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全國民政工作會(huì)議確定2007年工作重點(diǎn) -工作計(jì)劃范文
全國民政工作會(huì)議確定2007年工作重點(diǎn)
2007年的工作任務(wù)可以概括為:突出一個(gè)主題,打造兩個(gè)平臺(tái),發(fā)揮兩種力量,造就三支隊(duì)伍, 保障三個(gè)群體,建設(shè)四個(gè)載體,實(shí)施五項(xiàng)工程,推進(jìn)六項(xiàng)工作。突出一個(gè)主題,就是突出服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主題;打造兩個(gè)平臺(tái),就是全面開展、推進(jìn)城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)兩個(gè)平臺(tái);發(fā)揮兩種力量,就是發(fā)揮政府主導(dǎo)和社會(huì)參與兩種力量;造就三支隊(duì)伍,就是建設(shè)民政干部職工、社會(huì)工作者、志愿者三支隊(duì)伍;保障三個(gè)群體,就是保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的基本生活和合法權(quán)益;建設(shè)四個(gè)載體,就是繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”和“地名公共服務(wù)工程”,啟動(dòng)“藍(lán)天計(jì)劃”、“霞光計(jì)劃”;實(shí)施五個(gè)工程,就是實(shí)施“社會(huì)救助、國家災(zāi)害應(yīng)急救援、社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)、愛心護(hù)理”五大國家公共服務(wù)重點(diǎn)工程;推進(jìn)六項(xiàng)工作,就是強(qiáng)化民間組織的培育發(fā)展和依法監(jiān)管,提升專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理和公共服務(wù)水平,加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理工作,推進(jìn)基層民政建設(shè),加快制度建設(shè),深入開展民政政策理論研究和宣傳工作。具體如下:
(一)切實(shí)保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體權(quán)益
民政工作面向全體社會(huì)成員,服務(wù)于廣大人民群眾,但最直接的服務(wù)對象還是三類群體:一是受災(zāi)群眾、貧困人口、流浪乞討人員等困難群體;二是老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體;三是烈軍屬、在鄉(xiāng)老紅軍、復(fù)員退伍軍人、傷殘軍人、軍隊(duì)離退休干部等重點(diǎn)優(yōu)撫群體。保障好這“三個(gè)群體”的切身利益,是各級(jí)政府的責(zé)任,也是民政工作的重要職責(zé)。2006年,在保障困難群眾基本生活方面,扎實(shí)有效地實(shí)施了臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等各種自然災(zāi)害的應(yīng)急救助,明顯提高了綜合減災(zāi)救災(zāi)能力;繼續(xù)完善城市低保制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)民互助共濟(jì)向財(cái)政保障為主的轉(zhuǎn)變,加快了建立農(nóng)村低保制度的步伐;全國普遍建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度,穩(wěn)步開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作;切實(shí)加強(qiáng)了流浪乞討人員救助管理工作。25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市政府出臺(tái)了社會(huì)救助體系建設(shè)的綜合性文件,社會(huì)救助體系框架基本建立,救助水平有新的提高,城鄉(xiāng)絕大多數(shù)困難群眾的基本生活得到了有效保障。在改善特殊群體福利待遇方面,全面落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》,使五保供養(yǎng)有了制度保障;深入開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng),有效推進(jìn)了老年人社會(huì)福利服務(wù)社會(huì)化;通過完善救助、社區(qū)康復(fù)、福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)等多種方式,切實(shí)保障了殘疾人合法權(quán)益;與有關(guān)部門聯(lián)合制訂政策,實(shí)現(xiàn)了孤兒救助從養(yǎng)教到關(guān)注全面健康發(fā)展的重大制度性轉(zhuǎn)變,繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”,使福利機(jī)構(gòu)的2萬多名具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾兒童得到了手術(shù)康復(fù)。福利彩票發(fā)行管理工作成效顯著,截止到 11月20日 ,共發(fā)行福利彩票425億元,市場占有率達(dá)到61%。在維護(hù)優(yōu)撫群體合法權(quán)益方面,深入開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),大幅度提高了重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)了殘疾軍人醫(yī)療保障的辦法,制訂了解決復(fù)退軍人有關(guān)生活困難問題的政策,向國務(wù)院和中央軍委上報(bào)了退役士兵安置改革的方案,在爭取中央財(cái)政列支安置補(bǔ)助金上邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,完成了軍休干部年度交接任務(wù)。
六中全會(huì)《決定》確定到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo),提出了完善城市低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助等制度的任務(wù)。明確了逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度、發(fā)展社會(huì)醫(yī)療救助、完善應(yīng)急管理體制機(jī)制的要求。指出了發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利和發(fā)展老齡事業(yè)、開展多種形式的老齡服務(wù)的方向。提出了完善優(yōu)撫安置政策、加大退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)、深入開展雙擁共建工作、鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)等要求。
貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神和十二次民政會(huì)議工作部署,2007年要著眼于促進(jìn)社會(huì)的公平和穩(wěn)定,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在首位,以健全體系、完善制度、搞好銜接、狠抓落實(shí)為著力點(diǎn),以創(chuàng)新管理方式和增強(qiáng)財(cái)力支撐為推進(jìn)手段,切實(shí)保障“三個(gè)群體”的基本生活權(quán)益。