2004年度×鎮(zhèn)領(lǐng)導班子述職報告 -述職報告
2004年，在市委、市政府的領(lǐng)導下，？？鎮(zhèn)黨委、人大、政府一班人帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人員圍繞全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)？？率先跨越總體要求，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，以農(nóng)民增收、財政增收為重點，奮力拼搏，扎實苦干，圓滿完成了全年的目標任務(wù)，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、強化學習，樹立全新的發(fā)展理念
按照"三個代表"重要思想要求和華鎣實現(xiàn)四川省"工業(yè)強市"的觀念，抓學習，求實效，認真開展了理論學習。一方面，堅持學習制度化，建立健全了中心組學習制度和領(lǐng)導干部自學制度，堅持中心理論學習與自學相結(jié)合，明確了學習內(nèi)容、主講人和中心發(fā)言人，保證了學習時間，強化了學習效果，一是強化了對"三個代表"重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神的學習，對照自身進行了深入剖析和整改。進一步增強了班子成員的大局意識，團結(jié)意識和為人民服務(wù)的意識。二是加強了班子對《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)》、《？？鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》的學習，進一步規(guī)范了鎮(zhèn)黨委的議事規(guī)則和程序，理順了集體領(lǐng)導與個人分工的關(guān)系。三是加強了學習和掌握與本職工作相關(guān)的方針政策和法律法規(guī)的`學習，積極研究和借鑒新經(jīng)驗、新成果。另一方面，堅持理論聯(lián)系實際，開展了對省市有關(guān)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)定以及迎接小平百年誕辰、"打造華鎣山，實現(xiàn)新跨越"等有關(guān)議題進行了專題討論，進一步認識鎮(zhèn)情，更新了觀念，理清了發(fā)展思路，拓展了發(fā)展渠道。通過學習提高了班子成員的理論水平、政策水平和管理水平，增強了運用理論解決實際問題和駕馭市場經(jīng)濟的能力。樹立了新觀念、新思路、新決策，在班子內(nèi)形成了講學習、講政治、講正氣的大好局面。
二、堅持民主集中制，增強了班子凝聚力戰(zhàn)斗力
班子成員能自覺維護班子成員團結(jié)，自覺遵守議事規(guī)則，正確處理集體與個人，全局與局部的關(guān)系，通過召開民主生活會，開展批評與自我批評，找出了存在的癥結(jié)，落實了改進措施，班子成員樹立起了大局觀念，團結(jié)意識，工作上能相互支持，形成了整體合力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬﹫猿置裰骷兄疲J真貫徹執(zhí)行《華鎣市？？鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，認真執(zhí)行集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定的制度，按照個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)的原則，既實行民主，又堅持集中，班子內(nèi)民主空氣濃厚，重大事項均由集體研究、討論決定，同時集體決定的事能共同維護，認真執(zhí)行。
�。ǘh政關(guān)系融洽，完善了黨政聯(lián)席會議制度，定期召開黨政聯(lián)席會，有明確的議事規(guī)則，黨政工作協(xié)調(diào)，配合密切，政令暢通。
�。ㄈ┌嘧映蓡T分工明確。班子成員職責明確，切實履行職責，各級參與集體領(lǐng)導，落實集體領(lǐng)導下的個人分工負責制。既分工又合作，彼此信任，互相配合，在干部職工中起著先鋒模范作用，本職工作完成好，能帶領(lǐng)干部圓滿完成各項工作目標任務(wù)。
三、努力謀發(fā)展，績效突出
�。ㄒ唬┦聵I(yè)心強，班子成員工作積極主動，有創(chuàng)造性，有較強的事業(yè)心和責任感，無因失職、瀆職或其他原因造成的重大政治的事件、生產(chǎn)事故或不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
（二）作風深入。班子成員認真履行崗位職責，實行聯(lián)片和駐村制度，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，真正撲下身子抓落實，解民憂，辦民事。一年來，為群眾辦好事，辦實事50余件，同時專門建立了書記、鎮(zhèn)長信訪接待室，定期接待群眾來信來訪，及時消除了矛盾糾紛，密切了黨群干群關(guān)系。
（三）政績突出。1、特色農(nóng)業(yè)長足發(fā)展。今年，我們圍繞"助農(nóng)增收、富民強鎮(zhèn)"這個目標，積極發(fā)展"產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、富民農(nóng)業(yè)"，努力建設(shè)畜牧業(yè)、林果業(yè)、加工業(yè)三個大鎮(zhèn)，促進農(nóng)民增收致富。新建農(nóng)產(chǎn)品基地7個，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7%，農(nóng)民人均純收入增加 160元。一是大力發(fā)展種植業(yè)。認真宣傳貫徹中央1號文件、省委6號文件精神，切實兌現(xiàn)糧食直補政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，實現(xiàn)了滿插滿栽，確保了穩(wěn)糧增收。同時，依托"公司+農(nóng)戶"，努力建設(shè)林果業(yè)大鎮(zhèn)。擴大黃花梨基地規(guī)模，將國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點擴大為國家級農(nóng)業(yè)旅游示范片。因地制宜地建立了3000畝的竹木基地，為建設(shè)林果業(yè)大鎮(zhèn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。2004年，我鎮(zhèn)在去年建成廣安市"種草養(yǎng)畜基地鎮(zhèn)"的基礎(chǔ)上，把畜牧產(chǎn)業(yè)作為助農(nóng)增收的富民產(chǎn)業(yè)來培育，努力建設(shè)"畜牧業(yè)大鎮(zhèn)"。大力推行生豬適度規(guī)模化養(yǎng)殖，引進袁世燕等業(yè)主，新建DLY大型種豬場2個，引導和扶持胡明貴、廖東林、萬朝林等業(yè)主擴大養(yǎng)殖規(guī)模，新發(fā)展天兵豬場、俊剛豬場和勤建養(yǎng)殖場等小型豬場23個，形成了以廣安紅源種豬場為養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的"樹型式"合作化發(fā)展機制。同時，實施扶貧救助，將紅源種豬場作為定點扶貧基地，采取貧困農(nóng)戶實行賒銷飼養(yǎng)，豬場為養(yǎng)殖戶搞好技術(shù)服務(wù)等方式，為農(nóng)戶架起脫貧致富橋梁。大力發(fā)展肉兔飼養(yǎng)，發(fā)動群眾補欄，全鎮(zhèn)全年出欄生豬達30663頭，出欄肉兔120843只，家禽251233只，有力地帶動了農(nóng)戶發(fā)展，促進了農(nóng)民的增收，畜牧業(yè)成為了農(nóng)民增收致富的主渠道。三是大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)。抓住市委、市政府傾力打造"華鎣山國家級旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)"并把？？黃花梨基地作為核心區(qū)重點建設(shè)的難得機遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)。按照能供游人"休閑、觀光、娛樂、餐飲"的規(guī)劃，完善黃花梨度假村的軟、硬件建設(shè)，改造了大門、梨園新村、廚房、廁所，綠化景觀，標志標識，提高了服務(wù)水平，成功創(chuàng)建為川東地區(qū)第一個"國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點"。同時延伸了觀賞區(qū)，傾力打造國家級農(nóng)業(yè)旅游示范園區(qū)，為2005年梨花節(jié)、品果節(jié)的召開塑造良好形象。廣大干部群眾戰(zhàn)睛天，斗雨天，已完成示范區(qū)建設(shè)一期工程，新建了兔爾坪--月亮坡的環(huán)山公路，栽植綠化樹5000株，實施戶辦工程300余戶。目前，已完成二期工程規(guī)劃，延伸的橫山公路正在勘查設(shè)計，戶辦工程沼氣建設(shè)已開始啟動，國家級農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)即將形成。2、工業(yè)經(jīng)濟步伐加快。在全市建"工業(yè)強市"精神指導下，我們負重自強，加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟。一是優(yōu)化環(huán)境，精心服務(wù).大川門業(yè)發(fā)展順利。今年，我們想盡千方百計，在市委的支持下，艱難地完成了大川廠區(qū)內(nèi)的明星種豬場，紅光種兔場以及兩個"蘑菇"場、一個雞場的搬遷工作，為大川的二期工程上馬掃清了障礙。積極協(xié)調(diào)解決大川門業(yè)發(fā)展中的問題，為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。目前，年產(chǎn)30萬套實木套裝門生產(chǎn)線已經(jīng)基本形成，現(xiàn)正在更新設(shè)備,提高產(chǎn)量，實現(xiàn)年產(chǎn)木門50萬套，大川的入駐已成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。二是協(xié)助企業(yè)進行技改，提高經(jīng)濟效益。月亮坡生態(tài)電站已建成發(fā)電，攔馬石煤礦、山門口磚廠、永財采石場等其它企業(yè)實現(xiàn)增產(chǎn)，同比增產(chǎn)20%以上，全鎮(zhèn)全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，工業(yè)增加值3200萬元，產(chǎn)品銷售收入7600萬元，實現(xiàn)利潤總額 600萬元，工業(yè)技改投資600萬元。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。一是加快場鎮(zhèn)發(fā)展步伐。搬遷政府，完善設(shè)施，形成"工"字型小場鎮(zhèn)。通鄉(xiāng)公路寨梁子段1000米，形成泥結(jié)石路面，實現(xiàn)年底通車，突破場鎮(zhèn)交通瓶頸。與？？大道相接應(yīng)，硬化農(nóng)貿(mào)市場街道1000米，硬化？？下場口公路400米，解決了群眾趕集、學生上學行路難的問題。出臺優(yōu)惠政策，完善配套設(shè)施，促進農(nóng)民向場鎮(zhèn)合理聚集。二是加快交通建設(shè)。各村掀起了交通建設(shè)熱潮，全年已維修村級公路單車道9.9公里，雙車道3公里，新修村級公路3 公里，完成便民路11公里，新修月亮坡--兔爾坪橫山公路3.2公里。三是農(nóng)民新村建設(shè)進展順利。山門口-月亮坡-分水嶺農(nóng)民新村，總投資150萬元，按"六個一"標準大力實施戶辦工程，已完成戶外裝飾75戶。四是狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，修建山坪塘、堤灌設(shè)施，抓好防汛工作，嚴防地質(zhì)災(zāi)害，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。4、招商引資、財稅工作扎實有效。加大招商引資力度，實行全民招商，打造良好的投資環(huán)境，吸引業(yè)主的注意力，重點引進了源茂種豬場、俊剛豬場、葛產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)項目8個，大川套裝門、矸石磚廠等工業(yè)項目3個，招商引資協(xié)議資金12095萬元,到位資金 5821萬元.按照"一級政府一級財政"的財政體制，千方百計加強財源建設(shè)，擴大財政收入，確保財政收入穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)本級財政收入60萬元(不含農(nóng)業(yè)稅)。5、民主法制建設(shè)、社會事業(yè)全面進步。一是依法行政，安全穩(wěn)定工作成效突出。加強對《行政許可法》的進一步理解和掌握；強化基層政權(quán)和村民自治建設(shè)，進一步搞好了政務(wù)、村務(wù)公開；抓好了社會治安綜合治理，營造了良好的社會治安環(huán)境；堅持"穩(wěn)定壓倒一切"，全面深入地做好了信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，全年實現(xiàn)了"四零"目標、全年無一例安全事故，安全生產(chǎn)警鐘長鳴，全省安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在創(chuàng)建之中。二是計生工作再上新臺階。舉全鎮(zhèn)之力，重點推進我市創(chuàng)"國優(yōu)"工作，投資20萬元，完善了康復室、手術(shù)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了計生軟件資料的整理。貫徹落實計生獎勵扶助政策，明確了計生獎勵扶助對象，兌現(xiàn)了計生獎勵扶助資金。抓好了計生日常工作。宣傳貫徹計生法律法規(guī)，深化計劃生育村民自治，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全鎮(zhèn)計劃生育工作取得新進展，人口經(jīng)濟、資源得到協(xié)調(diào)發(fā)展。全年計劃生育率達98.3%。三是社會事務(wù)工作扎實推進。重點抓好了低保、殯改、扶貧救濟、社區(qū)建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)等工作。全年新修、完善村級活動室2個，累計發(fā)放最低生活保障金15.6萬元，以民樂隊、車車燈表演隊、腰鼓隊、自由舞隊為代表的民間文體團體活躍。 四是為民辦實事工作扎實有效。解決行路難問題。投資150萬元，通鄉(xiāng)公路寨梁子段泥結(jié)石路面形成，？？大道及場鎮(zhèn)街道硬化2200米，新改建村級公路12.9公里，新修院院通11公里，新修旅游示范區(qū)環(huán)山公路3.2公里。解決飲水難問題。通過引進業(yè)主歐陽曉玲在紅光建供水站，解決了紅光居民飲水難問題；大力實施機壓打井工程，六水溝、大石壩等村200余戶群眾吃上了放心水。解決就醫(yī)難問題。改善群眾就醫(yī)條件，投資12萬元改建了？？衛(wèi)生院，為？？衛(wèi)生院安裝了防盜門，添設(shè)了照光機、B超等醫(yī)療設(shè)施，進行了室內(nèi)裝修；組織白內(nèi)障患者實施健康快車復明手術(shù)，全鎮(zhèn)15人實施了復明手術(shù)。解決就業(yè)難問題。抓好農(nóng)村剩余勞動力的引導和開發(fā)，加強對農(nóng)村勞動力的法律法規(guī)培訓和勞動技能培訓，強化服務(wù)和合理引導，與3個中介組織長期保持聯(lián)系，并在重慶、攀枝花、湖北石堰等地建立了勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)點10多個，全年完成勞務(wù)輸出6000余人，培訓勞務(wù)人員900人；引進大川木門公司、荊山藥果業(yè)公司在我鎮(zhèn)投資置業(yè)，新增就業(yè)崗位600多個。解決住房難問題。通過集中建房、分散建房等多種形式，共籌集資金40萬元，對六水溝村、大石壩村等19戶農(nóng)村特困戶進行了危房改造；幫助走馬嶺村困難戶何朝興進行了危房改造，添置了電視機、沙發(fā)、床等家用設(shè)施；幫助李良芬實施了屋面裝飾，四通五改等戶辦工程。解決上學難問題。為全鎮(zhèn)30名貧困生每人每年捐助上學資金200元以上，對10名貧困兒童給予了最低生活保障，對5名貧困生進行了重點幫扶，為貧困生上大學積極捐款，讓他們享受到了黨和政府的溫暖。五是其他工作取得新成績。繼續(xù)加大教育投入，深化教育教學改革，全面加強素質(zhì)教育，各學校教育教學質(zhì)量顯著提高。繼續(xù)抓好有線電視，電話自然村通工程，今年新開通了走馬嶺村有線電視、電話，使全鎮(zhèn)村通覆蓋率達到了100%。此外，我鎮(zhèn)還抓好了科技、保密、檔案、武裝等工作，促進了社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、黨的思想、組織、作風取得新進展
（一）黨的思想建設(shè)取得新成績。一是強化宣傳思想工作。全年向各級報刊、電臺報送信息400余條（篇），被各級采用200余條（篇）。二是強化精神文明創(chuàng)建活動。重點抓好農(nóng)村精神文明連片創(chuàng)建活動、"萬村書庫"建設(shè)及"歡樂農(nóng)家"大賽等工作。全年全鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級文明村1個，廣安市級文明村1個。三是加強學習、加強對黨員干部政治思想、法律法規(guī)的教育，不斷提高黨員干部的素質(zhì)。
（二）組織建設(shè)取得新進展。狠抓基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展了"三級聯(lián)創(chuàng)"示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)"五好"鎮(zhèn)黨委、"五好"村黨支部。村組規(guī)模調(diào)整、村組換屆選舉工作扎實推進。全年高標準完成了小驢山村、走馬嶺村、大石壩村村級活動室建設(shè)。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，全鎮(zhèn)成立了畜牧協(xié)會、蠶桑協(xié)會、黃花梨聯(lián)合社、荊山藥果業(yè)經(jīng)濟合作社等經(jīng)濟合作組織4個，并相繼成立了畜牧協(xié)會生豬分會，黃花梨聯(lián)合社月亮坡村分社等組織，現(xiàn)有會員或社員4000人，覆蓋面達80%、充分發(fā)揮黨支部的組織協(xié)調(diào)作用，走"支部+協(xié)會+會員+農(nóng)戶"的路子，帶動周邊農(nóng)戶共同發(fā)展致富。同時，大力開展"雙進雙助"活動。為民解難事，為群眾辦實事，全力維護了社會穩(wěn)定，群眾反應(yīng)甚好。
�。ㄈh的作風建設(shè)取得新成效。進一步貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任和責任追究制度。認真學習貫徹《兩個條例》，強力糾正部門和行業(yè)不正之風，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，狠抓干部作風教育整頓，強化廉政教育，實行廉政承諾，進行廉政談話，開展財務(wù)清理，深入開展爭當民信、民敬、民愛干部活動。堅持首問責任制、服務(wù)承諾制、干部活動公示制、干部誡勉制、督查督辦制、政務(wù)公開制、書記、鎮(zhèn)長信訪接待日等制度，全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)成績斐然，全年無一例違紀違法案件發(fā)生。
2004年，我鎮(zhèn)工作取得了一定的成績，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員圓滿完成了各項目標任務(wù)，但也存在不足：一是個別班子成員存在畏難情緒。二是財政增收壓力大。三是農(nóng)民增收進度慢，這些工作還有待于來年不斷加強和完善。
中共？？鎮(zhèn)委員會
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