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關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作情況的匯報(bào) -情況報(bào)告
關(guān)于做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的情況匯報(bào)
兩會(huì)以來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委關(guān)于做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一系列指示精神,本著抓旱、抓小、防矛盾激化的指導(dǎo)思想,組織全市司法行政系統(tǒng)狠抓了民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,先后組織開展了以民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的專項(xiàng)排查調(diào)處、“兩抓一促”和集中大排查調(diào)處活動(dòng),經(jīng)過全系統(tǒng)司法干警的共同努力,全市共排查調(diào)處民間糾紛559起,化解554起,調(diào)解成功率為99.1%,防民轉(zhuǎn)刑隱患52起,化解47起,還有5起正在穩(wěn)控調(diào)處之中。下面,就做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、民間矛盾排查的基本情況
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,對做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作思想上位。各級(jí)司法行政部門為了做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,對民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作非常重視,確實(shí)站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,認(rèn)真研究,精心組織,確保了民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上了位置。市司法局黨組,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作非常重視,先后召開3次專題會(huì)議,對民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行研究,一致認(rèn)為,要做好民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,消除社會(huì)不穩(wěn)定因素,就要緊緊盯著民轉(zhuǎn)刑隱患積極開展工作,只有把民轉(zhuǎn)刑隱患這個(gè)重點(diǎn)工作解決好了,我們才能真正從根本上為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),才能充分體現(xiàn)我們?yōu)槿性缛战ǔ山?jīng)濟(jì)強(qiáng)市服務(wù)到位,保障到位。因此,我們結(jié)合當(dāng)前形勢和任務(wù),先后出臺(tái)印發(fā)了《關(guān)于開展民轉(zhuǎn)刑隱患專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展“抓打擊、抓基礎(chǔ)、促防范”工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于貫徹市穩(wěn)定辦<關(guān)于開展民間矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知>的通知》3份文件,為全市司法行政系統(tǒng)有效地開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí),我們?yōu)榱思皶r(shí)掌握全市民間矛盾糾紛排調(diào)工作的進(jìn)展情況,采取召開由主管局長 、基層科(股)長參加的調(diào)度會(huì),專門聽取了各縣區(qū)民調(diào)工作的開展情況,并對存在的問題和隱患,研究對策,拿出具體的解決辦法,有效地對各縣區(qū)開展民調(diào)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。各縣區(qū)司法局依據(jù)上級(jí)指示結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,對民調(diào)工作也十分重視,分別召開了各種會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)部署,并成立了專項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員都能深入基層走家串戶了解情況,幫助基層搞好排查調(diào)處,以實(shí)際行動(dòng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
2、抓重點(diǎn)、難點(diǎn),緊緊圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定的民轉(zhuǎn)刑隱患開展工作。在開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處當(dāng)中,全市司法行政系統(tǒng)以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)為突破口,緊緊圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定的民轉(zhuǎn)刑隱患積極開展工作,收到了較好的效果。首先,對遺留疑難糾紛我們不放松,派專人進(jìn)行做工作,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對能夠在短期內(nèi)解決的限期進(jìn)行解決,一時(shí)解決不了的也要做好穩(wěn)控工作。如昌縣馬坨店鄉(xiāng)安岐莊村蘇風(fēng)奇與其子蘇文福的家庭糾紛。蘇風(fēng)奇與蘇文福是繼父子關(guān)系,蘇文福自小隨其母親到蘇家,由蘇風(fēng)奇撫養(yǎng)長大成人,但由于各種原因,產(chǎn)生矛盾。今年3月初,雙方因承包地分配問題又發(fā)生爭吵 ,一氣之下,蘇風(fēng)奇拿起鐵鍬把兒子、兒媳趕出家門,并揚(yáng)言斷絕父子關(guān)系,敢回來就打死他。蘇風(fēng)奇脾氣倔強(qiáng),生性爆躁,向來在家中說一不二。事發(fā)后,鄉(xiāng)司法所感覺到事情嚴(yán)重性,立即赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處,為防止矛盾進(jìn)一步激化,司法所工作人員把蘇風(fēng)奇暫時(shí)安置到其親戚家居住,控制了事態(tài)的發(fā)展,由于父子倆矛盾很深,一直沒有得到解決,現(xiàn)仍在司法所工作人員的控制之中,目前,正在做進(jìn)一步的調(diào)解工作。其次,各縣區(qū)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,對排查出來的民間矛盾糾紛進(jìn)行疏理排隊(duì),對矛盾比較突出、隱患大、容易造成影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛列為民轉(zhuǎn)刑隱患,并組織人員對其進(jìn)行集體會(huì)診,研究解決辦法,制定調(diào)解方案,責(zé)成專人進(jìn)行調(diào)處,做到隱患不排出,專人不撤離。第三,對調(diào)解不成,需要走法律程序的民轉(zhuǎn)刑隱患,在做好思想工作的同時(shí),移交有關(guān)部門依法進(jìn)行解決,以防止發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。如青縣肖營子鄉(xiāng)王子店村有一對夫妻名叫謝武、劉小蘭,謝武由于5年前犯罪被判刑于去年8月份回來后,由于家庭鎖事,致使夫妻 感情不和,女方劉小蘭堅(jiān)決離婚,而謝武不同意離婚,經(jīng)司法所多次調(diào)解都沒能達(dá)成協(xié)議,而女方堅(jiān)決要求走法律程序,采取法院判決。司法所針對這一情況,在做好雙方思想工作的基礎(chǔ)上,移送法院進(jìn)行解決。目前,全市52起民轉(zhuǎn)刑隱患已化解47起,還有5起民轉(zhuǎn)刑隱患正在組織人員進(jìn)行調(diào)處。沒有因調(diào)處不及時(shí),措施不得力而導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件的。
3、強(qiáng)化調(diào)處機(jī)制,保證了以民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的集中排調(diào)工作落到實(shí)處。為使以民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的集中排調(diào)工作取得扎實(shí)效果,我們在堅(jiān)持以往傳統(tǒng)好的做法的基礎(chǔ)之上,重點(diǎn)強(qiáng)化調(diào)處機(jī)制,較好地解決了誰來抓,怎么抓的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。規(guī)定各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一把手是抓好民轉(zhuǎn)刑隱患專項(xiàng)排調(diào)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。二是嚴(yán)格落實(shí)了立卷責(zé)任制。做到了誰接案誰立卷,為有針對性解決民轉(zhuǎn)刑隱患奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是繼續(xù)實(shí)行倒查責(zé)任制。對于存在民轉(zhuǎn)刑隱患和有影響社會(huì)穩(wěn)定的問題的,不能做到及時(shí)匯報(bào),及時(shí)穩(wěn)控,及時(shí)調(diào)處的,而導(dǎo)致發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件的,要按照責(zé)任嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。通過以上措施,有效地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)了各級(jí)以抓好民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的集中排調(diào)工作,目前,全市司法行政系統(tǒng)正在按照市穩(wěn)定辦的要求,積極開展民間矛盾集中排查活動(dòng),形成了抓排調(diào),促穩(wěn)定的良好局面。
二、存在的主要問題
一是個(gè)別單位和人員,對以民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的集中排調(diào)工作,認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,思想上還存在著各種盲區(qū),至使在集中排調(diào)當(dāng)中重點(diǎn)不突出,針對性不強(qiáng)。二是在正確處理防治“非典”與做好集中排調(diào)關(guān)系上,不能做到“兩手硬,兩手抓”,有顧此失彼的現(xiàn)象。三是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)換屆選舉還沒有完成,對做好民間矛盾排調(diào)工作有一定的影響,尤其是基層民調(diào)組織的作用不能得到有效發(fā)揮,導(dǎo)致集中排調(diào)工作還存在死角死面。
三、下步工作打算
一是要進(jìn)行深入動(dòng)員,統(tǒng)一思想,教育廣大司法干警,要克服通常觀念,樹立超常意識(shí),改變通常做法,采取超常措施,以做好維護(hù)暑期穩(wěn)定工作為中心積極開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,以實(shí)際行動(dòng)為暑期穩(wěn)定工作做出自己的貢獻(xiàn)。二是進(jìn)一步督導(dǎo)各縣區(qū)盡快建立健全民調(diào)組織,使其納入正常的工作渠道。三是繼續(xù)加大對各縣區(qū)民調(diào)工作的督導(dǎo),力爭在暑期到來之前,將未調(diào)解的5起民轉(zhuǎn)刑隱患化解,不能化解的也要采取有力措施,做好穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生有影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。四是認(rèn)真落實(shí)司法部頒布的《人民調(diào)解若干規(guī)定》,加大對新調(diào)整人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高其素質(zhì),以保證人民調(diào)解“第一道防線”作用得到有效發(fā)揮。
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