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大港區(qū)工業(yè)小區(qū)建設(shè)情況匯報(bào) -情況報(bào)告
大港區(qū)工業(yè)小區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)
根據(jù)市農(nóng)委的有關(guān)通知精神，現(xiàn)將大港區(qū)工業(yè)小區(qū)建設(shè)情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、基本情況
1、大港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)情況
大港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，已順利完成起步區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前正在按照擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的總體要求，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)布局的需要，積極拓展新的領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)4個(gè)園區(qū)，總規(guī)劃面積達(dá)5.83 平方公里。
（1）開(kāi)發(fā)區(qū)起步區(qū)：初期規(guī)劃面積2平方公里，經(jīng)過(guò)幾年的滾動(dòng)發(fā)展已初具規(guī)模，入?yún)^(qū)企業(yè)有國(guó)際知名的韓國(guó)大宇集團(tuán)等140余家，來(lái)自韓國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)、香港、臺(tái)灣、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，生產(chǎn)產(chǎn)品涉及電子、機(jī)電、紡織、建材、機(jī)械等行業(yè)。起步區(qū)已累計(jì)完成總產(chǎn)值70.89億元，增加值9.17億元，出口創(chuàng)匯8.64億美元，上繳稅金1.22億元，2001年完成總產(chǎn)值13.44億元，增加值1.90億元，出口創(chuàng)匯1.32億美元，上繳稅金2823萬(wàn)元。
（2）開(kāi)發(fā)區(qū)高科技園區(qū)：規(guī)劃建設(shè)面積2平方公里。已入?yún)^(qū)的天津威林科技園，計(jì)劃建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目：一是水泥基瓷磚粘結(jié)劑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6400萬(wàn)元，年上交稅金2300萬(wàn)元；二是水泥基修補(bǔ)材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6300萬(wàn)元，年上交稅金520萬(wàn)元；三是干混水泥裝飾砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6400萬(wàn)元，年上交稅金600萬(wàn)元。
天津中加澳克建筑工程有限公司，防水砂漿產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值11000萬(wàn)元，年上交稅金1200萬(wàn)元。
（3）開(kāi)發(fā)區(qū)軟件園區(qū)：規(guī)劃建設(shè)面積0.03平方公里，以經(jīng)天緯業(yè)公司為龍頭，采取BOT方式運(yùn)作，吸引10--20家高科技企業(yè)。
（4）開(kāi)發(fā)區(qū)自行車(chē)園區(qū)：規(guī)劃建設(shè)1.8平方公里，現(xiàn)有3家企業(yè)，其中天津科林自行車(chē)有限公司和天津古林制管有限公司的年產(chǎn)值均達(dá)到1億元，具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。
2、鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)建設(shè)情況。
大港區(qū)鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)建設(shè)始于1997年，目前三鎮(zhèn)兩街已初步形成了7個(gè)工業(yè)小區(qū)的雛形。分別是中塘鎮(zhèn)科技工業(yè)小區(qū)、太平鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、星河集團(tuán)工業(yè)小區(qū)、上古林村北工業(yè)小區(qū)、工農(nóng)村臺(tái)灣工業(yè)小區(qū)、小王莊鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和港西街工業(yè)小區(qū)。
中塘鎮(zhèn)科技工業(yè)小區(qū):占地約0.27平方公里，總投資75萬(wàn)元。園區(qū)內(nèi)目前有企業(yè)6家，其中建筑建材企業(yè)2家，金屬制品加工企業(yè)2家，化工企業(yè)2家。目前有一家金屬顏料廠準(zhǔn)備搬遷到園區(qū)，總投資40萬(wàn)元，現(xiàn)土建工程已完工。
太平鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū):占地約0.67平方公里,現(xiàn)有企業(yè)7家，分別是大港宏圖電焊網(wǎng)廠、遠(yuǎn)洋制藥廠、化工廠、民樂(lè)食品廠、金剛食品廠等企業(yè)，該工業(yè)小區(qū)以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)沿徐太公路向北發(fā)展,爭(zhēng)取在今后1-3年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決水、電、路問(wèn)題。另外，太平鎮(zhèn)星河集團(tuán)工業(yè)小區(qū)占地0.05平方公里，現(xiàn)有企業(yè)4家：大港飛龍制管廠、永興福利造紙廠、天昊實(shí)業(yè)有限公司、大港漆布廠。該工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)原值達(dá)8660萬(wàn)元，凈值6800萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)1258人，重點(diǎn)發(fā)展方向是制管和造紙兩大產(chǎn)品。預(yù)計(jì)2002年小區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8億元，銷(xiāo)售收入7億元，利稅3000萬(wàn)元，增加值6500萬(wàn)元。
小王莊鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)：共分2個(gè)小區(qū)。一是鎮(zhèn)中工業(yè)小區(qū)，占地0.13平方公里，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)7家。計(jì)劃今后進(jìn)一步對(duì)該小區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃，將新建企業(yè)安排在區(qū)內(nèi)，形成以工業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)為輔的鎮(zhèn)中工業(yè)小區(qū)；二是徐莊子地段徐太公路小蘇莊村南工業(yè)小區(qū)，占地計(jì)劃可利用土地約0.27平方公里，現(xiàn)有6家企業(yè)。
古林街工業(yè)小區(qū)：共分兩個(gè)小區(qū)。其中上古林村北工業(yè)園區(qū)占地約0.42平方公里，園區(qū)內(nèi)有各類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)24家，其中工業(yè)企業(yè)15家，主要生產(chǎn)自行車(chē)配件、自行車(chē)包裝紙箱、塑料門(mén)窗、塑料編織、電子器材、管道及化工等產(chǎn)品。發(fā)展方向是在滿足園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的前提下，加大對(duì)外招商引資力度，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)污染、無(wú)噪音、無(wú)異味的環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)品。工農(nóng)村臺(tái)灣工業(yè)園區(qū)坐落在工農(nóng)村，占地2.3平方公里，西至津岐公路，東至板橋排河，南至油田油建公司地界，北至上古林村地界，
港西街工業(yè)小區(qū)：占地10平方公里。園區(qū)建立后，將有效地解決油田范圍內(nèi)工業(yè)布局分散、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，解決油田區(qū)域內(nèi)2萬(wàn)名求職人員的再就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)也將成為大港區(qū)財(cái)政收入的重要來(lái)源。
大港工業(yè)小區(qū)已進(jìn)行了幾年的建設(shè)，但由于客觀條件的限制和種種原因的影響，目前工業(yè)小區(qū)尚未形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是缺乏相應(yīng)的資金扶植，特別是前期啟動(dòng)資金不能如期到位，致使工業(yè)小區(qū)建設(shè)不能按計(jì)劃正常開(kāi)展。二是由于企業(yè)在初建時(shí)已形成了村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的現(xiàn)狀，除在規(guī)劃內(nèi)的企業(yè)外，大部分企業(yè)坐落在規(guī)劃小區(qū)以外，搬遷難度很大。三是缺乏足夠的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)小區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
二、下一步工作
最近，我區(qū)召開(kāi)了中共大港區(qū)委四屆十五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，在農(nóng)村實(shí)施樓房化建設(shè)，同時(shí)把加快工業(yè)小區(qū)建設(shè)擺上了重要的議事議程，要求每個(gè)中心鎮(zhèn)街居住區(qū)預(yù)留2平方公里，每個(gè)中心生活區(qū)預(yù)留1平方公里，用于工業(yè)小區(qū)的建設(shè)。同時(shí)要求工業(yè)小區(qū)與中心鎮(zhèn)（街）、中心生活區(qū)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一年打基礎(chǔ)，二年抓完善，三年見(jiàn)成效的目標(biāo)。
一是與中心鎮(zhèn)區(qū)、中心生活區(qū)建設(shè)相配套，充分考慮天津工業(yè)戰(zhàn)略東移和擴(kuò)大開(kāi)放的實(shí)際，加快建設(shè)步伐，使工業(yè)園區(qū)盡快成為未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。
二是加大招商引資力度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村的能動(dòng)作用，在新建企業(yè)享受大港開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬政策限制，確保在最短時(shí)間內(nèi)吸引一批企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，盡快形成規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。
三是加快老企業(yè)搬遷步伐，對(duì)原有企業(yè)在土地使用費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施配套收費(fèi)等方面給予最大限度的優(yōu)惠，加快向園區(qū)集中，盡快改變布局分散、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源的優(yōu)化配置。
四是立即著手制定鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確每一個(gè)園區(qū)的管理模式、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在年底之前所有園區(qū)都能引進(jìn)一批項(xiàng)目，為今后發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將采取以下幾項(xiàng)措施：
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。以市第八次 和區(qū)委四屆十五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局調(diào)整“十五”規(guī)劃綱要》，從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，大力推動(dòng)企業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)資源合理集聚。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好工業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、科學(xué)配置，增強(qiáng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，有利于發(fā)揮集聚效應(yīng)和投資效益，有利于加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，有利于加快農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)壓力。加快街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有利于集中治理企業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更有利于建立健全企業(yè)管理的社會(huì)化服務(wù)體系。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，自上而下地建立起各級(jí)組織機(jī)構(gòu)。盡快建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。確定專(zhuān)門(mén)工作人員，明確具體職責(zé)任務(wù)，層層下達(dá)指標(biāo)，把搞好我區(qū)工業(yè)小區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，認(rèn)真抓好抓實(shí)。同時(shí)成立各中心街鎮(zhèn)、中心居住區(qū)工業(yè)小區(qū)管理委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)對(duì)每一工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
三是統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。本著“因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，搞好各鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)的具體規(guī)劃。區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)各街鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，盡快制定大港區(qū)工業(yè)小區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實(shí)施方案。按照區(qū)、街（鎮(zhèn)）工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和具體實(shí)施方案，切實(shí)發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)以及工程進(jìn)度等各項(xiàng)工作。
四是制定政策、積極扶植。采取政府推動(dòng)，財(cái)政扶持啟動(dòng)，土地批租滾動(dòng)的辦法，加快各鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)前期規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早投入使用。凡到街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)辦企業(yè)的，在土地征用、土建工程以及水、電、路等配套費(fèi)用上給予適當(dāng)減免，積極吸引企業(yè)到園區(qū)投資建設(shè)。
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