- 相關(guān)推薦
創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制 發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織 ——關(guān)于渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告 -調(diào)查報(bào)告
創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制 發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織 ——關(guān)于渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告
2002年專題調(diào)研
創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制 發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織
——關(guān)于渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告
王義北
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品供過于求 “賣難”的矛盾更加突出,市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用日趨增強(qiáng)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,按市場(chǎng)規(guī)則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,不僅成為了廣大農(nóng)戶最為迫切的要求,也成為了各級(jí)黨委政府苦苦思索,急望破解的難題。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度的問題已不可回避地?cái)[到了我們面前。廣大農(nóng)民群眾和基層黨委政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的最前沿進(jìn)行了許多生動(dòng)活躍的有益探索,各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)統(tǒng)計(jì),迄今為止,我市比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)2101個(gè),加入的農(nóng)戶達(dá)34.7萬戶,約占全市農(nóng)戶總數(shù)的5%。
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)就是我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展較好的一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,2002年該協(xié)會(huì)成為農(nóng)業(yè)部在全國(guó)的試點(diǎn)示范組織。為此,今年10月間,我們對(duì)渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查、深入研究。我們感到這個(gè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和作法對(duì)我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)發(fā)展都具有指導(dǎo)和借鑒意義。
一、主要特點(diǎn)
1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),能人帶動(dòng)
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊,距主城區(qū)僅50余公里,面積47平方公里,人口3.2萬人,是典型的糧豬型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起,農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產(chǎn)作為發(fā)展該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措,于是,他們引進(jìn)龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)中產(chǎn)生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日,由農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時(shí)文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會(huì)。經(jīng)過一年多的時(shí)間,奶牛協(xié)會(huì)會(huì)員很快發(fā)展到了300多農(nóng)戶,存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭,年交鮮奶2500噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入500余萬元,戶均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.5萬元以上。
2、“民辦官助”,發(fā)展順利
該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產(chǎn)初期,遇到了如何買奶牛?怎樣籌措資金?怎樣修牛圈?怎么劃片發(fā)展?怎樣與龍頭企業(yè)打交道?怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務(wù)等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬,提供了許多優(yōu)惠政策,但是,扯皮事很多,農(nóng)戶、企業(yè)都不滿意,黨委政府也不滿意。當(dāng)奶農(nóng)大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時(shí)候,鎮(zhèn)黨委政府非常敏感,積極幫助農(nóng)戶籌建奶牛協(xié)會(huì),選出了理事會(huì),制定了協(xié)會(huì)章程和管理制度,并在協(xié)會(huì)開展的一系列活動(dòng)中都給予了及時(shí)的指導(dǎo)和有力的支持。同時(shí),市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門也及時(shí)地提供了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一系列方針政策章程原則等等。可以說,離開了這些支持和指導(dǎo),龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展都將非常曲折。
3、運(yùn)作規(guī)范,會(huì)員放心
由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)、支持和幫助,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)從一開始就步入了規(guī)范運(yùn)作的軌道。該協(xié)會(huì)通過民主選舉建立了理事會(huì),選舉產(chǎn)生了理事長(zhǎng)、理事,并實(shí)行了理事會(huì)成員分工負(fù)責(zé)制。他們還討論和通過了協(xié)會(huì)章程,制定了決策制度、財(cái)務(wù)制度、經(jīng)營(yíng)制度和利潤(rùn)分配制度。實(shí)行入會(huì)自愿、退會(huì)自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如:明確費(fèi)用支出實(shí)行理事長(zhǎng)一支筆審批,300元以內(nèi)理事長(zhǎng)審批,300—1000由理事會(huì)研究決定后,理事長(zhǎng)審批。1000元以上需經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)決定后,理事長(zhǎng)審批。會(huì)員大會(huì)決定理事會(huì)三名成員為會(huì)員服務(wù)實(shí)行定額補(bǔ)貼,每人每月200元。會(huì)員每戶每年交會(huì)費(fèi)30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農(nóng)各出1分錢作公共積累和風(fēng)險(xiǎn)資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風(fēng)險(xiǎn)金。并且,制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每月30日扎帳,6號(hào)清帳,并上墻公布。協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)的分工責(zé)任,重大問題的決策結(jié)果,財(cái)務(wù)收支情況等等關(guān)系會(huì)員利益的重大情況一律民主決策,公開透明,上墻公布。協(xié)會(huì)活動(dòng)令會(huì)員放心,很有凝聚力。
【創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制 發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織 ——渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)】相關(guān)文章:
農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告10-27
農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告06-26
農(nóng)村低保自查報(bào)告08-11
農(nóng)村扶貧調(diào)查報(bào)告08-24
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告11-03
農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告05-16
農(nóng)村小學(xué)安全自查報(bào)告10-21
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告10-12
農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告(精選10篇)08-28
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問題的調(diào)查報(bào)告8篇11-30