社會調(diào)研報告
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社會調(diào)研報告 篇1
一、xx城區(qū)的基本情況
總體看,我區(qū)物業(yè)管理有以下四個特點(diǎn):一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初步階段。二是物業(yè)管理總體水平較低。三是業(yè)主委員會作用發(fā)揮不好。四是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善。
(一)xx城區(qū)物業(yè)現(xiàn)狀
我區(qū)物業(yè)管理從90年代初期開始起步,至今已有近10年的發(fā)展。據(jù)調(diào)查,截至2007年底,在我區(qū)注冊的物業(yè)企業(yè)共有197家,其中一級資質(zhì)企業(yè)3家,二級資質(zhì)企業(yè)15家,三級資質(zhì)企業(yè)179家,從業(yè)12000余人,管理人員1897人。外區(qū)物業(yè)企業(yè)在本區(qū)的約50家,從業(yè)人員約2850人。
(二)xx城區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)389個,管理3575萬平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到90%,新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。
1、新建城市住宅小區(qū)的物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我區(qū)新建住宅小區(qū)共有389個,房屋面積為3075萬平方米,住宅套數(shù)有34萬余套,住宅成套率為100%,物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。其中有龍湖花園等6家6個住宅小區(qū)獲得全國物業(yè)管理示范小區(qū)稱號;天驕俊園等11個住宅小區(qū)獲得市物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)小區(qū)稱號;富悅新城等32個小區(qū)獲得區(qū)級物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)小區(qū)稱號。
2、老小區(qū)的物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。老小區(qū)主要有單位自管房、社會集資房、直管公房及農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房四類。
(1)單位自管房:包括機(jī)關(guān)自管房、群團(tuán)自管房、業(yè)單位自管房以及企業(yè)單位自管房,房屋物業(yè)管理面積共計324萬平方米,住宅套數(shù)有30871余套,住宅成套率為97%。這類房屋的物業(yè)管理除了少數(shù)的物業(yè)管理外,其絕大部分仍由單位自行管理。由單位聘請人員進(jìn)行小區(qū)的的物業(yè)管理。產(chǎn)權(quán)屬職工私有的房屋,其住房及室內(nèi)水、電、氣的維修均由職工自己負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)仍屬單位的房屋維護(hù)則仍由單位負(fù)責(zé),整幢房屋較大設(shè)備、、水電方面的維修或公用部位的維修一般由單位負(fù)責(zé)。
(2)社會集資房:從1992年開始,我區(qū)開始推行社會集資建房,建筑檔次低,單體樓占了絕大多數(shù)比例。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全區(qū)社會集資建房共894萬平方米,住宅套數(shù)有74550余套,住宅成套率為99%。這部分集資房的物業(yè)管理覆蓋率目前達(dá)到了90%。
(3)直管公房及農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房:直管公房,就是房管直接管理的政府和社會公共團(tuán)體所有的房屋。這類房屋在我區(qū)共有約14萬平方米。農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房是政府對征用土地的農(nóng)轉(zhuǎn)非拆遷戶進(jìn)行安置的房屋,其中又包括兩類:一是政府將征地費(fèi)按政策規(guī)定付給拆遷戶自建,產(chǎn)權(quán)屬自有;二是由政府統(tǒng)一建房安置拆遷戶租住,住戶按規(guī)定繳納租金,產(chǎn)權(quán)屬國家所有。從1987年開始,根據(jù)原江北縣人民政府文件規(guī)定:凡以征地經(jīng)費(fèi)修建的拆遷戶住房,系國家投資修建的公房,屬公產(chǎn)性質(zhì),全部移交給房管局,納入國家公房管理。因此,區(qū)房管局對全區(qū)的農(nóng)轉(zhuǎn)非安置統(tǒng)建房進(jìn)行全面接管。截至2007年底,區(qū)房管局共管理全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房共計77幢,7.55萬平方米。這部分房屋幾乎都沒有的物業(yè)公司進(jìn)行管理,日常的清潔及水、電、氣費(fèi)的收取都由業(yè)主自行負(fù)責(zé),室內(nèi)的維修由業(yè)主負(fù)責(zé),公用部位的維修則由區(qū)房管局負(fù)責(zé)。
3、房屋公共維修金的歸集和使用情況。從1999年開始?xì)w集物業(yè)專項維修資金以來,累計歸集專項資金8.23億元,使用300余萬元。
(三)xx城區(qū)小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會現(xiàn)狀
截止2007年底,全區(qū)共成立有小區(qū)業(yè)主委員會181個。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),90.5%的小區(qū)業(yè)主對物業(yè)狀況漠不關(guān),造成業(yè)主大會召開困難。23.7%的小區(qū)在全部入住幾年后仍沒有召開過業(yè)主大會,沒有組建業(yè)主委員會,物業(yè)管理處于前期物業(yè)管理狀態(tài)。個別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決。65.4%的小區(qū)業(yè)主委員會成立程序不規(guī)范,未通過業(yè)主大會選舉產(chǎn)生。58.3%的小區(qū)即使按規(guī)定成立了業(yè)主委員會,也未能起到應(yīng)有作用。
(四)xx城區(qū)物業(yè)管理體制機(jī)制現(xiàn)狀
在《物業(yè)管理條例》及《xx市物業(yè)管理條例》中明確:(1)行政部門是物業(yè)所在地的物業(yè)管理的主管部門,對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督管理;(2)居民委員會、村民委員會依法對進(jìn)行管理和提供服務(wù),對社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,調(diào)解物業(yè)管理糾紛;(3)街道辦事處、人民政府協(xié)助行政管理部門對物業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督,對物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的相互關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。但在實際的工作中,區(qū)房管局人手不足,對物業(yè)管理中的問題疲于應(yīng)付;街(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會很難插手小區(qū)的物業(yè)管理工作,對物業(yè)公司無法制約,物業(yè)公司通常對其不理不睬,對工作不配合甚至是阻擾街(鎮(zhèn))、居委正常工作。
按照《xx市物業(yè)管理條例》的規(guī)定以及市政府辦公廳和市國土房管局出臺的《進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的》(渝辦發(fā)[2007]280號)和《關(guān)于物業(yè)管理若干問題的指導(dǎo)意見》(渝國土房管發(fā)[2006]548號)文件中有關(guān)職能的劃分,城區(qū)物業(yè)管理涉及到經(jīng)委、建委、市政、、安監(jiān)、物價、街道辦事處、社區(qū)居委會、公安、工商、規(guī)劃等相關(guān)部門的配合,但區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門普遍存在重、輕管理的,沒有形成工作合力,對物業(yè)管理中存在的問題缺乏相關(guān)的機(jī)制和有效的管理措施,導(dǎo)致物業(yè)管理問題突出。
1999年以來,我區(qū)針對物業(yè)管理工作相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》(xx府發(fā)[1999]129號)等5個文件,為理順城區(qū)物業(yè)管理體制、規(guī)范物業(yè)管理行為、提高老住宅小區(qū)物管水平、發(fā)揮業(yè)主自治機(jī)構(gòu)作用、加強(qiáng)物業(yè)專項維修資金管理等打下了一定的基礎(chǔ)。
二、xx城區(qū)物業(yè)管理存在的主要問題及原因分析
(一)xx城區(qū)物業(yè)企業(yè)存在的主要問題及原因分析
1、物業(yè)服務(wù)公司小、弱、散突出。我區(qū)隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看,發(fā)展參差不齊。現(xiàn)平均每個物業(yè)公司管理面積僅20萬平方米,由于企業(yè)管理規(guī)模過小,實力差,專業(yè)化水平低,造成物業(yè)服務(wù)社會資源浪費(fèi),效率低、效益差,也難以進(jìn)一步吸引優(yōu)秀人才從事物業(yè)服務(wù)行業(yè)。
2、物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識不強(qiáng)。從調(diào)查的結(jié)果來看,物業(yè)企業(yè)主動上門服務(wù)率為32%,小區(qū)業(yè)主對物業(yè)服務(wù)人員的綜合滿意度為61%,這表明物業(yè)公司的服務(wù)意識不是很強(qiáng)。
3、物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營管理不規(guī)范。一是少數(shù)企業(yè)以犧牲業(yè)主資產(chǎn)的保值增值和小區(qū)為代價,產(chǎn)各種污染等負(fù)面影響直接侵害了業(yè)主的利益。如:金港國際小區(qū)業(yè)主投訴門市油煙污染過重,物業(yè)公司缺少環(huán)保措施。二是少數(shù)物業(yè)企業(yè)從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),擅自在小區(qū)公共部位開展經(jīng)營,全部收入歸企業(yè)方所有。如:鄉(xiāng)間城小區(qū)收取業(yè)主停車費(fèi)引發(fā)糾紛。三是少數(shù)物業(yè)企業(yè)存在惡性競爭,低價傾銷,壓低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、物業(yè)管理企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。一是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏意識,服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語不,對業(yè)主的正當(dāng)要求不能及時滿足。二是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)管理一項很重要的工作,維修不及時、不到位,使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。
5、物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷,經(jīng)營困難。一是物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,嚴(yán)重制約了行業(yè)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查我區(qū)247家物業(yè)企業(yè)、1625個的結(jié)果表明:有213家企業(yè)虧損。很多企業(yè)硬撐不下去了,只有被迫撤離所服務(wù)的樓盤。二是政府沒有建立物業(yè)服務(wù)調(diào)節(jié)機(jī)制和平衡機(jī)制。例如:同一職能機(jī)構(gòu)管理著水電氣的價格與物業(yè)服務(wù)價格,卻沒有建立相應(yīng)的平衡機(jī)制。當(dāng)水電氣的價格不斷上升時,物業(yè)服務(wù)成本隨之增加卻沒有消化來源。同樣,其它成本費(fèi)用價格上漲時,物業(yè)服務(wù)成本仍然沒有消化來源,導(dǎo)致了收入支出的剪刀叉現(xiàn)象,物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存危機(jī)日益突出。三是物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員報酬低。調(diào)查表明,我區(qū)物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員平均報酬低于社會平均工資24%,平均福利水平不足國家規(guī)定的26%,勞資雙方潛在矛盾十分突出。
(二)xx城區(qū)物業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因分析
1、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取難。主要表現(xiàn)在:一是一些服務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量差,服務(wù)不到位,導(dǎo)致住戶有意見而拒絕繳費(fèi)。二是物業(yè)收費(fèi)規(guī)定不合理。不同價格的物業(yè)費(fèi)具體的服務(wù)項目不明確,存在同質(zhì)不同價或者同價不同質(zhì)的現(xiàn)象。三是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員增多,住戶無力繳費(fèi)。如空港園區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房,業(yè)主很多是戶,以水平低為由拒交物管費(fèi)。四是遺留問題隨著物業(yè)交接,將問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè),成為住戶不繳費(fèi)的借口。五是由于業(yè)主自身的原因,如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出屋等原因致使繳費(fèi)不及時等。
2、建設(shè)遺留問題引發(fā)物業(yè)糾紛。有以下三種情況:
(1)工程質(zhì)量遺留問題。主要表現(xiàn)有:①盡管通過了竣工驗收或綜合驗收,但向業(yè)主交房時仍存在一些并不完備的情況,如管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、道、景點(diǎn)等設(shè)施未完工,影響業(yè)主居住,房屋本體外墻滲漏等等。②由于前期物業(yè)服務(wù)現(xiàn)在大多仍為開發(fā)商屬下的物業(yè)公司承擔(dān),因此,多數(shù)業(yè)主認(rèn)為開發(fā)商對建設(shè)質(zhì)量的完善與有關(guān)承諾的兌現(xiàn)責(zé)任自然應(yīng)由物業(yè)公司承擔(dān),并往往以此作為衡量物業(yè)公司服務(wù)效果的重要指標(biāo)。③開發(fā)中的工程質(zhì)量遺留問題很難及時得到根本解決。這些問題遺留到物業(yè)使用階段,業(yè)主接房后往往很難與開發(fā)商打交道,從而很容易轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)公司,引發(fā)矛盾。
(2)開發(fā)商物業(yè)中遺留下來的問題。主要有:①未安裝一戶一表(前期的老小區(qū)及集資房);②銷售廣告與實際交房時不一致;③擅自將小區(qū)公用部分(如屋頂、公共綠化地等)承諾給少數(shù)業(yè)主使用;④擅自改變公共設(shè)施用途、物管房用途、會所及車庫用途等。
(3)建管不分帶來的問題。我區(qū)房屋開發(fā)商屬下的物業(yè)公司的物業(yè)服務(wù),往往被定位為或售后服務(wù),僅作為開發(fā)的附屬產(chǎn)品,這樣,一些物業(yè)公司與開發(fā)商一鍋吃飯,導(dǎo)致了部分物業(yè)公司失去了獨(dú)立生存的能力。
3、老住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,缺乏專項維修基金。xx區(qū)的大多數(shù)居民住宅是九十年代初建成的,當(dāng)時配套建設(shè)水平低,基礎(chǔ)設(shè)施差,娛樂休閑設(shè)施很少。目前許多住宅小區(qū)的共用部位,公用設(shè)施設(shè)備急需維修養(yǎng)護(hù)和改造;娛樂休閑設(shè)施也急需改善,而這些小區(qū)沒有專項維修基金,根本無力進(jìn)行舊小區(qū)改造。此外,老住宅小區(qū)都是實行開放式物業(yè)管理,小區(qū)內(nèi)道路四通八達(dá),人員來往較復(fù)雜,車輛亂停亂放的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致、衛(wèi)生工作的難度加大。
4、房屋公共維修基金的.歸集和使用存在的問題。
(1)房屋公共維修基金收繳困難。主要集中在以前已辦理房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主,根本沒有辦法讓其繳納房屋公共維修基金,這就造成了一幢房屋或一個小區(qū)只有部分業(yè)主歸集了房屋公共維修基金。
(2)開發(fā)企業(yè)挪用已歸集的房屋公共維修基金。房屋公共維修基金一般由開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一收取,再交到區(qū)房管局的專用帳戶上。開發(fā)企業(yè)不及時繳交給區(qū)房管局,造成房屋公共維修基金的拖欠,很容易激發(fā)與業(yè)主間的矛盾,給后期物業(yè)管理帶來困難。
(3)使用上缺乏健全的機(jī)制和有效的監(jiān)督,大修基金保值、增值難。按條例規(guī)定:當(dāng)確需使用房屋公共維修基金的時候,由業(yè)主委員會提出,經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后,方可使用。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益,那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過,給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費(fèi)用沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)對其作鑒定和監(jiān)督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開始進(jìn)入維修期,當(dāng)年收取的微薄的大修基金將入不敷出,在物價水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
5、水、電、氣收費(fèi)難。一是水、電、氣費(fèi)代收代繳矛盾大。水、電、氣部門只針對注冊的表(包括總表)服務(wù),按總表的度量計費(fèi)。物業(yè)公司被迫另派專人查抄分表,收取各業(yè)主水、電、氣費(fèi)用后派人交給供水、供電、供氣的部門。由于水、電、氣的損耗,必然出現(xiàn)差額部分的分?jǐn)偅行┪飿I(yè)公司就自行提高水、電、氣的價格,容易引起與業(yè)主的糾紛和矛盾。由于各種因素帶來的總表與分表的數(shù)量差額,所以有些業(yè)主覺得分?jǐn)偛缓侠矶芾U水、電、氣費(fèi)。二是物業(yè)公司代收的水、電、氣費(fèi)存在著欠費(fèi)現(xiàn)象。水、電、氣部門只是針對終端客戶服務(wù),并沒有和物業(yè)公司簽委托代收,在利益的驅(qū)使下,有的物業(yè)公司在收取了業(yè)主的費(fèi)用后,并不及時繳交給水、電、氣部門,而是占用了這筆資金,而水、電、氣部門又無權(quán)向物業(yè)公司催收,最后導(dǎo)致對住戶停止供應(yīng)水、電、氣,從而引發(fā)矛盾升級。三是水、電、氣管線和設(shè)備出現(xiàn)老化,需要維護(hù)、更換時費(fèi)用不好解決。水、電、氣部門和物業(yè)公司互相推諉,責(zé)權(quán)不明。向業(yè)主收費(fèi)既不合理也缺乏相應(yīng)的依據(jù)。
(三)xx城區(qū)小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會存在的主要問題及原因分析
1、業(yè)主委員會的選舉產(chǎn)生過程中存在著瑕疵。業(yè)主委員會的候選人提名缺少的依據(jù),在實際操作中有盲目現(xiàn)象,形成業(yè)委會成員良莠不齊的情況出現(xiàn),甚至有些業(yè)主通過一些不恰當(dāng)?shù)氖侄尾倏貥I(yè)主委員會,為自己謀取不正當(dāng)?shù)睦。業(yè)主委員會成立后,作用發(fā)揮也普遍不理想。在中,對業(yè)主委員會的監(jiān)督缺乏有效的手段,使業(yè)主難以有組織地參加管理和表達(dá)對物業(yè)管理的看法。
2、組成業(yè)主委員會的人員結(jié)構(gòu)不夠理想。委員們多是由退休的老年人組成,年齡結(jié)構(gòu)老化,水平及專業(yè)素質(zhì)普遍不是很高,法律意識相對淡薄。
3、業(yè)主委員會的經(jīng)費(fèi)來源無法自行解決。業(yè)主委員會的資金來源可通過三種方法籌集:一是由小區(qū)全體業(yè)主分?jǐn)?二是通過經(jīng)營小區(qū)公用部位的收益來獲取費(fèi)用;三是通過贊助取得。但在實際的操作中,這三種資金來源渠道均有很大難度,幾乎就無法實行。由于沒有經(jīng)費(fèi)來源,業(yè)主委員會的日常工作都很難開展。
4、業(yè)主委員會沒有自己的辦公用房或辦公場所。據(jù)調(diào)查,我區(qū)80%的小區(qū)沒有業(yè)委會用房。如果租房作為辦公用房,不僅費(fèi)用高,而且業(yè)主委員會的工作也不方便。
5、業(yè)主大會和業(yè)主大會召開的困難大。、地點(diǎn)均不好確定,與會業(yè)主很難達(dá)到2/3以上,業(yè)主參與意識不強(qiáng),就連書面征求意見也有難度,導(dǎo)致很多重大事項無法決定。
(四)xx城區(qū)物業(yè)管理體制機(jī)制存在的主要問題及原因分析
1、物業(yè)管理法律法規(guī)不健全。首先,物業(yè)管理立法滯后。除了2007年10月1日實施的《物權(quán)法》有關(guān)章節(jié)規(guī)定和2003年9月1日正式實施的《物業(yè)管理條例》及地方性相關(guān)配套法規(guī)外,一直沒有國家級行業(yè)法規(guī)可以遵循。其次,物業(yè)管理法律關(guān)系各主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清。具體表現(xiàn)在:產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明;法律責(zé)任不清楚;供水、供電、供氣等有關(guān)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不明確;作為經(jīng)濟(jì)一方主體的業(yè)主委員會是否具備訴訟資格;等等。
2、物業(yè)管理體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑等多個部門,有時各種矛盾會交織在一起。從全區(qū)看,缺乏一個強(qiáng)力部門有效的協(xié)調(diào)各方,造成行政管理和物業(yè)管理關(guān)系難以理順,多頭管理問題久拖不絕;開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責(zé)不清;街道、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮;房屋管理由房產(chǎn)部門負(fù)責(zé),但房屋性質(zhì)改變卻由建管辦監(jiān)管,責(zé)任主體不明確,行政監(jiān)管力度不大。如:錦湖花園出租門面房給人居住,租戶接水、氣,存在安全隱患,居民反映強(qiáng)烈。而xx燃?xì)夤竞椭蟹ㄋ畡?wù)公司認(rèn)為只要用戶申請,符合安裝條件,就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房管局卻無法干預(yù)。
3、物業(yè)服務(wù)缺乏市場競爭機(jī)制。xx區(qū)的物業(yè)市場還沒有真正引入市場競爭機(jī)制,大多數(shù)物業(yè)企業(yè)并不是通過招投標(biāo)進(jìn)入物業(yè)市場的,造成了許多物業(yè)企業(yè)缺乏競爭意識和責(zé)任意識。據(jù)調(diào)查,xx區(qū)專業(yè)物業(yè)公司只占17%,開發(fā)商下屬企業(yè)占45%,單位自己管理的企業(yè)占16%,外聘服務(wù)企業(yè)占22%。多數(shù)物業(yè)企業(yè)與開發(fā)商是相互依賴的關(guān)系。
三、完善物業(yè)管理的建議和措施
(一)加強(qiáng)xx城區(qū)物業(yè)企業(yè)服務(wù)的建議和措施
1、創(chuàng)造條件,積極鼓勵物業(yè)公司兼并、合并,走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路,做大做強(qiáng)物業(yè)公司,做響物業(yè)公司品牌;鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司,對從事老小區(qū)物業(yè)服務(wù)的企業(yè),在政策上給予扶持和優(yōu)惠。
2、鼓勵物業(yè)企業(yè)依靠科技進(jìn)步提高服務(wù)水平。區(qū)房管局通過全區(qū)物業(yè)信息管理系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代化手段實施監(jiān)督管理。
3、提高物業(yè)企業(yè)管理水平。一是物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》,爭取政府的支持的同時,提高經(jīng)營能力,加強(qiáng)與業(yè)主、業(yè)委會的溝通交流,達(dá)成共識。二是不斷提高服務(wù)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新服務(wù)項目。將每一項服務(wù)工作的程序都規(guī)范化,編制成具體的《操作手冊》,成為員工的行動指南。三是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在對員工進(jìn)行專業(yè)技能的同時更應(yīng)該注重素質(zhì)方面的培訓(xùn)。四是物業(yè)服務(wù)公司實行收費(fèi),建立內(nèi)部機(jī)制。
(二)加快xx城區(qū)物業(yè)發(fā)展的建議和措施
1、加大政府政策扶持力度。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營業(yè)稅免收,所得稅減半征收;完善物業(yè)服務(wù)酬金制度,推進(jìn)業(yè)主自治進(jìn)程;完善業(yè)主自管項目稅收工商,建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制;對農(nóng)轉(zhuǎn)非40、50人員參照國有企業(yè)下崗40、50人員政策執(zhí)行,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)民工使用,增加就業(yè)。
2、實施分類管理。督促水電氣供應(yīng)部門按照《物業(yè)管理條例》要求,向最終水電氣使用人收取費(fèi)用,并承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)水電氣設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù)。建議區(qū)政府組織水電氣供應(yīng)部門和物業(yè)協(xié)會進(jìn)一步溝通協(xié)商,研究水電氣供應(yīng)管理,水電氣價格及代收費(fèi)問題。使老問題有解決推進(jìn),同時又杜絕新問題產(chǎn)生。
3、完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。建議區(qū)政府盡快研究制定質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價格體系。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)實行明碼標(biāo)價,將收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法在經(jīng)營場所或收費(fèi)地點(diǎn)以醒目方式予以公布。對隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)的,小區(qū)管理委員會、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人有權(quán)向收費(fèi)主管部門投訴,對構(gòu)成價格違法行為者,由政府物價檢查機(jī)構(gòu)依法查處。
4、確保房屋大修基金的安全使用,實現(xiàn)大修基金保值增值。建議對業(yè)主交納的房屋大修基金委托理財,按每個小區(qū)(大廈)開一個總帳戶,按每戶業(yè)主繳納的房屋大修基金為每戶單獨(dú)開戶,每年的利息自動轉(zhuǎn)存到業(yè)主的戶頭上。凡需動用大修基金時,必須由大修房屋牽涉到的業(yè)主們投票表決,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)公司預(yù)算的維修費(fèi)用進(jìn)行評估后方可動用維修款項,同時對大修基金的使用過程進(jìn)行監(jiān)督,對維修質(zhì)量進(jìn)行鑒定。
5、加大力度,引導(dǎo)人們正確的物業(yè)消費(fèi)觀念。深入宣傳《物業(yè)管理條例》和《xx市物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理對小區(qū)環(huán)境的重要性,使物業(yè)企業(yè)進(jìn)一步明確自己的工作性質(zhì),更好地在法律和合同范圍內(nèi)提供的物業(yè)服務(wù),推動整個物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康、有序發(fā)展。
(三)完善xx城區(qū)小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會制度的建議和措施
1、逐步推行業(yè)主檔案的建立。對小區(qū)業(yè)主在水、電、氣物業(yè)管理等費(fèi)用的交納、參加業(yè)主大會和業(yè)主代表大會等的出席率、自覺維護(hù)小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備等相關(guān)行為逐步建立電子信用檔案。
2、首屆業(yè)主大會的召開和業(yè)主委員會組建,應(yīng)在街道辦事處、社區(qū)居委會的組織下,在區(qū)房管、公安、物價、市政等相關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下按程序進(jìn)行,并將有關(guān)報社區(qū)居委會,街道辦事處、區(qū)房管局備案登記,公安機(jī)關(guān)根據(jù)備案登記表刻發(fā)印章。
3、將業(yè)主自治機(jī)構(gòu)的管理納入社區(qū)管理范圍。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自覺接受社區(qū)居委會,參加社區(qū)居委會舉辦的各項活動,同時,邀請社區(qū)居委會參加業(yè)委會的活動,對業(yè)主與業(yè)主之間,業(yè)委會與業(yè)主之間,業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)主動出面協(xié)調(diào)處理,街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助
4、加強(qiáng)組織業(yè)主委員會成員的培訓(xùn)。提高業(yè)委會成員的總體素質(zhì)。
(四)建立健全xx城區(qū)物業(yè)管理體制機(jī)制的建議和措施
1、完善物業(yè)管理的建章立制。區(qū)政府應(yīng)及時制定物業(yè)管理的中長期規(guī)劃,根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《xx市物業(yè)管理條例》,出臺相關(guān)政策,如:《維修資金籌集、管理和使用辦法》、《物業(yè)使用管理辦法》、《承接驗收管理辦法》、《業(yè)主委員會管理辦法》等。同時,建立健全我區(qū)的物業(yè)公眾責(zé)任保險制度。
2、建立健全物業(yè)管理行政新機(jī)制。盡快成立由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的xx區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確房管局牽頭抓總的職能,并建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨事走的原則,進(jìn)一步將物業(yè)管理監(jiān)督權(quán)限下沉街道和社區(qū),在區(qū)房管局的指導(dǎo)下,在街道、社區(qū)居委會設(shè)立物業(yè)管理辦公室,配備專門的物管員,并解決落實好相關(guān)的經(jīng)費(fèi)。
3、建立期物業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制。建立物業(yè)管理提前介入機(jī)制。從工程項目規(guī)劃立項開始,物業(yè)管理應(yīng)同步介入對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設(shè)等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設(shè)企業(yè)采納,為后期物業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。物業(yè)企業(yè)前期介入所產(chǎn)生的費(fèi)用可由物業(yè)企業(yè)與開發(fā)建設(shè)企業(yè)協(xié)商解決。建立公共維修基金歸集機(jī)制,建議將房屋公共維修基金的歸集時間前置在商品房預(yù)售合同登記階段,將繳交公共維修基金納入合同登記中的一個工作程序,直接在交易登記大廳內(nèi)設(shè)專門窗口收取,切實杜絕無法及時繳交入庫的現(xiàn)象。建立物業(yè)招投標(biāo)競爭機(jī)制。根據(jù)我區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的需要建立物業(yè)管理招投標(biāo)市場。建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)報審機(jī)制。前期物業(yè)收費(fèi)價格應(yīng)報社區(qū)居委會、街道辦事處初審,由區(qū)物價部門核定。物業(yè)收費(fèi)按協(xié)商價執(zhí)行,但不得高于或低于物價部門最終核定價的20-30%,并應(yīng)按上述程序報物價部門備案。實行傭金制的物業(yè)公司每應(yīng)公布服務(wù)費(fèi)的收支情況。
4、建立信息化管理機(jī)制。建立全區(qū)物業(yè)管理綜合信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)從業(yè)人員和物業(yè)專項維修資金等方面的管理,實現(xiàn)物業(yè)管理的科學(xué)化和信息化。
5、建立物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制。探索建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處新機(jī)制。建議將物業(yè)矛盾糾紛納入司法調(diào)解,逐步建立和完善司法調(diào)解制度,化解居民糾紛和及時處理侵害居民合法權(quán)益的事件。
6、建立物業(yè)管理用房長效機(jī)制。在開發(fā)建設(shè)過程中,各相關(guān)職能部門應(yīng)嚴(yán)格按渝府發(fā)[2005]86號和渝國土房管發(fā)[2006]548號文件的規(guī)定,規(guī)劃和核定社區(qū)用房和物業(yè)管理用房(業(yè)主委員會用房)。其中:開發(fā)建設(shè)單位對社區(qū)用房的提供應(yīng)按每100戶15平方米無償提供,建議由民政部門進(jìn)行核定;物業(yè)管理用房按建筑規(guī)模的0.3%-0.5%提供,由房管部門進(jìn)行核定。對開發(fā)建設(shè)規(guī)模較小的項目,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)提供社區(qū)用房的建設(shè)成本價款交區(qū)人民政府,由政府在規(guī)劃范圍內(nèi)統(tǒng)一購買。
7、建立和推行補(bǔ)助金制度。建議對還建房、廉租房、城市低保群體實行物業(yè)服務(wù)補(bǔ)助金制度,杜絕城市中新貧民區(qū)的產(chǎn)生。
社會調(diào)研報告 篇2
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展使首都進(jìn)入小汽車主導(dǎo)的機(jī)動化時代,小汽車在推動現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)騰飛和規(guī)模擴(kuò)大的同時,也引發(fā)了擁堵、能耗、環(huán)境、安全、社會公平性等諸多城市問題。不斷膨脹的小汽車交通需求與有限的城市資源、環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出。加快實施“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)世界城市,需要推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會和宜居城市,營造健康文明、低碳環(huán)保的生活方式。因此,針對xx市機(jī)動車保有及使用問題,市政協(xié)城建環(huán)保委員會在開展系列調(diào)研活動的基礎(chǔ)上,形成調(diào)研報告如下:
一、xx市機(jī)動車保有與使用現(xiàn)狀及問題
xx年12月28日,xx市機(jī)動車保有量突破400萬輛,截止到xx年2月底已達(dá)413.2萬輛,其中私人小汽車329.1萬輛。調(diào)查顯示,xx市公車(機(jī)關(guān)企事業(yè)單位小汽車)年平均行駛里程為2萬公里,私人小汽車年平均行駛里程1.5萬公里;私人小汽車年均使用費(fèi)用為10681元。
與世界大城市機(jī)動化發(fā)展歷程進(jìn)行對比,可以發(fā)現(xiàn)北京機(jī)動車,特別是私人小汽車發(fā)展存在“三高”的特點(diǎn)——即高速度增長、高強(qiáng)度使用、高密度聚集。
(一)高速度增長。北京機(jī)動車保有量從2300輛到100萬輛用了48年時間。xx年8月、xx年5月,保有量先后突破200萬、300萬大關(guān),分別用時6年半和3年9個月,而東京這一過程分別用時5年和xx年;而從300萬輛到400萬輛,北京僅用了2年7個月,而東京實現(xiàn)這一變化卻用了xx年的時間。進(jìn)入21世紀(jì)以來的xx年間xx市機(jī)動車年均增長25.1萬輛,xx年凈增量更是高達(dá)51.5萬輛,一年的凈增量就幾乎與香港機(jī)動車保有總量相當(dāng)。xx市機(jī)動車在400萬的量級上仍然保持這樣高的增長速度實屬世界罕見。
(二)高強(qiáng)度使用。北京私人小汽車年均行駛里程為1.5萬公里,是倫敦的1.5倍,東京的2倍多。
。ㄈ└呙芏染奂Ec世界城市“中心城區(qū)低,外圍高”的機(jī)動車保有量分布態(tài)勢相反,xx市400萬輛機(jī)動車的80%以上集中在六環(huán)范圍內(nèi)。北京城四區(qū)戶均私人小汽車保有量水平是巴黎同等可比區(qū)域的1.8倍,紐約同等可比區(qū)域的2.3倍。國外大城市中心區(qū)合理引導(dǎo)小汽車使用,私人小汽車出行比例“外高內(nèi)低”,而北京中心城私人小汽車出行比例在35%以上,與近郊區(qū)私人小汽車出行比例相當(dāng)。
城市中心區(qū)過多的私人小汽車流量導(dǎo)致嚴(yán)重交通擁堵,按照xx市目前私人小汽車使用強(qiáng)度,每凈增100萬輛私人小汽車,需要增加282萬車公里的路網(wǎng)容量(相當(dāng)于整個三環(huán)內(nèi)的路網(wǎng)容量,相當(dāng)于五環(huán)內(nèi)路網(wǎng)容量的30%);需要增加停車面積30平方公里(相當(dāng)于二環(huán)內(nèi)面積一半)。因此,按照目前的機(jī)動車發(fā)展趨勢,有限的資源承載空間與迅速增長的私人小汽車需求之間的矛盾將進(jìn)一步加劇,反映在路網(wǎng)上就是交通擁堵仍將不斷惡化。
此外,交通擁堵又進(jìn)一步帶來能源消耗及尾氣排放的增加,逐步加重了城市中心區(qū)的環(huán)境污染。研究表明,車輛速度從40km/h降低到15km/h時,排放平均增加250%,油耗平均增加67%。而北京是一個平原城市,空氣擴(kuò)散速度慢,中心城區(qū)增加的機(jī)動車尾氣排放使得市區(qū)空氣質(zhì)量惡化。據(jù)統(tǒng)計,目前xx市空氣中40—60%的可懸浮顆粒物、80%的碳?xì)浠衔铮╤c)、70-80%的氮氧化物(nox)均來自機(jī)動車尾氣。能源消耗方面,按照目前使用強(qiáng)度測算,全市每增加100萬輛私人小汽車,每年至少增加13.5億升的燃油消耗。
二、xx市機(jī)動車保有及使用問題的原因分析
分析xx市機(jī)動車保有及使用問題,主要原因歸納為以下幾點(diǎn):
(一)購買車輛的門檻低
從國內(nèi)外諸多城市的交通發(fā)展歷程來看,在適當(dāng)條件下出臺一些政策措施提高購車門檻,對機(jī)動車保有量進(jìn)行一定程度調(diào)整的案例并不少見。如新加坡采用車輛限額投標(biāo)制度收取擁車證價格和擁堵收費(fèi)、香港大幅度提高私人小汽車稅率、上海實行車牌拍賣制度、日本城市采取停車泊位證制度等都在一定程度上控制了這些城市私人小汽車的快速增長。
而與國內(nèi)外其他城市相比,xx市對私人小汽車購買幾乎未出臺任何限制政策,且車輛價格呈下降趨勢。特別是中國加入wto后進(jìn)口小汽車價格進(jìn)一步下降,再加上一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,市民購買私人小汽車非常容易。
。ǘ┬∑囀褂贸杀镜
經(jīng)驗表明,調(diào)節(jié)小汽車使用成本是減少小汽車保有與使用,從而緩解交通擁堵的最有效措施之一,而xx市目前小汽車使用成本較低,是導(dǎo)致小汽車過度使用的主要原因。以停車為例,xx市雖然對一些重點(diǎn)地區(qū)的停車價格進(jìn)行了調(diào)整,但是整體水平仍低于上海、廣州等城市,更遠(yuǎn)低于國外同類城市的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如上海中心區(qū)每小時停車費(fèi)為15-20元,廣州為10-15元,而一些世界大城市一類地區(qū)路內(nèi)停車費(fèi)用更高,如倫敦為2.3歐元/小時,東京為2.4歐元/小時,阿姆斯特丹則達(dá)到了3.8歐元/小時。
特別是近年來,停車管理不到位,亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重,小汽車違章占道停車(步道、自行車道,甚至行車道)勢頭不減,刺激小汽車過度使用。
(三)市民綠色出行意識低
城市居民的出行習(xí)慣需要一個培育和適應(yīng)的過程,歐洲、新加坡、日本公共交通發(fā)展先于私人小汽車的普及,市民習(xí)慣于公共交通出行,即使目前機(jī)動化達(dá)到了很高的水平,公共交通出行比例仍然達(dá)到60%以上。北京自1997年以來,機(jī)動車凈增300多萬輛,在已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重交通擁堵的情況下,才確立大力發(fā)展軌道交通的政策,再加上建設(shè)周期,要經(jīng)過一定時期才能發(fā)揮其效用,因此市民依賴小汽車出行的習(xí)慣已經(jīng)形成。目前,xx市5公里以下的私人小汽車出行占私人小汽車出行總量比例高達(dá)40%,私人小汽車使用存在明顯的過度使用現(xiàn)象。這也反映了使用者對私人小汽車的高度依賴,公共交通、步行自行車等綠色出行意識淡薄。
(四)替代出行方式的服務(wù)水平低
目前xx市軌道交通線網(wǎng)密度低、運(yùn)能運(yùn)力不足、換乘不便,地面公交運(yùn)行速度慢、服務(wù)水平低,步行自行車出行環(huán)境不斷惡化,通勤、通學(xué)等剛性交通出行需求缺少滿足需求的替代方式,成為誘發(fā)家庭購買私人小汽車的主要原因。以中關(guān)村第三小學(xué)為例,問卷顯示,70%以上的家長開車送孩子上學(xué)。很多家長在有了孩子以后才購買私人小汽車。
三、xx市機(jī)動車總量調(diào)控與需求管理相關(guān)建議
針對xx市機(jī)動車方面存在的問題,借鑒世界城市交通發(fā)展經(jīng)驗,提出以下建議:
。ㄒ唬┰龃筚徿嚦杀,降低機(jī)動車增長速度
目前xx市機(jī)動車增長速度已超過每年50萬輛,如果不加以控制,緩解交通擁堵的綜合措施很快將會失去效果。因此,從根源上控制機(jī)動車的`增長速度是最有效、最直接、也是最首當(dāng)其沖的一項措施。建議:由政府組織相關(guān)部門盡快開展機(jī)動車總量調(diào)控工作,依據(jù)公共交通建設(shè)進(jìn)度,研究提出每年汽車增長量的控制指標(biāo);研究出臺與機(jī)動車總量控制相應(yīng)的配套政策及法律、法規(guī)體系;提高購置稅,加大首次購車成本;加強(qiáng)汽車上牌管理,嚴(yán)格實施按車位證上牌管理的辦法。
。ǘ┨岣邫C(jī)動車使用成本,抑制機(jī)動車需求
加強(qiáng)停車場和道路停車泊位的建設(shè)和管理,全面規(guī)范停車秩序,嚴(yán)禁亂停車。因地制宜地制定停車泊位的供給標(biāo)準(zhǔn),在總體停車位數(shù)量上進(jìn)行控制,特別在商業(yè)辦公區(qū)以及靠近地鐵和樞紐的地方,減少停車位供給,引導(dǎo)機(jī)動車的合理使用。
提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實行差別化的停車管理收費(fèi)政策,在不同地區(qū)、不同時段實行不同的停車費(fèi)率,進(jìn)一步擴(kuò)大實施差別化停車價格的地域范圍;引導(dǎo)小汽車在中心區(qū)外圍換乘公共交通。
通過收取擁堵費(fèi)、排污費(fèi)、環(huán)境稅等手段,提高機(jī)動車使用成本,抑制機(jī)動車需求。
。ㄈ└纳乒步煌ǚ⻊(wù),倡導(dǎo)綠色出行
加密軌道交通線網(wǎng),推進(jìn)接駁換乘配套設(shè)施建設(shè),提高軌道交通安全運(yùn)營服務(wù)水平。在新線規(guī)劃建設(shè)時,地面公交、小汽車、自行車接駁的換乘設(shè)施同步建設(shè),并納入軌道交通規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)體制。
調(diào)整交通投資結(jié)構(gòu),加快綜合交通樞紐、換乘設(shè)施建設(shè),改善各種交通方式間銜接換乘條件。
加大公交專用道施劃力度,尤其要在擁堵路段加快公交專用道施劃進(jìn)度。
加強(qiáng)對侵占人行步道、自行車道行為的管理,嚴(yán)格禁止小汽車亂停亂放、侵占非機(jī)動車道和步行道的違章行為,加強(qiáng)執(zhí)法,還便道于行人,還自行車道于自行車。
開展“半小時綠色出行”行動,在全市倡導(dǎo)半小時內(nèi)步行和自行車可到達(dá)的出行,選擇步行、自行車出行方式。
社會調(diào)研報告 篇3
村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯,東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個村委會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。
一、峨山村委會社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx年,全村有16個自然村,18個村民小組,長住戶273戶,長住人口1128人?偢孛娣e1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會經(jīng)濟(jì)落后:xx年,人均糧食產(chǎn)量359公斤,在全縣163個村居委會中排名125位;農(nóng)民人均純收入718元,在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便:全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi),是一個單線的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅4人,許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結(jié)”。交通基本靠走,通訊基本,靠吼,治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來,在各級各部門的關(guān)心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進(jìn)展,但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進(jìn)該村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,需要解決的困難和問題比比皆是。
二、該村委會社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困境
。ㄒ唬v史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后,政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例,舊社會生活富裕的農(nóng)戶家庭,占據(jù)了大量田地,承包土地時優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過推行計劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨(dú)生子女證,人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到xx年的1128人,減少41人,無形中加劇了田地的不均衡。同時,多年來,該村幾乎從未調(diào)整過田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個村委會精耕細(xì)作程度低,糧食總產(chǎn)量難以提高,人民生活質(zhì)量停滯不前。
(二)糧經(jīng)比例不合理,經(jīng)濟(jì)效益低
由于地處高寒山區(qū),科學(xué)技術(shù)傳播少,群眾科技意識落后,全村農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)低,對農(nóng)業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀念的束縛,在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞,缺乏商品意識。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾,“溫飽即安”。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品,生產(chǎn)不看市場,在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產(chǎn),不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,具有較好經(jīng)濟(jì)價值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。再則,氣候寒冷,地勢陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無米之炊”,“有錢男子漢,無錢漢子難”,就是該村的真實寫照。
(三)人地兩居,交通不便,既誤時又誤工
凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來回奔波于田地與住所之間,既誤時又誤工,身心勞累,勞動效率不高。
。ㄋ模┠信壤д{(diào),人口遞減增速,導(dǎo)致不和諧因素的滋生
受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響,男女比例失調(diào)。通過對戶籍人口進(jìn)行分析,xx年,男女性別比為100:115(女性比為100,下同),與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比,男女比例嚴(yán)重失調(diào)。若是針對已進(jìn)入婚齡而還過著單身的男輕年進(jìn)行統(tǒng)計,其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘,導(dǎo)致男女比例失調(diào)問題惡化。人口遞減過快。根據(jù)對全村戶籍人口進(jìn)行分析,xx年與xx年相比減少13人;xx年與xx年相比減少26人。人口減少速度之快,其引發(fā)的男輕年婚姻問題,贍養(yǎng)老人的問題,社會和諧問題,將成為該地社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。1234村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)金收入無源,是難改善生活質(zhì)量的根本所在
烤煙“雙控”,無烤煙種植指標(biāo),缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產(chǎn)量低,以糧換幣不成現(xiàn)實;養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(xx年期末大牲畜存欄950頭,當(dāng)年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學(xué)喂養(yǎng),繁殖率低,生長緩慢。因此,現(xiàn)金收入無源,致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉(zhuǎn)。
(六)稀有魚類不斷減少
隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚等已呈瀕危。
(七)紅白喜事攀比之風(fēng)盛行,也是造成當(dāng)?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋因素
紅白喜事程序繁雜,開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的`程序:找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準(zhǔn)備早點(diǎn)、午飯、晚飯、宵夜,本家戶族全到場祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復(fù)雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶族全到場奔喪,近親要拉羊吹號外,還要送亡靈飯三天,滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻(xiàn)飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費(fèi)了大量財力和物力,一戶一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢所剩不多。
三、對該村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路的探索
。ㄒ唬┓e極貫徹落實退耕還林政策和適時調(diào)整土地,有效解決地多田少產(chǎn)量低,糧食收入差距大的問題
由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長到xx年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(xx年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國為1.39畝),這還不計算自留地和開荒地,如此龐大的耕地面積,應(yīng)該算是一種過剩。隨著社會的進(jìn)步,計劃生育工作的推行,人們意識的轉(zhuǎn)變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實施,部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱,既不需勞心費(fèi)神,又可增加收入,何樂而不為。因此,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地,平衡田地人均占有量,促進(jìn)糧食單產(chǎn)的同時,也應(yīng)積極爭取退耕還林政策項目(國家計劃安排xx億元啟動第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè),推動勞務(wù)輸出,又可擴(kuò)大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
。ǘ┮岣咦魑锝(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)加大科技推廣力度,提高糧食單產(chǎn),確保糧食足額供給的前提下轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整糧經(jīng)比例
要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,首要任務(wù)是要樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識,要把傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)作為地方致富路子,以確保糧食足額供給。就具體而言,總耕地面積1325畝,其中280畝水田只能用于稻谷種植,這是婚喪嫁娶、逢年過節(jié)所需大米的根本來源,其余1045畝山地可適當(dāng)增加種植部份豆類、薯類。其理由是:目前,山地主要種植包谷,所收糧食少部份用作口糧外,主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過程中,防病治病能力弱,缺乏科學(xué)喂養(yǎng),出欄率極低。xx年,全村生豬期末存欄1029頭,當(dāng)年出欄卻才有646頭,戶均2.4頭,扣除自家食用外,戶均出售還不到1頭;家禽期末存欄4133只,當(dāng)年出欄也只有3142只。如此之長的喂養(yǎng)時間,所消耗費(fèi)用與收入僅能達(dá)到持平而已。所以要增加群眾經(jīng)濟(jì)收入,除開辦科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓(xùn)班,提高科學(xué)喂養(yǎng)技能外,還要廣泛宣傳市場信息,及時提供市場需求,激勵群眾種植經(jīng)濟(jì)作物熱情,并開辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和科技人員下基層作指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)作物種植和管理水平。1234村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
(三)不斷擴(kuò)修道路,改善運(yùn)輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題
“如要富先修路”這是真理?赏恋爻邪綉粢院螅蠹叶几髅Ω鞯,由于無集體經(jīng)濟(jì),小組上難組織開展公益事業(yè),村委會囊中羞澀,愛莫能助。所以,村委會應(yīng)該形成一種有效機(jī)制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動力有計劃地擴(kuò)修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車運(yùn)輸?shù)牡胤奖M可能用車?yán)。從而改善時空的限制,提高田地耕作效率。同時,各級政府也有必要積極向上爭取資金,及時改善唯一的一條公路,確保長年暢通,逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。
(四)男女比例失調(diào),有利于也是有必要引導(dǎo)勞務(wù)輸出,使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)
地處貧困山區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經(jīng)過長期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長,如果通過耐心引導(dǎo),使他們走出大山,進(jìn)入勞務(wù)輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。
(五)無經(jīng)濟(jì)來源,可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫
中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹是當(dāng)?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年,聽說某地采購大量核桃木板,該村核桃樹一夜之間全遭惡運(yùn)。近年來,由于核桃市場價格連年攀升,以成為該地經(jīng)濟(jì)來源的一個重要組成部份。xx年,該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價居19元以上,且除昆明外,當(dāng)?shù)仉y能采購,可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策,群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長緩慢,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。其次是可適當(dāng)栽培中草藥。云南素有植物王國之稱,而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱,其天然生長的中草藥歷來是當(dāng)?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當(dāng)?shù)夭菟幙蛇M(jìn)行人工培植,只要有人用心去做,打開銷路后定會成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點(diǎn)。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾,也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚(yáng),就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見,因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
。┤缒芘e全鄉(xiāng)之力,建成一個干果示范基地,全村委會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待
縱觀全縣,中村鄉(xiāng)盛產(chǎn)板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會又以出產(chǎn)核桃為名。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,xx年,全縣年末實有核桃面積18478畝,中村鄉(xiāng)為11500畝,占全縣62.24%,該村委會占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵,中村鄉(xiāng)為184443棵,占全縣61.9%,該村委會占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產(chǎn)核桃122758公斤,中村鄉(xiāng)為46860公斤,占全縣38.17%,該村委會占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以得出以下結(jié)論:中村鄉(xiāng)峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一,種植棵數(shù)第一,是種植和發(fā)展核桃樹首選之地,但產(chǎn)量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲,另一方面也說明種植起步晚,實際進(jìn)入掛果期的核桃樹還很少。因此,大量種植核桃樹的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力,借助科技和資金,以扶持產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識高度去認(rèn)真對待,有了上下聯(lián)動的基礎(chǔ),該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經(jīng)驗一定會成為脫貧致富的新模式。1234村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
。ㄆ撸┎扇∮行Т胧,充分利用水資源,保護(hù)魚苗繁殖,打造地方品牌
由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無污染,在分析致危原因的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施:一是保護(hù)水域自然環(huán)境。物種保護(hù)的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言,其核心是保護(hù)水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰,保護(hù)魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護(hù)區(qū)。
。ò耍┮谩罢託獬亍,強(qiáng)化封山育林工作,確保野生菌正常生長
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶要消耗上千公斤成才林,長期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補(bǔ)牢式的植樹造林與每戶補(bǔ)助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風(fēng)盛行。據(jù)了解,一個成年勞動力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風(fēng)下雨,農(nóng)忙或閑時,滿山遍野風(fēng)煙四起曾為一“壯觀”。通過強(qiáng)化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟(jì)來源依托。
。ň牛┮骑L(fēng)易俗,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族文化的保護(hù)與挖掘,民族風(fēng)俗也得到了社會的關(guān)注,但個性化的民族風(fēng)俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會,紅白喜事攀比之風(fēng)“蒸蒸日上”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習(xí)性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手,逐步提高了生活水平后再來追求民族風(fēng)俗的傳承。
。ㄊ┘訌(qiáng)素質(zhì)教育,提高群眾致富能力
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農(nóng)民群眾的誠實守信位居全世界首位,是人所共知?芍赂恍枰膮s是技能。因此,對當(dāng)?shù)剡m齡學(xué)子進(jìn)行文化教育和對成年人的技能培訓(xùn),山區(qū)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有推動力。
社會調(diào)研報告 篇4
經(jīng)過兩年的學(xué)習(xí),我越來越意識到到高校是一個特別的人生階段,需要把握更多、更專業(yè)的學(xué)問,但同時也要逐步學(xué)習(xí)校內(nèi)向社會的過渡,也要了解生活,學(xué)會生活。
社會實踐是我們邁向社會的第一堂課。校內(nèi)與社會環(huán)境的不同,接觸的人與事也不大相同,通過社會實踐活動,我們可以從社會實踐中學(xué)到很多在校內(nèi)里學(xué)不到的學(xué)問。這就形成了從實踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實踐的良性循環(huán)。作為一名高校生,應(yīng)當(dāng)時刻牢記前輩們的教導(dǎo):為中華之崛起而讀書。但是要服務(wù)社會、服務(wù)人民,首先要了解和熟悉社會。20幾歲的年紀(jì),正是朝氣蓬勃、布滿奇怪 、樂于探究的時候,我應(yīng)將自己的一腔熱忱揮灑在社會實踐中,用自己的眼睛發(fā)覺、了解生活,并努力為他人的幸福,整個社會的富強(qiáng)安定而奮斗,我想這就是我參與社會實踐的動力。
當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)飛速進(jìn)展,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不斷變化,在機(jī)會越來越多的同時,也消失了更多的問題,有了更多更艱難的挑戰(zhàn),這也就對人才各個方面的要求也越來越高。因此我們不僅要學(xué)好課本里的學(xué)問,還要主動走進(jìn)社會,樂觀在實踐中學(xué)會發(fā)覺問題,學(xué)習(xí)如何解決問題,學(xué)會運(yùn)用自己的學(xué)問為我國的經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)進(jìn)展、社會和諧穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己的一份力。
最近,有關(guān)食品安全的問題不斷涌現(xiàn),雙匯瘦肉精大事、染色饅頭、墨汁粉條、毒豆芽等食品安全事故相繼發(fā)生。這些我們生活中必不行少的食品好像都已經(jīng)不再安全。民以食為天,食品安全問題的不斷涌現(xiàn)對社會究竟產(chǎn)生了多大的負(fù)面影響,需要我們?nèi)ヌ骄?食品的安全問題也必需給以充分的保障。為此,我利用暑期社會實踐的時間做了一次相關(guān)的調(diào)研活動,主動調(diào)查民眾看法,以增加人們對于食品安全的了解,向社會供應(yīng)食品安全的建議,不斷提高百姓的生活質(zhì)量,減輕居民買菜負(fù)擔(dān),切實使食品的安全水平得以提高。
俗話說,病從口入。食品的安全問題,直接影響到人的健康,這是不容忽視的問題。食品的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都會影響到食品的質(zhì)量。從廣義上來說食品生產(chǎn)者應(yīng)包括食品原料的生產(chǎn)者和食品的制造或加工者。例如,作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者農(nóng)夫由于缺少環(huán)保學(xué)問,施用農(nóng)藥的技術(shù)不過關(guān)或出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,有些菜農(nóng)使用國家明令禁止的氧化樂果、甲胺磷等高毒、高殘留類農(nóng)藥,造成農(nóng)藥事故屢有發(fā)生。經(jīng)銷商也對食品問題負(fù)有很重要的責(zé)任。食品是一類易腐性商品,只有極少數(shù)食品的保質(zhì)期在一年以上,大多數(shù)食品的保質(zhì)期只有3~6個月,不少食品保質(zhì)期只有幾天。因此,由于營銷管理不善、不了解各類食品保鮮貯藏的學(xué)問,常消失產(chǎn)品過期的現(xiàn)象,使許多人成為食品危急性因素的受害者。近年來注水豬肉、礦物油、地溝油、拋光糧食、生豬飼料添加瘦肉精、石蠟制火鍋調(diào)料、敵敵畏浸泡金華火腿食品安全大事時有發(fā)生,看上去食品安全問題離我們很遠(yuǎn),實際上食品安全問題離我們很近。我通過調(diào)查我家鄉(xiāng)的各個大小菜市場及超市,對家鄉(xiāng)的食品安全狀況進(jìn)行調(diào)查,了解了菜市場及超市對食品安全的管理方式及重視程度,但與此同時也存在著肯定的詬病。通過這次實踐活動,讓我明白了食品安全的重要性,以及判別食品,蔬菜是否優(yōu)質(zhì)的.一些小技巧,讓我感悟到生活無小事,即使是最微不足道的事情,也有可能對我們的生活造成很大的影響我對家鄉(xiāng)的大小菜市場進(jìn)行調(diào)查,發(fā)覺許多菜市場都沒有進(jìn)行安全檢測,只要菜商支付相應(yīng)的攤位費(fèi),就可以在該菜市場進(jìn)行銷售。這樣的營業(yè)模式必定是存在著極大的風(fēng)險,百姓的食品安全只能僅僅賣家的道德建設(shè)的凹凸來打算了;假如賣家將已經(jīng)腐爛或者以及過期的食品混在在優(yōu)質(zhì)的食品中,魚龍混雜的賣給賣家,輕者只是是買家感到常委不舒適,重者可能對買家的身體造成不行磨滅的危害。
在7月4號到7月13號這10天時間,我先后走訪了溫馨花園小區(qū)旁的菜市場,火車站旁的菜市場,六隊旁的菜市場,水晶路上的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,七隊居民區(qū)的菜市場,金橋超市,民家超市,樂多超市等近十幾個菜市場和超市。通過對詢問溝通的方式隨即采訪市場里的菜農(nóng)與消費(fèi)者,向他們了解食品安全的相關(guān)問題。
剛開頭的時候,我走在菜市場的人群中,屢次想攔下一個阿姨想問一下她關(guān)于在買菜是所遇到的一些不良現(xiàn)象?墒,卻發(fā)覺自己好像有些張不開口,不知道是由于自己從來沒有這樣子過,還是由于和生疏人交談有些害怕。想著想著我不由得一愣,突然間明白了這次社會實踐的意義所在,從小到大,我們幾乎全部的時間不是在學(xué)校里學(xué)習(xí),就是在家里些作業(yè),我們身邊都是同齡人,我們基本上擁有著同樣的愛好,同樣的幻想,我們之間有聊不完的話題?墒,我們不曾或者很少接觸過那些比我們大幾十歲,可以當(dāng)我們爸爸媽媽,爺爺奶奶的人,我們和他們之間的相同點(diǎn)極少極少,在他們眼中我們是單純的,稚嫩的,應(yīng)當(dāng)被愛護(hù)的。再過兩年我們就要畢業(yè)了,我們必需去面對那些我們不得不面對的人和事,我們會面對許很多多我們不曾面對的事情,面對許很多多和我們不一樣的人。而這次社會實踐恰恰是給我們供應(yīng)一次機(jī)會,讓我漸漸的去學(xué)習(xí)和不同的人溝通,從他人身上學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn),不斷的訂正自己身上所存在的不足。這樣想著想著,我也不再害怕,或許會拒絕,或許會被忽視;但是勝利的開頭總是失敗了,有了失敗,從中吸取教訓(xùn),才能勝利。
為了不阻礙在他人,我盡量去問一些不在購買的人,只是問一些在任憑看看的行人,這些人有阿姨,有叔叔,有爺爺奶奶,甚至還有小孩。通過對不同年齡段得人群進(jìn)行分析,我發(fā)覺:爸爸媽媽這個年齡段人對買菜一般都是在家或者下班回家的路上去買些菜,對買菜這種事情也不是很精通,只是覺得看著還不錯就買一些,價格方面也不是太計較;其中有一位阿姨說她其實也想買些新奇,價格相宜的菜,可是自己也不會挑,價格方面每次想砍些價,菜農(nóng)總是說這已經(jīng)是批發(fā)價了,不能再低了,她也不好再說些什么。爺爺奶奶這個年齡段的人一般都會去一些比較的市場去買,他們買的菜普遍都比較新奇,價格相對比較低;但他們都表示由于老人家吃的比較少,因此每次買的菜常常會壞掉,覺得怪鋪張的。小孩子這個年齡段的小伴侶大都是幫父母去買菜,不大怎么關(guān)系價格,只要覺得看著好看一般都會買。通過對這些消費(fèi)者得分析,我發(fā)覺大部分不知道怎么買到安全,新奇的蔬菜,只要看著可以就行了。
在本次社會實踐中,我采訪了形形色色的人。但其過程并不是一帆風(fēng)順,好在大多數(shù)人都很熱心,情愿抽出肯定時間和交談,共享他們對食品安全的觀點(diǎn)與看法。讓我記憶比較深刻的是在溫馨花園菜市場時遇到的一位失去右手的殘疾人,他向我們分析了菜市場的一些最基本的規(guī)律,以及規(guī)律背后隱藏的道理。他還說,關(guān)系到大家直接生命安全的這些問題,都是大問題,對于那些損害大家利益掙黑心錢的人,大家肯定要共同監(jiān)督,并且要促進(jìn)法律的進(jìn)步,跟上時代的步伐,增加對這些熱能的打擊力度,愛護(hù)大家。聽了他的話,也讓增加了我自己的社會責(zé)任感,也略微體會到這個社會并不是總是會像我們想的那樣好,我們不僅要學(xué)著愛護(hù)自己,更要努力愛護(hù)他人、愛護(hù)弱勢群體,還要打擊社會的一些惡勢力。我們肩上的負(fù)擔(dān)真的很重。這次實踐活動也讓我了解到自己的義務(wù)所在,每個人都不是孤立的個體,我們與這個社會是分不開的,自己的幸福與生命安全也是建立在整個社會的安定和和諧上的,食品問題不解決,又何談社會安定呢。
我不僅僅是去實地進(jìn)行調(diào)查,我還做了問卷,再網(wǎng)上發(fā)起問卷調(diào)查,討論人們對食品安全的重視程度,以及人們在生活中所存在的食品安全問題。這次問卷調(diào)查,有13.2%的人年齡段在20~30歲,60.8%的人在30~50歲,26%的人在50歲以上。82.7%的人都會在超市購買食品,這充分表明人們比較信任超市中食品的安全度,72.9%的人都會去刻意的關(guān)注食品安全方面新聞報道,這表明白人們對食品安全有極高的重視度;并且78.5%的人都認(rèn)為政府部門的監(jiān)管對食品安全有很大的作用。由此我發(fā)覺,食品安全對的重要性,對生活的重要性。要向每個人都生活的健康,首先就應(yīng)當(dāng)從我所食用的產(chǎn)品開頭留意。
這次暑假社會實踐活動給我?guī)淼氖切老玻堑玫匠晒南矏。在實踐活動中,我熬煉了自己的力量,在實踐中成長,在實踐中學(xué)習(xí),充實了自我,增加了口頭表述力量,與人溝通,真正地走出課堂,有時會很累,但更多的感覺是我在成長,我在有意義地成長,雖然我自己的力氣不足以轉(zhuǎn)變一些東西,但假如整個社會共同努力,這才是動力之根本,動力之源泉,使國家富強(qiáng)富強(qiáng)的途徑,提高國民素養(yǎng)的實踐活動。另一方面,我意識到了自己的不足,沒有閱歷,沒有與人溝通交往的力量,有些東西以前沒有嘗試過,難免會出差錯,假如我還這樣的話,以后很有可能在社會上沒有立足之地,現(xiàn)在的社會不僅要有學(xué)問,還要擁有一些應(yīng)辨力量等綜合素養(yǎng),只靠在學(xué)校吸取學(xué)問,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從現(xiàn)在開頭,就要培育自己的力量。
然這次活動時間很短,但是社會實踐活動提高了我們的社會實踐力量。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會,增加我們的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)力量。而學(xué)校組織的活動,更讓我們明白了學(xué)會適應(yīng)社會的重要性。在競爭如此激烈的今日,對于我們這些誕生牛犢的高校生們,獨(dú)立的培育和社會的洗禮是多么的重要。真理來源于實踐,實踐出真知我們只有在不斷參與社會實踐中才能將我們在學(xué)校所學(xué)的學(xué)問與社會實踐相結(jié)合。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片寬闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。
社會調(diào)研報告 篇5
農(nóng)民工是**區(qū)的新型勞動大軍,在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,由于經(jīng)濟(jì)和社會等多種因素的影響,農(nóng)民工成為一個典型的弱勢群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生,由此引發(fā)了一系列社會問題,特別是受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),對我市的社會穩(wěn)定和社會治安造成了一定的影響。帶著這些問題,結(jié)合愛民實踐大走訪活動,就當(dāng)前**區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的傾向性問題進(jìn)行了分析研判。
一、**區(qū)農(nóng)民工的基本情況和特點(diǎn)
目前,在**區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人,大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動強(qiáng)度大、收入報酬低的工作,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務(wù)工人員6萬余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前,**區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn):
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)上貧困,生活質(zhì)量低下
當(dāng)前,我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下,農(nóng)民工衣著簡樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于農(nóng)民工的勞動強(qiáng)度普遍較大,勞動時間較長,閑暇時間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
(二)中青年居多
**區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。
。ㄈ┪幕狡胀ㄆ、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),少數(shù)為高中畢業(yè),由于文化水平偏低,農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域,從事普通的勞務(wù)性工作,對職業(yè)技能沒什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。
(四)法律意識不強(qiáng)
**區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育,在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識普遍不強(qiáng)。
。ㄎ澹┚哂腥后w性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個地方或區(qū)域的,經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,很少有單個農(nóng)民出來打工,呈現(xiàn)群體性的特征。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我市社會治安造成的影響
自20xx年下半年以來,金融風(fēng)暴席卷全球,對我國經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來,一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機(jī)會減少,**區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流,從而給社會穩(wěn)定帶來了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┩獬鰟(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時,有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),并將外地惡習(xí)帶回,給本地治安帶來壓力。
。ǘ┩獬鰟(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的'“頂梁柱”,失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來源,特別是**區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險,產(chǎn)生過激行為,做出危害社會、危害他人的事。
。ㄈ┯械耐獬鰟(wù)工人員長期在外務(wù)工,長達(dá)數(shù)十年之久,在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解,可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
。ㄋ模┙衲甑木蜆I(yè)形勢嚴(yán)峻,加之有的單位不講誠信拖欠民工工資,而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善,惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境,從而誘發(fā)犯罪。
三、關(guān)于解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會治安帶來問題的對策
(一)充分認(rèn)識農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會治安帶來的影響。要深入貫徹全國公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議精神,深刻領(lǐng)會孟建柱部長重要講話精神,充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的治安形勢,特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會責(zé)任感對待此次國際金融危機(jī)帶來的影響,做好全體民警的宣傳發(fā)動工作,切實增強(qiáng)全體民警對此次金融危機(jī)的認(rèn)知,增強(qiáng)對危機(jī)帶來的影響的重視,切實提高緊迫感和責(zé)任感;
(二)以“大走訪”活動為載體,扎實開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動,組織民警深入轄區(qū),有重點(diǎn)、有針對性地開展入戶調(diào)查,并召開村(居)委座談會等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀,了解其思想動態(tài);加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動上、言語上正面加以引導(dǎo)。對有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報信息收集掌握,對重點(diǎn)人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會。
。ㄈ┙⑶閳笮畔⒎治鲅信袡C(jī)制,做好社會輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行分析研判,制定應(yīng)對預(yù)案,超前采取工作措施,努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,力爭把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài),對轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會穩(wěn)定的言論,堅決遏制過激行為,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。
。ㄋ模⿵(qiáng)化法制輔導(dǎo),變盲從為遵從,提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識。加強(qiáng)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中,讓農(nóng)民工做法律的明白人,自覺維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員,定期開展法律知識講座。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識,幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
。ㄎ澹┘哟蟛樘幥趾r(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動等部門,嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,配合相關(guān)部門,為農(nóng)民工增加就業(yè),并給予有實際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴(yán)峻的社會形勢。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢,遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
社會調(diào)研報告 篇6
為認(rèn)真貫徹落實省、州有關(guān)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金社會保障卡“一卡通”工作要求,確保今年各項惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金通過社會保障卡“一卡通”順利發(fā)放。我局開展了全面推進(jìn)社會保障“一卡通”工作調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、前期工作開展情況
。ㄒ唬┥鐣U峡ā耙豢ㄍā鳖I(lǐng)導(dǎo)小組建立情況
全市社會保障卡“一卡通”工作啟動會后,我區(qū)立即成立了以區(qū)財政局長任參為組長,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)人社局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的船山區(qū)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金社會保障卡“一卡通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組、督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)“一卡通”相關(guān)工作。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也按要求成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┥鐣U峡ā耙豢ㄍā毙麄髑闆r
我區(qū)主要通過以下3個方面來做好“一卡通”宣傳工作。一是印制了6萬余份宣傳資料(包括公告、宣傳單、常識問答),分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū)),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將公告張貼至村和社區(qū),并將宣傳資料分發(fā)給居民;二是利用村村通廣播,進(jìn)行滾動式播放“一卡通”相關(guān)政策;三是由船山區(qū)電視臺進(jìn)行了專題報道。
。ㄈ┥鐣U峡ā耙豢ㄍā眴哟髸、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會情況
20xx年5月22日,我區(qū)召開了社會保障卡“一卡通”啟動大會,會議由區(qū)財政局牽頭組織,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長陸京會、區(qū)委常委、紀(jì)委監(jiān)委書記蔣中治出席啟動會,并作重要講話;20xx年5月27日,我區(qū)召集全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、資金管理業(yè)務(wù)部門的經(jīng)辦人員、審核人員、財務(wù)人員和系統(tǒng)管理人員共計103人,在市人社局召開了“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)會;20xx年6月13日、8月14日我區(qū)“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組召集全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、資金管理業(yè)務(wù)部門的經(jīng)辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)分別召開2次工作推進(jìn)會,就工作推進(jìn)中的實際問題進(jìn)行交流并提出解決方案。
。ㄋ模┥鐣U峡ā耙豢ㄍā苯(jīng)費(fèi)保障情況
按照全市統(tǒng)一部署,我區(qū)高度重視,全力保障工作開展,區(qū)財政局已追加到位“一卡通”專項工作資金20萬元。
。ㄎ澹┥鐣U峡ā耙豢ㄍā北O(jiān)督督導(dǎo)情況
我區(qū)成立由區(qū)人社、區(qū)財政和銀海軟件公司相關(guān)成員組成的工作組,多次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,對“一卡通”工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)的內(nèi)容包括宣傳情況、金保專網(wǎng)安裝情況、人員配備情況等,同時收集整理各部門存在的問題,并做好現(xiàn)場解答。
。┥鐣U峡ā耙豢ㄍā昂献縻y行確定及開戶相關(guān)情況
按照“一卡通”工作開展要求,確定中國建設(shè)銀行、遂寧農(nóng)商銀行為合作銀行,開設(shè)專項虛擬代發(fā)戶,目前2家合作銀行均與我局簽訂了確認(rèn)書、各單位也與合作銀行簽訂了資金代發(fā)協(xié)議。
。ㄆ撸┣捌谠圏c(diǎn)情況
我區(qū)于20xx年6月3日在船山區(qū)界福路街道辦燕山社區(qū)率先對“一卡通”試點(diǎn),對在農(nóng)商銀行發(fā)放的6月困難殘疾人生活補(bǔ)貼進(jìn)行現(xiàn)場試點(diǎn)發(fā)放,現(xiàn)場發(fā)放工作順利,涉及領(lǐng)取人員均在10分鐘內(nèi)通過一卡通發(fā)放虛擬賬戶收到相應(yīng)補(bǔ)貼資金,并同時收到銀行資金到賬短息提示。20xx年6月25日我區(qū)對在建設(shè)銀行發(fā)放的7月優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助資金選取914人試點(diǎn),共計資金828595.5元,試發(fā)成功。
二、存在的問題
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不齊。因惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金享受對象信息不暢通、外出務(wù)工、特殊群體等原因,有少數(shù)人員的基本信息采集困難。特別是目前還有少部分人員未辦理社會保障卡或已辦卡但未激活,影響惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金的領(lǐng)取。
。ǘI(yè)務(wù)能力有待提高!耙豢ㄍā惫ぷ魃婕暗饺珔^(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級相關(guān)部門,面廣量大,時間緊、任務(wù)重,業(yè)務(wù)人員對操作系統(tǒng)還不夠熟練,業(yè)務(wù)能力還有待提高。部分基層業(yè)務(wù)部門人手不夠,導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入不及時。
。ㄈ┙(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力欠缺。一是聯(lián)網(wǎng)制卡網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)。盡管聯(lián)網(wǎng)制卡網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋所有縣(區(qū)),但部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)制卡網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置較少。二是銀行網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)制卡能力差異較大。有的網(wǎng)點(diǎn)制作一張社?ㄖ恍枰獛追昼,但有的需要二、三十分鐘。三是部分銀行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)制卡儲備不夠,預(yù)制卡斷卡可達(dá)2周以上。
(四)社?ǚ⻊(wù)質(zhì)量管控不到位。社?ㄊ菫槔习傩仗峁┍憬、高效公共服務(wù)的重要載體,為社會治理提供基礎(chǔ)支撐,人社部門作為社?ü芾碇黧w,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社?ǚ⻊(wù)質(zhì)量的'管控責(zé)任,人社部門對合作銀行網(wǎng)點(diǎn)社?ǚ⻊(wù)質(zhì)效的監(jiān)督考評機(jī)制需進(jìn)一步完善、強(qiáng)化督導(dǎo)。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿲嵉囟酱。我區(qū)將采取分片區(qū)集中走訪,提升一線崗位人員業(yè)務(wù)水平,做好系統(tǒng)日常工作。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳。開展多渠道、多方式的宣傳活動,提升廣大人民群眾對社保卡的申領(lǐng)辦理、使用方法的認(rèn)知度;加大各社?ǚ⻊(wù)窗口和網(wǎng)點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)力度。
。ㄈ┒ㄆ跈z查!耙豢ㄍā睂嵭腥姘l(fā)放過后,我區(qū)將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位,組成聯(lián)合檢查組,入戶走訪,定期抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面檢查。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督。在接下來的工作中,如在工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)一些實際的問題,我區(qū)會加強(qiáng)對照檢查,切實與基層實際工作相結(jié)合,定期組織內(nèi)部業(yè)務(wù)部門審核研究建立長效的制度機(jī)制,提出相應(yīng)解決措施。
社會調(diào)研報告 篇7
一、標(biāo)題
題目應(yīng)該簡短、明確,高度概括調(diào)研內(nèi)容或核心觀點(diǎn)。題目字?jǐn)?shù)要適當(dāng),一般不宜超過20個字。如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題,為避免冗長,可以設(shè)副標(biāo)題,將補(bǔ)充性的說明擬為副標(biāo)題。
二、摘要
論文一般應(yīng)有摘要,它對是論文內(nèi)容不加注釋和評論的簡短陳述。其作用是使讀者不用閱讀論文全文即能獲得必要的信息。
摘要應(yīng)包含以下內(nèi)容:
、購氖逻@一研究的目的和重要性;
、谘芯康闹饕獌(nèi)容,指明完成了哪些工作;
③獲得的基本結(jié)論和研究成果,突出論文的新見解;
、芙Y(jié)論或成果的意義。
論文摘要雖然要反映以上內(nèi)容,但文字必須十分簡煉,內(nèi)容亦需充分概括,篇幅大小一般限制其字?jǐn)?shù)不超過論文字?jǐn)?shù)的5%。例如,對于6000字的一篇論文,其摘要一般不超出300字。
論文摘要不需要列舉例證,不講研究過程,不用圖表,不給化學(xué)結(jié)構(gòu)式,也不要作自我評價。 撰寫論文摘要的常見毛病,一是照搬論文正文中的小標(biāo)題(目錄)或論文結(jié)論部分的文字;二是內(nèi)容不濃縮、不概括,文字篇幅過長。
三、關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞是從論文中選取的用以表達(dá)全文主要內(nèi)容信息的單詞或術(shù)語,它所揭示的是學(xué)術(shù)論文最核心的內(nèi)容,是文章最基本的學(xué)術(shù)思想、技術(shù)方法的提煉和概括。關(guān)鍵詞一般在3~5個。
關(guān)鍵詞主要選擇名詞、動名詞和名詞化的詞組。沒有檢索意義的通用詞(分析、應(yīng)用、方法等),一般也不選作關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞的選取范圍不限于文章的標(biāo)題,也可以從文章的摘要和正文中選取。
四、引言
引言又稱前言,屬于整篇論文的引論部分。其寫作內(nèi)容包括:研究的理由、目的、背景、前人的工作和研究空白,理論依據(jù),預(yù)期的結(jié)果及其在相關(guān)領(lǐng)域里的地位、作用和意義。引言文字不可冗長,內(nèi)容選擇不必過于分散、瑣碎,措詞要精煉,要吸引讀者讀下去。
五、正文
正文是調(diào)查報告的主體。它對調(diào)查得來的事實和有關(guān)材料進(jìn)行敘述,對所做出的分析、綜合進(jìn)行議論,對調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說明。
正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有:縱式結(jié)構(gòu)(按時間或事情發(fā)展順序構(gòu)思和寫作)、橫式結(jié)構(gòu)(按空間或性質(zhì)構(gòu)思和寫作)、縱橫式結(jié)構(gòu)(縱式、橫式綜合運(yùn)用,以某一種結(jié)構(gòu)方式為主,再輔之以另一種結(jié)構(gòu)方式)。這三種結(jié)構(gòu),以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。
按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的`框架有:“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)查報告;“成果——具體做法——經(jīng)驗”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗的調(diào)查報告;“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu),多用于揭露問題的調(diào)查報告;“事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見”式結(jié)構(gòu),多用于揭示案件是非的調(diào)查報告。
六、參考文獻(xiàn)
參考文獻(xiàn)是在學(xué)術(shù)研究過程中,對某一著作或論文的整體的參考或借鑒。征引過的文獻(xiàn)在注釋中已注明,不再出現(xiàn)于文后參考文獻(xiàn)中。在調(diào)查報告寫作的過程中,請不要羅列自己并沒有讀過或與本文無關(guān)的參考文獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)的著錄應(yīng)執(zhí)行g(shù)b7714-87《文后參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則》及《中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)檢索與評價數(shù)據(jù)規(guī)范》規(guī)定,采用順序編碼制,在引文中按引用文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后以阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編碼,序號置于方括號內(nèi)。
社會調(diào)研報告 篇8
全市上下持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,扎實推進(jìn)平安資陽建設(shè),為美麗繁榮怡然資陽建設(shè)營造了良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境。截止x年,我市16年被評為全省社會治安綜合治理工作目標(biāo)優(yōu)秀市,樂至縣連續(xù)3屆被評為全國平安建設(shè)先進(jìn)縣,被授予全國平安建設(shè)“長安杯”。
(一)治理工作的職責(zé)使命和時代擔(dān)當(dāng)更加凸顯。
主要體現(xiàn)在“三個精準(zhǔn)”。一是精準(zhǔn)實踐基層社會治理的“資陽模式”。切實探索出基層社會治理的“133”工作模式,即1個中心(堅持以平安創(chuàng)建為中心)、3條規(guī)律(把源頭化作為“社會治理之基”、把精細(xì)化作為“社會治理之本”、把智能化作為“社會治理之要”)、3條道路(走黨建引領(lǐng)之路、走社會協(xié)同之路、走發(fā)動群眾之路),有力指導(dǎo)全市基層社會治理工作不斷邁進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。二是精準(zhǔn)掌握基層社會治理的形勢變化。洞察當(dāng)前公共安全壓力日益增加、社會治安形勢不容樂觀、社會矛盾遺留問題與新問題交織、新行業(yè)治理面臨新的挑戰(zhàn)等方面形勢變化,增強(qiáng)治理工作的針對性、有效性。三是精準(zhǔn)把握基層社會治理的`使命擔(dān)當(dāng)。從提升治理能力、構(gòu)建治理體系角度出發(fā),精準(zhǔn)把握城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢、社會治理現(xiàn)狀、社會治理需求等情況,確保治理工作更富時代感、責(zé)任感、使命感。
(二)政府治理社會調(diào)節(jié)居民自治的共治共享格局初步形成。
一是夯實基層社會治理的網(wǎng)格基礎(chǔ)。全市縣(區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理中心均實體化運(yùn)行。建立健全網(wǎng)格管理員考核評價體系。二是建立矛盾預(yù)防化解的多元機(jī)制。市、縣、鄉(xiāng)三級建立各級調(diào)解組織,充實調(diào)解人員。推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動!半x婚冷靜期”“家事調(diào)查員”等為載體的家事審判調(diào)委會、醫(yī)療糾紛調(diào)處“3+2+1”模式、交通事故首端聯(lián)動處置機(jī)制等創(chuàng)新舉措成效顯著。三是探索各界廣泛參與的聯(lián)動模式。建立三大類“紅袖標(biāo)”隊伍。通過制作平安建設(shè)微視頻、微電影,策劃“微直播”等活動引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持平安建設(shè)。
(三)基層社會治理的源頭化精細(xì)化智能化改革成效初顯。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè)。目前全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已實施“雪亮工程”,實現(xiàn)與“天網(wǎng)”“網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)”“十戶聯(lián)防”“平安大喇叭”的對接。市本級綜治中心規(guī)范化平臺已基本建成。試點(diǎn)樂至縣縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治中心建設(shè)工作得到省委政法委、省綜治辦領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。二是探索防治模式創(chuàng)新。在城區(qū)推行“1+X+5”“1133”社區(qū)防控工作模式,在農(nóng)村建立“4+4”治安防控新模式。三是加強(qiáng)常態(tài)巡邏防控。對主城區(qū)繁華密集場所和重點(diǎn)要害部位實行定點(diǎn)值守、武裝巡邏,城區(qū)每天有巡防。各縣(區(qū))每季度開展1次“萬人治安大巡防”集中行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))每周有巡防。
(四)群眾安全感和平安建設(shè)滿意度穩(wěn)步提升。一是解決社會治安突出問題。嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪,強(qiáng)力實施禁毒綜合治理。二是嚴(yán)格管控特殊人群。對精神障礙患者創(chuàng)新開展“藥物治療+心理輔導(dǎo)+健身娛樂+就業(yè)托養(yǎng)”新型治療康復(fù)模式。實現(xiàn)對全市登記建檔刑釋人員幫教率100%。有效控制社區(qū)矯正人員矯正期間再犯罪率。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域陣地監(jiān)管。大力開展道路交通隱患排查和城市道路交通秩序整治行動。深入開展高層建筑消防安全治理專項行動。全面開展郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、寄遞渠道安全整治等專項檢查。
二、基層社會治理工作存在的問題
。ㄒ唬┗鶎踊A(chǔ)保障不充分?h(區(qū))地方財政吃緊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層基礎(chǔ)投入不足,“雪亮工程”推進(jìn)乏力,基層社區(qū)公共服務(wù)綜合平臺建設(shè)整合不夠;鶎优沙鏊⑺痉ㄋ鶝]有實現(xiàn)全覆蓋建設(shè),部分所人員沒配齊。部分兼職網(wǎng)格管理員工作履職不到位。
。ǘ┲卫砝砟畈簧钊搿;鶎由鐣卫韨(cè)重常態(tài)工作落實,以改革精神思考謀劃推進(jìn)社會治理創(chuàng)新做得不夠!爸毓芸、輕服務(wù)”的現(xiàn)象還不同程度存在,通過提升治理水平改善民生的辦法還不多,群眾滿意度還有提升空間。
社會調(diào)研報告 篇9
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)20xx年工作要點(diǎn)和主席團(tuán)會議的安排20xx年6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
1、辣椒生產(chǎn)
20xx年全鎮(zhèn)共種植辣椒20xx0畝,品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束,大田移栽在5月30日結(jié)束。
2、萬壽菊生產(chǎn)
**鎮(zhèn)在20xx年共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)
古城村委會根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),20xx年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場,由村委會租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)
淺水藕生產(chǎn)20xx年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個村委會,種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)
20xx年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成績
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。糯白村委會的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙,極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝,在市場中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部,根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶**。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長橋村委會建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到**簽訂20xx畝辣椒合同。
三、存在的問題及其產(chǎn)生的原因
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場風(fēng)險抵御能力弱,對市場認(rèn)識不足,對政府依賴心較強(qiáng)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主,部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),缺乏大市場意識,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶,今年種植辣椒得到實惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場變化,害怕失敗,沒有闖市場的意念;再者,在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時,農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費(fèi),機(jī)耕費(fèi)用由政府部門埋單,對政府的依賴心理較強(qiáng),種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好,使栽煙戶得到了實惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場的變化,不遵照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業(yè),老板和農(nóng)戶的誠信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來**發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中,有不少的“皮包老板”,對種出來的產(chǎn)品如果市場行情好時就收購,如果市場行情不好時就難覓行蹤;同時有的群眾如果市場行情好時,產(chǎn)品的價格比老板的合同價高時,就會自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對水的需求很高,在種植的時候缺水,水庫的水又不下來,沒水澆灌,雨水多時水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的`趨勢,而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒有補(bǔ)助,有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了,沒有群防群治的觀念,也沒有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來越瘦,病蟲越來越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。
四、整改措施
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機(jī)械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。量爭取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時和水庫部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。
3、爭取各相關(guān)職能部門的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強(qiáng)農(nóng)民對市場的認(rèn)知。
社會調(diào)研報告 篇10
一、基本概況
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至1 200米之間。全村幅員面積12.7平方公里,耕地面積2477畝(其中水田1200畝),退耕還林面積920畝,森林覆蓋率為80%以上。該村由10個村民小組組成,共有628戶、20xx人口,其中勞動力700人、外出務(wù)工經(jīng)商500人,貧困戶150戶、貧困人口368人。XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個、黨總支部1個。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī);a(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識,組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)研報告
今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊,擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自XX年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,我認(rèn)為該村委會近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組,耕地面積20xx畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設(shè)極差。XX年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產(chǎn)量達(dá)1230噸,;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬元,農(nóng)村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來,松鶴村委會按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十”方針,因地制宜,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作,有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會經(jīng)濟(jì)總量不大,自我發(fā)展能力不強(qiáng),存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。
3、種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法,努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當(dāng)部分群眾意識不強(qiáng),急功近利,未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。
5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當(dāng)務(wù)之急,是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的'建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標(biāo),應(yīng)扎實抓好以下工作,切實加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機(jī),千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外,還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖,田間水窖的建設(shè)上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),要以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)科技培訓(xùn),實現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo),加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對不同產(chǎn)業(yè)及各個時節(jié),有針對性邀請相關(guān)方面的科技人員對群眾進(jìn)行科技培訓(xùn),提高科技素質(zhì),以科技來增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,實現(xiàn)增產(chǎn)增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此,逐步形成規(guī);、產(chǎn)業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆纾S著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實有效的措施,加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)基層組織班子,強(qiáng)化基層組織建設(shè),使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時,要按照發(fā)展黨員的“十六”方針,把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,吸納進(jìn)黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強(qiáng)社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。
社會調(diào)研報告 篇11
一、行程
30號離開李兄提著大包小包去中華環(huán)境文化促進(jìn)會報到,見到了青年文化評論網(wǎng)站的另兩位負(fù)責(zé)人——程兄、廖兄,聊得很是親切投機(jī),以后更是與程兄同住一房間促膝深談多日。也陸續(xù)見到了同去山東調(diào)查的隊員,他們個個都來歷不凡非常優(yōu)秀,其中有五名來自北大,可以不夸張地說,這些來自各重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)子能代表當(dāng)前中國大學(xué)生的最高水平。隊長鴻達(dá)帶隊、演說、協(xié)調(diào)能力突出,頗有領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范;副隊長帥哥劉晗學(xué)識豐富,是《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》的特約評論員;我們小組組長廣頗為親民,已經(jīng)出版了幾本書;清華的張燁漂亮、活潑、善良、賢惠,每次端飯、洗碗都搶先,下學(xué)期還要去西藏支教;北大博士艾師姐笑容可掬,是《北大研究生學(xué)志》的主編;長得有點(diǎn)像葛尤的青萍,是中南大學(xué)生會的副主席;名字像男生的北大東升笑起來也頗為爽朗,和她一個宿舍的紅娟聲音甜美,長相嬌美,就是照相有點(diǎn)發(fā)虛,以至于我們懷疑她是什么妖精附體呵;來自復(fù)旦的建軍樸實憨厚,已經(jīng)做過幾個項目;和我同樣來自南大的曹洋聲音頗為磁性迷人,在寧夏支教,放假之間還在促進(jìn)會實習(xí);做會計的博雷來自武大,是《楚天都市報》的記者已發(fā)表20多萬字;中國政法大學(xué)的鵬飛是第二次赴姜莊調(diào)查,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的濟(jì)滄對社會調(diào)查方法很有造詣,另外一個組長便是程兄。15個人中似乎只有我是關(guān)系戶,托網(wǎng)站的福呵。之所以不厭其煩把每個人都描述出來,是因為在不到一個星期的時間里,我們尤其是同組人員之間結(jié)下了深厚的友誼(有的男女生還不僅結(jié)下了友情呵),以至于依依不舍分別后,他們的音容笑貌還在我腦海里浮現(xiàn)不散。能結(jié)識這么多優(yōu)秀的朋友,是我此行最大的收獲。
31號進(jìn)行培訓(xùn),溫鐵軍老師高屋建瓴,縱論當(dāng)今國際國內(nèi)大勢,以及指點(diǎn)青年學(xué)生該如何治學(xué)、生活,讓我們大開耳戒受益匪淺;來自清華的王名老師則具體講解了社會調(diào)查的方法、注意事項等。來自ngo的老師《姓氏忘了呵》更具體詳細(xì)解釋了開會議事規(guī)則,還給我們每人發(fā)了“小點(diǎn)心”——一小袋咖啡及我平生第一次見的.安全套呵。只可惜這些名師不與我們同行。
然后40多名隊員進(jìn)行分隊開會,討論了調(diào)查提綱,選舉了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),互相介紹認(rèn)識。晚上十點(diǎn)多便坐火車出發(fā)趕赴我們隊的調(diào)查地點(diǎn)山東濟(jì)寧魚臺縣谷亭鎮(zhèn)姜莊村。
在此有必要先簡單介紹一下姜莊。姜莊原是普通農(nóng)村,后因兩大姓氏矛盾產(chǎn)生爆發(fā),導(dǎo)致村委會被罷免,以馬宜場為首的村民上訪不已。后來在溫鐵軍及其他大學(xué)生的幫助下,馬宜場轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)建,成立合作社。姜莊便以其合作社有其以文藝隊聞名全國。我們此行便是主要調(diào)查姜莊及其合作社的實際情況,共分兩組。政治制度組了解村治理情況,社會發(fā)展組調(diào)查合作社狀況,我因?qū)献魃绶浅8信d趣便加入了社會發(fā)展組。
1號上午到達(dá)魚臺縣,在賓館安頓好后,便赴該縣環(huán)保局長設(shè)的宴席。我因不便推辭,喝得滿臉通紅粉刺突出,便在宿舍休息沒有去姜莊探點(diǎn)。
2號開始正式調(diào)查,7點(diǎn)起床趕赴姜莊后便分工采訪,中午在合作社吃飯,晚上回來后再開會總結(jié)當(dāng)天工作安排明日計劃。馬不停蹄地工作,很忙很累,直到6號結(jié)束。給我們中午做飯的是人大農(nóng)村發(fā)展計劃中的大學(xué)生志愿者,他們專職常年在農(nóng)村工作,每月才500元補(bǔ)貼,生活非常艱苦,蓋的還是老鄉(xiāng)被子。他們的奉獻(xiàn)精神很是讓我們敬佩,相比之下我們的辛苦也就不算什么了,為表達(dá)我們的謝意敬意,6號臨走時給他們買了一套被褥。我們小組主要采訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部領(lǐng)導(dǎo)、合作社領(lǐng)導(dǎo)、合作社下養(yǎng)殖協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、合作社成員非成員、鄰村領(lǐng)導(dǎo)村民等近二十余人,還作了70多份詳細(xì)科學(xué)的問卷。6號開總結(jié)大會、留影紀(jì)念,7號大家便在依依不舍中各自東西了,我們?yōu)槠谝粋星期的社會調(diào)查便告結(jié)束。我也于昨日回到了我們縣城,今天在網(wǎng)吧中打下這些懷念的文字。
二、收獲
此行雖然時間不長,但自我感覺頗為充實有意義,收獲許多受益匪淺。如前所述,可能最大的收獲就是結(jié)識了許多優(yōu)秀的朋友。其二,是對姜莊村及其合作社有了大體的了解,以此可窺全國農(nóng)村及合作社面貌。
三、讓我對農(nóng)村及個人的種種問題有了更深更清醒地思考,最大的一個感覺就是農(nóng)村、合作社像我們個人一樣都面臨著生存發(fā)展的問題,都需要探索出適合自己的發(fā)展道路。有一天清晨醒后,看見窗外冉冉升起的朝陽,有一句話突然跳躍在我腦中,“農(nóng)村及我的未來在哪!
對于農(nóng)民,吃飽飯已經(jīng)幾乎不成問題,但如何進(jìn)一步致富卻大大值得憂慮。而且三農(nóng)問題的實質(zhì)是什么呢,似乎也不能簡單地歸結(jié)于農(nóng)民脫貧致富還需農(nóng)村綜合發(fā)展。三農(nóng)問題是一個復(fù)雜的大問題,但其出路只有兩條只有兩大資源可用。一是內(nèi)部資源,又可分為物質(zhì)資源、人力資源、制度資源。物質(zhì)資源主要包括土地,但土地收益和成本之間的差額越來越小,甚至入不敷出,光種地肯定滿足不了農(nóng)民需求。其他的林牧副漁及工業(yè)、服務(wù)業(yè)可以提供選擇,但必須因地制宜。我個人的觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)必須面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)從種植業(yè)轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè),但如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)向何呢?因為農(nóng)村自治且歷史傳統(tǒng),我認(rèn)為農(nóng)村在很長時間內(nèi)還是“能人治理”,如何處理好名義上主人的村民與實際的精英之間的關(guān)系是很值得思考。至于制度資源主要包括自治制度,但自治制度其實很大程度上名不副實,賄選、宗族操縱等使得選舉難以做到真正的公平公正,而即使選舉沒有問題,農(nóng)民也往往只是一天的主人。合作社也是一種制度設(shè)想,農(nóng)村存在著公共需要,即有合作的必要性,但可行性問題很大。因為合作社雖然定位為經(jīng)濟(jì)互助組織,但發(fā)展壯大后必然有一個與當(dāng)?shù)仄渌麢?quán)威競爭的問題。這個問題在姜莊就很明顯,村支部與合作社矛盾很大,縣鎮(zhèn)政府也對其持觀望態(tài)度。而且有人的地方就有政治,合作社內(nèi)部如何團(tuán)結(jié)也是一個大問題。而外部資源主要有國家資源、社會資源等。國家可以減免稅費(fèi)提供補(bǔ)助及進(jìn)行制度政策改革等,我原先認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看,這是根本出路所在。因為當(dāng)內(nèi)部資源有限(農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率必然下降的趨勢,也就是說農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ怯邢薜模┑臅r候,只能借助外部資源,而國家是唯一的合法合理有能力的提供者。但此行使我得以了解到,國家減免稅費(fèi)及提供補(bǔ)助后,農(nóng)民生活是得以提高但水平有限,也就是說國家資源只能幫助緩解問題但不能從根本上解決問題。而溫鐵軍及大學(xué)生志愿者這樣的鄉(xiāng)建外部資源作用也是有限的,只能推波助瀾不能越俎代庖,像姜莊合作社這樣主要有外部力量推動建立的機(jī)制可能剛開始發(fā)展很快,但后勁不足存在許多潛伏的問題。當(dāng)然還有一條城市化的道路,(讓更多的農(nóng)民或者進(jìn)入城市,或者把農(nóng)村便成城市,)但有兩個方面的制約:一是城市是否能夠和愿意容納這些進(jìn)城農(nóng)民,二是農(nóng)村是否都可以變成城市。前者是值得懷疑的,而后者則是可完全否定的。所以總結(jié)一句,三農(nóng)問題的確盤根錯節(jié)復(fù)雜得很,我的觀點(diǎn)是不存在一條根本出路一刀切的方法,可能需要因地制宜多路并舉。
至于我個人問題,主要是治學(xué)、理想等問題。對于治學(xué)而言,可能要轉(zhuǎn)變思路,像溫老師所言,要做中國本土化的學(xué)問,不能坐而論道而要針對問題出發(fā)。總體而言,我是對中國對農(nóng)村對個人持樂觀態(tài)度的,但此行也使我有一種無力感。問題很多也很復(fù)雜,不能急于求成,只好慢慢來一步步走,做好自己應(yīng)作及能做的。
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