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食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告

時間:2023-04-20 16:47:26 調(diào)查報告 我要投稿
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食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告

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食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告

食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告1

  20xx年11月至12月上旬,我局組織人員對我縣食品安全工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后就食品安全問題聽取了有關(guān)職能部門的情況匯報,實地查看了部分現(xiàn)場,在對我縣食品安全現(xiàn)狀、存在的主要問題進行認真分析的同時,提出解決措施與建議。

  一、基本情況

  西充縣位于四川省盆地中北部,東南郊南充,西接鹽亭、射洪,西南連蓬溪,北靠南部,東西長44.7公里,南北寬42.4公里,幅員面積1106.59平方公里,轄32鄉(xiāng)、15鎮(zhèn)、607個村委會、10個社區(qū),全縣總?cè)丝?5萬人。

  二、食品安全現(xiàn)狀

 。ㄒ唬、農(nóng)牧漁業(yè)

  1、農(nóng)產(chǎn)品:全縣蔬菜、水果種植戶3150戶,獲省農(nóng)業(yè)廳認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個,約7500畝,有獲國家環(huán)?偩钟袡C產(chǎn)品認證中心認證的無公害有機農(nóng)產(chǎn)品基地1個。

  2、畜禽產(chǎn)品:全縣家禽家畜養(yǎng)殖戶15000家,獲農(nóng)業(yè)部認證的無公害畜產(chǎn)品基地1個。20xx年全縣出攔肉豬65.13萬頭,出欄家禽900萬只,出攔肉兔100萬只,出攔山羊11萬只,出攔肉牛1萬頭,禽蛋2.1萬噸,牛奶7.1萬噸,全年實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值7.43億元。全縣生豬定點屠宰場41個,牛、羊定點宰場1個,分布在全縣41個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx宰殺生豬(牛、羊)32萬頭;銷毀病死豬肉1600公斤。

  3、水產(chǎn)品:全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶2100家,年產(chǎn)值8100噸8650萬元。

  (二)、食品生產(chǎn)

  全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)、加工企業(yè)117家,其中,白酒36家(根據(jù)質(zhì)監(jiān)局建立的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)質(zhì)量檔案進行的統(tǒng)計),葡萄露酒5家;獲取生產(chǎn)許可證情況:截至20xx年12月底全縣已獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)72家;未獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)45家;自檢設(shè)備情況:有自檢設(shè)備的食品生產(chǎn)企業(yè)61家,無自檢設(shè)備的56家;認證情況:取得質(zhì)量管理體系認證或產(chǎn)品質(zhì)量認證的企業(yè)5家,占總數(shù)的2.7%。

 。ㄈ、食品經(jīng)營

  全縣食品經(jīng)營戶789戶?h工商部門配有食品安全檢測箱3套,并對副食品批發(fā)市場和各農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的食品質(zhì)量,推行了“四制兩查”的監(jiān)管模式,即督促并指導經(jīng)營者普遍建立并執(zhí)行《商品準入制度》、《商品質(zhì)量查驗登記制度》、《重要商品備案制度》、《不合格商品退市制度》,執(zhí)行面達到96%;落實《商品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查登記制度》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查登記制度》,推進商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。20xx年該局開展了對兒童食品、奶粉、高介酸菜油、含“吊白塊”的米粉面條等重點品種和校園周邊環(huán)境、農(nóng)副土特產(chǎn)品市場等重點區(qū)域的專項整治行動。

 。ㄋ模、餐飲食堂

  餐飲食堂1547家,其中餐館酒店1395家,食堂60家,其他92家。20xx年衛(wèi)生行政部門共檢查餐館酒店、食堂15730戶次,受查處的有45戶,其中:取締無證5戶,吊銷許可證2戶,停業(yè)整頓11戶,責令整改27戶,處罰沒款3.5萬元,銷毀不合格食品7100公斤。

  三、存在問題

  1、農(nóng)牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品施用控制難度大。由于化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品經(jīng)營分散、品種混雜,加之農(nóng)民質(zhì)量安全意識差,無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣體系薄弱,農(nóng)藥等投入品的使用控制上仍有較大漏洞。一些地方在種養(yǎng)殖中濫用激素類藥物以保收成,增加產(chǎn)量。如使用避孕藥喂養(yǎng)甲魚、黃鱔等水產(chǎn)品,在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中使用催熟劑、膨化劑等,對群眾身體健康造成潛在威脅。

  2、食品加工企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、水平低。我縣絕大部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都很小,甚至是家庭作坊式的手工生產(chǎn),很難形成規(guī)模效應(yīng)。絕大多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋,產(chǎn)品單一,管理差,產(chǎn)品標準和質(zhì)量水平偏低。檢測手段有限,缺乏自檢能力,生產(chǎn)加工企業(yè)對原材料進廠,不能通過自檢把好源頭關(guān)。出廠產(chǎn)品也沒有全部通過檢驗,質(zhì)量狀況很難保證。

  4、農(nóng)貿(mào)市場食品安全存在注水肉、水發(fā)菜甲醛含量超標的問題,部分熟食衛(wèi)生指標不完全符合國家標準,一些水產(chǎn)品因飼料激素超標質(zhì)量堪憂,活禽類產(chǎn)品批發(fā)銷售分散、檢疫難落實,家禽宰殺無定點。超市食品質(zhì)量存在一些包裝類食品標簽標識不規(guī)范,部分食品衛(wèi)生指標不合格,有些食品成分含量不合要求,有的偽造生產(chǎn)日期、銷售過期食品,索證不嚴致使一些不安全食品進入超市銷售的問題。

  5、餐飲業(yè)、學校學生食堂業(yè)主衛(wèi)生意識差,片面追求經(jīng)濟利益,忽視食品衛(wèi)生安全,濫用食品添加劑、防腐劑、漂白劑的現(xiàn)象較普遍。同時,多種因素導致小餐飲店、建筑工地食堂等普遍處于無序發(fā)展的狀況。實行衛(wèi)生許可證管理制度后,增強了政府管理和調(diào)控能力,但要完全關(guān)閉大量無證經(jīng)營的餐飲店,涉及到大量下崗人員就業(yè)和社會穩(wěn)定的問題,這也給監(jiān)管工作帶來了難度。

  存在上述問題的原因:

  一是初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),幾乎都實行分散經(jīng)營,產(chǎn)品種類繁多、品種雜亂,不利于推廣標準化技術(shù)和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量;

  二是食品生產(chǎn)加工尚未形成規(guī);、規(guī)范化運作,質(zhì)量標準和管理水平低;

  三是食品質(zhì)量檢測體系不夠完善,檢測水平不高,尤其是廣大農(nóng)村缺乏應(yīng)有的質(zhì)量檢測設(shè)備;

  四是監(jiān)管資源分散,權(quán)責不符,職能交叉,多頭管理,難以形成合力;

  五是法律法規(guī)尚不健全,導致執(zhí)法主體缺失、監(jiān)管效率低下,執(zhí)法難、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象普遍存在;

  六是部分生產(chǎn)經(jīng)營者唯利是圖,缺乏起碼的誠信;

  七是信息不暢、反應(yīng)不靈,預(yù)警、應(yīng)急、日常監(jiān)管等信息反饋不及時,被動處理的多,主動查處的少。

  四、措施與建議

 。ㄒ唬┘訌娦麄鳎瑥娀O(jiān)督,進一步增強全社會的食品安全意識

  1、進一步提高對食品安全重要性的認識,不斷增強責任意識。

  2、加強社會輿論和群眾的監(jiān)督。

  3、進一步加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓。

  (二)健全組織,建立制度,切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導

  1、建立健全組織領(lǐng)導體系,加強對食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導。

  2、建立統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和定期通報制度,構(gòu)建部門之間的信息平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

  3、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依托藥品監(jiān)管網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、三網(wǎng)互動的網(wǎng)絡(luò)體系。

  4、建立舉報獎勵制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用和舉報的威懾作用。

 。ㄈ┩怀鲋攸c,強化監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)食品安全

  1、強化對食品源頭污染的治理。

 。1)加強對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。

 。2)在土壤、水源、空氣污染嚴重的地域,禁止種植蔬菜。

 。3)加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與管理,推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作,加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品申報認定進程。

  2、強化對生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的.監(jiān)管。

 。1)強化食品生產(chǎn)原料及添加劑的監(jiān)管,堅決消除濫用添加劑的違法行為。

 。2)進一步加強生豬、牛羊屠宰管理工作。嚴勵打擊私屠濫宰、嚴禁未經(jīng)檢驗檢疫和檢驗檢疫不合格的肉品進入流通銷售領(lǐng)域。

  (3)對獲取生產(chǎn)許可證暫時有困難的食品企業(yè)進行整合,利用資源互補,擴大生產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)造符合生產(chǎn)許可證要求的條件,做到合法生產(chǎn)加工。對確實不符合條件,也無法進行資源整合的食品加工點,堅決予以關(guān)閉,防止魚目混珠,影響我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的形象。

  3、強化對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

 。1)把好市場主體的準入和退出關(guān)。對食品經(jīng)營企業(yè)、個體戶,要嚴格依法審查其主體資格,嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。

 。2)加強對與群眾生活密切相關(guān)的調(diào)味品、酒類、豆制品等食品的市場準入管理。

 。3)建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品市場及學校周邊食品攤點的巡查整治力度,取締無照無證經(jīng)營。

  4、強化對餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

 。1)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。

 。2)嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,進一步加大對集體食堂、賓館飯店、建筑工地食堂,特別是“小飯桌”、小餐館、個體飲食店、盒飯和饅頭制售點的衛(wèi)生檢查力度,積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。

 。3)認真落實衛(wèi)生部《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,對食品商場、超市銷售散裝食品執(zhí)行規(guī)范情況進行專項檢查,使其達到管理規(guī)范的要求。

 。ㄋ模┙⑹称钒踩O(jiān)管長效機制

  1、建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責明確、分工負責、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理體系。

  2、進一步完善食品質(zhì)量安全管理制度,建立和完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管機制。

  3、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的第一責任人意識。

  4、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系,及時控制和減輕食品安全突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的身體健康和生命安全。

  5、加大經(jīng)費投入,充實監(jiān)管力量。

食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告2

  一、基本情況概述

  x縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。

  二、存在的主要問題及原因分析

  (一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時才被迫x,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未x的餐飲單位。

  (二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應(yīng)付x,節(jié)省體檢費用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的`未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費者構(gòu)成嚴重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

  (三)設(shè)施設(shè)備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。

  (四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣中小學校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

  (五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負責,同時我局還承擔著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責,而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點,執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠遠不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

  (六)檢驗檢測技術(shù)手段不到位。《食品安全法》實施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”,檢測設(shè)備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔,餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

  (七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點,尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風險場所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設(shè)施不全,x造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實際需要,形同虛設(shè);前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠不能符合滿足現(xiàn)實的監(jiān)管情況。

  三、建議與對策

  (一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,xx月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進”活動和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度,定期對其進行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓學習,提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,x月x日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進行了食品安全知識培訓。

  (二)加強監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場布局、設(shè)施設(shè)備、人員條件等項目進行實地核查驗收,嚴格把好市場準入關(guān),對不符合準入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)申請書31份,已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;

  對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,x月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項整治工作要求,嚴厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。

  (三)加強政策引導。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經(jīng)營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時制作、即時消費”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個月的《餐飲服務(wù)臨時許可證》,既使臨時性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費資源,符合小型企業(yè)流動性大、季節(jié)性強的特點。x月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出監(jiān)管重點,將社會關(guān)注度高的學校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小x出問題的餐飲服務(wù)攤點、小餐飲列為重點規(guī)范對象,經(jīng)過上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見、反復(fù)修改,擬定了《x縣學校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣餐飲服務(wù)攤點監(jiān)督管理辦法》、《x縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《x縣小餐飲臨時許可審查規(guī)范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;

  (四)全面推進餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實施方案》,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個等級,有利于促進餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監(jiān)管并重、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點工作。通過制定標準、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學校)的引領(lǐng)帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。

  (五)關(guān)注群體聚餐,納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容x發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應(yīng)重點準入管理和責任管理,按照“企業(yè)是第一責任人”的要求明確開辦者、機關(guān)企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。

  (六)強化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗機構(gòu)技術(shù)裝備基本標準和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標準的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),目前,我局已購買四個食品快檢裝置,xx月xx日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓,并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進狼牙山”活動、“走進英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項食品安全保障任務(wù),受到了縣級領(lǐng)導的好評。

食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告3

  今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發(fā)展觀活動,根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學習實踐xx活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期xx天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:

  我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀

  截止20xx年x月xx日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家,食品小作坊xx家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人,餐飲企業(yè)xx家,其中包括學校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。

  食品安全監(jiān)管情況

  強化責任、落實措施。20xx年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署xxx年工作任務(wù),與全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xxxx年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員xx人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次,整治重點地區(qū)xx個,整治重點單位xx家,整治重點品種xx個。

  加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員培訓

  按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的`培訓力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。

  抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

  我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照先試點、后推廣、再鞏固的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了xx鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導到位。成立了由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導領(lǐng)導任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。

  XX年食品安全專項整治的目標及措施

  工作原則。堅持政府領(lǐng)導,部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。

  工作目標。針對食品從農(nóng)田到餐桌各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。

  我縣食品安全專項整治目標及措施

  加強食品源頭污染整治。加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。加強食品流通環(huán)節(jié)整治。加強餐飲業(yè)整治。開展肉產(chǎn)品市場大檢查。加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。

  食品安全三網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進

  今年以來,縣政府著力加強食品安全三網(wǎng)建設(shè),取得了明顯成效。

  一是強化了組織領(lǐng)導。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時調(diào)整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責,強化了組織協(xié)調(diào)職能。20xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  二是建立了政府責任網(wǎng)?h政府通過與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責任書,將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。

  三是落實了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人,20xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月xxx元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。