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糧食安全自查報告
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糧食安全自查報告1
xxx市糧食安全考核工作組辦公室:
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項指標(biāo)細(xì)化方案通知》(x市糧安考核辦〔20xx〕8號)要求,我縣對照《20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評,市定目標(biāo)分值100分,我縣自查得分100分。現(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實糧食安全行政首長責(zé)任制情況報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┓(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固提高糧食生產(chǎn)能力。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。xxx市下達(dá)我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃(31.95萬畝),基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前,我縣耕地保有量為2.86萬公頃完成比例112%;已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項指標(biāo)均超過上級下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),實現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝次,占全縣種植面積20.2余萬畝的34.65%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的108%;建立水稻IPM綠色防控示范園區(qū)1個,面積0.1萬畝,應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系,實施糧油綠色防控面積11.5萬余畝,其中水稻綠色防控面積5.5萬畝,玉米綠色防控面積6萬畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬余畝(其中水稻6080畝),示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種,推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術(shù)措施,現(xiàn)場測產(chǎn)面積達(dá)1039公斤,示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤,比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動2萬畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯,推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù),根據(jù)全面測產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場考察,加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg,比大面積畝產(chǎn)1350kg,增產(chǎn)486.4kg,增幅達(dá)36.03 %,輻射帶動周邊4萬畝的馬鈴薯種植。
4.糧食總產(chǎn)量方面。全年糧食作物種植面積46.8691萬畝,總產(chǎn)11.3696萬噸,由于光熱分布不平衡,中高山區(qū)產(chǎn)量受自然災(zāi)害的影響,總產(chǎn)量與目標(biāo)任務(wù)11.4萬噸相比,穩(wěn)中略減。其中:小春糧食作物播種面積4.8491萬畝,總產(chǎn)1.0264萬噸(其中:小麥0.825萬畝,產(chǎn)量0.153萬噸;胡豆0.53萬畝,產(chǎn)量0.0278萬噸;豌豆0.88萬畝,產(chǎn)量0.0459萬噸;小春馬鈴薯2.61萬畝,總產(chǎn)0.799萬噸(折合產(chǎn)量)。大春糧食作物:大春糧食播栽面積42.02萬畝,總產(chǎn)10.3432萬噸(其中:水稻播種面積6.25萬畝,產(chǎn)量3.58萬噸;玉米播種面積12.69畝,產(chǎn)量3.59萬噸,紅薯播種面積5.51萬畝,產(chǎn)量0.95萬噸,馬鈴薯播種面積10.19萬畝,產(chǎn)量1.65萬噸),基本完成全年糧食總產(chǎn)量的目標(biāo)任務(wù)
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬元,以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目主實施主體,完成灌區(qū)末級渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項目建設(shè)總投資7937.95萬元。累計完成新建、整治渠道131.9公里,鋪設(shè)灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,維修渠道150公里,渠道清淤15320立方,維修拱圈渠墻1745立方,鋪設(shè)人飲管道43.11公里,解決2118人飲水安全問題,其中在冊貧困人口26人,山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,建設(shè)橫隔墻河提30米,水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),新增灌溉面積0.562萬畝,恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬畝,新增節(jié)水灌溉面積1.85萬畝,新增節(jié)水能力270.86萬方,新增糧食生產(chǎn)能力244萬公斤。
(二)落實糧食扶持政策,保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。
1.糧食扶持政策方面。一是及時制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實施方案的通知》,足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計2648.63萬元;二是根據(jù)川財農(nóng)〔20xx〕98號文件下達(dá)的9萬元資金,縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)金直補(bǔ)實施方案〉的通知》(漢農(nóng)文〔20xx〕55號)文件,審核登記種糧大戶共計9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán)為重點,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育新型經(jīng)營主體,著力培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。截至目前,有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體4個,新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體1個,農(nóng)機(jī)綜合合作社6個。
3.執(zhí)行國家糧食收購政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,執(zhí)行最低價預(yù)案,對每月定期開展商品糧庫存檢查。
。ㄈ┩晟频胤絻潴w系,增強(qiáng)糧食應(yīng)急調(diào)控能力。
1.落實地方儲備體系。
。1)充實縣級糧食儲備。完成縣級1900噸儲備糧的入庫工作。通過公開競價采購,1900噸稻谷入庫成本為599.89405萬元,其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬元,向xx商業(yè)銀行貸款57萬元。
。2)建立小包裝應(yīng)急成品糧儲備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲備,成品糧油儲備達(dá)到10天市場供應(yīng)量。
(3)儲備糧輪換。完成中儲糧成都直屬庫代儲10000噸玉米的出庫工作,出庫糧食品質(zhì)合格,受到了中儲糧成都直屬庫領(lǐng)導(dǎo)的好評。
。4)儲備糧檢查監(jiān)管。糧食儲備庫按“一符、三專、四落實”要求,堅持做到“三檢查”:每天對糧情糧溫檢查一次;每月在成都直屬庫、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次;做好全國、全省開展的儲糧普查。堅持做到“三規(guī)范”:儲糧出入倉臺賬規(guī)范、倉外標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范、入倉檢查項目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅持做到“三到位”:保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報批準(zhǔn)后及時處理;上級領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問題及時處理,決不留在次月;糧食出入倉和薰蒸時全體人員到位,確保儲糧安全。
(5)稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi),對九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實儲備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按《xx縣糧食儲備管理辦法(試行)》落實糧食儲備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助,20xx年財政支付儲糧貸款利息34.6萬元,撥付承儲企業(yè)保管費(fèi)19萬元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬元,已歸入糧食風(fēng)險基金,按照相關(guān)要求安排使用資金51萬元,用于支付省糧食風(fēng)險基金借款。
(四)實施安全保障工程,加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、xxx國有糧站骨干,積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場主渠道作用,強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容,購進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場供應(yīng)充足、品種豐富、價格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及示范點。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛,今年聘請專業(yè)設(shè)計公司按旅游產(chǎn)品要求對外包裝進(jìn)行設(shè)計,新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評。
3.倉儲物流升級和低溫庫建設(shè)。完成1.5萬噸低溫庫改造工程,工程總投入405萬元,資金來源為省財政專項經(jīng)費(fèi)。項目實施,將大大提升科技儲糧、綠色儲糧水平。
4.倉儲設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對現(xiàn)存能使用的倉儲設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益,不能出租的安排專人看守,定期檢查維修。投資50萬元用于維修xxx下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫維修工程,資金來源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
。ㄎ澹┥罨瘒衅髽I(yè)改革,促進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展。
1.專項改革方案制定。全年制定出臺了《縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的實施意見》《縣屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》《縣屬國有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《縣屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》。
2.改革落實及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求,xx結(jié)合實際,制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫了《xx縣秋糧收購情況的現(xiàn)狀及對策》文章上報市委、省委;撰寫了《解放思想、主動作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流;二是對基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核,進(jìn)一步對企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控;三是開展了縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國有糧食企業(yè)相關(guān)方面問題。我縣無國有糧食企業(yè)欠繳社會保險費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后,我縣在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬元,今年縣財政支付政策性虧損掛賬的利息24萬元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對國有控股糧食企業(yè)實行土地進(jìn)行確權(quán)登記,大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
。┍U蠀^(qū)域糧食供應(yīng),維護(hù)糧食市場基本穩(wěn)定。
1.糧食收購與銷售。全年糧食購進(jìn)6780噸,其中面粉2746噸,大米4034噸,全年銷售糧食6840噸,其中面粉2800噸,大米4040噸,糧油銷售38噸,實現(xiàn)糧油銷售利潤50萬元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案,建立了以糧食儲備庫為依托,以九襄、宜東、xxx糧站為骨干,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護(hù)糧食市場秩序。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),對未取得糧食收購資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的,工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購的營業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營范圍,確保市場主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測任務(wù),食品安全抽樣送檢311批次,其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成;基層監(jiān)管所開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測220批次。加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大對無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及在糧食銷售活動中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的行為查處力度,全年累計執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測預(yù)警。及時掌握市場動態(tài),對全縣糧食需求、庫存、價格做到及時監(jiān)測,及時分析,堅持每周一次上報糧油價格信息。同時加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關(guān)系,建立正常的糧食購銷渠道,保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫存,保證全縣糧食供求總量平衡,做到“糧食供應(yīng)不斷檔,糧食價格不暴漲”,確保了全縣糧食安全。
。ㄆ撸┙∪|(zhì)量保障體系,落實質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測站,逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對全縣糧油市場加強(qiáng)日常監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)禁過期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場。大力開展“到20xx年化肥農(nóng)藥零增長行動”,積極推廣測土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù),減少化肥施用量;推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥,推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提高防治效果減少農(nóng)藥用量,全年化肥使用量增長量控制比例為0.79,農(nóng)藥使用量增長率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治,確?偭繙p排工作落到實處,重點加大對縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)(共包括6家國控企業(yè),2家省控企業(yè))重點涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度,完成重金屬污染綜合防治考核專項監(jiān)測(萬里工業(yè)集中區(qū)),對白巖河下游匯入庫前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前,共出動監(jiān)察車輛758趟次,監(jiān)察人員1826人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個,督促整改隱患23個,對10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,突出打擊環(huán)境違法行為,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調(diào)查處理中,下達(dá)行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元,有效遏制了環(huán)境違法行為。
。ò耍┐罅ν七M(jìn)節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。
1.積極開展節(jié)糧愛糧宣傳。扎實推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動,認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國愛糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動周”等宣傳活動。全年全縣各級學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(橫幅)157幅,印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份,培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次,組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)校活動78場次,組織開展農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項督查73校次,整改問題11個?h級相關(guān)部門聯(lián)合開展“節(jié)糧愛糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動8場,向群眾發(fā)放宣傳單3200多份,不斷提高社會公眾對愛糧節(jié)糧工作的.認(rèn)知度、參與度。
2.農(nóng)戶科學(xué)儲糧及新技術(shù)推廣。對九襄、xxx、前域、大田、唐家五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購“小糧倉”的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉、安全使用儲糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開展了現(xiàn)場技術(shù)咨詢、指導(dǎo),服務(wù)認(rèn)購農(nóng)戶300多人次。
。ň牛⿵(qiáng)化糧食安全保障措施,建立監(jiān)督考核機(jī)制。
根據(jù)省、市要求,為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系,保障我縣糧食安全,我縣結(jié)合實際,制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項指標(biāo)細(xì)化方案的通知》(漢府辦發(fā)〔20xx〕25號),將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計監(jiān)督職責(zé),確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中,將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計內(nèi)容。20xx年,全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
二、特色亮點工作
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會,市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲備庫、九襄市場、放心糧油示范點后,對我縣糧食流通工作給予了充分肯定,并激勵我縣積極探索,多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗。
三、存在的主要問題及原因分析
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制,糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,生產(chǎn)成本高。xx是山區(qū),用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地,不適用大型機(jī)械,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣,但針對山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計研制相對滯后,實行機(jī)械化難度大,人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
(二)糧食收購儲備難。一是xx作為糧食銷區(qū),農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購市場,糧食交易比較活躍,糧食收購價格偏高,賣方市場優(yōu)勢明顯。二是購銷經(jīng)營難,糧食購銷市場化,多種經(jīng)營主體參與糧食購、加、銷、存。國有糧食企業(yè)掌握市場經(jīng)營的主動權(quán)能力受到?jīng)_擊,加之自身改制不到位,機(jī)制不活,市場競爭力受到嚴(yán)重制約,糧食經(jīng)營利潤較低,企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭取儲備難。雖然我縣糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升,但除承擔(dān)縣級儲備外,糧庫多為空倉。受國家去庫存宏觀調(diào)控政策影響,加之倉容小、距省城較遠(yuǎn)的制約,爭取中央、省級代儲指標(biāo)任務(wù)難。
四、20xx年工作打算
。ㄒ唬┖葑ヘ(zé)任制考核。糧食安全行政首長責(zé)任制是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全的一項基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,不等不靠,主動作為,切實擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè),把保障糧食安全的責(zé)任落到實處。
。ǘ⿵(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的,必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求,補(bǔ)充耕地數(shù)量等于占用耕地數(shù)量,補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量,落實耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),落實耕地保護(hù)責(zé)任,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
。ㄈ┨嵘Z食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬畝劃定工作;二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī);、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,同時做到“以銷定產(chǎn)、合同收購”,積極打造優(yōu)質(zhì)品牌,增強(qiáng)市場競爭力;三是樹立產(chǎn)業(yè)典型,培植產(chǎn)業(yè)大戶,通過典型引路,示范帶動,促進(jìn)生產(chǎn)能力提升;四是繼續(xù)實施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,依托高產(chǎn)創(chuàng)建項目建設(shè),提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn),確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升;五是繼續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實,以政策調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
。ㄋ模┙∪珒滟忎N體系。一是建立和完善省、市、縣三級糧食儲備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制,制定出臺《xx縣級儲備糧管理辦法》,推動糧食地方儲備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化;二是爭取“綠色儲糧與智慧倉儲”項目建設(shè),加快糧食低溫儲備庫、糧庫智能升級等新型倉儲設(shè)施建設(shè)和改造,打造“智慧糧食”;三是爭取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點建設(shè)推廣,發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場示范帶動作用,強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,購進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場供應(yīng)充足、品種豐富;四是拓寬經(jīng)營渠道,主動融入“川糧電子商務(wù)平臺”,拓寬營銷渠道,爭取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項目建設(shè),新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
(五)推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,科學(xué)劃分企業(yè)功能類別,優(yōu)化國有資本布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個糧食企業(yè)進(jìn)行整合,成立糧食購銷儲備有限責(zé)任公司,集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國有資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
xx縣人民政府
20xx年10月7日
糧食安全自查報告2
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的緊急通知》[榆財發(fā)〔20xx〕54號]的文件精神,我鄉(xiāng)于3月10日開始全面開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作的順利進(jìn)行,來紫堡鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長和財經(jīng)中心副主任為副組長,其他財務(wù)人員和包村干部為成員的來紫堡鄉(xiāng)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依照文件精神,并結(jié)合本鄉(xiāng)實際制訂了具體的自查工作方案,以確保我鄉(xiāng)此項工作的'順利進(jìn)行。
二、規(guī)范程序工作到位
根據(jù)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改內(nèi)容,逐項進(jìn)行自查。在20xx年度農(nóng)戶糧食種植面積調(diào)查前,鄉(xiāng)里專門召開各村書記、主任、會計工作會議,進(jìn)行祥細(xì)布置,根據(jù)縣種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)工作考核內(nèi)容,做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作,保證農(nóng)戶播種面積、人口等數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
1、在調(diào)查統(tǒng)計時嚴(yán)禁虛報、按人口或耕地平均分?jǐn)偅{(diào)查統(tǒng)計結(jié)束上報鄉(xiāng)里后進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審后,已由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一打印調(diào)查統(tǒng)計表在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,公示時間7天以上,公示期內(nèi)有反映的進(jìn)行核查,無意見的再由村里正式行文上報公示結(jié)果報告。
2、縣財政局補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)后,我鄉(xiāng)已及時將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(每畝37.38元)張貼到每一行政村進(jìn)行公示,使農(nóng)戶知道今年的糧食種植綜合補(bǔ)貼價格,做到家喻戶曉。
3、經(jīng)到銀行核實,我鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金目前已全部發(fā)放完畢。
4、做好糧食直補(bǔ)檔案,我鄉(xiāng)每年都將糧食直補(bǔ)資料在年度結(jié)束后單一裝訂歸檔,做到有據(jù)可查。
5、在自中重點核查了是否按人口、承包耕地平均分?jǐn)偯娣e,是否存在將油料、百合等經(jīng)濟(jì)作物面積作為糧食補(bǔ)貼面積,是否存在弄虛作假、冒名頂替、瞞報、漏報、謊報等現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查核實,未有弄虛作假、冒名頂替、瞞報現(xiàn)象。
三、自查結(jié)果
經(jīng)依照各項程序自查,我鄉(xiāng)20xx年度的各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、工作到位,未有弄虛作假現(xiàn)象,未有信訪現(xiàn)象發(fā)生。下步我鄉(xiāng)將一如既往地做好農(nóng)民種糧綜合直補(bǔ)各項工作,把黨和政府的各項惠民政策落到實處。
糧食安全自查報告3
54號文件省財政廳關(guān)于《對全省落實糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查》的通知,沙市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速在全區(qū)范圍內(nèi)開展自查自糾,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實抓好整改為了確保糧食直補(bǔ)工作和綜合直補(bǔ)政策在我區(qū)不折不扣地兌現(xiàn)落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時間檢驗,按照省、市財政部門開展對糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知,使我們充分認(rèn)識直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性,抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),我們利用三天時間,對全區(qū)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查,F(xiàn)將我區(qū)的自查自糾工作總結(jié)匯報如下:
一、我們自查基本情況。
我們共抽查四個鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)二個場,18個行政村,走訪農(nóng)戶54戶,抽查情況表明,我區(qū)落實糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作行動迅速,措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。
在省財政廳布置對“糧食補(bǔ)貼工作進(jìn)行檢查”工作以后,我們積極的向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,及時召開專題會議,成立檢查組,安排布置直補(bǔ)檢查工作。我們科室共3個工作人員,冒著酷暑,走村入戶檢查糧食直補(bǔ)工作。而且我們科室3名同志里就有2名是女同志,她們是踏著泥濘,頂著烈日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村訪戶。
2、直補(bǔ)資金存款折全部發(fā)放到戶,直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。
根據(jù)“四到戶、六不準(zhǔn)”的原則,我區(qū)印制沙市區(qū)人民政府20xx年關(guān)于糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策致農(nóng)民朋友的一封公開信26000份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全部發(fā)放到戶;“一折通”存折已全部發(fā)放到戶;補(bǔ)貼資金已
于20xx年3月31日前足額兌付到農(nóng)戶“一折通”,全區(qū)兌付直補(bǔ)資金1209萬多元;全鄉(xiāng)24270戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼,農(nóng)民切實得到了實惠。經(jīng)過自查,無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā),也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來看,使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解,對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù),對直補(bǔ)工作滿意,直補(bǔ)政策深入人心。
3、操作規(guī)范,手續(xù)完善,檔案管理制度健全。
根據(jù)省糧食補(bǔ)貼精神,對存在的問題及時進(jìn)行了整改,全鄉(xiāng)區(qū)做到了《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放到戶,直補(bǔ)資金兌現(xiàn)到戶;《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊》上簽字齊全,手續(xù)完善,操作規(guī)范,并裝訂成冊,妥善存檔,專人管理,專柜存放。
二、自查過程中存在的`問題
1、糧食實際種植面積核實上報過程中還存在一定問題,存在面積不實的現(xiàn)象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農(nóng)民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作,我們認(rèn)真對照檢查內(nèi)容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現(xiàn)象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果,以扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食安全自查報告4
根據(jù)《20xx年金昌市食品藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核實施方案》(金食藥安辦〔20xx〕35號文件精神,現(xiàn)將我局在市食藥局我局履行食品安全職責(zé)工作情況進(jìn)行簡要匯報,不妥之處請指正。
一、 食品安全履職情況
(一)明確監(jiān)管職責(zé),履行部門職能
國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食行政主管部門在糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)可以概括為,對糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性用糧的購銷活動進(jìn)行監(jiān)督檢查;對執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對糧食收購資格進(jìn)行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)、依據(jù)及范圍,認(rèn)真貫徹落實目標(biāo)責(zé)任制考核,做好部門食品安全工作,做到不缺位、不錯位、不越位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重建章立制
為加強(qiáng)對糧油食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了糧油食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由行政一把手擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,同時指定行發(fā)科、監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)糧油食品安全的日常工作,組織實施糧油食品安全的宣傳和監(jiān)督檢查等工作,并建立責(zé)任制度,做到組織落實,人員落實,職責(zé)落實。
(三)遵守食安委工作規(guī)則,積極開展工作
認(rèn)真落實《金昌市食品藥品安全委員會工作規(guī)則》和《金昌市食品藥品安全委員會成員單位工作職責(zé)》,遵守市食品藥品安全委員會的各項工作規(guī)則,積極參加各項活動,及時報送工作總結(jié),認(rèn)真討論回復(fù)市食品藥品安全委員會的各類《征求意見的函》。
(四)廣泛宣傳,普及糧油安全知識
積極配合食品藥品安全委員會開展食品安全宣傳。我局根據(jù)《金昌市20xx年食品安全周實施方案的通知》要求,做了細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作,為形式多樣的宣傳奠定了基礎(chǔ)。按照市食安委會的安排,將食品安全周宣傳活動分兩個階段進(jìn)行,在6月16日上午文化中心門前廣場的啟動現(xiàn)場上,擺放糧食安全宣傳展板6塊,參加啟動儀式領(lǐng)導(dǎo)1人,出動宣傳人員12人,散發(fā)糧油安全知識彩頁800多份、解答居民咨詢50多人次。6月24日,我局又在糧食局機(jī)關(guān)門口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動,擺放涉及糧油安全知識的展板8塊;現(xiàn)場展銷糧油熟食品10個品種;精品雜糧小包裝18個品種;散發(fā)糧油安全知識彩頁20xx多份;懸掛橫幅2條;現(xiàn)場解答居民咨詢100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時間進(jìn)行了形式多樣的宣傳活動,共懸掛橫幅4條,散發(fā)糧油安全知識彩頁1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間,懸掛條幅5條,發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日,懸掛條幅5條,通過手機(jī)短信發(fā)送宣傳信息受眾達(dá)千人。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,保證糧油質(zhì)量安全
今年2月初,我局由監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊組成檢查組,集中3天時間,專人、專項對全市國有糧食企業(yè)及社會涉糧企業(yè)認(rèn)真開展了檢查。
一是對全市4家國有糧食企業(yè)儲存的各類性質(zhì)的的糧
食及食用植物油的品種、數(shù)量、價格、質(zhì)量,以及安全儲存、政策執(zhí)行情況進(jìn)行全面了檢查。實地檢查后,隨機(jī)扦樣14份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進(jìn)行檢驗,經(jīng)檢測,合格率100%,各類糧食及食用植物油符合糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),儲存安全。
二是對全市4家社會涉糧及面粉加工企業(yè)的豆類、小麥
和面粉執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、倉儲技術(shù)規(guī)范及經(jīng)營臺賬等情況進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)查,倉儲條件達(dá)標(biāo)率低,臺賬基本規(guī)范。實地檢查后,隨機(jī)扦樣9份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進(jìn)行檢驗,經(jīng)檢測,合格率98%。對存在的.問題及不合格項責(zé)令整改。三是認(rèn)真開展糧油庫存檢查。今年5月5日---5月7日,成立由市糧食局、發(fā)改委、財政局、農(nóng)發(fā)行市分行等5部門組成的庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分解落實工作職責(zé),對全市轄區(qū)所有儲存的中央儲備糧、省級儲備糧、市(縣區(qū))級儲備糧等政策性糧及各類商品糧進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。
首先庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照職能分工,設(shè)立了實物測量組、帳務(wù)檢查組,負(fù)責(zé)具體事宜,分工協(xié)作。檢查組首先確認(rèn)了各承儲企業(yè)的承儲資格,重點核查了各級儲備糧的輪換、國家臨時儲糧的存儲情況,從以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等問題導(dǎo)向入手,認(rèn)真核查了各類糧食實物和賬務(wù)。
認(rèn)真核對賬務(wù)檢查和實物測算,通過扎實工作,總的來看,我市儲存各類糧食帳務(wù)處理程序規(guī)范,實現(xiàn)了不同性質(zhì)和品種的糧食分帳管理,分倉儲存的管理目標(biāo)。各級儲備糧的輪換嚴(yán)格執(zhí)行國家《儲備糧輪換管理辦法》,以推陳儲新的原則進(jìn)行,按計劃及時輪換,未超庫存年限和輪空期,宜存率達(dá)標(biāo),輪換的有關(guān)財務(wù)和統(tǒng)計處理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行“庫貸掛鉤、封閉管理”的規(guī)定,政策性糧食購銷存沒有以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等“轉(zhuǎn)圈糧”行為。各類存糧統(tǒng)計賬、財務(wù)賬、保管賬,帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。全部實現(xiàn)了專倉儲存、專賬計載、專人保管,無蟲糧、沒有霉變和發(fā)熱糧,糧溫正常,儲糧設(shè)施完好,未發(fā)現(xiàn)儲糧安全隱患。賬、卡、薄規(guī)范齊全,倉儲檔案規(guī)范完整,所儲存的各類糧食數(shù)量真實,質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲存安全,全部達(dá)到了“四無”糧倉標(biāo)準(zhǔn),并于20xx年5月10日---5月12日通過省上庫存清查小組的抽查復(fù)核。
(六)加強(qiáng)糧油質(zhì)量檢測體系建設(shè)
20xx年經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立了市糧油中心化驗室和市糧油監(jiān)察支隊,核定人員編制各3人,目前已通過了國家糧食局的驗收,并確定為“甘肅金昌國家糧食質(zhì)量檢測站”。糧油監(jiān)察支隊和中心化驗室的各項工作正在逐步有序開展,為糧油監(jiān)管發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(七)積極開展“放心糧店”活動,惠及城鄉(xiāng)居民
我局正在與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào),開展“放心糧店”創(chuàng)建活動,預(yù)計年底可完成目標(biāo)任務(wù)。
二、存在的問題
糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊,自成立以來財政沒有核定或者撥付過任何業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),專業(yè)業(yè)務(wù)人員也沒有調(diào)派到位。沒有經(jīng)費(fèi),專業(yè)人員不足,設(shè)備不全,沒有抽檢樣品車輛,監(jiān)管條件亟待改善。
三、建議
(一)強(qiáng)化力量,確保監(jiān)管上水平。加強(qiáng)糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊的建設(shè),增加資金投入,配齊主要糧油品種的檢化驗儀器設(shè)備,增加專業(yè)人員,核撥專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),配置專用業(yè)務(wù)車輛,使其早日發(fā)揮應(yīng)有作用,為保障我市糧油安全服務(wù)。
(二)治散治亂,成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類批發(fā)糧油經(jīng)營者規(guī)模大小不一,經(jīng)營場所設(shè)施良莠不齊,有的庫店分離,監(jiān)管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場經(jīng)營,從源頭上保證糧油質(zhì)量安全。
雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作,但與上級要求還有差距,還請各位領(lǐng)導(dǎo)予以指導(dǎo)。今后我們將在市委市政府和食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立糧油食品安全第一意識,求真務(wù)實,腳踏實地,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把糧油食品安全工作做出實效,讓全市城鄉(xiāng)居民真正吃上放心糧油。
糧食安全自查報告5
近年來,農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)能在退化,逆市場化的發(fā)展和糧食行業(yè)的艱難程度增強(qiáng)。我國的糧食價格扭曲嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品價格的市場意義在弱化,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力喪失殆盡,糧食企業(yè)整體產(chǎn)能利用率不斷降低。
又因長期由國家制定最低收儲價來保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,使農(nóng)民缺少市場自主性,糧價跌了怨政府。而企業(yè)的不滿來自對糧食壟斷體制造成的不公平的政策對待,干預(yù)過多,生存空間被擠壓。
要解決這些問題,首先應(yīng)該在降低種糧成本上做文章。只要糧食生產(chǎn)成本降下來,農(nóng)民的收益上來了,也就不必僅依靠提高最低收購價這一弊端叢生的笨辦法來保護(hù)農(nóng)民利益。價格也降下來,糧食價格的競爭力提高了,市場理順了,企業(yè)也就有活動空間。
其次,農(nóng)業(yè)需要補(bǔ)貼,但要改變方式,不能排擠市場機(jī)制。以美國為例,為了保護(hù)農(nóng)民利益和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),美國政府為本國的'農(nóng)民提供財政支持,無追索權(quán)市場行銷支持貸款(MALS)就是一種財政支持工具,也是美國支持農(nóng)民的一個核心政策。
這種政策執(zhí)行下來實際上是保護(hù)農(nóng)民利益而不保護(hù)市場,保護(hù)效率高,而且不必由國家背上沉重的糧食庫存包袱,既減少倉儲設(shè)施的投入,保糧投入,資金占用,同時使美國農(nóng)產(chǎn)品維持了強(qiáng)大的競爭力。還可以加大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的作用。
第三,還要加大糧食信息的透明度,使之更好發(fā)揮降低糧食市場長期波動的積極功能。持有糧食庫存的根本目的是為調(diào)節(jié)糧食產(chǎn)出季節(jié)性與消費(fèi)平穩(wěn)性不一致的矛盾,公布糧食庫存數(shù)據(jù)有助于減少市場不確定性從而幫助微觀主體更有效進(jìn)行決策。
最后,要給予允許市場機(jī)制自由發(fā)揮作用的空間。收儲政策應(yīng)從供應(yīng)量角度來影響市場,而非通過價格。儲備的收與拋,本來的目的就不應(yīng)為了扭轉(zhuǎn)市場價格的趨勢,只是為了在市場供應(yīng)緊缺時,按市場價格增加供應(yīng),更不必太關(guān)注價格的漲跌。
糧食安全自查報告6
11月21日,巴中市糧食安全責(zé)任制考核工作組召開了14個成員單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議。市政府副秘書長王建華出席會議并作重要講話,市發(fā)改委副主任、糧食局局長魏巍主持會議,會議審議通過了《關(guān)于開展20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
會議確定了糧食安全責(zé)任制考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員、考核工作組辦公室主任名單。市委常委、市政府常務(wù)副市長魏文通任考核工作組組長;副組長由市政府副秘書長王建華,市發(fā)改委主任王熏陶,市發(fā)改委副主任、糧食局局長魏巍和市農(nóng)業(yè)局局長岳映兵擔(dān)任;各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員?己斯ぷ鹘M辦公室設(shè)在市糧食局,魏巍同志兼任辦公室主任。
會議聽取了考核工作組辦公室關(guān)于前一階段考核工作有關(guān)情況的匯報和《巴中市20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作方案》、《巴中市20xx年度糧食安全責(zé)任制考核評分細(xì)則》、《巴中市20xx年度糧食安全責(zé)任制考核評分表》的起草說明,考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員提出了意見和建議,決定進(jìn)一步修改完善后,盡快下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
王建華強(qiáng)調(diào),一要提高認(rèn)識。明確和強(qiáng)化地方政府和有關(guān)部門保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,作為保障民生工作的'重要任務(wù)切實抓好。要高度重視糧食安全責(zé)任制考核工作,履職盡責(zé),切不可掉以輕心、麻痹大意。二要明確職責(zé)。準(zhǔn)確理解和把握考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn),突出重點,夯實責(zé)任,按照考核時限要求,保質(zhì)保量、如期完成考核工作?己斯ぷ鹘M各成員單位要通力合作,密切配合,形成合力。市發(fā)改委、糧食局、農(nóng)業(yè)局作為副組長單位,要認(rèn)真研究謀劃,主動溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用。三要規(guī)范操作。考核工作必須按照考核原則、步驟和要求動真碰硬,杜絕走過場。要處理好考核過程和考核結(jié)果的關(guān)系,考核是手段,目的是推進(jìn)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題缺漏,堅持邊考核邊整改,以考核促落實,切實發(fā)揮考核工作強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促工作的.積極作用。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要認(rèn)真抓實抓好考核工作,層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。要發(fā)揮考核工作抓手作用,完善糧食安全分級負(fù)責(zé)體系的建設(shè)。要加強(qiáng)與省考核辦的溝通聯(lián)系,及時掌握考核工作動態(tài)和要求,密切配合,通力協(xié)作,確保20xx年度考核工作順利推進(jìn)。
糧食安全自查報告7
為深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略,全面落實糧食安全生產(chǎn),切實保障糧食安全,洽舍鄉(xiāng)明確和嚴(yán)格落實糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制,鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,落實地方糧食儲備。根據(jù)區(qū)糧食局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)要求,洽舍鄉(xiāng)全面開展糧食安全生產(chǎn)情況自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實糧食安全生產(chǎn)責(zé)任
對于糧食安全生產(chǎn)工作,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,年初就以召開黨委會的形式,對糧食安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分工落實,該工作由鄉(xiāng)長親自主抓,副鄉(xiāng)長謝志輝分管糧食安全生產(chǎn)工作,由方澤基同志負(fù)責(zé)落實相關(guān)日常工作,鄉(xiāng)內(nèi)各部門協(xié)調(diào)處理將糧食安全生產(chǎn)工作落實到全鄉(xiāng)各村組。
二、積極開展全鄉(xiāng)糧食安全生產(chǎn)工作
按照年初分工,結(jié)合全鄉(xiāng)實際和安全生產(chǎn)工作,洽舍鄉(xiāng)積極開展了糧食安全生產(chǎn)工作。
1、鞏固和提高全鄉(xiāng)糧食綜合生產(chǎn)能力
洽舍鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng),加上收到13630洪水的沖擊,全鄉(xiāng)可種植糧食的耕地和農(nóng)田很少。為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,洽舍鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)的耕地和農(nóng)田以及現(xiàn)在的耕種情況進(jìn)行了摸底,并由鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)技人員結(jié)合日常工作對群眾的耕種技術(shù)和種子使用進(jìn)行指導(dǎo),全面落實農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。同時結(jié)合水利項目建設(shè)落實耕地保護(hù)制度,對我鄉(xiāng)的水毀農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)復(fù)墾,穩(wěn)定糧食種植面積。
2、落實地方糧食儲備,穩(wěn)定糧食市場秩序
為確保山區(qū)應(yīng)急糧食儲備,根據(jù)上級要求,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)各村的糧油供應(yīng)網(wǎng)點的基本情況進(jìn)行的調(diào)查,全鄉(xiāng)共有供應(yīng)網(wǎng)點6處,均為個體經(jīng)營戶,年供應(yīng)能力為大米179.5噸、面粉20.5噸、油脂9.5噸左右。結(jié)合各村實際,為確保山區(qū)突發(fā)糧食事件能夠?qū)嵤⿷?yīng)急供應(yīng),我鄉(xiāng)也確定了洽舍村的蔣順利和張村村的黃財勝為臨時糧食儲備點,并簽訂《糧食儲備協(xié)議》。同時,為確保轄區(qū)糧食市場穩(wěn)定,鄉(xiāng)政府結(jié)合食品安全檢查,開展或配合市場監(jiān)管局等部門對轄區(qū)的糧油經(jīng)營戶進(jìn)行檢查,開展相關(guān)法制宣傳,嚴(yán)查進(jìn)貨渠道和糧食銷售價格,防止陳化糧和不合格糧油的上市銷售,打擊擾亂市場秩序的行為。
3、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理
為保證我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)的安全性,我鄉(xiāng)也注重對耕地污染的防范和銷售渠道確保質(zhì)量的引導(dǎo)。近年來,隨著食品安全管理加強(qiáng),對食品的生產(chǎn)和銷售管理越來越嚴(yán)格。在全體鄉(xiāng)干的包村下組工作中,我鄉(xiāng)積極開展糧食安全宣傳教育,強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)干要加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全性的引導(dǎo),引導(dǎo)群眾要充分利用有機(jī)肥,穩(wěn)定和減少農(nóng)藥的'使用。鄉(xiāng)政府也在逐漸加強(qiáng)與區(qū)直相關(guān)部門合作和提升糧食質(zhì)檢能力建設(shè)。
今年以來,我鄉(xiāng)的糧食生產(chǎn)和銷售市場穩(wěn)定,未發(fā)生因糧油生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)的事件。今后,我鄉(xiāng)也會一如既往的堅持糧食的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)糧食安全生產(chǎn)管理,確保糧食市場穩(wěn)定,確保轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
糧食安全自查報告8
根據(jù)省糧食集團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)的《江蘇省糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,結(jié)合我?guī)炷壳暗膶嶋H情況,我公司組織相關(guān)人員,對庫區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一次全面的檢查,現(xiàn)將檢查的情況總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況
為提高安全生產(chǎn)意識,我公司成立了以總經(jīng)理王進(jìn)為組長,副總經(jīng)理楊宏明為副組長,姜干東、李進(jìn)、宋忠寧為組員領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全生產(chǎn)制度健全。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況
按照上級公司的統(tǒng)一部署,金湖收儲公司執(zhí)行安全責(zé)任制,公司員工層層簽訂安全責(zé)任狀,重點提高所有員工安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)工作作為重點工作長期開展。
三、儲糧安全情況
目前我?guī)靸Z糧溫正常,糧情穩(wěn)定,儲糧處于安全儲存狀態(tài),庫區(qū)能夠嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》,提高科學(xué)儲糧水平,做到“三低”儲糧,確保儲糧安全。
四、倉儲設(shè)施設(shè)備和作業(yè)安全情況平時公司領(lǐng)導(dǎo)也十分注重機(jī)械操作的安全,倉儲作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行庫區(qū)的各項安全管理規(guī)章制度、工作程序和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)禁違章作業(yè)和違規(guī)操作,保證作業(yè)人員和設(shè)備的安全。在進(jìn)行裝卸搬運(yùn)作業(yè)時,指定專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的落實。
五、消防和用電安全情況
我公司配備有消防栓、滅火器,消防安全責(zé)任到人,按要求對公司員工進(jìn)行消防演練,安全教育,同時定期對庫區(qū)電線日常維護(hù),排除用電安全隱患。
六、防汛防臺風(fēng)工作落實情況
對于防汛防臺風(fēng)工作,我公司密切注意日常天氣預(yù)報情況,公司領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)庫區(qū)做好防汛防臺風(fēng)工作。每到臺風(fēng)來臨前,我公司組織人員對庫區(qū)下水渠進(jìn)行足一檢查,做到下水暢通,確保庫區(qū)不積水。
七、工程建設(shè)項目情況
“新建1.6萬噸平方倉”項目:我公司成立專項領(lǐng)導(dǎo)班子,在思想上高度重視同時落實行動按照公司的安全制度結(jié)合實際情況制定了《施工安全應(yīng)急救援預(yù)案》,施工現(xiàn)場除了按要求的圍擋外我公司還派駐專項安全員,對隱患進(jìn)行排查,杜絕事故,確保安全,在每周四下午2點在工地例會時都將安全施工的方案措施重復(fù)提、不斷提。
八、藥劑熏蒸安全情況我公司非常重視糧食熏蒸安全,配置專用熏蒸器材,定期檢查熏蒸器具,嚴(yán)格執(zhí)行熏蒸操作規(guī)程。
熏蒸前制定好工作預(yù)案,并報上級部門備案,熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫領(lǐng)取,隨領(lǐng)隨用,確保安全。
九、整改措施
針對以上發(fā)現(xiàn)的情況,我公司領(lǐng)導(dǎo)專門組織庫區(qū)所屬人員進(jìn)行總結(jié),分析,探討解決方案,措施如下:
(1)庫負(fù)責(zé)人經(jīng)常提醒倉庫管理人員除必要的日常糧情檢查外,還要時刻強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,層級落實安全責(zé)任人,倉儲設(shè)施、熏蒸作業(yè)等必須嚴(yán)格遵守《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
。2)定期對倉庫使用的電器設(shè)備、消防器材等進(jìn)行排查,及時維修和更換存在安全隱患的設(shè)備及配件,保證設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài),確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的'發(fā)生,確保作業(yè)人員的人身安全。
。3)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少展開一次公司區(qū)范圍內(nèi)的全面安全隱患排查,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限。
我們將嚴(yán)格貫徹落實好上級公司各項安全工作新要求,強(qiáng)化以人為本的安全管理理念,完善我公司安全生產(chǎn)激勵與約束機(jī)制,認(rèn)真抓好制度的貫徹落實工作,著力構(gòu)建我公司特色的企業(yè)文化體系,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,著力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),為公司的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),同時我公司各級員工也要不斷通過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)的普及安全生產(chǎn)知識,切實將安全生產(chǎn)工作做實、做穩(wěn)。
糧食安全自查報告9
目前,我省20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作即將進(jìn)入市級自評階段,請各市按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省糧食安全責(zé)任制考核辦法的通知》(冀政辦字〔20xx〕167號)和省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局等17個部門(單位)《關(guān)于開展20xx年度河北省糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》(冀糧檢〔20xx〕78號)要求,認(rèn)真組織開展自評打分,客觀真實地反映糧食安全責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)完成情況。為統(tǒng)一自評報告格式,規(guī)范打分依據(jù)材料,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、關(guān)于自評報告的式樣和要求
為便于各市撰寫自評報告,我們制定了自評報告的參考式樣(見附件),供各地參考。自評報告由文件正文和附件2部分組成。
(一)自評報告主要內(nèi)容。包括:20xx年度落實糧食安全責(zé)任制考核工作開展情況(經(jīng)驗做法和成效)、自查評分情況、定性考核指標(biāo)任務(wù)完成情況、落實糧食安全責(zé)任制存在的問題及原因、有關(guān)整改措施、對考核工作的意見和建議等六個方面。
(二)自查評分表。根據(jù)《20xx年度河北省糧食安全責(zé)任制考核評分表》,我們制定了《××市20xx年度落實糧食安全責(zé)任制自查評分表》。各市在自查評分時,要如實填寫自查評分表,杜絕弄虛作假、瞞報虛報。對于減分事項要認(rèn)真分析原因,提出整改措施;整改措施要有具體舉措,明確整改時限。各市的自查評分表要用A3紙打印,并作為自評報告的附件附后。
(三)自評打分依據(jù)材料。自評打分的`依據(jù)全部作為自評報告附件,單獨匯編成冊,包括封面、目錄、正文3部分。按照自查評分表中的55項年度考核目標(biāo)任務(wù),逐項提供自評打分依據(jù)材料。每項打分依據(jù)材料需設(shè)置文件資料清單,如“(1)耕地保有量文件資料清單”,清單需注明“編號、文件名稱、文號、發(fā)文單位”等信息。
定性考核指標(biāo)的相關(guān)工作資料要單獨裝訂,匯編成冊。
二、關(guān)于定性指標(biāo)考核
近期,一些市在開展20xx年度糧食安全責(zé)任制預(yù)考核工作時,對冀糧檢78號文件附件1《20xx年度河北省糧食安全責(zé)任制考核評分細(xì)則》中的考核計分方法存在疑問,集中反映在市級自查評分中是否要對定性考核指標(biāo)進(jìn)行打分。
現(xiàn)明確,市級政府在開展自評時,只對定量考核指標(biāo)打分,不對定性考核指標(biāo)打分。由省農(nóng)業(yè)廳、河北出入境檢驗檢疫局、省糧食局分別對相關(guān)定性考核指標(biāo)進(jìn)行評估打分。各市對定性考核指標(biāo)的工作情況在自評報告中要單獨反映,并附相關(guān)資料,作為省有關(guān)部門定性考核評價的依據(jù)。
三、關(guān)于文件資料的報送
各市的自評報告要以市政府正式文件形式報送。自評報告及其附件等全部文件資料需提供電子版(可以是掃描件PDF格式),存儲光盤隨正式文件、紙質(zhì)材料一并于20xx年1月底前,報送省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局,同時抄送省糧食安全責(zé)任制考核工作組其他成員單位。涉密文件資料的報送按照保密工作相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
糧食安全自查報告10
摘要:民以食為天,糧食安全關(guān)系著國家安全的大事,一個國家要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)弄扎實了,構(gòu)建社會和諧,才有希望。有許多學(xué)者從理論上論證了糧食安全,目前,糧食安全已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點。我們要認(rèn)識到糧食安全的重要性,從分析我國糧食的現(xiàn)狀及存在問題,提出了有效的解決方法,認(rèn)為要落實我國糧食安全的政策。根據(jù)分析各種觀點及見解,對進(jìn)一步保障我國糧食安全具有重大成就。關(guān)鍵詞:糧食安全綜述啟示
社會要和諧,社會要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國家的大局,黨和政府高度重視我國糧食安全問題。我國糧食安全問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點,因此我們要注重糧食安全的意義,才會普遍的去關(guān)注,通過有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會穩(wěn)定和諧的基本保障。
一、安全的`重要性
民以食為天,糧食是否充足,人們的溫飽問題是否得到解決,黨和政府非常重視糧食安全問題,一個國家要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ),解決糧食安全問題是重中之重,糧食安全關(guān)系到國計民生、社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全,是構(gòu)建和諧社會的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。從中我們可以知道糧食的重要性。那么它為何這么重要呢?柯炳生就我國糧食安全認(rèn)識其重要性,他從各方面看待糧食安全問題,他認(rèn)為,
1、糧食安全不是短期問題,而是長期問題。
2、糧食安全主要不是流通問題,而是生產(chǎn)問題。
3、糧食安全不是谷物問題,而是食物問題。
4、糧食安全主要不是價格問題,而是數(shù)量問題。
5、糧食安全不是局部性問題,而是全局性問題。
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