生豬產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、天歌鵝業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、興民黃姜協(xié)會(huì)、街河市食用菌產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、柑桔產(chǎn)銷協(xié)會(huì)等各種行業(yè)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2003年成立的松滋市柑桔產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，是全省第一家柑桔行業(yè)協(xié)會(huì)，我市是全省第一個(gè)柑桔產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的縣市。近3年來(lái)全市新開發(fā)柑桔基地8萬(wàn)畝，協(xié)會(huì)統(tǒng)一供苗500多萬(wàn)株，每畝為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)100多場(chǎng)次，發(fā)放光碟220盤張。苗木供應(yīng)實(shí)行"協(xié)會(huì)采購(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，專家簽字，終身負(fù)責(zé)"，柑桔銷售以協(xié)會(huì)為平臺(tái)，以"主導(dǎo)銷售、健全網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一價(jià)格、提高效益"為方針，極大地提高了我市柑桔價(jià)格，使果農(nóng)獲益。去年全市新上柑桔產(chǎn)后處理加工生產(chǎn)線6條，柑桔成功出口北美40噸。今年9月，由農(nóng)業(yè)局主辦、協(xié)會(huì)承辦的"松滋市首屆柑桔產(chǎn)銷銜接會(huì)"成功舉辦，全國(guó)11個(gè)省22個(gè)縣市57名客商與會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂柑桔銷售5500萬(wàn)斤，合同金額2200萬(wàn)元，解決了柑桔賣難問(wèn)題。
3、私營(yíng)農(nóng)莊方興未艾。
私營(yíng)農(nóng)莊是我市近幾年發(fā)展較快的一種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)莊已發(fā)展到511家，農(nóng)莊面積33555畝，占全市種植面積的3.6%。累計(jì)完成投資4129萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年銷售收入4426萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2667.5戶，占總農(nóng)戶數(shù)的15.4%，帶動(dòng)農(nóng)戶建基地20908畝，吸納勞動(dòng)力5660人，引進(jìn)示范新報(bào)品種105個(gè)，采用新技術(shù)48項(xiàng)。無(wú)論農(nóng)莊規(guī)模大小，均起到了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、實(shí)用技術(shù)示范、增強(qiáng)市場(chǎng)主體地位和提高農(nóng)業(yè)比較效益的先行者和領(lǐng)頭雁作用。如我局退休老局長(zhǎng)劉深壁同志創(chuàng)辦的滋華種植有限公司，創(chuàng)建6年多來(lái)實(shí)行公司化運(yùn)作，已累計(jì)投資100多萬(wàn)元，目前已擁有果林面積500畝，有長(zhǎng)期雇工20人，固定職工7人，帶動(dòng)周邊8個(gè)村發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果2000多畝。
(四)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
農(nóng)產(chǎn)品符合安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、生態(tài)的要求，才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我市以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)，以此提高農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
2000年我市被批準(zhǔn)為全國(guó)第二批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣市，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以山區(qū)、丘陵、平原、城郊、危水旅游等五大生態(tài)區(qū)和八大工程（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境治理工程、畜牧養(yǎng)殖工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程、造林綠化工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、危水生態(tài)旅游建設(shè)工程）為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，抓了5個(gè)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村，500個(gè)生態(tài)農(nóng)莊，50萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的示范工程.市特科所、老城白龍埂柑桔場(chǎng)、陳店荷花沖村被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為"生態(tài)農(nóng)業(yè)基地"。
2、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是用工業(yè)的手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，旨在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2003年，我市成立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，以柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，制訂了《松滋市柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，興辦了市水稻原種場(chǎng)和沙道觀興裕村兩個(gè)千畝柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，并以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式召開了柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，使全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁開關(guān)鍵性一步。今年，我們以市柑桔產(chǎn)銷協(xié)會(huì)為依托，與市特科所等10個(gè)柑桔場(chǎng)簽訂了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)責(zé)任制，興辦了萬(wàn)畝柑桔無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)無(wú)公害柑桔2萬(wàn)噸,為爭(zhēng)創(chuàng)全省柑桔出口基地奠定了基礎(chǔ)。
3、加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
去年7月份我市成立了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了綠色食品工作會(huì)議，制訂了全市綠色食品發(fā)展規(guī)劃及優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，凡獲得綠色食品標(biāo)識(shí)，市政府獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，獲得無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。確定了首先在柑桔、西瓜、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品、蜂蜜、食用菌、果汁等八大類農(nóng)產(chǎn)品綠色食品發(fā)展行動(dòng)。我市"上明"牌柑桔順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)中心檢測(cè)，今年3月份獲得省無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)，柑桔無(wú)公害食品產(chǎn)地認(rèn)證工作正抓緊進(jìn)行。我市還有一批農(nóng)產(chǎn)品如銀達(dá)利稻米、望春花果汁等品牌正在著手申報(bào)綠色食品標(biāo)識(shí)。
4、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。
經(jīng)過(guò)幾年的培植和扶持，我市一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如市特產(chǎn)開發(fā)公司、湖北望春花果汁公司、天頤油脂公司、銀達(dá)利米業(yè)、金松種子公司等逐步發(fā)展壯大，一批農(nóng)產(chǎn)品品牌如"上明"牌柑桔、"八寶"牌棉花、"宇豐"牌種子、"東原"牌棉種、"寶利"牌西瓜、"南豐"牌鹽菜等品牌在市場(chǎng)上聲譽(yù)逐步擴(kuò)大。今年11月份湖北省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)評(píng)議審定，全省推薦了24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品名牌品牌，我市的"上明"牌柑桔、"八寶"牌棉花榜上有名，荊州市總共被推薦4個(gè)，我市占有其二。
（五）抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，著力提高服務(wù)質(zhì)量與水平
服務(wù)"三農(nóng)"是農(nóng)業(yè)部門的神圣使命。近幾年我們克服重重困難，著力健全服務(wù)體系，努力提高服務(wù)質(zhì)量，做好五個(gè)方面工作：
1、積極探索農(nóng)技推廣新路子。
為了更好地開展農(nóng)技推廣工作，從2000年開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站試行事企分離，按照"穩(wěn)定公益性，放活經(jīng)營(yíng)性"原則，通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用專職技術(shù)推廣人員，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)分流出來(lái)的經(jīng)營(yíng)人員，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，農(nóng)技推廣"網(wǎng)不破、線不斷、人不散"。大力抓好農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)，農(nóng)技人員以身示范，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民一起干，不僅加快了新技術(shù)推廣步伐，也為自身創(chuàng)造了一定的效益。全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站已有20個(gè)農(nóng)技人員興辦了農(nóng)技示范場(chǎng)，投資300多萬(wàn)元，示范新品種15個(gè)，新技術(shù)20多項(xiàng)。
2、逐步完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。
我市是較早實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的縣（市），2000年五站合一在荊州市率先成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，定編24人。2002年我市被納入全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣和省農(nóng)業(yè)政法示范縣建設(shè)，購(gòu)買數(shù)碼攝像機(jī)一臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)一部，完善了交通、通訊設(shè)備，建立了完備的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理體系，成立了局長(zhǎng)張啟義為組長(zhǎng)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法督查組，實(shí)行政務(wù)公開，做到"兩有三掛四上墻"，制訂了《松滋市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法督查辦法》，完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法"四制"。自實(shí)行綜合執(zhí)法以來(lái)，2003年農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)被評(píng)為全市十星級(jí)文明單位，有14人受到省級(jí)以上表彰，無(wú)一名執(zhí)法人員年度考核不合格，沒(méi)有一起違法違紀(jì)案件和擾民現(xiàn)象發(fā)生，所辦到的案件也沒(méi)有一例因復(fù)議、訴訟而改判或敗訴。
3、建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。
去年，我們籌資10多萬(wàn)元建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，使我市農(nóng)業(yè)搭上了信息快車道。一是制作了松滋農(nóng)業(yè)網(wǎng)頁(yè)，形成對(duì)外宣傳松滋農(nóng)業(yè)的窗口；二是建立農(nóng)業(yè)信息發(fā)布，定期收集整理農(nóng)產(chǎn)品信息并向全市發(fā)布；三是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接開通了農(nóng)業(yè)網(wǎng)"一站通"，形成了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的平臺(tái)
4、健全農(nóng)業(yè)科技教育體系。
一是堅(jiān)持抓綠色證書工程。項(xiàng)目實(shí)施十年來(lái)，先后有6000多名農(nóng)民獲得證書，100多人獲農(nóng)民技師資格。二是抓跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。去年籌資20萬(wàn)，購(gòu)教材1.25萬(wàn)冊(cè)，自編教材3000冊(cè)落實(shí)師資95人，分5個(gè)專業(yè)，培訓(xùn)青年農(nóng)民3000人。全市16個(gè)教學(xué)點(diǎn)，已完成脫產(chǎn)學(xué)習(xí)200多個(gè)學(xué)時(shí)。青農(nóng)工程還與培養(yǎng)農(nóng)村后備干部相結(jié)合，招收中專學(xué)歷生133人，大專學(xué)歷生78人。三是堅(jiān)持冬春常規(guī)培訓(xùn)。每年組織專家和技術(shù)骨干對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，每年培訓(xùn)20萬(wàn)人次，極大提高了農(nóng)民科技水平。四是籌建農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)中心。五是承辦農(nóng)業(yè)科技電視節(jié)目。2003年主辦"農(nóng)業(yè)科技10分鐘"電視節(jié)目20期，多項(xiàng)種養(yǎng)技術(shù)在全市推廣，深受農(nóng)民歡迎。
5、興建農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢疫體系。
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，從去年開始我市著手籌建農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢疫中心，在原種子檢驗(yàn)站、肥料檢測(cè)站基礎(chǔ)上，先后添置了油菜芥酸硫甙檢測(cè)儀、種子智能恒溫箱等設(shè)備。今年籌資50萬(wàn)元，裝修了辦公樓，購(gòu)買了農(nóng)藥殘留速測(cè)儀，建立了全省第一家縣級(jí)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，種子、肥料質(zhì)量檢驗(yàn)難過(guò)了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。
（六）深入開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民利益
1、 以學(xué)習(xí)貫徹"農(nóng)業(yè)三法"為契機(jī)，促進(jìn)干部學(xué)法用法活動(dòng)深入開展
我們把學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》、《土地承包法》"農(nóng)業(yè)三法"作為今年"四五"普法的重要內(nèi)容，普法堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，即一是與學(xué)習(xí)《"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)綱要》緊密結(jié)合。先后請(qǐng)市委黨校講師給機(jī)關(guān)干部上學(xué)習(xí)十六大和WTO知識(shí)輔導(dǎo)課，調(diào)動(dòng)干部學(xué)法用法的積極性，我局被評(píng)為市WTO知識(shí)培訓(xùn)先進(jìn)集體。二是與端正行風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法緊密結(jié)合。組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，農(nóng)業(yè)部門向全市人民作出十項(xiàng)承諾，依法完善機(jī)關(guān)管理十項(xiàng)制度，進(jìn)行四項(xiàng)規(guī)范，即規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范政策行為、規(guī)范辦事行為。三是與部門改革工作緊密結(jié)合。今年，市委市政府將市大湖農(nóng)場(chǎng)、市面上種子總公司作為全市 試點(diǎn)，為確保改革順利進(jìn)行，組織兩家單位干部職工學(xué)習(xí)《公司法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)改革相關(guān)政策，增強(qiáng)了干職工遵紀(jì)守法意識(shí)，依法處理有關(guān)遺留問(wèn)題，種子公司實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化，農(nóng)場(chǎng)順利改制。。四是與依法治理緊密結(jié)合。局黨組在法制宣教工作中，把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、社會(huì)治安綜合治理、信訪工作、維護(hù)農(nóng)民利益作為依法治理重要內(nèi)容常抓不懈。加大"法 問(wèn)題"處理力度，確保"三個(gè)零指標(biāo)"，被荊州市綜治委評(píng)為"安全文明單位"。
2、 以全力打好"三大戰(zhàn)役"為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
認(rèn)真抓好"兩月"（即3月農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳月和9月農(nóng)資質(zhì)量月）、"兩日"（即3·15和12·4）活動(dòng)，精心組織了"三大戰(zhàn)役"，成效顯著。
(1)深入開展以種子、地產(chǎn)肥為重點(diǎn)的農(nóng)資打假戰(zhàn)役
①堅(jiān)持市場(chǎng)普查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合
今年春季檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店1300多家次，對(duì)未進(jìn)行南繁鑒定（調(diào)入）的雜交稻和其它主要農(nóng)作物種子進(jìn)行一次普檢，并將其中23個(gè)樣品安排正季鑒定。秋季檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店600多家，抽取油菜種子樣品25個(gè)。全年共辦理種子經(jīng)營(yíng)登記備案50人次，辦理植物檢疫登記證129份，《種子經(jīng)營(yíng)人員資格證》60個(gè)，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)主體資格。在肥料質(zhì)量管理方面，一年進(jìn)行兩次市售地產(chǎn)復(fù)混肥普檢，促使廠家依法登記，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。
②堅(jiān)持規(guī)范與處罰相結(jié)合
在種子管理上，新品種由經(jīng)營(yíng)推廣單位申報(bào)市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一安排田間品比和大田示范，從中評(píng)選1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)品種（組合）確定為下一年度我市主推品種。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理方面，局印發(fā)《松滋市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范門店創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，規(guī)定劇毒農(nóng)藥和殺鼠劑由示范門店實(shí)行專營(yíng)。在依法規(guī)范業(yè)主經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，還處罰農(nóng)業(yè)違法案件20起，其中種子案件12起，農(nóng)藥案件2起，肥料案件6起，沒(méi)收假種子1400多公斤，沒(méi)收違法所得12萬(wàn)多元，罰款70多萬(wàn)元，有力打擊了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)售假行為。
③堅(jiān)持普法與維權(quán)相結(jié)合。
今年共受理農(nóng)民投訴60余起，其中因質(zhì)量問(wèn)題引起投訴27起，市農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢疫中心為人出具鑒定意見書13份，農(nóng)業(yè)局督辦大案3起，為農(nóng)民挽回可得利益損失70多萬(wàn)元。
（2）努力撲滅以柑桔潰瘍病為重點(diǎn)的植物檢疫性病害戰(zhàn)役。
我市水稻、柑桔是國(guó)家和湖北省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，為保證兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市柑桔檢疫工作的通知》，對(duì)全市柑桔疫情進(jìn)行一次普查，在沙道觀鎮(zhèn)集中銷毀有檢疫性病害苗木68.7萬(wàn)株，在萬(wàn)家鄉(xiāng)銷毀帶病苗木4000株，并對(duì)八寶鎮(zhèn)白水淌村一農(nóng)戶200株成樹進(jìn)行強(qiáng)制性除害處理。有效地控制了疫情的傳播和漫延。為防止水稻檢疫性病害傳入我市，十月我們對(duì)外地調(diào)入種子進(jìn)行一次細(xì)菌性條班病普查，十一月又與市糧食局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局《關(guān)于嚴(yán)禁從稻水象甲疫區(qū)調(diào)運(yùn)水稻種子、稻谷、稻米及其加工產(chǎn)品的通知》，并設(shè)立舉報(bào)電話。今年共查處植物檢疫方面案件2起，罰沒(méi)5000多元。
（3）徹底清繳以毒鼠強(qiáng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治劇毒鼠藥戰(zhàn)役。
我局在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在專項(xiàng)整治工作中的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)殺鼠劑生產(chǎn)、銷售、使用的管理，預(yù)防和打擊利用殺鼠劑的違法犯罪活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組織國(guó)家干部673人，對(duì)455個(gè)村、37個(gè)居委會(huì)、以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)共23.48萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民進(jìn)行入戶登記工作，入戶率達(dá)到98%以上。印發(fā)《關(guān)于開展劇毒鼠藥和高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作的的'公告》650份、《告全市城鄉(xiāng)居民書》23.7萬(wàn)份，全市在集鎮(zhèn)共拉宣傳橫幅37條，村組書寫固定宣傳標(biāo)語(yǔ)1437條，共清繳毒鼠強(qiáng)70多公斤。
（七）繼續(xù)推進(jìn)部門改革，全面提升部門經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行水平。
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共有事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位8家，近幾年來(lái)，系統(tǒng)各單位強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)，農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成效。今年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6000 萬(wàn)元，利稅100萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)管理比上年下降70萬(wàn)元，化解債務(wù)500萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率下降6%。
1、深化部門改革。
（1）認(rèn)真現(xiàn)狀，理順改革思路。
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)歷史包袱沉重、經(jīng)濟(jì)效益逐年滑坡、職工收入普遍偏低、經(jīng)營(yíng)機(jī)制嚴(yán)重滯后、科技推廣難度大，針對(duì)現(xiàn)狀，局黨組高度重視，成立了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造改革氛圍，形成改革共識(shí)，狠抓改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
（2）因企制宜，制定方案。
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、技術(shù)推廣型、科研型和管理型等多種類型，復(fù)雜。改革必須堅(jiān)持因企制宜，一企一策，一場(chǎng)（廠）一策，一企多策的改革原則。我們采取了以下幾個(gè)辦法：①事企分離，把真正有社會(huì)化服務(wù)職能的事業(yè)與企業(yè)分離，如，大湖棉花原種場(chǎng)、東岳棉花原種場(chǎng)，保留兩場(chǎng)事業(yè)單位和部分干部編制，將兩場(chǎng)所辦的良種棉加工廠從原種場(chǎng)分離，編制以外的干部職工分離到加工廠，加工廠按企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。②整體事改企，王家大湖農(nóng)場(chǎng)2003年底被市委、市政府納入全市 試點(diǎn)后，注銷了正科級(jí)事業(yè)法人，整體改制成了公司，干部職工一律用40畝農(nóng)田安置。③置換身份，民有民營(yíng)。市種子公司2003年被市委政府確定為全市 試點(diǎn)單位，實(shí)行了全員買斷，置換了干部職工身份，原公司資產(chǎn)通過(guò)評(píng)估后整體出讓給了金松種業(yè)公司（新公司），新公司由原公司31名職工入股組建，實(shí)行民有民營(yíng)。④優(yōu)化組合，競(jìng)聘上崗。市水稻原種場(chǎng)、市特產(chǎn)開發(fā)公司嚴(yán)格實(shí)行定崗定責(zé)、定酬、公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，末位淘汰。⑤合伙經(jīng)營(yíng)，市土肥站6人，共同出資100多萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)肥料，年銷貨額突破1000萬(wàn)元。⑥分塊承包，市植保公司按門市部、綜合經(jīng)營(yíng)部、批發(fā)部三塊進(jìn)行承包。
（3）企業(yè)改革初具成效。
①觀念變了。普遍認(rèn)識(shí)到只有改革提出企業(yè)的唯一出路。②體制新了。市種子公司實(shí)行民有民營(yíng)，是全市 最徹底的一家，為全市 闖出了一條成功之路。③機(jī)制活了。王家大湖農(nóng)場(chǎng)通過(guò)改革，按《公司法》組建了松滋市金桂農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，管理人員由原來(lái)25人減少到了6人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)再不由行政導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)了按照企業(yè)機(jī)制運(yùn)作。④債務(wù)輕了。通過(guò)改革，全系統(tǒng)共化解各方面?zhèn)鶆?wù)近500萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率下降了近6個(gè)百分點(diǎn)。⑤效益好了。王家大湖農(nóng)場(chǎng)事改企后，實(shí)行了全員保險(xiǎn)，新公司當(dāng)年可以收支平衡，減虧45萬(wàn)元。東岳原種場(chǎng)、大湖原種場(chǎng)當(dāng)年可減虧50萬(wàn)元，市種子公司組建的民營(yíng)公司當(dāng)年可盈利50-100萬(wàn)元。
2、大力招商引資。
農(nóng)業(yè)部門有資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，我們采取找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)招商、選準(zhǔn)項(xiàng)目招商實(shí)行全員招商等措施，今年招商引資850萬(wàn)元，到位資金540萬(wàn)元。王家大湖農(nóng)場(chǎng)工業(yè)用材林項(xiàng)目550萬(wàn)元、水稻原種場(chǎng)汽車修配廠項(xiàng)目200萬(wàn)元、土肥站配肥廠項(xiàng)目100萬(wàn)元；桔瓣罐頭加工項(xiàng)目進(jìn)行多輪洽談，目前已與浙江隆華食品公司達(dá)成投資意向，協(xié)議引資2500萬(wàn)元人民幣，新上柑桔蔬菜蓮藕四條加工生產(chǎn)線；國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)柑桔商品化處理項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，總投資650萬(wàn)元，其中國(guó)家投資300萬(wàn)元，目前到位200萬(wàn)元；柑桔無(wú)病毒苗木、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工程項(xiàng)目上報(bào)有關(guān)部門已審批立項(xiàng)。另外我們還編制10個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在松滋農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布，開展網(wǎng)上招商。
（八）抓文明創(chuàng)建，努力提高農(nóng)業(yè)部門整體素質(zhì)。
1、扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議和文明創(chuàng)建活動(dòng)。
去年，我們按照市政府統(tǒng)一安排和部署，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)和制度"三大建設(shè)"，以創(chuàng)建思想解放、服務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)，高效快捷，整令暢通的機(jī)關(guān)，建設(shè)政治堅(jiān)定、勤政為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正的公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo)，健全了機(jī)關(guān)"六大"管理制度，堅(jiān)持周六學(xué)習(xí)和潔城活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)、敬業(yè)的機(jī)關(guān)風(fēng)氣。機(jī)關(guān)全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，開通了農(nóng)資打假專線電話，籌建"農(nóng)技110"，實(shí)現(xiàn)專家坐診，及時(shí)出診，受到農(nóng)民歡迎。我們按市委、市政府的部署，糾建并舉，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，以"整頓執(zhí)法、規(guī)范行風(fēng)、反腐倡廉"為重點(diǎn)，開展問(wèn)卷、走訪調(diào)查，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員12名，征集意見共5類128條，針對(duì)問(wèn)題制定方案，積極，落實(shí)到相關(guān)單位和責(zé)任人，行風(fēng)評(píng)議農(nóng)業(yè)部門名列第三。
2、加強(qiáng)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是科學(xué)運(yùn)用《條例》，規(guī)范基層黨組織建設(shè)。在全系統(tǒng)12家企事業(yè)單位，共配齊黨務(wù)干部30人，其中35歲以下8人。對(duì)11家單位黨政一把手進(jìn)行了個(gè)人、民主評(píng)議、民主推薦、送上審批的換屆選舉工作。同時(shí)，嚴(yán)格管理措施，年初局黨組與各基層黨組簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，使基層黨組織管理工作走上了規(guī)范化軌道。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)。每年，局黨組都要在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中認(rèn)真開展三查：即查黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)了不強(qiáng)；查帶頭作用好不好；查執(zhí)行"八不準(zhǔn)"硬不硬。局黨組和各黨支部每半年召開一次班子成員民主生活會(huì)，對(duì)照"三查"自我剖析，民主評(píng)議，達(dá)到了相互提醒，相互進(jìn)步。三是結(jié)合部門職能，規(guī)范黨建載體。發(fā)揮各級(jí)技術(shù)干部的作用，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀，為農(nóng)民送科技，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為農(nóng)民辦實(shí)事，為群眾辦好事。沙道觀興裕村小康點(diǎn)常年派駐1人，幫助農(nóng)民實(shí)施千畝婺州柑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，今年產(chǎn)量250萬(wàn)斤，人平增收200元；夏季水災(zāi)后，農(nóng)業(yè)局千方籌資為八寶閘村送去幫扶資金1萬(wàn)元，被農(nóng)民譽(yù)為"水中救民施義舉，雪里送炭見真情"。在服務(wù)"三農(nóng)"中涌現(xiàn)了一大批模范共產(chǎn)黨員，僅去年全系統(tǒng)受到各級(jí)黨組織表彰的模范領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員就有50多人，在去年市人大組織的局長(zhǎng)測(cè)評(píng)中，局長(zhǎng)張啟義榮獲"優(yōu)秀局長(zhǎng)"稱號(hào)，今年中共荊州市委授予他"荊州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"稱號(hào)；紀(jì)檢組長(zhǎng)劉興翠被評(píng)為"全國(guó)巾幗建功立業(yè)標(biāo)兵"。四是以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。"科技興農(nóng)，專家興局"。近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)避黨組注重培養(yǎng)人、鍛煉人、大膽起用中青年干部，一批中青年骨干走上了領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人的崗位，建立了穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍、管理人才隊(duì)伍。
3、抓好機(jī)關(guān)環(huán)境改造升級(jí)。
前幾年我局是"局長(zhǎng)住廚房、高工住門房"，在社會(huì)上曾一度地位十分低下，工作局面難以打開，干部職工積極性不高。近幾年來(lái)，局黨組一班人把改善職工工作、生活條件和機(jī)關(guān)美化、亮化、綠化工程當(dāng)作提升部門形象的大事來(lái)抓，籌資200多萬(wàn)元修建36套職工住宅樓，裝修了辦公大樓，綠化了機(jī)關(guān)大院，更新了辦公桌椅，添置辦公用具，干部職工辦公條件和生活條件大為改觀，極大調(diào)動(dòng)了全體工作人員的積極性，提高了農(nóng)業(yè)部門在社會(huì)中的地位。
二、存在的主要問(wèn)題
五年來(lái)，全市農(nóng)業(yè)工作及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部門工作取得了一些成績(jī)，但面臨的問(wèn)題和困難還很多，主要表現(xiàn)在：
1、全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)力度不大，特別糧食生產(chǎn)有所滑坡；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)較弱。
2、農(nóng)技推廣服務(wù)體系有待進(jìn)一步鞏固和完善。農(nóng)技人員政策不落實(shí)，人心不穩(wěn)，服務(wù)手段乏力。
3、不穩(wěn)定因素化解困難。一是銀杉征地?zé)o地農(nóng)民每年補(bǔ)助生活費(fèi)33萬(wàn)元，壓力大；二是水稻原種場(chǎng)種子公司、農(nóng)技中心原欠農(nóng)戶種子款還款壓力大，三是大湖原種場(chǎng)小學(xué)撤銷后拖欠教師工資4.2萬(wàn)元，教師工資不到位引起上訪；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站老干部生活費(fèi)未兌現(xiàn)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站11名退休人員，至今按人平5000元的基本生活費(fèi)未落實(shí)。五是大湖兩場(chǎng)受災(zāi)嚴(yán)重部分農(nóng)民生活困難。王家大湖農(nóng)場(chǎng)耕地7078畝全部被淹，絕收3778畝，430畝漁池全部漫塘，成魚損失32萬(wàn)斤，全場(chǎng)因?yàn)?zāi)損失400萬(wàn)元；大湖原種場(chǎng)耕地3260畝全部受漬，絕收面積1500畝，425畝漁池漫塘，成魚損失40萬(wàn)斤，全場(chǎng)因?yàn)?zāi)損失300萬(wàn)元，部分災(zāi)民生活困難，安撫資金缺口大。
針對(duì)這些問(wèn)題，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力工作，形成"敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效"的農(nóng)業(yè)行風(fēng)，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。
三、明年及后段工作規(guī)劃：
（一）工作目標(biāo)：
2005年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到21.3億元，農(nóng)民人平純收入2540元；到2008年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23.9億元，農(nóng)民人平純收入達(dá)到3100元。
（二）工作重點(diǎn)
以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為方向，加大科技創(chuàng)新力度，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加大無(wú)公害食品、綠色食品開發(fā)力度，培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，培育農(nóng)產(chǎn)品名牌品牌，發(fā)展"高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)"農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)全面的農(nóng)村小康社會(huì)。
（三）工作措施
1、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)扶持湖北望春花果汁公司、銀達(dá)利米業(yè)公司、市特產(chǎn)開發(fā)公司、市東岳原種場(chǎng)、金松種業(yè)公司的一批基礎(chǔ)好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，側(cè)重于基地建設(shè)、品種改良、新技術(shù)運(yùn)用等方面的服務(wù)。
2、抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)管理，大力發(fā)展農(nóng)村中介組織，鼓勵(lì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
3、抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)。以柑桔、油菜、棉花、優(yōu)質(zhì)稻四大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn)，搞好區(qū)域規(guī)劃，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。
4、抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全市建立5萬(wàn)畝柑桔、10萬(wàn)畝水稻無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
5、抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。擴(kuò)大"上明"牌柑桔、"宇豐"牌種子、"東原"牌棉種、"寶利"牌西瓜、"南豐"鹽菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的在全省乃至全國(guó)的影響，把品牌做大做強(qiáng)。
6、抓好服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善科技服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、農(nóng)業(yè)科教體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢疫體系，形成完備的"三農(nóng)"社會(huì)化服務(wù)體系。
7、抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。建立農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，轉(zhuǎn)移農(nóng)民促進(jìn)增收。
8、抓好部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加大改革力度，加大清收力度，加大招商引資力度，充分發(fā)揮人才、資源、資產(chǎn)存量等優(yōu)勢(shì)，壯大部門經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
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