專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案(通用12篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇1
為確保道路交通安全暢通,根據(jù)中央、省、市各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的指示精神,經(jīng)研究,決定利用兩個(gè)月的時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展報(bào)廢、拼裝及無(wú)牌無(wú)證等非法車輛專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,甄仔文副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、公安、交警、公路、交通、工商、技監(jiān)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì),翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。
二、整治重點(diǎn)
這次集中整治的重點(diǎn)是:
1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報(bào)廢車輛的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及相關(guān)企業(yè);
2、無(wú)牌、無(wú)證、挪用牌證車輛違法上路行駛的;
3、已達(dá)報(bào)廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運(yùn)輸?shù)模?/p>
4、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客的;
5、接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的車輛。
三、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月26日-10月30日)
各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)整治方案,加大集中整頓活動(dòng)的`宣傳力度,通過(guò)電視、報(bào)紙和張貼公告、標(biāo)語(yǔ),懸掛過(guò)街簾等多種宣傳形式將專項(xiàng)整治活動(dòng)的有關(guān)要求和精神傳達(dá)到有關(guān)村居、企業(yè)和車主。爭(zhēng)取群眾對(duì)集中查處報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證等非法車輛的理解和支持,努力營(yíng)造社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚社會(huì)氛圍。
。ǘ┳圆樽约m階段(11月1日-11月20日)
各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居、企業(yè)、車主戶進(jìn)行調(diào)查摸底,各職能部門對(duì)主管行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,托清報(bào)廢拼裝及無(wú)牌無(wú)證車輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車輛網(wǎng)點(diǎn)情況,對(duì)整治范圍內(nèi)車輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)、駕駛員基本情況進(jìn)行登記造冊(cè),并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;對(duì)屬于整治重點(diǎn)的單位和個(gè)人下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期改正。
。ㄈ┘姓坞A段(11月21日-12月26日)
主要抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)源頭管理。對(duì)不聽勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn)、拼裝車輛的經(jīng)營(yíng)戶,依法吊銷有關(guān)執(zhí)照,沒(méi)收非法生產(chǎn)和拼裝的車輛。
二是加強(qiáng)路面巡查,對(duì)上路行駛的無(wú)牌、報(bào)廢、拼裝車輛和違法載人的農(nóng)用車、拖拉機(jī),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣,對(duì)違法駕駛員依法從嚴(yán)處理;對(duì)查扣的報(bào)廢車輛集中停放,由交警、農(nóng)機(jī)等部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一予以報(bào)廢。
三是加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊(duì)要加強(qiáng)與學(xué)校及有關(guān)單位的聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)各類專用車輛的管理,對(duì)接送學(xué)生的專車要按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測(cè),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的堅(jiān)決報(bào)廢。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢拼裝車輛上路行駛是嚴(yán)重的交通違法行為,給道路交通安全帶來(lái)了極大隱患。機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)過(guò)報(bào)廢、拼裝后,車輛技術(shù)狀況差,安全系數(shù)低,駕駛違法車輛的人員大都沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的駕駛技術(shù)和交通法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),駕駛技術(shù)不過(guò)關(guān),安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車、接送小學(xué)生和幼兒的車輛,一旦發(fā)生交通事故,人員傷亡多,社會(huì)影響極大。各級(jí)各部門要本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好治理工作。
。ǘ┪拿鞴芾恚瑹崆榉⻊(wù)。要正確處理從嚴(yán)管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范執(zhí)法,文明管理,積極征得廣大群眾的支持和理解,防止激發(fā)矛盾,保障整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。
。ㄈ﹪(yán)格措施,狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照整治方案的要求,抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),交警、農(nóng)機(jī)、交通、公路等部門要加大路查力度,在重點(diǎn)路段設(shè)檢查點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證車輛要立即查扣,依法從嚴(yán)處理,該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢。拼裝、報(bào)廢農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作,由農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本方案精神制定拼裝、報(bào)廢農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治方案,具體組織實(shí)施。在清理非法拼裝點(diǎn)和銷毀報(bào)廢車輛等集中行動(dòng)時(shí),公安部門要組織防暴預(yù)備隊(duì),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)暴力抗法等違法行為,依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任,由各部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,各司其職,密切配合,確保集中整治效果。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇2
一、工作目標(biāo)
以防范安全事故、杜絕責(zé)任事故為基本要求,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問(wèn)題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進(jìn)供電、取暖安全工作,確保系統(tǒng)職工生命和礦財(cái)產(chǎn)安全,確保礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展,確保礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),特制定以下工作方案。
二、整治范圍和重點(diǎn)
。ㄒ唬┫到y(tǒng)各單位,重點(diǎn)是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫(kù)。
。ǘ┎牧蠋(kù)房,重點(diǎn)是易燃物品區(qū)域。
。ㄈ└鬓k公及生活區(qū)域。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬z查是否健全消防管理制度,是否層層落實(shí)消防責(zé)任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
。ǘz查供暖管路是否完好,系統(tǒng)各單位的供暖設(shè)施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。
(三)檢查各單位辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)場(chǎng)所的安全出口標(biāo)志是否齊全,防火警示標(biāo)語(yǔ)是否齊全。
。ㄋ模z查消防器材(包括消防滅火及報(bào)警裝置)的定期檢查檢驗(yàn)情況,消防培訓(xùn)、演練情況;檢查消防設(shè)施的設(shè)置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過(guò)期;檢查消防器材的'操作程序是否張貼在醒目位置,各級(jí)各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
。ㄎ澹z查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴(yán)格管理,存放場(chǎng)所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺(tái)站變低壓電纜或低壓動(dòng)力電纜與直流、控制及保護(hù)、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設(shè)方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫(kù)及其它存油場(chǎng)所是否按規(guī)定滿足防火要求,有無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全制度和出入規(guī)定,附近有無(wú)出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能。控制室、調(diào)度室、會(huì)議室等房間、場(chǎng)所的防火措施是否齊全,消防設(shè)施是否超周期,電氣設(shè)備是否會(huì)過(guò)負(fù)荷。材料倉(cāng)庫(kù)、辦公室倉(cāng)庫(kù)是否定期進(jìn)行消防檢查,有無(wú)相關(guān)檢查記錄。
。z查電網(wǎng)基建項(xiàng)目消防工作開展情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責(zé)任制度建立和執(zhí)行情況,檢查施工車輛滅火器和機(jī)械的滅火器配備情況,檢查防火應(yīng)急措施及預(yù)案的制定情況。
。ㄆ撸z查各單位生產(chǎn)、生活場(chǎng)所及重點(diǎn)防火部位是否制定相關(guān)防火措施和預(yù)案。
四、工作步驟及任務(wù)
(一)活動(dòng)部署階段
20XX年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案,下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。
。ǘ└鲉挝蛔圆殡A段
20XX年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報(bào)告和整改方案。
。ㄈ┑V抽查階段
礦組織由安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)科參加的供電、取暖專項(xiàng)抽查活動(dòng),督促落實(shí)整改措施。具體時(shí)間另行通知。
。ㄋ模┛偨Y(jié)階段
20XX年2月7日至2月28日。各部門總結(jié)本次冬季供電、取暖安全專項(xiàng)整治情況,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)整改措施。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)供電、供暖工作的極端重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和員工安全放在首位,切實(shí)開展本次冬季供電、供暖消防安全專項(xiàng)整治工作。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督。各部門要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)供電、供暖安全的具體要求,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,安排到人,落實(shí)到人、檢查、整改到位。
。ㄈ┴瀼剡厵z查邊整改的原則。對(duì)本次冬季供電。供暖安全專項(xiàng)整治檢查出來(lái)的隱患,要制定整改計(jì)劃,定人定措施、定期限定費(fèi)用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫整改通知書,送有關(guān)部門、責(zé)任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施。
(四)各單位自查及整改落實(shí)情況電子版,請(qǐng)于20XX年12月6日前通報(bào)安監(jiān)部許建進(jìn)處。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇3
針對(duì)我市夏縣校外無(wú)業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件,被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長(zhǎng):“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件,并非個(gè)別學(xué)校,某種程度上說(shuō)具有一定的普遍性。教育、管理部門對(duì)此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng),建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園!钡呐疽,結(jié)合我縣實(shí)際情況,決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國(guó)中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動(dòng)平安教育、平安校園建設(shè),在全縣積極開展校園暴力排查整治行動(dòng),強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過(guò)集中整治各級(jí)各類學(xué)校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
(一)排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系,加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對(duì)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生守法意識(shí);加強(qiáng)家校聯(lián)系,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向;對(duì)違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的`學(xué)生進(jìn)行摸底排查,采取一對(duì)一教育管理方式,及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對(duì)校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學(xué)生的聚集;嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑,堵塞安全漏洞。
。ǘ┱螌W(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員,嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害;校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí),校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
。ㄈ┘訌(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來(lái)人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí),臺(tái)賬是否完備,信息反饋是否及時(shí)。
四、實(shí)施步驟
此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起,開展為期一個(gè)月的整治行動(dòng)。
。ㄒ唬┡挪槊纂A段(5月20日-30日)
各級(jí)各類學(xué)校要按照本方案,圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解,確定排查重點(diǎn),逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底,要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問(wèn)卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問(wèn)題,廣泛接受家長(zhǎng)和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,并且上報(bào)教育科技局政教股。
(二)集中整治階段(5月30日-6月15日)
對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作,做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
。ㄈz查驗(yàn)收階段(6月16日-20日)
整治工作結(jié)束后,各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對(duì)校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織?h教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級(jí)各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治,確保工作取得實(shí)效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長(zhǎng)期排名落后的,要對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”,并在全縣通報(bào)。
。ㄈ┮獓(yán)格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后,學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級(jí)主管部門報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級(jí)行政主管部門允許,任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇4
縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會(huì)議后,通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái),私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
(一)全面排查無(wú)證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無(wú)證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)關(guān)閉不合格的,要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局(),辦公室主任由xx兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
四、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
五、方法步驟
第一階段:動(dòng)員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動(dòng)員大會(huì),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè),逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)
對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對(duì)于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國(guó)土資源部門在接到有關(guān)超層越界的`報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門通報(bào)后,要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行井下核查,對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗(yàn)收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)
縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng),責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
六、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┤h打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。
。ǘ┫嚓P(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國(guó)土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國(guó)土資源部門的書面通知后,對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案?jìng)刹,追究?zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報(bào)國(guó)土資源部門依法進(jìn)行查處。
5、組織部門負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報(bào)相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門要在接到國(guó)土資源部門的書面通知后,對(duì)非法開采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒(méi)收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
。ㄈ﹪(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國(guó)土資源部門。
。ㄋ模┞鋵(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào))文的規(guī)定,對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄎ澹┱J(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止,及時(shí)實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開曝光、公開處理。
(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
(七)本次專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇5
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少?gòu)臉I(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔XX〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場(chǎng)倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題,為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的'培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三!惫芾碇贫龋^(guò)期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇6
為進(jìn)一步規(guī)范我縣成品油市場(chǎng)秩序,依法打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律意識(shí),提高消費(fèi)者對(duì)不合格油品危害性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進(jìn)全縣成品油市場(chǎng)秩序、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計(jì)量造假、質(zhì)量低劣、來(lái)源不明等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊取締黑加油窩點(diǎn),嚴(yán)肅整治清理企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn),依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場(chǎng),構(gòu)建合法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管有序、責(zé)任明確的成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理新格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)整治工作取得成效,縣政府成立三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設(shè)在商務(wù)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,保障農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)成品油市場(chǎng)供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無(wú)證無(wú)照煉油廠和黑加油窩(點(diǎn))違法經(jīng)營(yíng)油品的行為。
四、整治范圍
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省公路沿線、成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點(diǎn)區(qū)域,以成品油輸、批發(fā)、零售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以非法建設(shè)、非法儲(chǔ)用、非法輸、非法買賣為重點(diǎn)對(duì)象,依法依規(guī)查處瞞報(bào)收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為;嚴(yán)厲打擊取締黑加油站(點(diǎn));依法清理企業(yè)自備儲(chǔ)備油設(shè)施。重點(diǎn)整治以下非法經(jīng)營(yíng)行為:
。ㄒ唬o(wú)證照(或證照不齊)非法建設(shè)經(jīng)營(yíng)加油站(點(diǎn))的行為;
(二)使用流動(dòng)加油車非法售油行為;
(三)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營(yíng)違法行為;
。ㄋ模┏浇(jīng)營(yíng)范圍、假冒商標(biāo)及標(biāo)識(shí)行為;
。ㄎ澹┏善酚蛢r(jià)格、計(jì)量違法行為;
。┧阶越ㄔO(shè)企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)行為;
。ㄆ撸┻`反企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全管理規(guī)定行為;
。ò耍┻`反散裝汽油實(shí)名購(gòu)銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;
。ň牛┩堤佣惪、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為;
。ㄊ┢渌`法違規(guī)行為。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┼l(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,積極配合職能部門,重點(diǎn)做好本轄區(qū)黑站、黑點(diǎn)取締,擅自設(shè)立企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施的清理整頓,加快對(duì)已經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的加油站點(diǎn)土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
。ǘ┎块T職責(zé)
商務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三統(tǒng)一”落實(shí)情況,證照是否齊全、參加年度檢驗(yàn)等情況進(jìn)行檢查。對(duì)取得規(guī)劃確認(rèn)后,超過(guò)規(guī)定年限未動(dòng)工建設(shè)的加油站進(jìn)行全面清理。
應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)依法查處儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的安全違法行為,依法對(duì)其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全違法行為實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)等行為。嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營(yíng)行為。牽頭打擊取締黑加油站(點(diǎn))。
公安局:負(fù)責(zé)依法打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)違法犯罪活動(dòng),對(duì)阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,及時(shí)受理有關(guān)部門移交的'涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴(yán)厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對(duì)成品油輸車輛依法進(jìn)行路面檢查。
自然資源局:負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))用地情況,依法查處違法用地和違法建設(shè)行為,負(fù)責(zé)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)的保障。加快對(duì)省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認(rèn)的加油站優(yōu)先給予土地指標(biāo)供給,以確保農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局:負(fù)責(zé)依法查處未取得道路危險(xiǎn)貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負(fù)責(zé)牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗(yàn)等工作;依法查處黑加油窩點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收的加油站(點(diǎn))的違法行為依法進(jìn)行查處。
稅務(wù)局:負(fù)責(zé)依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負(fù)責(zé)油庫(kù)、加油站(點(diǎn))防雷裝置安全監(jiān)督管理,對(duì)不符合防雷安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)進(jìn)行查處。
中石化、中石油分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)被查沒(méi)非法油品的輸、收儲(chǔ),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營(yíng)成品油的相關(guān)線索。
六、工作安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期二個(gè)月,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┌才挪渴,全面排查。
各責(zé)任單位要按照部門職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門專項(xiàng)行動(dòng)整治方案,迅速開展本部門成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治,全面進(jìn)行清理整頓。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn),全面治理。
各責(zé)任單位要加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點(diǎn),深入開展排查工作,做到全覆蓋、無(wú)死角,對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時(shí)處置,特別是加大對(duì)已取締站點(diǎn)的跟蹤檢查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。對(duì)尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)立案,依法從嚴(yán)打擊,確保舉報(bào)一例、核實(shí)一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅(jiān)決防止成品油市場(chǎng)違法違規(guī)行為的發(fā)生。
。ㄈ┬纬珊狭Γ_保實(shí)效。(全程督導(dǎo))
縣政府辦將會(huì)同三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關(guān)工作人員,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,針對(duì)各部門的工作職責(zé),開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
七、工作要求
(一)切實(shí)履行職責(zé)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照工作方案的要求,切實(shí)抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作具體方案,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)行動(dòng)有效開展。各涉及部門6月5日前將負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報(bào)縣商務(wù)局(聯(lián)系人:謝華,13223697775,sxlyswj@163.com)。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報(bào)移交機(jī)制。屬本部門牽頭處理的,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理;屬其他部門牽頭處理的,在責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止違法違規(guī)行為的同時(shí),及時(shí)將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
。ㄈ﹫(jiān)持依法行政。各責(zé)任單位要嚴(yán)格依法打擊,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳專欄、公布舉報(bào)電話等多種方式,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),接受公眾投訴舉報(bào),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送。此次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息周報(bào)制度,各責(zé)任單位于每周四下午6:00前,填報(bào)本周工作進(jìn)展情況(附表2),并于8月3日前報(bào)送此次成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇7
為深入貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕43號(hào))文件精神,扎實(shí)有效開展全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范全縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,改善餐飲消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)城市文明進(jìn)步,根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法,在全縣開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)2個(gè)月時(shí)間,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對(duì)象
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場(chǎng)所,重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┦杖“鼛M(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局)
。ǘ┪窗匆(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委)
。ㄈ┪唇(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為;經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)
。ㄋ模┰O(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)
四、工作步驟
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月,分三個(gè)階段推進(jìn):
。ㄒ唬┡挪槊缀蛣(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施,全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問(wèn)題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息,建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對(duì)賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法,建立縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實(shí)施方案的.要求和職責(zé)分工,針對(duì)突出問(wèn)題和隱患漏洞,滾動(dòng)開展打擊整治,強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年7月下旬):各成員單位在餐飲整治工作基本結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)措施,建立完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,做到糾建并舉、標(biāo)本兼治,鞏固整治成果,切實(shí)營(yíng)造安全、放心、公平、便利的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康有序發(fā)展。
五、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求。縣委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng),成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并盡快安排部署。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn),量化分解工作目標(biāo),主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施,對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問(wèn)題、受理的群眾舉報(bào)線索,要按照職責(zé)分工及時(shí)處理;對(duì)重大、疑難問(wèn)題或重要的舉報(bào)線索,領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結(jié)。
。ㄈ┘哟罅Χ,嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升,對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用;對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí),加大對(duì)各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
。ㄋ模┬纬珊狭ΓL(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體,積極宣傳整治成效,營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境,形成自覺(jué)遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。
。﹦(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新方法,加強(qiáng)信息共享,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇8
為有效遏制我鄉(xiāng)亂埋亂葬和喪葬陋習(xí)現(xiàn)象,加快我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)步伐,推動(dòng)以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,對(duì)全鄉(xiāng)亂埋亂葬,建豪華大墓、活人墓(壽墳)之風(fēng)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。為保證專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)有序開展,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“大力推進(jìn)火葬為基礎(chǔ),生態(tài)安葬為方向,以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線,以轉(zhuǎn)變觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點(diǎn),依法推進(jìn)殯葬改革,切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益,充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)大坑的主要作用。
二、工作原則
1、屬地管理原則。各村為此次整治活動(dòng)的實(shí)施主體,鄉(xiāng)民政、國(guó)土、林業(yè)部門為執(zhí)法主體,各有關(guān)部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,積極實(shí)施本村轄區(qū)“二區(qū)一線”(“二區(qū)”指鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),“一線”指屬地范圍內(nèi)的等主干道沿線兩側(cè)可視范圍,下同)范圍內(nèi)的喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作。
2、突出重點(diǎn)原則。重點(diǎn)對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的違規(guī)墓葬、頂風(fēng)搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規(guī)建造的活人墓進(jìn)行整治。
3、堵疏結(jié)合原則。各村要加快推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè),暫時(shí)未建農(nóng)村公益性墓地的`行政村,年內(nèi)由所在村劃定可葬區(qū)。
4、依法行政原則。在開展專項(xiàng)整治活動(dòng)中,必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作,做到依法行政。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)殯葬整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
四、工作目標(biāo)
1、拆除“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的活人墓。
2、“二區(qū)一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。
3、對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi),必須采取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋。對(duì)于無(wú)法遮擋的,必須遷入公益性墓地或可葬區(qū)。
4、打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng),取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)點(diǎn),整治墳?zāi)故鲜袌?chǎng)。
5、嚴(yán)厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳?zāi)沟倪`法行為。
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員及調(diào)查摸底階段(20XX年7月1日—20XX年7月15日)
1、召開全鄉(xiāng)開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議,全面部署整治工作。
2、發(fā)布關(guān)于開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行殯葬管理法律法規(guī)及政策宣傳,在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標(biāo)語(yǔ),尤其是村、組兩級(jí)干部積極做好政策解釋工作,營(yíng)造殯葬整治良好氛圍,力爭(zhēng)當(dāng)事人主動(dòng)自行拆除違法違規(guī)墳?zāi)埂8饔嘘P(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中要做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作。
3、各村組織人員,按照屬地管轄的原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)墓葬及非法棺木、土葬墓具生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊(cè),并將調(diào)查摸底情況統(tǒng)一匯總報(bào)至鄉(xiāng)民政所。
。ǘ┘姓坞A段(20XX年7月1日—20XX年9月30日)
1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)
各村在宣傳動(dòng)員及調(diào)查摸底結(jié)束后,組織人員對(duì)當(dāng)事人送達(dá)自行拆除通知書,限期自行拆除并恢復(fù)原狀。
2、XX階段(7月16日—8月31日)
各村要在自行拆除階段結(jié)束后,集中時(shí)間、集中精力、集中人員,首先針對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的集中連片的活人墓、2013年11月1日以后頂風(fēng)搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以XX。其次對(duì)2013年11月1日以前建造的位于“二區(qū)一線”范圍內(nèi)零散的活人墓及“二區(qū)一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進(jìn)行XX。對(duì)拒不配合整治且XX未果的,可報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由XX組配合村進(jìn)行XX。
3、全面整治階段(9月1日—9月30日)
各村要組織人員對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的豪華大墓,責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行深埋墳頭或縮小整改,縮小整改后其墳頭不得超過(guò)2平方米并予以植樹遮擋。對(duì)拒不配合整改的,堅(jiān)決予以拆除。同時(shí),各村及有關(guān)單位要嚴(yán)厲打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng),堅(jiān)決取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)點(diǎn),嚴(yán)禁設(shè)立墳?zāi)故霞庸S、經(jīng)營(yíng)店廠。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20XX年10月1日—20XX年10月15日)
各村要組織村組干部及當(dāng)事人對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)梗扇≈矘、種草或其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋,對(duì)于無(wú)法遮擋的,要遷入公益性墓地或可葬區(qū)。同時(shí),各村要對(duì)照整治工作目標(biāo)和要求,進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、逐一落實(shí),確保整治的墳?zāi)共涣羲澜,進(jìn)一步鞏固整治成果,做好墳?zāi)共鸪蟮睦謇砑爸矘渚G化工作。
(四)建章立制階段(20XX年10月16—20XX年10月31日)
1、強(qiáng)化日常巡查。各村要組織本村干部,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的亂埋亂葬行為加強(qiáng)日常巡查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建造墓地行為要立即予以制止,確保此類現(xiàn)象不反彈。
2、落實(shí)責(zé)任追究。各村對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的亂埋亂葬現(xiàn)象處置不力的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)每出現(xiàn)一座新建墳?zāi)梗摯逡U交五千元責(zé)任金(責(zé)任金由鄉(xiāng)財(cái)政代扣),代扣的責(zé)任金用于獎(jiǎng)勵(lì)整治工作成效突出的單位。對(duì)違反殯葬管理規(guī)定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理整治違規(guī)墓葬等喪葬陋習(xí)的實(shí)施意見》追究責(zé)任。
3、完善堵疏結(jié)合。各村對(duì)暫未建公益性墓地的行政村,年內(nèi)必須要?jiǎng)澏ǹ稍釁^(qū),可葬區(qū)要選擇在遠(yuǎn)離“二區(qū)一線”的荒山瘠地,統(tǒng)一規(guī)劃,每穴墓地占地面積不得超過(guò)2平方米,禁止建豪華大墓、活人墓。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾、周密部署。各駐村干部要督促所掛點(diǎn)村認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,并根據(jù)本村工作實(shí)際制定工作方案。
。ǘ⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣傳殯葬法規(guī)政策,要在圩鎮(zhèn)、村委會(huì)、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)、政府公告,要把專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求和殯葬管理法規(guī)印成宣傳單,發(fā)到各家各戶,要在“二區(qū)一線”等一些重點(diǎn)區(qū)域墳?zāi)馆^集中的地段設(shè)立禁止新建墳?zāi)沟慕剐詷?biāo)志。
。ㄈ┟鞔_職責(zé),密切配合。各村作為責(zé)任主體要敢于擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé),對(duì)喪葬陋習(xí)要依法從嚴(yán)查處。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇9
為維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范合同行為,市局決定在全市范圍內(nèi)開展以打擊合同欺詐為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《合同法》、《拍賣法》、《擔(dān)保法》以及《合同監(jiān)督條例》、《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī),充分發(fā)揮工商部門合同監(jiān)督管理職能,依法打擊各種合同欺詐和違法行為。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處合同違法案件,有效預(yù)防和減少合同欺詐行為的發(fā)生,在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
二、整治時(shí)間和步驟
從現(xiàn)在開始到九月底結(jié)束。共分四個(gè)階段:
第一階段:6月10日至6月30日為宣傳法律法規(guī)和調(diào)查摸底階段;
第二階段:7月1日至7月20日為規(guī)范合同行為階段;
第三階段:7月21日至9月15日為合同違法案件查處階段;
第四階段:9月16日至9月31日為總結(jié)階段。各單位向市局合同股報(bào)送此次打擊合同欺詐行為專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)。
三、打擊重點(diǎn)
重點(diǎn)打擊以下合同違法行為:
。ㄒ唬⿷(yīng)按《**省合同監(jiān)督條例》規(guī)定申請(qǐng)備案而未備案的格式條款合同行為;
。ǘ└袷綏l款合同中有侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的條款,經(jīng)審查要求改正而沒(méi)有改正繼續(xù)使用的;
(三)偽造合同的行為;
(四)盜用、假冒他人名義簽訂合同的行為;
。ㄎ澹┨摌(gòu)主體資格與他人簽訂合同的行為;
(六)簽訂合同虛構(gòu)合同標(biāo)的物的行為;
(七)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物)或者騙取貨款(貨物),拒不交付貨物(貨款)的行為;
。ò耍┒ㄗ龇綗o(wú)正當(dāng)理由中止履行合同,不退還所交定金、質(zhì)量保證金、履行保證金、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用或者拒不交付加工費(fèi)的;
。ň牛├锰摷?gòu)V告和信息誘人簽訂合同,騙取中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用的;
。ㄊ┥唐贩抠I賣交易中無(wú)證照或證照不全而進(jìn)行商品房開發(fā)、交易的行為;
。ㄊ唬┙枭唐蜂N售廣告誘騙消費(fèi)者上當(dāng)?shù)男袨椋?/p>
。ㄊ┩婚g商品房屋多頭銷售的.行為;
(十三)故意隱瞞已抵押的事實(shí)而欺騙買主的行為;
(十四)虛擬交易、簽訂合同騙取銀行袋款的行為;
。ㄊ澹┓康禺a(chǎn)開發(fā)商私自印制《商品房買賣合同》示范文本的行為;
(十六)倒賣各類工程施工中標(biāo)合同的行為;
(十七)拍賣活動(dòng)中串標(biāo)竟買的行為;
。ㄊ耍┨峁┨摷儋Y料進(jìn)行抵押、騙取貸款的行為;
(十九)利用合同及他人擔(dān)保騙取貸款的行為;
。ǘ├门馁u公告或其它方法對(duì)拍賣標(biāo)的物作引人誤解虛假宣傳的行為;
。ǘ唬┢渌贤`法行為。
四、工作措施和要求
。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立明光市工商局打擊合同欺詐行為專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。盛書志副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),杜傳海副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),合同股及各工商所、直屬局、公平交易局負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在合同股,陳君賢為辦公室主任。各辦案單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ┓e極配合,形成合力
打擊合同欺詐工作難度大、涉及面廣、專業(yè)性較強(qiáng),各單位要充分發(fā)揮工商職能作用,加強(qiáng)各業(yè)務(wù)間的溝通和協(xié)調(diào),尤其是分管合同與公平交易人員的合作,形成合力加大查處力度。同時(shí)要注意取得各級(jí)政府的支持和有關(guān)部門的配合,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)合同糾紛、合同欺詐行為的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),實(shí)施重點(diǎn)檢查,做到幫扶指導(dǎo)、規(guī)范合同行為與堅(jiān)決打擊合同欺詐活動(dòng)并舉。
。ㄈ┐蚍澜Y(jié)合,規(guī)范行為
各單位要結(jié)合本《方案》的要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,認(rèn)真排查轄區(qū)有突出問(wèn)題的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),在幫助企業(yè)規(guī)范合同行為的同時(shí),對(duì)嚴(yán)重違法行為的依法予以查處。要將這次專項(xiàng)執(zhí)法與合同幫扶、守合同重信用的信用體系建設(shè)、合同監(jiān)管“七進(jìn)“活動(dòng)相結(jié)合,幫助指導(dǎo)企業(yè)建立健全合同管理制度,完善自律機(jī)制,最大限度的減少合同違法行為的發(fā)生。
。ㄋ模└愫眯麄、營(yíng)造氛圍
要開展多種多樣的合同法律法規(guī)宣傳活動(dòng),結(jié)合開展“七進(jìn)“活動(dòng),深入企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)和鄉(xiāng)村田間地頭,到農(nóng)村專業(yè)合作社,到工業(yè)園區(qū)宣傳合同法律法規(guī),構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系,提高社會(huì)防范合同欺詐違法行為的能力。
(五)學(xué)習(xí)辦案,提高水平
各辦案單位,尤其是合同管理及辦案人員要以這次開展打擊合同欺詐活動(dòng)為契機(jī),以查辦合同案件為突破口,鍛煉合同執(zhí)法人員進(jìn)一步學(xué)好合同法律法規(guī),用好合同法律法規(guī)的能力,充分調(diào)動(dòng)查辦合同案件的主動(dòng)性、積極性,從而大力提高辦理合同案件水平和合同監(jiān)管能力。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇10
廠屬各單位:
根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)【20xx】73號(hào)《火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,為切實(shí)加強(qiáng)水泥廠火災(zāi)防控,最大限度地消除火災(zāi)隱患,減少危害,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定《水泥廠火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下
一、目標(biāo)任務(wù)
在深入推進(jìn)消防安全基礎(chǔ)工作的同時(shí),組織動(dòng)員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災(zāi)隱患,大力提升全員火災(zāi)防控水平和應(yīng)急火災(zāi)事故處理能力,杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
二、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組成
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:升
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負(fù)責(zé)消防專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)考評(píng),信息傳送等工作。
三、排查整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┡挪橹攸c(diǎn)
1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場(chǎng)所。
2、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場(chǎng)所。
3、管轄區(qū)域防火重點(diǎn)部位及可燃物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和油庫(kù)。
4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場(chǎng)所。
6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
。ǘ┱沃攸c(diǎn):一是落實(shí)消防安全責(zé)任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預(yù)案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測(cè)試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標(biāo)示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應(yīng)急照明疏散標(biāo)志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲(chǔ)存場(chǎng)所管理情況;九是對(duì)外協(xié)施工單位場(chǎng)所用電動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場(chǎng)所、辦公室及庫(kù)房等場(chǎng)所有無(wú)“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務(wù)部署
1、各車間要利用早點(diǎn)評(píng)和班前會(huì),廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識(shí),重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救等知識(shí)。
負(fù)責(zé)人:調(diào)度室、各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月10日
2、各車間廣泛宣傳發(fā)動(dòng)廣大員工,嚴(yán)格按照“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”的原則,開展火災(zāi)隱患自查自改活動(dòng),徹底消除火災(zāi)隱患的死角和盲區(qū)。
負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月12日
3、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各車間、各崗位責(zé)任,層層簽訂消防安全責(zé)任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點(diǎn)演練滅火、應(yīng)急疏散和義務(wù)消防員的應(yīng)急處置情況,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速撲滅。
負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月13日
4、嚴(yán)格落實(shí)各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點(diǎn)落實(shí)煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災(zāi)隱患場(chǎng)所的.消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實(shí)易燃易爆崗位及重點(diǎn)部位“六個(gè)熟悉”的掌握情況。
負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月15日
5、生產(chǎn)科對(duì)此次活動(dòng)的宣傳、執(zhí)行情況進(jìn)行不定時(shí)檢查,并組織一次重點(diǎn)部位、柴油儲(chǔ)存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應(yīng)急消防安全通道、消防應(yīng)急燈、緊急疏散標(biāo)志、外協(xié)人員休息場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所火等火災(zāi)隱患情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)責(zé)任。
負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日
五、實(shí)施步驟
1、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定上報(bào)消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實(shí)施及檢查上報(bào)等工作。
2、各車間要認(rèn)真對(duì)照活動(dòng)實(shí)施方案,利用早點(diǎn)評(píng)、班前會(huì)做好宣傳和動(dòng)員學(xué)習(xí)工作。
3、各車間要對(duì)照所管轄的區(qū)域,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患治理活動(dòng),要求全員參與,按期開展火災(zāi)隱患自查自改及自報(bào)工作。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全力做好專項(xiàng)行動(dòng)、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立組織機(jī)構(gòu),迅速動(dòng)員部署、研究工作措施、堅(jiān)決遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴(yán)格履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管。對(duì)所屬專業(yè)或職責(zé)范圍火災(zāi)隱患查改情況要落實(shí)到位、措施到位、整改到位。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇11
為汲取近期我縣發(fā)生的安全事故教訓(xùn),準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決預(yù)防各類事故的發(fā)生,保障生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)縣委、縣政府6月23日召開的安全生產(chǎn)工作通報(bào)會(huì)會(huì)議精神和縣安委會(huì)制定的“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任分工安排,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,深入開展道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、原油生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效,特成立“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):賀建宏
副組長(zhǎng):姬存?zhèn)?李海元 田新文 申礦生 吳文亮
高瑞鋒 劉永欣 遲 靜 羅然昊 白 李
成員:各部門負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科,曹林江同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作的督促落實(shí)情況。
三、檢查時(shí)間
20xx年6月23日至20xx年9月30日
四、檢查方式
本次“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng),由廠安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施,各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)檢查,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)督促檢查的方式進(jìn)行。
五、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┰蜕a(chǎn)、;泛吞胤N設(shè)備安全專項(xiàng)整治方面。各采油大隊(duì)、聯(lián)合站、開發(fā)科、后勤服務(wù)科要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原油開采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、集輸和電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全檢查,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等安全事故發(fā)生,嚴(yán)把特種設(shè)備準(zhǔn)入關(guān),按期進(jìn)行校驗(yàn),嚴(yán)查管線巡查制度落實(shí)情況,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)排查出的安全隱患,要迅速安排整改,并建立隱患排查整治臺(tái)賬,明確專人負(fù)責(zé),跟蹤驗(yàn)證,督促整改,切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患。
(二)道路交通安全專項(xiàng)整治方面。車輛管理中心要堅(jiān)持固定檢查和流動(dòng)巡查相結(jié)合,定期不定期對(duì)道路交通安全進(jìn)行排查整治,嚴(yán)格落實(shí)路面管控措施,加大對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日等事故高發(fā)易發(fā)時(shí)段的管控力度,加強(qiáng)GPS監(jiān)管力度,切實(shí)提高道路交通安全管控能力。突出抓好危運(yùn)車、油田值班車和油田特種作業(yè)車輛的道路安全監(jiān)管,嚴(yán)格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、私自出車、私自將車輛轉(zhuǎn)交他人駕駛等違法違規(guī)行為。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩珜m(xiàng)整治方面;üこ炭坪拖嚓P(guān)責(zé)任部門要對(duì)建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查檢查,重點(diǎn)檢查施工開挖高邊坡、建筑工地塔吊、圍墻和簡(jiǎn)易廠棚、施工電梯、施工機(jī)械、施工用電等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全措施落實(shí)情況,對(duì)秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的建筑工地要責(zé)令立即停工整頓,安全不達(dá)標(biāo)決不允許開工。同時(shí)對(duì)于工程安全與質(zhì)量協(xié)議不完善的要盡快完善,明確項(xiàng)目監(jiān)理人職責(zé)與責(zé)任,確保施工安全。
。ㄋ模┓姥窗踩珜m(xiàng)整治方面。各采油大隊(duì)、聯(lián)合站要重點(diǎn)完善完備汛期防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,按照值班安排,堅(jiān)守崗位,作好記錄,對(duì)重點(diǎn)河流、堤壩以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的站點(diǎn)、井場(chǎng)要進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患全部編號(hào)登記入庫(kù),并著手整改落實(shí),確保安全度汛。
(五)地質(zhì)災(zāi)害安全專項(xiàng)整治方面。各相關(guān)部門要迅速在管轄區(qū)內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害排查活動(dòng),進(jìn)一步加大潛在隱患的排查力度,及早發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)將其納入監(jiān)控范圍,落實(shí)防災(zāi)措施,避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。同時(shí),要加快實(shí)施以排查治理危險(xiǎn)路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,重點(diǎn)排查道路急轉(zhuǎn)彎、陡坡防撞墻設(shè)置情況,路面塌陷、路面沖毀等災(zāi)害,針對(duì)存在的安全隱患,有序?qū)嵤┡烹U(xiǎn)加固工程。
。┩鈪f(xié)作業(yè)隊(duì)伍的安全管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍歸口管理部門要與外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍簽訂安全管理協(xié)議,并對(duì)外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)考核(外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍是否取得安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)、是否存在分包現(xiàn)象、是否存在資質(zhì)范圍外的工程),重點(diǎn)抓好鉆井、修井、壓裂、固井、測(cè)井、試油、工程建設(shè)等作業(yè)施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,排查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否按照HSE和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
。ㄆ撸┦称钒踩珜m(xiàng)整治方面。各采油大隊(duì)、聯(lián)合站、辦公室、車輛管理中心、油田工程作業(yè)大隊(duì)要重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督檢查,嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度,餐飲服務(wù)許可證持有率達(dá)100%,從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查及培訓(xùn)合格率達(dá)100%, 加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,建立食品原料采購(gòu)索證索票制度,對(duì)采購(gòu)的`重點(diǎn)食品開展專項(xiàng)抽查,嚴(yán)防劣質(zhì)過(guò)期食品和不合格食品流入職工灶,杜絕群體中毒事件發(fā)生。
。ò耍┘覍賲^(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方面。后勤服務(wù)科要對(duì)家屬區(qū)內(nèi)的天然氣管道,家屬區(qū)業(yè)主和家屬區(qū)前商鋪用戶用氣安全情況進(jìn)行宣傳教育和安全檢查,堅(jiān)決消除隱患,確保用氣安全。
六、檢查步驟
。ㄒ唬┳圆檎坞A段(6月26日至8月26日)。各部門要全面開展地毯式安全隱患排查整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào)”制度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患分類別、分等級(jí)建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人、治理措施、治理時(shí)限、治理標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)隱患排查整治制度化和經(jīng);8鞑块T務(wù)必于8月31日前,將自查整治總結(jié)報(bào)安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科。
。ǘz查驗(yàn)收階段(8月27日至9月10日)。廠安委會(huì)將組織人員對(duì)各部門的自查整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)于排查不實(shí)、措施不當(dāng)、整改不力,引發(fā)安全事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以追究任責(zé)。
。ㄈ┙邮芸h安委會(huì)檢查驗(yàn)收階段(9月11日至9月30日)?h安委會(huì)將組織相關(guān)部門,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)照各生產(chǎn)單位隱患排查整治檔案,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”的辦法檢查驗(yàn)收。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí),深入推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,進(jìn)一步細(xì)化明確檢查工作重點(diǎn)、步驟、要求和措施,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
。ǘ┱孀(shí)干,務(wù)求實(shí)效。按照“零覆蓋、零容忍”的要求,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患及時(shí)整改落實(shí),重大隱患要及時(shí)上報(bào),提出整改要求和措施,制定方案,落實(shí)整改責(zé)任人員,明確整改期限,隨時(shí)跟蹤整改治理情況,采取消號(hào)制,確保隱患得到及時(shí)治理,保證安全生產(chǎn)。
。ㄈ┖粚(shí)責(zé)任,嚴(yán)格追究。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則夯實(shí)責(zé)任,凡因?qū)m?xiàng)整治工作開展不力,檢查不到位、隱患整治不徹底、走過(guò)場(chǎng)搞形式造成安全事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
為民辦實(shí)事工作實(shí)施方案安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案加強(qiáng)傳染病防控工作實(shí)施方案
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇12
為切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、煤改氣、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《x省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《臨海市安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃總體方案》文件要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
健全完善廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物)、煤改氣、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),到xxxx年底,全鎮(zhèn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到xx%;到xxxx年底,全鎮(zhèn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到xx%。
二、工作舉措
。ㄒ唬┤骈_展危險(xiǎn)廢物排查
1.督促企業(yè)開展自查自糾,重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)小微集聚點(diǎn)、涉廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋等涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為,重點(diǎn)關(guān)注不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物和將危險(xiǎn)廢物隱瞞為原料或中間產(chǎn)品的行為,確保危險(xiǎn)廢物的貯存、處置安全。
2.xxxx年危險(xiǎn)廢物排查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)屬性不明的固體廢物,由相關(guān)單位委托設(shè)區(qū)市以上生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的,按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)要求,對(duì)其進(jìn)行預(yù)處理使之穩(wěn)定后貯存,并做好申報(bào)登記工作。到xxxx年底,屬性不明的固體廢物鑒別鑒定率達(dá)xxx%。
。ǘ┩晟莆kU(xiǎn)廢物管理機(jī)制
1.在依法嚴(yán)肅查處涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為的同時(shí),要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將違法記錄信息納入企業(yè)信用檔案,實(shí)施信用約束,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
2.完善危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng),全面組織應(yīng)用省級(jí)信息系統(tǒng),切實(shí)提升企業(yè)入網(wǎng)率和應(yīng)用率,xxxx年底前開始推行產(chǎn)廢申報(bào)登記、危廢管理計(jì)劃備案、固廢管理臺(tái)賬、固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的電子化。
3.建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定。
4.探索建立危險(xiǎn)廢物重大案件部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、會(huì)商督辦制度。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)要求。
。ㄈ┘涌煳kU(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)
推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)。要落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任,按照產(chǎn)生情況與處置能力相匹配的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。
。ㄋ模╅_展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證
1.針對(duì)近年來(lái)的事故情況,組織開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目全面摸排,建立臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)信息共享。督促企業(yè)自行或委托第三方對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目,特別是輕工、紡織行業(yè)污水罐(池)等環(huán)保設(shè)施,開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成問(wèn)題隱患清單,制定防范措施并組織實(shí)施。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目的評(píng)估及治理結(jié)果開展監(jiān)督檢查,對(duì)不落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施的`,嚴(yán)肅依法查處。到xxxx年底,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證率xxx%。
2.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用安全許可企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評(píng)審批過(guò)程中要督促企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),將重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門;應(yīng)急管理部門要把重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施納入危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管范疇,依法對(duì)環(huán)保設(shè)施安全條件、安全設(shè)施及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)等提出具體要求。
。ㄎ澹╅_展“煤改氣”安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理
合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局,加強(qiáng)施工安全管理,到xxxx年底明確燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé),加大入戶檢查指導(dǎo)的頻次。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高安全意識(shí),嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
。╅_展渣土和垃圾填埋、城鎮(zhèn)污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理
整治生活垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠安全隱患,到xxxx年底建立建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,完成對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng)。
三、保障措施
。ㄒ唬┙∪芾碇贫。完善危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、申報(bào)登記制度、重大案件會(huì)商督辦等制度。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)技術(shù)要求。
。ǘ┙⒙(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立危險(xiǎn)廢物重大案件部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、會(huì)商督辦制度。
。ㄈ┚幹茖(shí)施規(guī)劃。緊密結(jié)合《臨海市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》的要求,明確“無(wú)廢城市”建設(shè)的工作舉措。并以“無(wú)廢城市”建設(shè)和整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善固體廢物管理的制度體系,夯實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的理念,加快推動(dòng)形成齊抓共管的工作格局。
四、責(zé)任分工及進(jìn)度安排
專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施時(shí)間為xxxx年x月至xxxx年xx月,分“整治攻堅(jiān)年、整治深化年、整治提升年”三個(gè)階段開展。具體責(zé)任分工及進(jìn)度安排詳見《危險(xiǎn)廢物等領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治責(zé)任分工及進(jìn)度控制表》。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要根據(jù)整治方案要求,細(xì)化優(yōu)化整治任務(wù),每季度匯報(bào)專項(xiàng)整治開展情況,加強(qiáng)重大問(wèn)題督導(dǎo)協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)整治有序有力推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。相關(guān)部門要結(jié)合本職工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),破解整治過(guò)程中遇到的難題。牽頭部門要成立工作專班,明確責(zé)任分工;要進(jìn)一步細(xì)化量化工作舉措及時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)收集、分析專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題,研究落實(shí)針對(duì)性措施。配合部門要靠前站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極配合牽頭部門推進(jìn)專項(xiàng)整治。