關(guān)于管理工作實(shí)施方案（通用5篇）
編寫(xiě)工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計(jì)。當(dāng)決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便上級(jí)參考決策，那么我們?cè)撛趺慈?xiě)工作方案呢？以下是小編整理的關(guān)于管理工作實(shí)施方案（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
管理工作實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機(jī)制障礙，通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，破解城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會(huì)。
主任：
副主任：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、職責(zé)分工
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1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見(jiàn)和辦法。
2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開(kāi)展城市管理工作。
3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理，組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。
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1、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶外經(jīng)營(yíng)行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場(chǎng)所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，確保道路通暢、秩序井然。
2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確�？h城干凈整潔。
3、積極推進(jìn)垃圾分類收集，認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。
4、與沿街單位及門(mén)店重新簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照“門(mén)前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確�！伴T(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。
5、規(guī)范戶外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門(mén)頭牌匾為重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則,適度超前規(guī)劃,提高設(shè)置質(zhì)量，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面整治,對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換，達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果,展現(xiàn)湟源新形象。
6、采取切實(shí)有效措施，搞好縣城亮化工作。
7、加強(qiáng)縣城道路、廣場(chǎng)、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無(wú)破壞，及時(shí)補(bǔ)缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。
9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。
10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。
11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開(kāi)城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。
12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。
13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
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1、合理設(shè)定停車點(diǎn)和停車場(chǎng)，緩解城區(qū)停車場(chǎng)數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車輛亂停亂放問(wèn)題。
2、積極配合城管部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法，清理車輛占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí)，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。
3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)行車輛有序管理。
4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所和道路停放車輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運(yùn)車輛在指定地點(diǎn)停放。
5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理，確�？h城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。
6、積極配合住建部門(mén)，加大對(duì)違章建筑的查處力度。
7、積極配合有關(guān)單位開(kāi)展的城市管理集中整治和專項(xiàng)治理行動(dòng)，參與聯(lián)合執(zhí)法；及時(shí)受理并現(xiàn)場(chǎng)處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。
8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門(mén)加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的查處力度。
10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
�。�四）住建局
1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí)，工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開(kāi)工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。
2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度，積極配合城管部門(mén)對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，做好建筑垃圾消納場(chǎng)的選址及管理工作。
3、按照西寧市人民政府2004年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。
4、加強(qiáng)行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。
5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
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1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。
2、組織發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
管理工作實(shí)施方案2
對(duì)標(biāo)管理是現(xiàn)代企業(yè)中應(yīng)用較為廣泛的重要管理方法，企業(yè)要生存并獲得核心競(jìng)爭(zhēng)能力，就有必要全面實(shí)施對(duì)標(biāo)管理。按照集團(tuán)公司《對(duì)標(biāo)管理工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（陜色集團(tuán)辦發(fā)〔2012〕13號(hào)）精神，公司決定在內(nèi)部全面實(shí)行對(duì)標(biāo)管理工作。結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，制定公司《對(duì)標(biāo)管理工作實(shí)施方案》，確保對(duì)標(biāo)管理工作順利進(jìn)行，并取得成效。
一、對(duì)標(biāo)管理工作意義
對(duì)標(biāo)管理就是企業(yè)在不斷尋找和研究同行一流企業(yè)的標(biāo)桿實(shí)踐中，以最先進(jìn)的基準(zhǔn)目標(biāo)與本企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷，促使企業(yè)將一些最優(yōu)化的標(biāo)桿目標(biāo)不斷的應(yīng)用于整個(gè)改進(jìn)和實(shí)踐活動(dòng)中，從而進(jìn)入趕超一流企業(yè)、創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)過(guò)程。
二、指導(dǎo)思想
對(duì)標(biāo)管理工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以科學(xué)管理和技術(shù)革新為支撐，以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和降本增效為重點(diǎn)，全面實(shí)踐標(biāo)桿企業(yè)的優(yōu)秀方法和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、生產(chǎn)效率和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
三、工作原則
1、時(shí)效性原則
按照集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)管理工作原則，在對(duì)標(biāo)管理內(nèi)容上要實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、任務(wù)及材料消耗與行業(yè)先進(jìn)的對(duì)標(biāo)，要認(rèn)識(shí)到自身與行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的差距，需要兩個(gè)選廠和相關(guān)部門(mén)從提高管理水平、加快設(shè)備改造、優(yōu)化工藝流程、降低能源消耗、控制安全環(huán)保指標(biāo)等方面入手，對(duì)標(biāo)范圍要逐步覆蓋公司不同層面，通過(guò)對(duì)標(biāo)管理的創(chuàng)新和改進(jìn)，全面提升公司管理實(shí)效和經(jīng)營(yíng)效率。
2、先進(jìn)性原則
對(duì)標(biāo)管理工作要通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)體系、確定要素指標(biāo)、制定改進(jìn)措施、考評(píng)對(duì)標(biāo)成果等過(guò)程，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和降本增效起到有效的推進(jìn)作用。在選定標(biāo)桿企業(yè)時(shí)，要合理定位，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)體系和要素指標(biāo)的確定要充分體現(xiàn)先進(jìn)水平，選定的標(biāo)桿企業(yè)必須是黃金礦山企業(yè)中處于領(lǐng)先水平的企業(yè)，具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)文化，對(duì)標(biāo)桿企業(yè)的指標(biāo)體系和要素要進(jìn)行分析整理，形成具有公司自身特色的系統(tǒng)化指標(biāo)體系。
3、持續(xù)性原則
對(duì)標(biāo)管理工作要具備強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，要把對(duì)標(biāo)管理工作做為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，要持續(xù)推進(jìn)，不斷挖掘潛力。對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)持續(xù)、穩(wěn)定的創(chuàng)新和優(yōu)化過(guò)程，在不斷循環(huán)提升的實(shí)踐過(guò)程中形成和保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
四、對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)體系
根據(jù)黃金礦山企業(yè)的特點(diǎn)，公司分別向一選廠、二選廠、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)審計(jì)部和安全環(huán)保部征集了對(duì)標(biāo)管理要素指標(biāo)33項(xiàng)，初步確定了目標(biāo)值。按照要素指標(biāo)性質(zhì)，將公司對(duì)標(biāo)管理要素指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、質(zhì)量環(huán)境安全和降本節(jié)能增效四個(gè)體系，并分別確定了要素指標(biāo)的行業(yè)領(lǐng)先值、標(biāo)桿企業(yè)值和2012年奮斗目標(biāo)值。在降本節(jié)能增效體系中，由于兩個(gè)選廠生產(chǎn)規(guī)模不同，主要選礦物料消耗有所差別，因此分別制定了能源消耗和原材料消耗指標(biāo)。
五、項(xiàng)目執(zhí)行小組
為了保證各項(xiàng)要素指標(biāo)能夠完成2012年度確定的奮斗目標(biāo)值，根據(jù)要素指標(biāo)類型，分別成立以下項(xiàng)目執(zhí)行小組：
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量小組（10項(xiàng)要素指標(biāo)）
組長(zhǎng)：
小組成員：
2、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)小組（6項(xiàng)要素指標(biāo)）
組長(zhǎng)：柳小勇
小組成員：
3、質(zhì)量環(huán)境安全小組（7項(xiàng)要素指標(biāo)）
組長(zhǎng)：
小組成員：
4、降本節(jié)能增效小組（10項(xiàng)要素指標(biāo)）
組長(zhǎng)：
小組成員：
六、要素指標(biāo)改進(jìn)措施
各項(xiàng)目執(zhí)行小組要根據(jù)要素指標(biāo)性質(zhì)和確定的目標(biāo)值，在按照以下措施完成要素指標(biāo)目標(biāo)值的過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)崗位職工以各種形式提出改進(jìn)措施，全員參與，不斷優(yōu)化，持續(xù)改進(jìn)。
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)體系
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量體系共10項(xiàng)要素指標(biāo)，包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、流動(dòng)比率等指標(biāo)。在提高流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率方面，應(yīng)及時(shí)盤(pán)活流動(dòng)資金，減少存貨積壓、及時(shí)清理應(yīng)收款項(xiàng)，加速資金周轉(zhuǎn)。主要方式是通過(guò)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，對(duì)于存貨、應(yīng)收款項(xiàng)余額按照比例進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰，有效降低產(chǎn)品庫(kù)存，減少資金占用，提高流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)。
同時(shí)，和各商業(yè)銀行保持良好合作關(guān)系，力爭(zhēng)取得等級(jí)較高的授信評(píng)級(jí)，使貸款利率降低到基準(zhǔn)利率，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用。通過(guò)合理安排資金，保證流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)資金，降低短期貸款余額，降低資產(chǎn)負(fù)債率。
在銷售環(huán)節(jié)，要密切關(guān)注黃金銷售市場(chǎng)，拓寬銷售渠道和方式，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品銷售管理辦法》，力爭(zhēng)銷售利潤(rùn)最大化，提高凈資產(chǎn)收益率。
在成本費(fèi)用管理方面，要嚴(yán)格控制開(kāi)支，增強(qiáng)財(cái)務(wù)約束力，在年度預(yù)算和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法執(zhí)行過(guò)程中，要更加程序化、規(guī)范化和精細(xì)化。同時(shí)，公司需要增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和銷售額，努力提高銷售收入增長(zhǎng)率。
2、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)體系
在生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)體系改進(jìn)方面，首先要嚴(yán)格執(zhí)行公司《礦山工程施工管理辦法》、《礦山工程驗(yàn)收管理辦法》，完善采礦車間月度考核體系，不斷推動(dòng)工程質(zhì)量上層次、上水平，工程設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工高定位、工程驗(yàn)收高標(biāo)準(zhǔn)。井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促采礦車間加強(qiáng)設(shè)備管理，提高機(jī)械化裝備和科技含量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和效率。采礦車間必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、計(jì)劃和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)采切工程，做到合理開(kāi)采。礦塊回采前，采礦技術(shù)人員要向生產(chǎn)人員進(jìn)行技術(shù)交底，以免情況不明造成礦石的損失貧化。生產(chǎn)人員在礦床開(kāi)采過(guò)程中，應(yīng)最大限度地回收礦產(chǎn)資源，確保采礦損失率和貧化率的降低。
在充分利用低品位礦石的前提下，努力提高入選品位，進(jìn)一步提高選礦回收率。在控制尾渣品位方面，要增加磨礦細(xì)度，更換或改造型旋流器等設(shè)備，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的洗炭箱進(jìn)行改造，優(yōu)化洗炭方法，防止粉炭影響指標(biāo)。在控制尾液品位方面，要加大工藝流程中指標(biāo)的監(jiān)控力度，及時(shí)快速反應(yīng)，嚴(yán)格控制好氰根、堿值、炭密度等指標(biāo)，確保對(duì)標(biāo)管理目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。
3、質(zhì)量安全環(huán)保體系
在質(zhì)量檢驗(yàn)改進(jìn)方面，要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，精細(xì)化作業(yè)。同時(shí)，對(duì)質(zhì)檢技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)考核，增強(qiáng)責(zé)任心和業(yè)務(wù)技能水平。質(zhì)檢環(huán)節(jié)注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理方法，定期校正檢驗(yàn)器具，保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，質(zhì)量有所提高。
管理工作實(shí)施方案3
陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省國(guó)資委《關(guān)于開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)考核活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及集團(tuán)公司《開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的意見(jiàn)》、《20XX年對(duì)標(biāo)管理工作安排》與《集團(tuán)公司各部門(mén)對(duì)標(biāo)管理工作安排》的要求，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，追求卓越，趕超國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)，打造國(guó)內(nèi)一流能源化工企業(yè)，助推集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)跨入世界500強(qiáng)的愿景目標(biāo)，特制定集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)管理工作實(shí)施方案。
一、現(xiàn)狀分析
集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)管理現(xiàn)狀分析主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是點(diǎn)對(duì)面分析，將集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)狀況與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比分析。主要選取國(guó)資委發(fā)布的煤炭行業(yè)大型企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)、補(bǔ)充指標(biāo)等五個(gè)方面共計(jì)28項(xiàng)綜合指標(biāo)（參見(jiàn)附件一）；二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析，將集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)狀況與行業(yè)內(nèi)一流企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析。主要通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)、規(guī)模發(fā)展、安全生產(chǎn)、自主創(chuàng)新、人力資源、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)貢獻(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)、資本運(yùn)營(yíng)等九個(gè)方面共計(jì)34項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。
�。ㄒ唬�、集團(tuán)各類綜合指標(biāo)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)比分析
依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的20XX年度國(guó)際煤炭行業(yè)、國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)和國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，將集團(tuán)公司各項(xiàng)綜合指標(biāo)與行業(yè)優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值、較差值等進(jìn)行對(duì)比，分析集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)劣勢(shì)。
1、與國(guó)際煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比
與國(guó)際煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比，集團(tuán)綜合類指標(biāo)中有9個(gè)指標(biāo)處于良好值水平以上，2個(gè)指標(biāo)略高于平均值，3個(gè)指標(biāo)略低于平均值，6個(gè)指標(biāo)低于較低值，良好值以上指標(biāo)占比45%，平均值以下指標(biāo)占比45%。其中盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、技術(shù)投入比率等4個(gè)指標(biāo)居于優(yōu)秀值水平；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率等6個(gè)指標(biāo)處于較差值水平。
2、與國(guó)內(nèi)煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比
與國(guó)內(nèi)煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比，集團(tuán)綜合類指標(biāo)中（不良資產(chǎn)比率與或有負(fù)債比率沒(méi)有數(shù)據(jù)）有12個(gè)指標(biāo)處于良好值以上水平，6個(gè)指標(biāo)略高于平均值，3個(gè)指標(biāo)略低于平均值，5個(gè)指標(biāo)接近和低于較低值，良好值以上指標(biāo)占比50%，平均值以下指標(biāo)占比29%。其中凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、銷售增長(zhǎng)率、銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、技術(shù)投入比率、三年銷售平均增長(zhǎng)率、EBITDA率等8個(gè)指標(biāo)居于優(yōu)秀值水平；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、期間費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重等5個(gè)指標(biāo)處于較差值水平。
3、與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比及詳細(xì)分析
與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比，集團(tuán)綜合類指標(biāo)（不良資產(chǎn)比率與或有負(fù)債比率沒(méi)有數(shù)據(jù)）中有12個(gè)指標(biāo)處于良好值以上水平，6個(gè)指標(biāo)略高于平均值，3個(gè)指標(biāo)略低于平均值，5個(gè)指標(biāo)接近和低于較低值，良好值以上指標(biāo)占比50%，平均值以下指標(biāo)占比39%。反映集團(tuán)盈利能力狀況6個(gè)指標(biāo)中，與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，凈資產(chǎn)收益率（22%）、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率（38.26%）等2個(gè)指標(biāo)超過(guò)優(yōu)秀值水平（19.6%、37.9%）；總資產(chǎn)報(bào)酬率（10.49%）、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)（6.45）、成本費(fèi)用利潤(rùn)率（25.3%）等3個(gè)指標(biāo)超過(guò)良好值水平（9.9%、5.7、17.7%）；但是資本收益率（11.7%）僅高于平均值水平（9.8%）。由此可見(jiàn)，集團(tuán)總體盈利能力狀況良好，但資本收益率不高反映出集團(tuán)總成本還有降低空間。反映集團(tuán)資產(chǎn)質(zhì)量狀況5個(gè)指標(biāo)中（集團(tuán)不良資產(chǎn)比率無(wú)數(shù)據(jù)），與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率（10.41%）僅略高于平均值水平（9.3%）；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（1.12%）、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（0.4%）2個(gè)指標(biāo)劣于平均值水平（1.2%、0.5%）；資產(chǎn)現(xiàn)金回收率（0.52%）劣于較低值水平（1.1%）。由此可見(jiàn)，集團(tuán)總體資產(chǎn)質(zhì)量不樂(lè)觀，固定資產(chǎn)占比過(guò)大或者固定資產(chǎn)收益能力偏低，流動(dòng)資產(chǎn)使用效率不高。集團(tuán)需要加強(qiáng)新建項(xiàng)目管理，嚴(yán)控投資超標(biāo)和工期滯后。反映集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況6個(gè)指標(biāo)中（集團(tuán)或有負(fù)債比率無(wú)數(shù)據(jù)），與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，已獲利息倍數(shù)（6倍）略高于平均值水平（5.2倍）；帶息負(fù)債比率（56.8%）、速動(dòng)比率（101%）2個(gè)指標(biāo)劣于平均值水平（51%、104.6%）；資產(chǎn)負(fù)債率（68.86%）、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率（1.4%）2個(gè)指標(biāo)劣于較低值（67.4%、1.8%）。由此可見(jiàn)，集團(tuán)總體償債能力偏低，負(fù)債偏高，現(xiàn)金流偏低。集團(tuán)需要加強(qiáng)采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售銜接，加速銷售回款，提高內(nèi)部交易結(jié)算效率。同時(shí)，加強(qiáng)融資的多樣性，加速存量資產(chǎn)證券化水平，降低債務(wù)融資比例。反映集團(tuán)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況5個(gè)指標(biāo)中，與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，銷售(營(yíng)業(yè))增長(zhǎng)率（36.78%）、銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)增長(zhǎng)率（47.85%）、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率（32.73%）、技術(shù)投入比率（2.21%）等4個(gè)指標(biāo)均處于優(yōu)秀值水平（35.9%、26.5%、27.9%、1.8%）以上；資本保值增值率（112.31%）處于良好值水平（111.4%）以上。由此可見(jiàn)，集團(tuán)總體經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況良好，這與目前集團(tuán)處于快速發(fā)展擴(kuò)張時(shí)期有關(guān)。6個(gè)補(bǔ)充指標(biāo)中，與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，三年銷售平均增長(zhǎng)率（42.2%）和EBITDA（32.74%）率2個(gè)指標(biāo)高于優(yōu)秀值水平（31.4%、31.5%），反映集團(tuán)盈利能力和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況良好；存貨周轉(zhuǎn)率（8.32）和經(jīng)濟(jì)增加值率（5.77%）2個(gè)指標(biāo)僅達(dá)到平均值水平（8.1%、3.8%），反映集團(tuán)資產(chǎn)使用效率和收益水平偏低；成本費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重（86%）僅好于行業(yè)平均值水平（88%），期間費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重（18.58%）劣于行業(yè)較低值水平（18.1%），反映集團(tuán)成本、費(fèi)用（經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用）偏高。集團(tuán)需要加強(qiáng)全面預(yù)算管理、產(chǎn)品成本管理和資本成本管理。
�。ǘ⒓瘓F(tuán)各類專項(xiàng)指標(biāo)與優(yōu)秀企業(yè)對(duì)比分析
1、與煤炭行業(yè)20XX年排名前三名企業(yè)對(duì)比分析
根據(jù)國(guó)資委《關(guān)于開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)考核活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（陜國(guó)資分配發(fā)[20XX]125）精神的要求，企業(yè)要以同行業(yè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際一流企業(yè)為標(biāo)桿，為此，將集團(tuán)公司各項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)與國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)前三甲神華集團(tuán)、河南煤業(yè)化工集團(tuán)和冀中能源集團(tuán)進(jìn)行對(duì)比，尋找差距和學(xué)習(xí)方向。
從經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看，神華集團(tuán)、河南煤化工、冀中能源與陜煤化集團(tuán)一樣均以煤炭主業(yè)為依托大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)，因此在經(jīng)營(yíng)管理上有較大的相似性，可以互相學(xué)習(xí)借鑒。
從財(cái)務(wù)指標(biāo)上看，神華集團(tuán)在總資產(chǎn)報(bào)酬率方面較好，而河南煤化工與冀中能源在總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率方面較強(qiáng)（是陜煤化集團(tuán)的2～3倍）。
從企業(yè)地位上看，神華集團(tuán)、冀中能源及河南煤化工是20XX年中國(guó)煤炭行業(yè)100強(qiáng)的前三甲，同時(shí)都是20XX年世界500強(qiáng)企業(yè)，分別名列234、333與397名。
從規(guī)模上看，神華、河南煤化工及冀中能源20XX年銷售收入均達(dá)到1800億以上，分別為2803億元、1805億元與2157億元，同時(shí)三家企業(yè)20XX年原煤產(chǎn)量均超過(guò)或接近1億噸。集團(tuán)在煤炭產(chǎn)量（1.01億噸）方面與三家企業(yè)處于同一地位，但在銷售收入（709.9億元）方面與他們相比還有較大差距。這表明集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面還有很大的提升空間。
從安全生產(chǎn)方面來(lái)看，神華百萬(wàn)噸死亡率（0.018）是集團(tuán)（0.127）的1/7。由此可見(jiàn)，集團(tuán)在安全投入比率提高的基礎(chǔ)上還需進(jìn)一步細(xì)化安全管理，狠抓落實(shí)。
從自主創(chuàng)新來(lái)看，神華集團(tuán)、河南煤化工、冀中能源均走在了陜煤化集團(tuán)前面，特別是神華20XX年申請(qǐng)的專利數(shù)量（558個(gè)）是集團(tuán)（42個(gè)）的10倍多；研發(fā)費(fèi)用率方面，河南煤化工達(dá)到3%，是集團(tuán)（2.21%）1.35倍。這些差距表明集團(tuán)在科技投入、管理和應(yīng)用等方面需借鑒先進(jìn)企業(yè)的做法。
從人工效率上來(lái)講，神華集團(tuán)在人均產(chǎn)值（133萬(wàn)元/人）與人均煤炭產(chǎn)量（20XX噸/人）方面優(yōu)勢(shì)明顯，是陜煤化集團(tuán)（66.23萬(wàn)元/人、961.42噸/人）的2倍左右，由此可見(jiàn)，集團(tuán)在生產(chǎn)效率及人力資源管理（人員結(jié)構(gòu)與人員數(shù)量管理）等方面需向行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和具體做法。
從節(jié)能環(huán)保方面來(lái)看，河南煤化工萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗（0.705噸標(biāo)煤/萬(wàn)元）是集團(tuán)（1.18噸標(biāo)煤/萬(wàn)元）的60%。這顯示集團(tuán)在園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度協(xié)同及能耗降低管理等方面需向標(biāo)桿企業(yè)取經(jīng)。
2、與優(yōu)秀企業(yè)最佳管理實(shí)踐對(duì)比
集團(tuán)公司在近幾年的快速發(fā)展過(guò)程中，積累了許多優(yōu)秀的管理的實(shí)踐，特別是在組織變革與優(yōu)化整合方面的《大型煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同發(fā)展的重組整合》與生產(chǎn)制造與標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的《崗位價(jià)值精細(xì)化管理模式》獲得國(guó)家級(jí)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。但與先進(jìn)企業(yè)相比在許多方面仍有一定差距，需不斷向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，持續(xù)改進(jìn)。一是煤炭行業(yè)前三甲在全面預(yù)算管理、資本成本管理、項(xiàng)目管理、戰(zhàn)略規(guī)劃與管理、資本運(yùn)營(yíng)管理、生產(chǎn)效率管理、節(jié)能減排、規(guī)模發(fā)展、黨建工作等方面具有一定優(yōu)勢(shì)（參見(jiàn)附件七），可以參照學(xué)習(xí)；二是從《國(guó)家級(jí)管理創(chuàng)新成果20XX》、《20XX煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集》、《現(xiàn)代大型煤炭企業(yè)經(jīng)典管理案例》等收錄的，在戰(zhàn)略規(guī)劃、兼并重組、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新管理、管理優(yōu)化、物質(zhì)供應(yīng)、信息化管理、標(biāo)桿管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、資本運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、安全生產(chǎn)、黨建工作、人力資源、企業(yè)文化、社會(huì)貢獻(xiàn)、工會(huì)工作等18個(gè)方面46項(xiàng)企業(yè)最佳管理實(shí)踐可作為集團(tuán)公司專項(xiàng)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
二、對(duì)標(biāo)主題和對(duì)標(biāo)重點(diǎn)
�。ㄒ唬�、集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)主題和對(duì)標(biāo)重點(diǎn)
根據(jù)省委省政府對(duì)標(biāo)管理會(huì)議精神，并按照省國(guó)資委《關(guān)于開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)考核活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（陜國(guó)資分配發(fā)[20XX]125）的要求，參照集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和20XX年度全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合集團(tuán)公司現(xiàn)狀，集團(tuán)公司整體對(duì)標(biāo)主題確定為“專注發(fā)展，精于運(yùn)營(yíng)，升級(jí)管理”。
“專注發(fā)展”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)企業(yè)規(guī)模跨越式發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)布局，助推集團(tuán)早日跨入世界五百?gòu)?qiáng)行列；“精于運(yùn)營(yíng)”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)經(jīng)營(yíng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)效益，包括戰(zhàn)略制定與部署、人力資源管理、財(cái)務(wù)資源管理、資本運(yùn)營(yíng)管理、社會(huì)貢獻(xiàn)和黨建等，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)；“升級(jí)管理”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理與供應(yīng)鏈管理，主要包括生產(chǎn)和安全管理、物資供應(yīng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、節(jié)能環(huán)保等方面，著重提高價(jià)值鏈管理效率與管理效益。
（二）、集團(tuán)部門(mén)對(duì)標(biāo)主題和對(duì)標(biāo)重點(diǎn)
為了更好支撐集團(tuán)整體對(duì)標(biāo)主題“發(fā)展快速，運(yùn)營(yíng)高效，管理升級(jí)”，集團(tuán)總部機(jī)關(guān)要履行好本部門(mén)的使命和職責(zé)，集團(tuán)總部機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)主題為“聚焦戰(zhàn)略，專業(yè)協(xié)作，服務(wù)基層”。其中“聚焦戰(zhàn)略”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)各職能部門(mén)專項(xiàng)指標(biāo)，支撐集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展；“專業(yè)協(xié)同”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)集團(tuán)職能部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)作效率，提高決策及實(shí)施效率；“服務(wù)基層”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)各職能部門(mén)對(duì)下屬單位的服務(wù)效率，提升集團(tuán)整體運(yùn)營(yíng)效率。
三、標(biāo)桿選取
陜煤化集團(tuán)是陜西省特大型能源化工企業(yè)，未來(lái)發(fā)展仍將以煤炭、電力和煤化工為主要發(fā)展方向。我國(guó)的大型能源化工企業(yè)，分中央企業(yè)和地方企業(yè)兩類，集團(tuán)能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必將與這兩類企業(yè)中的能源化工企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)。因此，集團(tuán)主要標(biāo)桿企業(yè)應(yīng)符合以下特點(diǎn)：
�。�1）以煤炭開(kāi)采、煤炭轉(zhuǎn)化為主營(yíng)業(yè)務(wù)。
�。�2）以煤炭、煤化工為主的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
（3）大型能源化工、電力企業(yè)。
�。�4）應(yīng)包含中央企業(yè)和地方企業(yè)。
集團(tuán)公司基于“以煤炭開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，煤化工為主導(dǎo)，多元互補(bǔ)發(fā)展”的既定戰(zhàn)略，多板塊均衡發(fā)展。其中煤炭是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)原始積累、奠定發(fā)展基礎(chǔ)的唯一途徑，煤炭板塊產(chǎn)值占集團(tuán)的一半以上，集團(tuán)大部分的利潤(rùn)來(lái)自于煤炭產(chǎn)業(yè)，為此，選定3家煤炭企業(yè)作為集團(tuán)的綜合標(biāo)桿。
為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的多元互補(bǔ)發(fā)展、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同的戰(zhàn)略，根據(jù)美國(guó)通用電氣的經(jīng)驗(yàn)，就必須使主要產(chǎn)業(yè)能夠在同行業(yè)中名列前茅，為此還需確定集團(tuán)的主要產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。首先，煤化工是延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈、增加煤炭附加值、大幅提升企業(yè)規(guī)模的主要方向，盡管目前盈利能力還不強(qiáng)，但在建項(xiàng)目多，實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)后，煤化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值收入將超過(guò)煤炭主業(yè)，必將成為集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)支柱；其次，為了消除煤炭外運(yùn)通道不暢的問(wèn)題，促進(jìn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化并固化煤炭市場(chǎng)，集團(tuán)發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)是大勢(shì)所趨，電力產(chǎn)業(yè)必將成為集團(tuán)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；第三，新加入的鋼鐵企業(yè)不僅在集團(tuán)規(guī)模發(fā)展中起著舉足輕重的作用，同時(shí)也是國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)的支柱性、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，所以鋼鐵也是集團(tuán)未來(lái)大力發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。鑒于此，各選1家化工企業(yè)、電力企業(yè)和鋼鐵企業(yè)作為集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。
根據(jù)與優(yōu)秀企業(yè)的對(duì)比分析并結(jié)合以上條件，集團(tuán)公司選擇神華集團(tuán)、河南煤化工集團(tuán)與冀中能源等3家大型能源企業(yè)作為綜合標(biāo)桿；同時(shí)確定中化集團(tuán)（中石化天津分公司）、華能集團(tuán)及沙鋼分別作為集團(tuán)的化工、電力和鋼鐵產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。
四、對(duì)標(biāo)指標(biāo)選取
集團(tuán)公司與國(guó)內(nèi)大型煤炭標(biāo)準(zhǔn)值及神華、河南煤化工及冀中能源相比，在盈利能力指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、項(xiàng)目投資、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面居于優(yōu)勢(shì)地位，但仍存在以下問(wèn)題：
1、在財(cái)務(wù)方面，資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)方面相比標(biāo)桿企業(yè)處于劣勢(shì)，特別是總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率等主要指標(biāo)分別劣于國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)平均值、較低值。
2、在規(guī)模發(fā)展方面，營(yíng)業(yè)收入等指標(biāo)劣于神華等3家企業(yè)，主要是集團(tuán)發(fā)展過(guò)分依賴于煤炭主業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，一旦煤炭行業(yè)不景氣，直接影響集團(tuán)的規(guī)模擴(kuò)張。
3、在安全生產(chǎn)方面，集團(tuán)百萬(wàn)噸死亡率是神華集團(tuán)的7倍，還有很大的潛力可挖。
4、在自主創(chuàng)新方面，研發(fā)費(fèi)用率低于河南煤化工約30%，同時(shí)也低于省國(guó)資委的要求。
5、在節(jié)能減排（如：萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗）、人工效率（如：人均創(chuàng)利）及資本運(yùn)營(yíng)（如：證券化資產(chǎn)占比）等方面與標(biāo)桿企業(yè)還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
結(jié)合以上問(wèn)題，并根據(jù)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求及省國(guó)資委的《監(jiān)管企業(yè)全面對(duì)標(biāo)考核活動(dòng)實(shí)施方案》（陜國(guó)資分配發(fā)[20XX]126）文件的精神，選擇以下10項(xiàng)指標(biāo)作為集團(tuán)20XX年的對(duì)標(biāo)指標(biāo)）：
1、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
2、資產(chǎn)負(fù)債率
3、非煤產(chǎn)業(yè)收入比重
4、百萬(wàn)噸死亡率
5、研發(fā)費(fèi)用率
6、項(xiàng)目總投資增長(zhǎng)率
7、證劵化資產(chǎn)占比
8、萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗
9、人均創(chuàng)利
10、社會(huì)貢獻(xiàn)率
五、集團(tuán)對(duì)標(biāo)后續(xù)安排
集團(tuán)各部門(mén)根據(jù)本方案，把與本部門(mén)有關(guān)的集團(tuán)對(duì)標(biāo)指標(biāo)分解到本部門(mén)，在現(xiàn)狀分析、找出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，明確學(xué)習(xí)標(biāo)桿，并赴標(biāo)桿企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，制定改進(jìn)措施與整改時(shí)間表。同時(shí)嚴(yán)格按照《部門(mén)對(duì)標(biāo)管理工作安排的通知》（陜煤化司發(fā)〔20XX〕282號(hào)）規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。
各板塊公司根據(jù)本方案，參照集團(tuán)對(duì)標(biāo)指標(biāo)將相關(guān)指標(biāo)分解到本企業(yè)，并明確主要對(duì)標(biāo)指標(biāo)，優(yōu)化各自的對(duì)標(biāo)方案及對(duì)標(biāo)指標(biāo)。同時(shí)嚴(yán)格按照《20XX年對(duì)標(biāo)管理工作安排的通知》（陜煤化司發(fā)〔20XX〕198號(hào)）規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
各基層單位并根據(jù)板塊公司確定的對(duì)標(biāo)指標(biāo)，分解到各企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化各自的對(duì)標(biāo)指標(biāo)并嚴(yán)格按照相關(guān)板塊的對(duì)標(biāo)時(shí)間表扎實(shí)推進(jìn)。
鑒于集團(tuán)、各部門(mén)、板塊公司、基層單位的對(duì)標(biāo)指標(biāo)是相互支撐的、相輔相成的一個(gè)系統(tǒng)，所以各板塊公司須與集團(tuán)、基層單位須與板塊公司協(xié)商確定各自的對(duì)標(biāo)指標(biāo)。
六、對(duì)標(biāo)管理評(píng)估與考核
為了更好推進(jìn)和深化集團(tuán)對(duì)標(biāo)管理工作，并更準(zhǔn)確地反映對(duì)標(biāo)管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、提高資本回報(bào)水平的及正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的程度，集團(tuán)將建立對(duì)標(biāo)管理評(píng)估體系并制定對(duì)標(biāo)管理考核辦法。集團(tuán)公司將對(duì)各板塊公司的對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行模擬考核，主要針對(duì)各板塊公司確定的3~5項(xiàng)主要對(duì)標(biāo)指標(biāo)的改進(jìn)狀況并結(jié)合國(guó)資委對(duì)標(biāo)考核的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)估考核。
管理工作實(shí)施方案4
一，指導(dǎo)思想：
依據(jù)達(dá)旗教育局藝體衛(wèi)工作要點(diǎn)，結(jié)合我校藝體衛(wèi)工作實(shí)際，以深化和完善體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)實(shí)效為重點(diǎn)，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)為立足點(diǎn)，認(rèn)真貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針，積極開(kāi)展學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)活動(dòng)，在全面創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境的同時(shí)，不斷提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生德智體全面和協(xié)調(diào)的發(fā)展。
二，具體工作：
一、藝術(shù)工作
1、音樂(lè)、美術(shù)學(xué)科要按要求進(jìn)行教學(xué)，開(kāi)足開(kāi)好，在實(shí)現(xiàn)課堂教育正規(guī)化的基礎(chǔ)上，努力優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科的教學(xué)環(huán)境，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
2、在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)學(xué)生興趣的'培養(yǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)充興趣小組的成員，結(jié)合城鄉(xiāng)學(xué)校的實(shí)際，繼續(xù)鞏固好已有的成果，如葫蘆絲樂(lè)團(tuán)、豎笛隊(duì)及校園腰鼓隊(duì)提升，和各個(gè)興趣小組的普及開(kāi)設(shè)；同時(shí)，根據(jù)學(xué)生的愛(ài)好和學(xué)校的實(shí)際創(chuàng)新工作內(nèi)容。
3、舉辦豐富多彩的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的藝術(shù)興趣和特長(zhǎng)，指導(dǎo)學(xué)生掌握更多的藝術(shù)技巧。配合搞好每年一次的全旗校園科技藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，定期舉辦英語(yǔ)藝術(shù)節(jié)、六一、元旦繪畫(huà)比賽；做好校園藝術(shù)節(jié)的設(shè)計(jì)和組織活動(dòng)，營(yíng)造良好的文化氛圍，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
4、搞好其他藝術(shù)類活動(dòng)，如兒童節(jié)、教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)的慶祝演出活動(dòng)，為學(xué)生提供廣闊的藝術(shù)展示平臺(tái)。
二、體育工作
1、開(kāi)足、開(kāi)齊并上好體育課，不削減、擠占體育課時(shí)間，全面推進(jìn)“體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)”在我校的貫徹和實(shí)施。體育教師要不斷完善教學(xué)模式，豐富教學(xué)內(nèi)容，努力提高體育課教學(xué)質(zhì)量，增進(jìn)學(xué)生身體健康，提高學(xué)生心理健康和良好的社會(huì)適應(yīng)能力。
2、堅(jiān)持“兩操”，落實(shí)每天學(xué)生有一小時(shí)的體育活動(dòng)。積極開(kāi)展好冬、春季節(jié)的學(xué)生校園大課間活動(dòng)。
3、開(kāi)展豐富多彩的課間文化活動(dòng)。如，讓呼啦圈、跳繩、踢毽及各種球類走進(jìn)學(xué)生的課間，堅(jiān)持讓每個(gè)學(xué)生在體育活動(dòng)中得到鍛煉，身心和諧地發(fā)展。
4、做好體育器材管理工作。有標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃地配置器材、設(shè)備等，落實(shí)場(chǎng)地、器材、設(shè)備的管理制度，確保其最大的使用率和安全性。
5、根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步做好學(xué)校體育特長(zhǎng)生的培養(yǎng)工作。
6、學(xué)校定期開(kāi)展各類型的體育競(jìng)賽，如足球比賽賽、六一拔河比賽等活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)來(lái)活躍學(xué)校文體氣氛，不斷提高學(xué)生的競(jìng)技水平。特別要做好學(xué)校的春季體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的策劃和組織工作。
三、衛(wèi)生工作
1、層層落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)的衛(wèi)生管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除教室存的在衛(wèi)生隱患，確保學(xué)校師生的衛(wèi)生安全。
2、加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員知識(shí)水平、管理水平和服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)小賣(mài)部的監(jiān)督管理，小賣(mài)部要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證才能開(kāi)業(yè)。各類銷售商品、食品有合格證、廠址、生產(chǎn)日期，切實(shí)保證食品衛(wèi)生安全。
2、學(xué)校要把師生的健康和生命安全放在首位，定期開(kāi)展常見(jiàn)病、傳染病等專題講座，提高學(xué)生防病意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
3、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控工作。嚴(yán)密防范傳染病在學(xué)校流行，確保廣大師生的健康和安全。抓好常見(jiàn)病防治工作，落實(shí)防治措施，使學(xué)生常見(jiàn)病發(fā)病率逐年下降。
4、嚴(yán)格實(shí)行疫情和安全事件報(bào)告制度，一旦有疫情發(fā)生和安全事件發(fā)生，要及時(shí)上報(bào)教育行政主管部門(mén)，不允許瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)。進(jìn)一步完善學(xué)生晨檢制度。
5、做好一年一次的學(xué)生體檢工作，建立健全健康檔案，學(xué)生體檢建卡率達(dá)100%，教室采光、課桌椅配套比例逐步符合教學(xué)衛(wèi)生要求。積極配合上級(jí)教育行政主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)每學(xué)期的疾病預(yù)防疫苗接種工作。
6、配置衛(wèi)生器材，抓好學(xué)校衛(wèi)生室的設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作，不斷完善衛(wèi)生教學(xué)設(shè)備。學(xué)校要加強(qiáng)校醫(yī)室藥物管理，確保用藥安全。
三，具體措施：
1、重視師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)體衛(wèi)藝科專職老師的培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神，配置一定的骨干教師，優(yōu)化專職教師隊(duì)伍。
2、形成體衛(wèi)藝科檢查評(píng)估體系及獎(jiǎng)勵(lì)考核制度，并落到實(shí)處，確保過(guò)程管理的質(zhì)量，優(yōu)化教育教學(xué)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)教科研工作和教研組建設(shè)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，能撰寫(xiě)論文、案例促進(jìn)教育教學(xué)工作，鼓勵(lì)教師積極參加縣、市評(píng)選。
4、加強(qiáng)興趣活動(dòng)小組的建設(shè)，要求定期活動(dòng)，有計(jì)劃、有內(nèi)容、有總結(jié)。認(rèn)真落實(shí)“兩綱”教育內(nèi)容，繼續(xù)保證專課專用，保障學(xué)生的文體活動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生的身心健康。
5．體育：每年舉辦學(xué)校秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、踢跳比賽。重視群體活動(dòng)的質(zhì)量：廣播操、眼保健操、體鍛達(dá)標(biāo)、體質(zhì)健康測(cè)試、體育活動(dòng)等，確�；顒�(dòng)時(shí)間和參與率。優(yōu)化組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)，積極開(kāi)展日常訓(xùn)練，爭(zhēng)取鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽成績(jī)居中上游，并不斷進(jìn)步。學(xué)生體鍛達(dá)標(biāo)率超過(guò)95%，體育課合格率力爭(zhēng)100%。
6．衛(wèi)生：繼續(xù)開(kāi)展“人人動(dòng)手，清潔家園”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、校容校貌的美化。認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生管理、學(xué)生飲食飲水衛(wèi)生、疾病防治、愛(ài)衛(wèi)、等常規(guī)工作，健全學(xué)校衛(wèi)生考核制度，規(guī)范學(xué)校的衛(wèi)生保健工作。積極開(kāi)展宣傳、防治工作，采取積極有效的措施，努力降低學(xué)生常見(jiàn)病的發(fā)病率，嚴(yán)格控制近視率；大力開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，重視心理健康教育，切實(shí)完成《健康教育》教學(xué)工作。
7．藝術(shù)：每年舉辦一次藝術(shù)節(jié)，每學(xué)期舉行藝術(shù)專項(xiàng)比賽。規(guī)范學(xué)校藝術(shù)教育工作管理制度，人人參與課外文娛活動(dòng)、興趣活動(dòng)小組、藝術(shù)教育活動(dòng)，認(rèn)真做好器樂(lè)進(jìn)課堂的有關(guān)工作。積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)比賽，爭(zhēng)取優(yōu)良成績(jī)，逐步形成藝術(shù)教育特色。
四，操作保障
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
健全體衛(wèi)藝科各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步形成一個(gè)以校長(zhǎng)主導(dǎo)、藝術(shù)輔導(dǎo)員主管、各班主任負(fù)責(zé)實(shí)施的分層管理網(wǎng)絡(luò)，做到分工明確、責(zé)任到人。
2．強(qiáng)化制度，完善機(jī)制
以較為完善的制度來(lái)制約并促進(jìn)教師發(fā)展，建立適合教師發(fā)展的良好機(jī)制，挖掘人才，尊重人才，適當(dāng)引進(jìn)專業(yè)水平高、有科研能力的青年骨干教師。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)師生勇創(chuàng)佳績(jī)。
管理工作實(shí)施方案5
為加強(qiáng)對(duì)我校校車安全管理工作，明確主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，消除校車交通安全隱患，有效預(yù)防涉及校車的道路交通事故，切實(shí)保障學(xué)生的人身安全，根據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我校校車管理的工作實(shí)際，制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：高杰
副組長(zhǎng)：孟召浦張玲玲
組員：劉書(shū)靜、馮士平、楊利偉、苗淑榮
二、任務(wù)目標(biāo)及要求
學(xué)校要高度重視校車安全工作，充分認(rèn)識(shí)抓好校車安全管理的重要性和緊迫性，徹底查清我校校車數(shù)量和有關(guān)情況，教育宣傳和規(guī)范管理工作務(wù)必到位，制止不合格車輛接送學(xué)生。
三、工作措施
（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員（各班班主任）認(rèn)真摸排學(xué)生有無(wú)乘坐校車現(xiàn)象，排查工作一定要仔細(xì)，確保沒(méi)有遺露現(xiàn)象。要把校車安全管理工作列入常規(guī)管理當(dāng)中，防患于未然。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化日常管理，利用班會(huì)、主題隊(duì)會(huì)、板報(bào)等形式向?qū)W生宣傳乘坐非法校車的危害。學(xué)校負(fù)責(zé)人是校車安全第一責(zé)任人，在教育局指導(dǎo)下，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的交通安全教育，并利用多種形式開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。隨時(shí)掌握接送學(xué)生車輛情況及學(xué)生乘車狀況，建立細(xì)致臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。建立校車使用、保養(yǎng)、校車駕駛?cè)巳粘９芾淼戎贫�，做好重點(diǎn)節(jié)假日、學(xué)生放假回家、返校的安全檢查和教育。遇有大霧、大雪、路面結(jié)冰等惡劣天氣的，學(xué)校、幼兒園可報(bào)經(jīng)教育主管部門(mén)，機(jī)動(dòng)調(diào)整學(xué)生上學(xué)入園時(shí)間或短期放假，保證學(xué)生道路安全。
（三）完善制度，強(qiáng)化管理如學(xué)�；蚣议L(zhǎng)有自備或租借車輛接送學(xué)生的，要向縣交警大隊(duì)和教育局提供以下材料：
1、校車照片（正面、側(cè)面、前45度角、后面、車廂內(nèi)部）；
2、校園所在地派出所出具的校車駕駛?cè)说幕厩闆r和與校車駕駛?cè)藛T簽訂的安全行車責(zé)任書(shū)；
3、校車行駛路線和�？空军c(diǎn)示意圖；
4、本校園制定的校車極其駕駛?cè)藛T、學(xué)生照管人員的安全管理制度；
5、機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證、安全技術(shù)檢驗(yàn)單復(fù)印件，機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證。另外，校車接送學(xué)生期間，校園必須安排專人隨車照管。
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