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工商法制工作總結

時間:2021-11-25 20:43:59 總結 我要投稿

工商法制工作總結

  不經意間,工作已經告一段落,回顧過去的工作,倍感充實,收獲良多,讓我們好好總結下,并記錄在工作總結里。那么工作總結的格式,你掌握了嗎?以下是小編精心整理的工商法制工作總結,希望對大家有所幫助。

工商法制工作總結

  工商法制工作總結 篇1

  一、抓長效管理,著力完善依法行政的相關機制

  1、編制職權目錄,推行行政權力網上公示制。

  (1)清理行政執(zhí)法依據,準確界定職能權限。對全局行政職權法律依據進行全面、細致的梳理。一方面,堅持按照“職權法定”的原則,組織全系統(tǒng)采取自下而上的方式,對現(xiàn)已行使的各項職權及依據進行及時申報登記;另一方面,按照“誰行使、誰清理”的原則,采取自上而下的方式,組織機關科室認真對本條線行使的職權依據進行全面清理。堅持做到沒有法律依據的職權要堅決停止,職權范圍與權限不清的要明確,凡符合條件的準予備案。

 。2)在清理的基礎上,對行使的426項行政許可、行政處罰、行政確認、行政征收等職權編制職權目錄和自由裁量權行使規(guī)范,對職權行使依據、承辦機構、服務指南、流程圖、行政執(zhí)法自由裁量標準和職權行使過程中的風險點予以明確,并通過政府信息網進行公開、公示。

  2、健全規(guī)范性文件辦理機制,強化規(guī)范性文件辦理工作。一是專題行文,明確規(guī)范性文件辦理要求。今年,省、市局出臺了規(guī)范性文件都必須經法制機構審核把關的相關規(guī)定,我局即制定下發(fā)了《如東工商局關于加強規(guī)范性文件辦理工作的通知》,規(guī)定凡縣局規(guī)范性文件及與相關部門會簽文件在報批簽發(fā)前,必須經過法制機構審核。未經法制科審核,辦公室不得承辦印發(fā)。二是外請專家,開展業(yè)務知識培訓。為了使規(guī)范性文件制定合法、合規(guī),舉辦規(guī)范性文件辦理知識講座,邀請縣政府法制辦負責人現(xiàn)場授課,從規(guī)范性文件的概念、特征、制定原則、行文結構、常見問題和審查備案等六個方面作了闡述,局黨組成員和機關全體干部參加了培訓。三是加強協(xié)調,規(guī)范內部操作流程。為使規(guī)范性文件辦理工作不僅僅停留于文件規(guī)定,法制科主動與辦公室、信息中心協(xié)商,在辦公自動化收發(fā)文子系統(tǒng)中運用相關流程,實施規(guī)范性文件的法制審核,明確文件流轉程序和操作方法。對未經法制審查的規(guī)范性文件,由辦公室通過辦公自動化提交法制審核或退回擬稿單位。四是關口前移,建立規(guī)范性文件審查報備聯(lián)絡員。明確各業(yè)務科室兼職法制員為規(guī)范性文件審查報備聯(lián)絡員,具體負責本部門起草的規(guī)范性文件初審和報審工作,將關口前移,提高文稿質量。

  截至10月25日,法制科共對36份規(guī)范性文件進行了審查、會簽,并及時向市局法制處和縣法制辦進行了報備,備案率均達100%。

  3、規(guī)范執(zhí)法程序及執(zhí)法文書。一是根據28、29號令的要求,結合我局工作實際,修訂了《如東工商局案件流程管理內部規(guī)程》,進一步規(guī)范辦案程序,對以縣局名義處罰的案件試行案件流程控制,從案前調查到立卷歸檔等十個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控,要求分局在報審每一案件時均附流程實時跟蹤單,對各個環(huán)節(jié)的起止時間、承辦人員、交接人、交接時間詳細記載,使每個環(huán)節(jié)的辦結期限和責任人一看就明了,有效杜絕了案件久拖不決、責任不明的狀況。二是全面推行2009年版執(zhí)法文書。總局78種新版執(zhí)法文書正式公布執(zhí)行后,科室迅速在全系統(tǒng)征集意見,并根據各單位的修改意見,向全系統(tǒng)編發(fā)了78種新版執(zhí)法文書。并針對基層辦案人員資料不足的問題,搜集整理了新版執(zhí)法文書使用軟件,為執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、便捷執(zhí)法提供了基礎保障。

  二、抓制度創(chuàng)新,積極拓寬依法行政方式途徑

  (一)進一步深化五項制度,拓展和諧監(jiān)管領域

  為貫徹落實科學發(fā)展觀和支持企業(yè)又好又快發(fā)展的各項舉措,謀求積極行政、和諧行政,深入推進“五項制度”,專題下發(fā)了《關于支持企業(yè)又好又快發(fā)展深入推進“執(zhí)法為民 和諧監(jiān)管”五項制度的實施意見》,通過三項措施的落實,進一步豐富了“五項制度”的內涵。

  一是拓展監(jiān)管方式方法。在不違背“五項制度”基本原則的前提下,只要有利于和諧監(jiān)管目標的實現(xiàn),可以靈活選擇與運用相應的非強制性監(jiān)管手段和方法。除書面通知外,還可包括口頭告知、公示公告、召集座談、開辦培訓等實施載體。

  二是延伸監(jiān)管實施內容。結合省、市局支持企業(yè)發(fā)展的相關舉措,從廣宣政策法規(guī)、善施行政告誡、勤于行政指導、慎定行政處罰等方面入手,從以下幾個方面延伸監(jiān)管實施內容:

  1、擴大宣傳教育內容。除《宣傳教育提示制度》中規(guī)定的九項內容外,凡涉及工商行政管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定,根據相對人的實際和需要,均作為向行政管理相對人宣傳教育的內容。

  2、拓寬行政告誡實施范圍。除《輕微問題行政告誡制度》中規(guī)定的十七種行為外,增加六種可給予行政告誡行為。

  3、增加行政指導的情形。除規(guī)定的三種情形外,對企業(yè)營業(yè)限期和戶外廣告登記、商標注冊證、動產抵押登記、股權質押登記有效期限即將屆滿、市場主體決定解散未及時辦理相關手續(xù)等九種情形,實施行政指導建議。

  三是強化監(jiān)管保障機制。著重從監(jiān)督、糾偏的角度,對是否超越工商職能,是否符合“五項制度”的原則,是否以實施“五項制度”代替依法應予作出的具體行政行為,定期督查指導,防止出現(xiàn)偏差。

  截至10月25日,全系統(tǒng)共對2156戶次的企業(yè)按照“五項制度”實施要求進行了監(jiān)督管理。其中,發(fā)放宣傳教育提示書1890份、提出行政指導建議35起、輕微問題告誡149份、約見當事人36次、案后規(guī)范企業(yè)46家。

  (二)進一步細化五項制度,創(chuàng)新行政指導體系

  從把握五項制度的內涵出發(fā),使五項制度更具指導性,與注冊條線共同制定了《關于推行登記注冊行政指導制度的實施意見》和《登記注冊行政指導實施細則》,將五項制度中的“宣傳教育提示制度”拓展延伸為市場主體準入前的投資引導制、準入中的登記輔導制、準入后的提示解難制及其包含的8項子制度。該項登記注冊行政指導體系已被市局在登記注冊條線進行了推廣。

 。ㄈ┘茉O溝通橋梁,有效化解行政爭議

  科室不斷優(yōu)化工作方式,積極發(fā)揮“案件協(xié)調中心”、“法律咨詢服務中心”的作用,對內變被動送審為主動審核,變案后核審為提前介入,及時掌握了解重大案件的真實情況和進展,對榮澤水產、恒通給排水等案件當事人申辯、陳述的意見進行及時的查證落實。做到“三個隨時”:即對上報的案件做到隨送隨審,對執(zhí)法中遇到的問題,隨時咨詢和答復,對分局要求現(xiàn)場指導的,隨叫隨到。此項制度的實施,為分局查辦案件確立了調查思路和方向,極大的提高了工作效率。對外做到暢通縱橫溝通渠道,如在核審東大案件這一社會輿論較為關注的案件時,科室按照分管局長的要求,積極主動的向市局相關條線匯報案情,數(shù)次與法院、法制辦等部門協(xié)調溝通,兩次舉行聽證聽取當事人的意見,構建訴前調解銜接機制,有效化解行政爭議。

  三、抓隊伍建設,全面實施精兵強基工程

  1、調優(yōu)隊伍結構,嚴把基層法制員進口關。

  根據年度法制建設需要,著重在法制員隊伍建設上做好工作,一是嚴格把好基層法制員的進口關。要求各基層分局推薦三名法制員候選人,其中至少有一名非執(zhí)法辦案專職人員,為推行基層法制員“AB”崗、徹底實現(xiàn)辦審分離做好準備。二是加強法制員的崗前考核。對推薦的法制員,通過“如東工商學習在線”信息化平臺,以行政處罰程序規(guī)定為主要內容,進行大題量、短時間的網上崗前考試,根據考試成績擇優(yōu)確定法制員,并由各單位書面報法制科備案后方可上崗。通過嚴格篩選,共有26名法制員通過考核,其中,新調整9名,占34.6%,非執(zhí)法辦案專職人員超過50%,平均年齡37.6歲,全部達到大專以上文化程度,其中本科占73%。使業(yè)務精、能力強、作風好的年輕工商干部充實基層法制隊伍,增強法制隊伍整體活力和能力,基層法制隊伍結構明顯改善。

  2、注重實效,夯實基層業(yè)務基礎。

  確立了法制培訓以執(zhí)法需求為導向,貼近基層執(zhí)法實踐的指導思想,堅持全員學法、分類培訓,倡導創(chuàng)新培訓方式,做到因人制宜、因需制宜,提高培訓的實效性和針對性。

  1、加強全體干部的執(zhí)法培訓工作。積極融入“崗位能力達標”工程,以分崗達標、“紅盾課堂”和“工商網!睘檩d體,以國家工商總局28、29號令、《食品安全法》、《股權出質登記辦法》等法律法規(guī)為重點,分層次、分批次、多形式的開展學法活動,為廣大干部充電,精心組織全員業(yè)務培訓,促進履職能力提升。如以流動講座的形式進行28、29號令巡回培訓,分設縣局機關、豐利分局、岔河分局三個會場,從修訂28、29號令的意義作用、主要亮點和新舊對照等方面,進行逐條解讀,并當場進行案例分析的課堂測試,檢驗全員學習效果。

 。2)開展法制員核審練兵。定期抽選已結案歸檔的案卷,將其掃描文檔下載至如東工商網校,采取網絡競賽的方式進行核審競賽。競賽時參賽人員以本人名義登陸網校并在規(guī)定的時間內答題、提交答案,超時答題網頁則自動關閉,同時將競賽成績在全系統(tǒng)進行公布。賽后,法制科進行點評,評選出案件核審能手,以達到法制監(jiān)督、培訓、服務三位一體的有機結合。案件網上核審競賽以其方式新穎、內容貼近實際,考試方便快捷、效果突出受到基層法制員的歡迎。

  3、完善法制員業(yè)績考評管理機制,加大內部管理力度。

  在去年建立法制員業(yè)績管理檔案的基礎上,積極探索完善法制員業(yè)績考評管理機制,擴充業(yè)績檔案的內容,建立了“三類檔案”,即個人學法檔案、個人核審檔案、執(zhí)法監(jiān)督檔案,使業(yè)績考評工作進一步量化、陽光化。

  4、規(guī)范執(zhí)法主體資格。針對許多執(zhí)法人員因工作調動、執(zhí)法證件遺失及新進公務員、軍轉干部無執(zhí)法證的情況,組織實施了執(zhí)法資格考試及執(zhí)法證換發(fā)、補發(fā)工作,為規(guī)范執(zhí)法提供了保障。

  5、認真開展理論研討和信息報道。針對行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督中出現(xiàn)的爭議和問題,我們及時組織調研,各分局兼職法制員均結合工作實際認真撰寫一篇案例分析,并在法制網上進行公開討論,營造了濃厚的學習氛圍。另外,科室共上報信息20篇,研討文章兩篇,其中市局法制網錄用信息15篇,江蘇工商研究和南通工商各登載一篇研討文章。10月20日,法制科王娟同志作為南通局代表之一參加了第24屆沿海開放城市、經濟特區(qū)外商投資企業(yè)登記管理工作研討會,并就其撰寫的《海域使用權出資初探》一文在大會上作了交流發(fā)言。該交流文章以如東豐富的灘涂資源為切入點,從嶄新的視角對海域使用權這種新型財產權利進行了綜合分析,積極探索了一條公司出資的新途徑,得到了工商行政管理半月刊及與會代表的高度關注。

  四、抓法制監(jiān)督,有效落實行政執(zhí)法責任制

  法制監(jiān)督是法制科一項重要職能,一年來科室力行舉措,重抓質量,鞏固成果,促進提高。

  1、圍繞法制核審,加強法制監(jiān)督工作的規(guī)范度。立足對行政處罰案件核審的基本職能,嚴格按照國家局28、29號令強化把關意識,全系統(tǒng)共核審一般程序案件280件,簡易程序案件364件,未發(fā)生一件因行政處罰而復議或訴訟的案件;經法制核審的案件,在市局組織的多次執(zhí)法檢查中,全面達到了省局提出的“三無”法制工作目標。

  2、突出執(zhí)法監(jiān)督,做到三個“定期”。一是定期檢查。對行政許可、行政執(zhí)法行為每季度均通過自查、互查、抽查等形式至少開展一次執(zhí)法檢查,做到重點檢查和全面檢查相結合,全年組織各類執(zhí)法行為評查活動4次;二是定期點評。認真評析每一次檢查結果報告,并對出現(xiàn)的問題進行收集,然后歸納出個性和共性問題,有針對性的進行指導,對出現(xiàn)的一系列問題及時加以糾正;三是定期通報,利用會議、培訓、內網發(fā)文等形式,定期通報各單位執(zhí)法質量,促使各單位爭先創(chuàng)優(yōu)。

  3、積極牽頭組織各類執(zhí)法檢查。今年下半年,省市局相繼對我局進行了食品安全暨外資登記工作執(zhí)法檢查和文明分局檢查,法制科作為牽頭部門之一,主動當好市局、機關各科室及分局的聯(lián)絡員,并多次到分局督查指導各類臺帳、檔案資料的建立健全,做到整體布局、點面結合,為我局順利通過檢查提供了基礎保障。

  4、推進依法行政考評體系的落實!痘鶎臃志忠婪穆毠ぷ饕(guī)范》及依法行政考評體系是市局今年的一項重點和亮點工作,也是提高依法行政水平的重要載體。法制部門作為牽頭部門之一,及時制定了推進基層依法行政工作領導小組工作規(guī)程,出臺了工作方案,按照“誰主管、誰負責、誰指導、誰考評”的原則對考核評價體系進行細化分解,對每一項考核項目均落實了科室和分局的第一責任人和具體承辦人,建立了長效考評與重點考評相結合的依法行政考評機制,以確保十個基層分局在依法行政考核中全面達標。

  工商法制工作總結 篇2

  今年以來,我局在××市局的正確領導下,按照市局對法制工作的安排部署和目標管理責任制的要求,結合具體工作實際,貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,以“法律六進”為依托,加強法制宣傳;深入推行行政執(zhí)法責任制,以執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,規(guī)范執(zhí)法行為;嚴把案件質量關,強化案件立(銷)案管理制度。經全系統(tǒng)的共同努力,全面完成了今年的法制工作任務,現(xiàn)將情況總結如下:

  一、推行行政執(zhí)法責任制,健全依法行政制度。

  今年,我局在全系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制取得階段性成果的基礎上,實行了行政執(zhí)法考核評比制度,層層簽訂依法行政責任狀,從定責、履責、問責三方面細化落實行政執(zhí)法責任制,將各項工作進行量化,明確責任到人,制定了《××市工商局行政執(zhí)法責任制》、《××市工商局行政執(zhí)法責任考核評議標準》。運用日?己伺c年終集中評議考核相結合的.方式,對被考核單位及其執(zhí)法人員完成有關行政執(zhí)法目標的進展情況實施日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況作為日?己私Y果納入考核體系,逐步減輕年終集中評議考核的工作量。實現(xiàn)行政執(zhí)法責任狀簽訂率xx、行政執(zhí)法人員持證上崗率xx。同時繼續(xù)完善和落實執(zhí)法公示制、執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

  二、開展行政指導工作,促進監(jiān)管職能到位。

  上半年省局制定出臺了《關于在全省工商行政管理系統(tǒng)推行行政指導的工作意見》,要求全省工商系統(tǒng)充分認識到開展行政指導的意義,積極探索行政指導實現(xiàn)的方式和途徑,立足職能,把行政指導融入工商行政管理各項工作中去。我局認真貫徹省局的文件精神,制定了《××市工商局行政指導實施方案》,以推進依法行政,更好地為企業(yè)、個體工商戶和廣大消費者服務為目的,從轉變行政理念、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、積極為地方經濟發(fā)展服務出發(fā),嘗試將“說、勸、商、引、幫”等方法引入市場監(jiān)管和行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)。幾個月來的工作實踐情況看,我局從開展登記事務助導,實行“免費代理企業(yè)注冊登記”全程幫辦服務;開展維權興企引導,實施“商標品牌幫扶培育計劃”;開展規(guī)范經營指導,實行《工商建議書》和“照后提示卡制度”三個方面入手,在推行工商行政管理行政指導工作過程中逐步建立健全各項規(guī)章制度,取得了初步成效。

  三、完善法制監(jiān)督機制,建設“責任工商”。

  1、今年上半年,我局根據《××省工商行政管理機關行政處罰案件立、銷案監(jiān)督管理辦法》的要求,建立印制了立、銷案及不予立案登記冊,嚴格統(tǒng)一所轄辦案機構的案號發(fā)放、案件統(tǒng)計及核查。并組織定期或不定期檢查抽查辦案機構的案源登記冊,發(fā)現(xiàn)辦案機構未按規(guī)定履行職責的,及時督促其改正。截止目前共立一般程序案件xx件,無違反立、銷案監(jiān)督管理辦法的現(xiàn)象發(fā)生。

  2、按照x年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃的要求,今年x月x日至x月x日,我局組織法制股、監(jiān)察室對全市x個工商所開展了為期二天的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要涉及執(zhí)法辦案行為、行政許可行為、行政指導行為、證照管理x個方面,目的在于通過對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,加強制度紀律監(jiān)察,提高行政執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。檢查中共抽調了許可登記資料x份,評查了一般程序行政處罰案件xx件,清理案卷歸檔資料x件,監(jiān)督銷毀沒收物品x。x噸,回訪行政處罰案件x件。將檢查中發(fā)現(xiàn)的行政處罰案卷存在的x個共性問題和x個個性問題逐個剖析。針對問題存在的主要原因,提出整改方案,制作了調查終結報告和處罰決定書示范文本,責成相關股室、所對行政處罰案卷和行政許可登記檔案逐案、逐卷進行認真對照整改。

  3、在案件核審中,對各單位辦結的案件,在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據事實、辦案程序等方面進行把關,對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進行詳細記載并填寫《案件核審情況登記表》。從xx年開始,根據國家工商行政管理總局的要求和××市局的布置,要求各辦案機構在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書,所有行政處罰案件都必須在調查報告中詳細說明自由裁量的理由。截止x月x日,我局一般程序案件共結案xx件,其中提出補充補正建議x件,使用新行政處罰文書x種。

  四、深入、細致、全面地開展法制宣傳工作

  今年是“五五”普法關鍵年,我局按照省局“五五”普法規(guī)劃的要求,結合本地實際,制定《x年度××市工商局普法依法治理計劃》,努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的目標任務。市局法制股積極與有關股室、工商所、協(xié)會、xxx申訴中心相互配合,擴大了宣傳的范圍和力度,營造了“法制主導、共同參與”的法制宣傳氛圍。

  1、系統(tǒng)內的法制宣傳工作。一是繼續(xù)堅持“工作日一日一題”、一季一考的學習方法。以機關、基層所為單位,采取自學和集中學習的方法。每次集中學習培訓都堅持做到四有,并將學習到課率、出考率和學習記錄、考試成績作為單位和個人年度考評考核的依據。全年共組織執(zhí)法人員法律法規(guī)考試x期,開展《食品安全法》、《××省著名商標認定保護條例》、《領導干部及執(zhí)法人員依法行政能力》等專題培訓班x期,業(yè)務素質大練兵抽考x次。二是堅持抓好黨組中心組學法制度及領導干部講座制度落實,集中參加省局局長培訓班x次,每人記錄學法筆記x萬余字,并結合工作實際,各撰寫學法講稿、調研報告x份。

  2、系統(tǒng)外應普對象采取面向社會多種途徑、廣泛宣傳的方法,利用消費者權益保護日、知識產權保護日開展街頭法律法規(guī)咨詢宣傳和送法下鄉(xiāng)活動;以個私素質教育學校為陣地,定期組織轄區(qū)內的各類經營戶開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育。全年共組織系統(tǒng)外培訓班x期。

  3、堅持不懈的推進法律“六進”。繼續(xù)加強同企業(yè)特別是工業(yè)園區(qū)的聯(lián)系。我局專門成立送法上門服務小組,開展“法律進園區(qū)”活動,選派業(yè)務骨干每月至少一次深入企業(yè)宣講法律法規(guī)知識,發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料,贈送法律法規(guī)手冊等,著力提高業(yè)主、務工人員的法律意識。依托青少年法制維權崗,聯(lián)合共建單位組織開展第二課堂和社會實踐活動,在學校周圍開展對中小學生法律知識宣傳教育活動。服務“百村十鎮(zhèn)”、推進社會主義新農村建設,實行“所村掛鉤”,由專人負責,開展“法律進鄉(xiāng)村活動”。各工商所還在示范村醒目位置設立了工商宣傳欄,因地制宜的開辦普法小廣播,普及法律法規(guī)以及農民應知應會的知識,形式多樣地為農民消費者開展法律知識講座。

  工商法制工作總結 篇3

  20xx年以來,xx縣工商局法制工作緊緊圍繞市、縣局整體工作目標的要求,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為主線,強化法制工作制度建設和案件質量建設,全力抓好依法行政工作的日常監(jiān)督管理,扭住案件執(zhí)行這個紐帶,推動法制工作再上新臺階。

  一、認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,提高依法行政水平。

  在貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)上,我們法制部門一是制定了貫徹落實《綱要》的方案,成立了相應的領導機構;二是組織了培訓。首先是組織黨組成員和副科級領導干部對《綱要》進行系統(tǒng)學習,提高領導干部實施依法行政的政治敏銳性;其次是開辦基層工商所正、副所長培訓班,用以會代訓的方式,對正、副所長進行系統(tǒng)培訓,樹立基層工商人員依法行政的自覺性;三是建立和健全各項配套工作制度、工作程序和監(jiān)督機制,進一步狠抓制度建設。20xx年由法制部門制定了《xx工商局工商所績效考核暫行辦法》,在全縣工商所實行了工作績效考核評比制度,將各項工作進行了細化和量化,責任到所。各工商所實行所長責任制并結合自身工作任務制定考核細則,對工作目標實行日清理、月考核,強化了工商所工作人員的責任意識、大局意識。四是完善有關的行政監(jiān)督制度和機制,不斷加強對各種行政行為的監(jiān)督。在四月份中旬,我們結合市局制定的《xx市工商行政管理機關行政過錯責任追究辦法》,在全局上下推行了行政過錯責任追究制度,并按照該辦法的具體規(guī)定,嚴格做好日常監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。20xx年6月上旬,某工商所擅自改變處罰告知事項,被發(fā)現(xiàn)后我們當即予以糾正,并對該所和相關人員提出了嚴厲批評。

  二、積極創(chuàng)新法制監(jiān)管方式,進一步深化工商所執(zhí)法職能到位工作。

  為進一步搞好法制監(jiān)督工作,今年我們法制部門在縣局配備微機的基礎上,實行了執(zhí)法辦案工作的微機管理,提高了辦事效率。在實際工作中,我們不斷地創(chuàng)新監(jiān)管方式,對立案、暫扣、結案、核審、執(zhí)行、復議等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理,確保各個環(huán)節(jié)不出問題,實行監(jiān)管職能到位,同時,法制部門工作人員變被動送審為主動審核,經常做到外出調查、了解有關案件的真實情況,對當事人申辯、陳述的問題進行及時的查證落實,并做好有關當事人的回訪工作,即不放過任何違法行為,也不庇護違反法定程序的辦案行為,全年回訪當事人16xxxx,撤消違法案件1xxxx,穩(wěn)定了民心,化解了執(zhí)法積怨,理順了監(jiān)管工作環(huán)境。在主動審核工作中,掌握基層工商所及其工作人員的執(zhí)法辦案情況和依法行政行為,及時查糾執(zhí)法辦案中存在的問題。近一年來,我們法制部門外出審核案件2xxxx,糾正執(zhí)法錯誤行為1xxxx,亂扣行為xxxx,有效地保護了當事人的合法權益,維護了工商形象,確保工商所執(zhí)法職能到位工作的順利推進。

  三、嚴把案件的五個關口,著力打造法制工商。

  20xx年1—10月份,全局共辦理案件92xxxx,其中立案件72xxxx,即時處罰案件19xxxx,案值103xxxx元,罰沒金額14xxxx元。在案件的把關中,我們法制部門嚴把案件的五個關口:

  一是嚴把立案關。對基層工商所、經檢隊、機關相關股室擬報立案的案件,認真審查其有無管轄權,是否存在重復立案、重復處罰現(xiàn)象,是否做到當事人基本情況、基本違法事實清楚,是否構成必須立案查處等。對符合立案條件的準予立案,編制并登記立案號,上報主管局長審批。1—10月份立案72xxxx,較上年下降21.5。

  二是嚴把核審關。對各單位辦結的案件,在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據事實、辦案程序等方面進行把關,對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進行詳細記載并填寫《案件核審情況登記表》,然后編制登記行政處罰告知書或聽證告知書號碼,1—10月份共核審案件71xxxx,占立案數(shù)的98。4,建立機讀資料一份,書式核審資料36本720頁。

  三是嚴把行政處罰決定審批關。對履行了告知或聽證程序的案件,在送達方式是否合法有效,當事人是否提出了陳述、申辯,是否申請或舉行了聽證,是否經陳述、申辯后改變了原擬作出的行政處罰事項,處罰決定書制作是否合乎規(guī)范,文理是否清楚,行政救濟措施是否告知正確等方面進行“二次”審批把關。1——10月份共審批處罰決定書65xxxx,建立機讀資料1份,審批數(shù)占立案數(shù)的90。

  四是嚴把案件執(zhí)行關。對當事人拒不履行的行政處罰決定,我們法制部門每月一統(tǒng)計,對送達后三個月沒有進入行政訟程序的案件,逐一納入強制執(zhí)行程序。由法制部門及時填寫《強制執(zhí)行申請書》和其他委托、證明材料,整理案卷資料,然后申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,加強與執(zhí)行人員的協(xié)調,確保執(zhí)行案件的到位。全年執(zhí)行申請4xxxx,執(zhí)結3xxxx,收繳執(zhí)行款6.xxxx元。

  五是嚴把當事人陳述申辯關。法制部門對內積極發(fā)揮“案件協(xié)調中心的”的作用,對外積極發(fā)揮“法律咨詢服務中心”的作用,積極認真的做好當事人的陳述、申辯和聽證工作,并利用回訪、外出審核和接待當事人的有利時機,大力宣傳工商行政管理法律、法規(guī),做到人性化管理,處處時時以人為本,使得當事人愿意到工商部門來反映情況。近一年來,法制部門接待來訪來電話人員20xxxx次,聽取當事人陳述、申辯13xxxx次,糾正一起擅自改變處罰告知事項的違法辦案行為,保護了當事人的合法權益,使當事人在申辯后其合法權益得到保護。

  四、堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質培訓工作,著力打造合格的行政執(zhí)法隊伍。

  20xx年我局采取不同形式對工商所正副所長、法制員和執(zhí)法骨干進行了素質培訓,培訓人員22xxxx。

  一是培訓注冊登記常識;

  二是培訓執(zhí)法辦案技能;

  三是培訓流通領域商品質量監(jiān)管工作規(guī)范;

  四是培訓《商標法》和《商標法實施條例》;

  五是培訓市場監(jiān)管、合同管理和查處反不正當竟爭行為的相關法律知識。同時,組織指導全局的行政執(zhí)法知識考試,確保全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法人員既有所學,又有所用,還有所掌握,使每個同志在法律理論上、執(zhí)法水平上、理論素質上有新的突破和提高,讓執(zhí)法知識考試考出了真實的水平。

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