開發(fā)區(qū)目標責任制完成情況工作總結(jié) -總結(jié)
一年來，開發(fā)區(qū)以黨的十六大精神為指針，深入貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真落實市委、市政府XX年重點工作，全面推進開發(fā)區(qū)建設及與市政府簽訂的各項目標責任狀任務，加大了對目標責任制指標完成情況的考核力度，狠抓工作落實，開發(fā)區(qū)目標責任制完成情況工作總結(jié)
。開發(fā)區(qū)一班人帶領全體干部職工齊心協(xié)力，攻堅克難，艱苦奮斗，XX年全區(qū)企業(yè)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入28,246萬元;實現(xiàn)稅金1,469萬元；完成招商引資指標1,290萬元，圓滿地完成了各項工作任務,為明年的開發(fā)區(qū)全面發(fā)展奠定了堅實的基礎。現(xiàn)將開發(fā)區(qū)XX年目標責任制完成情況及主要做法、存在問題、下步打算匯報如下：
一、 開發(fā)區(qū)XX年工作指標完成情況
（一）職能目標
①制定開發(fā)區(qū)建設實施方案：制定了開發(fā)區(qū)建設實施方案，建立了開發(fā)區(qū)建設組織機構(gòu)；工作目標做到了量化、細化；并有嚴格的考核體系。
②完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃：通過開發(fā)區(qū)建設重點推進各協(xié)作單位的努力，已完成了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的修訂設計和東、西工業(yè)園區(qū)詳細規(guī)劃的設計工作。
③招商引資工作：今年招商引資工作取得了實質(zhì)性進展。一是與佳木斯林邦木業(yè)有限公司，簽訂了進入開發(fā)區(qū)投資建設綠色環(huán)保產(chǎn)品項目。該項目總投資6，000萬元，一期投入1，400萬元，8月份正式在開發(fā)區(qū)開工建設，已完成兩棟廠房基礎和廠區(qū)配套設施建設，已到位資金410萬元。二是與福建亞通和香港偉升有限公司合作，共同投資建設合同金額2.5億元，一期投入5，000萬元，已到位資金880萬元。截止今年10月末，完成招商引資額6，400萬元，千萬元以上的項目完成兩個，實現(xiàn)開工項目2個，引進到位資金1，290萬元，完成年招商引資計劃的129%。并確定了7個有投資意向的項目（山東青州杏林生物科技開發(fā)公司制藥廠項目、福建尚德經(jīng)貿(mào)有限責任公司制鞋廠項目、福建南方建材市場股份公司建立貿(mào)易市場項目、香港鴻升國際投資有限公司建設物流市場項目等）。
④制定開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策：在制定開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策過程中，我們通過考察、參考外埠開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合開發(fā)區(qū)的周邊環(huán)境和未來發(fā)展，制定了開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策并已報市政府法制辦初審，已經(jīng)過了主管副市長的簽批，待市政府常務會議討論通過。
⑤主要經(jīng)濟指標：全區(qū)統(tǒng)計17家企業(yè)，XX年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入28，246 萬元，完成年計劃的141%，比去年同期提高28.4%；實現(xiàn)稅金1，469萬元，完成年計劃的294%，比去年同期提高117.3%。
⑥改善區(qū)容區(qū)貌，美化環(huán)境工作：通過開發(fā)區(qū)建設重點推進協(xié)作單位的努力，開發(fā)區(qū)現(xiàn)場已植樹750棵，成活率達100%；已完成修路、鋪設人行道板6，000平方米；完成安裝路燈30盞的任務；并翻修了開發(fā)區(qū)標志牌。開發(fā)區(qū)在形象建設上，十年來有了新的突破；現(xiàn)已道路整潔，路燈明亮，開發(fā)區(qū)的標志醒目，總之環(huán)境變美了。另外，為了改善開發(fā)區(qū)環(huán)境，我們對泵站和圍墻進行了重新設計、重新施工。選擇了價格較低、樣式新穎、美觀大方的鐵藝圍欄。我們對基礎設施進行了維護，清掏廠區(qū)排水管線750延長米，清掏污水泵站井一座。為了治理環(huán)境，我們多次和四合村委會協(xié)商溝通，取消了四合村大集，給車輛通行帶來了方便。為了拆除開發(fā)區(qū)西側(cè)的私自濫建的房屋，我們向市政府上報了“關于清理整頓開發(fā)區(qū)周邊環(huán)境的報告”，并請張邦升副市長和孫喆副市長簽批，然后將文件送到城市執(zhí)法監(jiān)察局，并和執(zhí)法監(jiān)察局一同研究拆遷方案。我們對私自濫建房屋多次進行了調(diào)查走訪，說服動員房屋所有者自行拆遷，這樣可減少損失。在城市執(zhí)法監(jiān)察局幫助支持下，對14戶私自濫建房屋進行了拆遷，解決了困擾我們多年的開發(fā)區(qū)環(huán)境臟、亂、差問題，還開發(fā)區(qū)一個整潔干凈、綠樹成蔭的環(huán)境。
⑦健全開發(fā)區(qū)領導機構(gòu)：為了與國家級、省級開發(fā)區(qū)機構(gòu)對等，根據(jù)市委、市政府XX年關于開發(fā)區(qū)建設重點推進工作實施方案的部署，按照郭曉華書記在聽取開發(fā)區(qū)推進工作匯報時關于“要逐步完善開發(fā)區(qū)管委會的功能”的指示精神，開發(fā)區(qū)管委會機構(gòu)設置方案已呈報市政府，并已通過主管副市長的簽批，已協(xié)調(diào)市編委待批。
⑧“一幫一”扶貧解困：為切實保證援助活動的實施，一把手親自掛帥抓，分管領導負責抓，援助人員具體抓。已建立了“一幫一”扶貧解困體系，有方案、有幫扶對子，有活動記錄，并已捐助獻愛心款1，000元。在兩大節(jié)日（春節(jié)、元旦）期間，我們?yōu)楸粠头鋈嗣咳怂腿?00元錢和一袋大米、10斤豆油。通過與幫扶對象交談，根據(jù)本人自身情況，積極為他們引導就業(yè)門路，現(xiàn)已安排一人再就業(yè)。根據(jù)佳扶解辦字[XX]7號文件“關于全市一幫一扶貧解困工作第三季度工作情況的通報”，本單位在市幫扶檢查中獲得90分的好成績。
⑨開展“走做”活動：已按市直機關工委的要求，開發(fā)區(qū)領導非常重視，認真研究，召開機關黨員干部動員大會，調(diào)動一切積極因素，集資資金，在自愿的原則下，多投入、多受益。積極開展了“走做”活動，并有方案，我們采取了集資入股的方式，與星發(fā)牧業(yè)簽訂了合同，每人完成一頭豬的委托企業(yè)養(yǎng)殖廠飼養(yǎng)，共投入5，000元在職職工人人有份�！ぁぁ�
（二）共性目標（黨的建設、精神文明建設、依法行政建設）
① 黨的建設：
組織建設：--在干部使用上，按照有關文件精神辦事。一是開發(fā)區(qū)嚴格按照《干部選拔任用工作條例》辦事，XX--XX年由市委組織部調(diào)配處級干部1名、科級干部2名。二是XX年4月開發(fā)區(qū)黨組按照組織程序提拔兩名年輕副科級干部（其中1名副科級、1名副主任科員）。三是嚴格按比例建立后備干部隊伍和專業(yè)人才隊伍，XX—XX年開發(fā)區(qū)黨組按照組織程序考察推薦兩名副處級后備干部，并按市委組織部統(tǒng)一要求，兩名同志分別參加了市委黨校第16期、18期中青后備干部培訓班的學習，為將來后備干部選拔任用，奠定了牢固的基礎。四是為了工作的需要，我們年初從新調(diào)整了開發(fā)區(qū)領導班子成員的分工，中層干部和一般干部又進行了競聘上崗。五是今年開發(fā)區(qū)黨委按照換屆選舉的要求，選舉出新一屆的黨委由七人組成，同時基層黨組織健全4個。現(xiàn)黨委1個、黨總支1個、黨支部2個。六是在新黨員發(fā)展過程中，嚴格按程序辦事，發(fā)展新黨員進行了公示，合格率達到100%。
思想作風建設：--按照上級有關文件精神要求，我們今年召開了以黨風廉政建設和開展“兩風”建設以“四樹立”活動為載體的兩次民主生活中，班子領導成員以一名普通黨員的身
黨風廉政建設：--我們開發(fā)區(qū)黨組圓滿地完成了XX年的各項工作任務。為貫徹從嚴治黨，從嚴制政的方針，加強開發(fā)區(qū)黨風廉政建設。根據(jù)中央和省、市有關實行廉政建設責任制的規(guī)定，結(jié)合我委工作實際，制定了開發(fā)區(qū)黨組關于黨風廉政建設責任制規(guī)定和黨風廉政建設工作責任追究制度。此制度規(guī)定了任何人不可做特殊黨員，不享有特權。我們要求每個季度的第一個月召開一次班子會議，研究黨風廉政建設工作，使工作能得到順利的開展。開發(fā)區(qū)組建12年以來，沒有發(fā)生一起違法、違紀案件；領導班子成員也無違紀問題。我們始終把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，作為開發(fā)區(qū)形象建設的重點任務來抓，作為招商引資的硬件環(huán)境來抓，認真貫徹執(zhí)行改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策規(guī)定，使今年的招商引資工作取得了可喜的成績。
② 精神文明建設：
我們按照市文明辦的要求，制定了開發(fā)區(qū)創(chuàng)建市級文明單位稱號的目標，制定了長期規(guī)劃，即XX年創(chuàng)建市級文明單位，XX年創(chuàng)建市級文明單位標兵。在機關內(nèi)部我們制定了創(chuàng)建文明科室和文明個人規(guī)劃實施細則和評比辦法，我們的口號是樹立“五個形象”，即優(yōu)惠政策的形象；良好環(huán)境的形象；文明服務的形象；高效快捷工作效率的形象；廉潔奉公的公仆形象。目的是要達到開發(fā)區(qū)環(huán)境優(yōu)美、政策優(yōu)惠、作風優(yōu)良、一流業(yè)績。在創(chuàng)建過程中，開發(fā)區(qū)黨組書記親自抓，并任領導小組組長，建立了組織機構(gòu)，建立健全了各項規(guī)章制度，按著上級要求我們分門別類建立了檔案，并做到了及時寫實，
總結(jié)
《開發(fā)區(qū)目標責任制完成情況工作總結(jié)》(http://www.szmdbiao.com)。通過我們卓有成效的開展工作，逐步走出了“思想教育制度化、工作目標任務化、職業(yè)道德具體化、業(yè)務培訓經(jīng)常化、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美化”文明機關創(chuàng)建工作的新路子。XX年力爭創(chuàng)市級精神文明先進單位。③依法行政工作：
基礎工作：—我們按期召開班子會，研究普法、依法治理工作，組織廣大黨員干部按要求認真學習《行政許可法》、《憲法》、《依法行政讀本》等法律知識，按時完成了全市普法依法治理工作目標和任務，處級和科級干部今年都參加了市普法考試并取得了好成績。
制度建設：—一是建立了黨委中心組集體學法年度計劃和工作制度，并認真組織學習；二是深入貫徹“六項制度”，進一步深化和落實、重點是推行“六項制度”。（1）落實機關首問責任制；（2）落實服務承諾制；（3）落實辦理時限制；（4）推行失職追究制；（5）推行否定報備制；（6）推行無償 為重點的一站式、一個窗口、一條龍服務。使來開發(fā)區(qū)辦事的中外客商感到象到自己家一樣，用誠信和真情讓他們來佳木斯開發(fā)區(qū)投資。堅持有關政務公示制，使有關領導重大事項決策、人事任免、資金使用等方面有章可循，有透明度。
規(guī)范執(zhí)法情況：—雖然我們單位沒被列入行政執(zhí)法責任制考核單位，但我們也嚴格按規(guī)范、開發(fā)區(qū)的職能辦事，遵
紀守法，沒有發(fā)生一處違法決策或違法行政的問題。
創(chuàng)建工作—在委領導的大力支持下，在全委黨員干部的共同努力下，我們有決心，也有信心，力爭獲得市級普法依法治理榮譽稱號。
（三）爭先創(chuàng)優(yōu)目標
1、XX年被省政府商務廳表彰為全省“開發(fā)區(qū)管理先進單位”之一；
2、力爭年底創(chuàng)市級“精神文明先進單位”；
3、力爭年底創(chuàng)市級“XX年全市重點推進開發(fā)區(qū)建設先進單位”。
二、 主要做法
1、堅持正確定位，科學合理地確定發(fā)展思路，制定工作目標。今年市委、市政府對開發(fā)區(qū)的工作很重視，作為全市重點工作進行推進，應該說目標高、任務重、條件不完善，在這種情況下，我們即要把握機遇，迎難而上，但又要切合實際，制定工作目標。為此，年初班子多次召開會議，就如何做好今年的工作，反復研究，認真策劃，最終確定了：以抓項目求發(fā)展，以建環(huán)境樹形象，搭建平臺為重點。以引商、親商、安商，跟蹤搞好服務為宗旨，全面推進項目進區(qū)，開創(chuàng)工作的新局面的總體思路。制定出一個較為合理的工作目標和可操作的實施方案，并在全委大會上動員，統(tǒng)一思想、明確任務，對工作目標層層分解，落實責任，人人肩上扛指標，使工作目標落到實處。
2、團結(jié)協(xié)作、攻堅克難、真抓實干。今年工作目標分解以后，各分管主任各負其職，各盡其責。針對自己分管部門的工作認真部署，制定出分管部門的工作計劃。在實施過程當中，遇到問題和困難，能夠集思廣益，想盡辦法，分管主任親自帶隊，協(xié)調(diào)相關部門解決實際問題。今年我們承擔兩個千萬元以上的生產(chǎn)型項目進區(qū)建設的繁重任務，是個硬指標，難度非常大，為了保證任務的完成，分管招商的副主任夏利民同志，大半年的時間在外奔波，動用各種關系，到處招商，沒有經(jīng)費，就自己先墊付差旅費，三次去福州，死咬住亞通管材項目，終于促成亞通投資2.5億元的大項目進入開發(fā)區(qū)建設。在他的帶領下，招商部的同志積極以各種方式招商，招來了林邦木業(yè)綠色環(huán)保裝飾材料項目進區(qū)。在抓開發(fā)區(qū)環(huán)境建設中，涉及的部門多，工作比較復雜，副主任葛長君同志，為了配合項目進區(qū)及現(xiàn)場改造工作，親自帶隊，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保、行政執(zhí)法等部門爭取他們對開發(fā)區(qū)的支持，為了保證任務的完成，“十一”長假七天都沒有休息，一直蹲在工地，確保了工程的如期完成。在工作中各部門分工不分家、團結(jié)協(xié)作、密切配合，全委一盤棋，充分體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)的團隊精神。為了治理環(huán)境，抓現(xiàn)場管理工作由副主任葛長君同志負責，但違章建筑涉及拆遷戶數(shù)多，難度大、又危險，在拆遷的當天，班子成員鄒國恩、夏利民二位同志也親臨現(xiàn)場協(xié)助葛長君同志工作，保證了拆遷工作的順利完成。在創(chuàng)建市級文明單位工作中，招商部、規(guī)劃建設部抽調(diào)專人配合黨委劉書記工作，使精神文明創(chuàng)建工作有聲有色。
3、加強督辦、狠抓落實，確保了目標責任制全面完成。今年加大了對目標現(xiàn)任制的考核力度，辦公室作為督辦的主要部門，制定詳實的考核辦法，要求對各科室月有計劃，季有小結(jié)，半年一考核，平時要有原始資料的積累，年終要有詳實的`佐證材料，并隨時抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。要求各分管主任負總責，各科室負責人具體抓，一級管一級，做到事事有著落，件件有結(jié)果，上下形成合力，保證了今年工作任務的圓滿完成。
三、 存在問題
1、工作創(chuàng)新不足，缺少敢想敢試敢干的闖勁，抓項目建設的眼界還不夠?qū)�，辦法還不夠多、不夠活，開拓性、長遠性工作還不夠。
2、加強理論和業(yè)務知識的學習，知識面還需要進一步拓寬，距離新形勢要求還有差距，需不斷地補充新知識，學習再提高，從而提高全員的整體素質(zhì)和綜合能力。
四、 下一步打算
1、確定“一區(qū)兩園”的規(guī)劃區(qū)域
一區(qū)：一區(qū)為佳西開發(fā)區(qū)。作為開發(fā)區(qū)的集中建設區(qū)、重點發(fā)展區(qū)。按照滾動發(fā)展的原則，先規(guī)劃3平方公里，重點擺放具有一定的科技含量、無污染的工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)；兩園：一是佳東工業(yè)園。以烏蘇里江藥業(yè)、寶德藥業(yè)為中心，利用三磚廠和佳東廢棄垃圾場約2平方公里的國有土地規(guī)劃佳東工業(yè)園，重點擺放醫(yī)藥和裝配工業(yè)企業(yè)；二是對俄出口加工園。利用熱電廠北側(cè)大約80多萬平方米廢棄垃圾場建立面向俄羅斯，輻射三江地區(qū)的綜合性對俄出口加工園。重點擺放產(chǎn)品面向俄羅斯的中小加工企業(yè)及綜合性交易市場。
2、建立高效便捷服務機制
（1）建立高效的領導體制。設立開發(fā)區(qū)管理委員會作為市委、市政府派出機構(gòu)，行使政府管理職能，下設開發(fā)區(qū)管理辦公室和招商引資辦公室。開發(fā)區(qū)管理辦公室負責基礎設施建設和對市直各單位引資進區(qū)項目服務和后續(xù)管理，招商引資管理辦公室負責招商項目的前期工作�，F(xiàn)階段開發(fā)區(qū)在不具備封閉式管理的條件下，駐區(qū)機構(gòu)采取過渡的辦法，根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的需要：國土資源設開發(fā)區(qū)分局；國稅、地稅指定分局受理開發(fā)區(qū)業(yè)務；其它部門設窗口；財政局設專戶。對落地項目實行“一站式”的代辦承諾制，由開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)，在行政審批大廳辦理。
（2）全市合力推進，共創(chuàng)開發(fā)區(qū)建設新局面。一是中省直和市直各單位，都要往開發(fā)區(qū)內(nèi)招項目、引企業(yè)，使開發(fā)區(qū)盡快產(chǎn)生企業(yè)聚集效應；二是全市每年新建重點項目原則上要進入開發(fā)區(qū)建設；三是對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、老城區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)過程中具備條件的企業(yè)進入開發(fā)區(qū)；四是市政府出臺相關政策，鼓勵民營大戶、房地產(chǎn)開發(fā)商進入開發(fā)區(qū)建企業(yè)和建設廠房出租、出讓。
（3）為加快項目建設速度，進區(qū)項目實行一證先行，余證后補的管理辦法。即新建項目在符合規(guī)劃、消防和環(huán)保要求的前提下，由建設主管部門發(fā)開工許可證，企業(yè)持此證可先開工，其它相關手續(xù)可以邊建設邊辦理。
3、建立開發(fā)區(qū)發(fā)展資金，加快基礎設施的建設。一是市政府每年從財政預算中安排一部分開發(fā)區(qū)發(fā)展資金，專項用于開發(fā)區(qū)基礎設施建設。二是開發(fā)區(qū)企業(yè)新增的稅收地方政府分成部分5 年內(nèi)全部留給開發(fā)區(qū)，5年后與市財政5：5分成，用于開發(fā)區(qū)項目建設扶持資金。三是開發(fā)區(qū)基礎設施建設納入城市基本建設計劃，同時每年從城市基礎設施建設維護費中固定砍塊給開發(fā)區(qū)一部分，以保證開發(fā)區(qū)基礎設施的正常運行。
· 4、繼續(xù)加大對目標責任制的考核力度，根據(jù)市委、市政府確定XX年全市重點工作的部署，制定切實可行的開發(fā)區(qū)XX年目標方案，搶前抓早，求真務實，真抓實干，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設的新飛躍，為全市經(jīng)濟快速健康的發(fā)展做出我們應有的貢獻。
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