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安全生產整治工作方案

時間:2025-01-16 08:59:55 秀容 方案 我要投稿

安全生產整治工作方案(通用20篇)

  如果我們學會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。在一項工作提出的時候,通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策,現在你是否對工作方案一籌莫展呢?下面是小編為大家整理的安全生產整治工作方案,歡迎大家分享。

安全生產整治工作方案(通用20篇)

  安全生產整治工作方案 1

  為深入貫徹國家、省、市安全生產工作會議精神,強化安全生產監(jiān)管工作,促進“兩個主體責任”落實,有效提升安全生產保障能力,推動全市安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經研究決定,繼續(xù)在全市范圍內開展20xx年安全生產專項整治工作,重點對危險化學品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿企業(yè)較大風險作業(yè)、職業(yè)病危害等六個方面的安全生產開展專項整治。

  一、指導思想

  深化隱患排查治理,推進安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實,提高安全生產工作水平,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  二、組織領導

  為切實加強對專項整治工作的組織領導,市政府成立安全生產專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設局、質監(jiān)局的分管領導為成員,指導、協調全市安全生產專項整治工作。

  三、整治步驟

  本次整治工作從20xx年4月起,至12月底結束。

  (一)動員部署階段(4月份)

  各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關部門和單位要結合各自實際,制定整治方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。

 。ǘ┘姓坞A段(4至10月份)

  各地各部門要按照整治方案要求,組織、指導本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的'企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查。

 。ㄈz查驗收階段(11月份)

  各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。

  (四)總結完善階段(12月份)

  各級要認真總結專項整治工作經驗,加強規(guī)章制度建設,建立健全長效管理機制。

  四、工作要求

  一是要加強組織領導,形成職責明確、分工協作、責任到人的工作機制,確保整治工作取得實效;二是要優(yōu)化整治方案,結合自身實際,制定切實可行的整治實施方案,確保整治活動穩(wěn)步推進;三是要加強督促指導,積極服務企業(yè),幫助企業(yè)查找薄弱環(huán)節(jié),確保把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);四是要加強協作配合,齊抓共管,著力解決影響安全生產的重點和難點問題,確保專項整治工作不留死角;五是要加強信息上報工作,各地各部門要按照要求,及時上報各階段工作總結和整治工作信息。

  安全生產整治工作方案 2

  一、指導思想

  堅持以人為本,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產年”和“打非治違”活動,強化安全監(jiān)督管理和隱患排查治理,努力構建安全生產長效機制。

  二、整治目標

  20xx年漁業(yè)安全生產專項整治的目標是:進一步貫徹漁業(yè)安全生產各項法律法規(guī)和規(guī)定,進一步治理安全生產薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,嚴厲打擊非法違法從事漁業(yè)生產經營行為,堅決遏制漁業(yè)生產事故發(fā)生,完成市農業(yè)局和縣政府下達我縣的漁業(yè)安全生產管理目標任務。

  三、組織機構

  成立縣漁業(yè)安全生產“整治百日行動”工作領導小組,成員如下:

  四、時間安排

  “整治百日行動”工作從20xx年6月11日起到20xx年9月20日止,分三個階段實施。

 。ㄒ唬┙M織部署階段(6月11日至6月31日)。各地建立健全“整治百日行動”領導小組,結合當地特點,制定具體實施方案,全面部署專項整治工作。

 。ǘ┘姓坞A段(7月8日至8月31日)。各地要按照“整治百日行動”的任務目標和工作措施的要求,逐項抓好落實。不定期地組織自查、互查,對安全隱患多,事故多發(fā)地區(qū)實行長期監(jiān)控,進行重點檢查,督促落實整改措施,及時清除隱患。

 。ㄈ┛偨Y階段(9月1日至9月20日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展總結工作;9月10日前,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)水產站將“整治百日行動”書面總結上報縣漁政大隊。

  五、整治重點

 。ㄒ唬⿵氖聺O業(yè)生產臨水作業(yè)不穿救生衣;(二)漁船不按規(guī)定申報年度檢驗;(三)漁船違章載客載貨;(四)使用禁用的漁具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法進行捕撈;(五)未按規(guī)定標寫船名號,沒有懸掛船名牌;(六)未按規(guī)定配備救生、消防設備;(七)雇用不符合從業(yè)條件的非職務船員上船作業(yè)。

  六、整治措施

  (一)從事漁業(yè)生產臨水作業(yè)不穿救生衣的,按《省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第四十三條第二款規(guī)定,責令改正,并可按照每人100元對船舶經營者處以罰款。

  (二)漁船不按規(guī)定申報年度檢驗的',按《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十三條規(guī)定,責令立即停止作業(yè),限期申報檢驗;逾期仍不申報檢驗的,處1000元以上1萬元以下的罰款,并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書。

 。ㄈO船違章載客載貨的,按《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十三條規(guī)定對船長或直接責任人處200元以上1000元以下罰款。

 。ㄋ模┦褂媒玫臐O具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法進行捕撈的,按《省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第四十二條規(guī)定進行處罰,沒收漁獲物和違法所得;炸魚、毒魚、電魚的,在內陸水域處500元至5000元的罰款;在內陸水域使用小于規(guī)定的最小網目尺寸的網具進行捕撈的,處100元至1000元的罰款。情節(jié)嚴重和特別嚴重的按規(guī)定進行處理。

  (五)未按規(guī)定標寫船名號,沒有懸掛船名牌的,按《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十條規(guī)定,責令限期改正,對船舶所有者或經營者處200元以上1000元以下罰款。

 。┪窗匆(guī)定配備救生、消防設備的,按《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十一條規(guī)定,責令其在離港前改正,逾期不改的,處200元以上1000元以下罰款。

  (七)雇用不符合從業(yè)條件的非職務船員上船作業(yè)的,按《省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第四十二條規(guī)定,責令改正,并可按照每雇用一人罰款1000元對船舶經營者予以處罰。

  七、工作要求

  (一)加強組織領導,全面落實安全生產責任。各地要切實加強對“整治百日行動”工作的領導,提高對漁業(yè)安全生產重要性的認識,建立健全各級漁業(yè)安全生產“整治百日行動”組織,結合本地實際,制定具體的行動計劃并組織實施。各地要圍繞全年控制指標的要求,層層分解落實,強化漁業(yè)安全生產責任制,把責任落實到各基層單位和船頭。對于各類事故調查處理,要嚴格按照“四不放過”原則,依法追究責任。

 。ǘ┣袑嵦嵘凉O船質量。各地要嚴格漁船檢驗制度,督促船主按標準船型修理、更新漁船,對重要的安全設施要參照相關規(guī)定強制配備。要嚴格按照檢驗規(guī)范對漁船進行檢驗,全面開展?jié)O船質量大檢查,切實提高漁船的檢驗質量,對檢驗不合格的漁船,不得發(fā)放檢驗證書,不得發(fā)放捕撈許可證,不得從事漁業(yè)生產。

 。ㄈ┡μ岣甙踩a意識和實操技能。扎實開展?jié)O業(yè)安全生產宣傳教育,突出抓好漁業(yè)船舶船員資格培訓工作,切實增強從業(yè)人員安全技能和常識,提高持證上崗率,打牢漁業(yè)安全生產基礎,做好安全生產源頭管理。各地要根據當前漁業(yè)安全生產中出現的新情況、新特點,及時制定方案,及時組織轄區(qū)原有職務船員開展內河職務船員的考試換證工作,確保船員持證上崗;在年內要對所有水上作業(yè)人員組織完成一次緊急情況下船員穿戴救生衣和緊急逃生等應急處置能力培訓。

 。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ú稉频确欠O業(yè)生產行為。重點打擊“三證不齊”、未按規(guī)定標寫船名號、安全生產設施配備不齊以及從事電、毒、炸魚等非法捕撈作業(yè)的漁船;對臨水作業(yè)不穿救生衣從事漁業(yè)生產、漁船違規(guī)載客載貨等要按有關法律法規(guī)規(guī)定從嚴查處。

  ﹙五﹚加強安全檢查,進一步完善和落實各項制度。各地要大力開展?jié)O業(yè)安全生產大檢查活動,重點抓好重大節(jié)日和重要汛期前的安全大檢查,并嚴格落實檢查責任。通過安全檢查,發(fā)現存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并及時加以整改和總結,防止?jié)O業(yè)安全事故的發(fā)生,促進漁業(yè)安全生產形勢的好轉。要加強漁業(yè)安全生產信息工作,嚴格執(zhí)行安全生產值班制度和事故專報制度。重大情況和突發(fā)性事故必須及時處理和上報,并跟蹤掌握事態(tài)進展情況,不得遲報、漏報,堅決杜絕瞞報、謊報。

 。┘訌妼χ匾虻碾[患排查及整治行動!懊揠妿靺^(qū)”、“金山電站庫區(qū)”、“磯頭電站庫區(qū)”等一些重要水域所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織開展對使用禁、限用網具且影響行洪安全的非法捕撈進行排查,并及時拆除整治,必要時可聯合執(zhí)法,提高整治效率。

  安全生產整治工作方案 3

  為深入貫徹落實格爾木市安全生產委員會辦公室文件《關于印發(fā)〈深刻吸取江蘇省昆山市"8·2"特別重大事故教訓深入開展安全生產專項整治工作方案〉的通知》(格安辦【20xx】39號),深刻吸取事故教訓,舉一反三,有效遏制各類事故的發(fā)生,公司決定立即開展安全生產專項整治,現制定方案如下。

  一、檢查的時間、范圍和目標

  從20xx年8月20日開始,各車間要立即對轄區(qū)內存在粉塵的作業(yè)場所進行一次全面的專項整治檢查,及時清理生產中所產生的粉塵、掌控粉塵的危險系數,做好檢查記錄,并采取有效的防火措施。通過此次專項整治,各車間務必摸清危險底數,找準存在問題,消除安全隱患,堅決遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。

  二、檢查的主要內容

  1、建筑結構:生產場所是否設置在危房或違章建筑內;生產場所是否有兩個以上直通室外的安全出口,且疏散門向外開啟,通道暢通。在存在粉塵危害的工作場所醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明粉塵爆炸的誘發(fā)因素及存在的職業(yè)病危害和應急處置措施等內容。

  2、通風除塵:是否安裝了相對獨立的通風除塵系統,并設置接地裝置。收塵器是否設置在建筑物外,并有防雨措施,離明火產生處不少于6米,回收的粉塵是否儲存在獨立干燥的堆放場所。是否建立積塵清掃制度,及時清理車間積塵,避免二次揚塵污染。

  3、清潔制度:每天是否對生產場所進行清理。是否采用不生產火花、靜電、揚塵等方法清理生產場所,是否禁止使用壓縮空氣進行吹掃。是否及時對除塵系統進行清理,使作業(yè)場所積累的粉塵量降至最低。

  4、禁火措施:生產場所是否嚴禁各類明火;需要在生產場所進行動火作業(yè)時,是否停止生產作業(yè),并采取相應的防護措施。

  5、器材配備:是否根據不同的作業(yè)條件與環(huán)境,配備了消防器材,是否在粉塵燃燒時使用消防沙滅火,嚴禁使用普通滅火器滅火。是否為從事粉塵危害的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的勞動防護用品,并指導督促勞動者按照規(guī)定正確佩戴和使用。

  6、電器電路:生產場所電器線路是否采用鍍鋅鋼管套管保護,是否在車間外安裝空氣開關和漏電保護器,設備、電源開關應采用防爆防靜電措施。生產場所電氣線路、設備等是否由專業(yè)電工安裝,嚴禁亂拉私接臨時電線、增加設備。

  7、檢維修作業(yè):是否在生產系統完全停止、現場積塵清理干凈后,進行檢維修作業(yè);嚴禁交叉作業(yè)。

  8、規(guī)章制度:是否落實粉塵作業(yè)崗位安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程。

  9、教育培訓:作業(yè)人員是否經三級安全教育培訓合格后上崗作業(yè),是否掌握生產區(qū)域所產生的粉塵的`危害性及防保措施。

  10、隱患排查:是否對粉塵進行定期的防爆隱患排查,是否制定整改計劃措施。

  11、應急預案:作業(yè)人員和施救人員是否掌握了相關應急預案內容。

  三、檢查方式和步驟

  (一)"8·2"事故安全教育培訓階段(9月10日前)

  各車間、部門根據江蘇省昆山市發(fā)生的"8·2"特別重大事故,對員工進行安全教育并做好活動記錄,加強員工的安全意識,減少事故的發(fā)生,確保安全生產。

  (二)自查階段(9月10日前)

  各車間對本轄區(qū)進行全面檢查,確定有粉塵產生的生產區(qū)域,并分析粉塵類型和危險系數,并做好防爆防火措施,做好臺賬;檢查滅火器的性能,保證隨時能投入使用;及時清理粉塵,降低粉塵的積累量;使作業(yè)人員掌握粉塵防爆防火措施和應急預案。

  (三)重點整治階段(9月20日前)

  將專項整治行動中查出的問題和隱患繼續(xù)全面整改和治理,在規(guī)定時間內拿出整改措施并進行整改。加強專項整治的監(jiān)督考核,確保各車間的安全隱患整改得到全面落實。

 。ㄋ模┛偨Y提高階段(9月25日前)

  安全環(huán)保部對本次專項整治情況進行全面總結,重新梳理整治過程中發(fā)現的各類問題及解決措施,對好的防范措施和經驗要形成我公司長效的安全管理機制。

  四、深入開展相關專項整治工作

  1、深入做好天然氣管道隱患排查工作。動力車間負責對全廠區(qū)的天然氣管道進行安全檢查,管道鋪設位置是否合理,管道附近是否使用明火,應急救援措施是否得當,并做好檢查記錄。

  2、深入做好我司五大;返陌踩芾砉ぷ。碳酸鋰一、二車間分別對本車間所使用的危化品進行安全隱患檢查,儲存裝置和應急救援措施是否完善,做好檢查記錄。

  3、切實加強特種設備的安全操作維修管理工作。設備能源部負責特種設備的安全檢查,做好特種設備維護管理臺賬,操作人員是否具有特種作業(yè)證,是否熟練掌握設備的使用機理及應急救援措施。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。要充分認識專項整治工作的重要性,結合安全環(huán)保部精心組織、周密部署,切實加強組織領導。大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性,把專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各班組和每個作業(yè)人員。落實到每個生產現場,督促各班組嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。

 。ǘ┩怀鲋攸c,注重實效。安全環(huán)保部要針對實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易粉塵積累量大難處理的生產地區(qū),重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故,特別是預防火災事故和爆炸事故的發(fā)生。

 。ㄈ┞鋵嵵黧w安全責任。各車間要建立健全安全生產保證體系,落實各項規(guī)章制度,保證必要的安全生產投入,改善生產條件;適時對重點區(qū)域和重點項目進行檢查,及時發(fā)現問題,限期整改,消除事故隱患。要總結工作經驗,穩(wěn)步推進此次專項整治工作。

  安全生產整治工作方案 4

  根據錫安(20xx)24號“市政府安委會關于印發(fā)《無錫市安全生產專項行動工作方案》的通知”精神,為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監(jiān)管,切實解決和治理安全生產問題,現結合本單位實際,制定安全生產專項整治行動工作方案。

  一、總體要求

  認真貫徹落實國務院安委會下發(fā)安委明電(2011)8號通知《關于進一步加強安全生產工作的通知》精神和市政府有關工作部署,牢固樹立安全發(fā)展的科學理念,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產工作擺在突出位置,有效落實安全生產主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程。通過開展安全生產專項行動,加深開展安全生產宣傳教育,建立安全生產標準化班組,強化生產現場安全監(jiān)管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違"行為,切實解決當前影響安全生產的突出問題,杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進本單位安全生產形勢進一步穩(wěn)定發(fā)展。

  二、主要內容

  1、加強安全宣傳教育行動。

  以錫政發(fā)(20xx)192號《市政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》和消防安全管理的`要求為重點,在公司內部開展“以人為本、關注安全、關愛生命”為主題的宣傳教育行動,一是利用單位內部安全信息簡報對職工進行安全宣傳;二是利用辦公會議、班組安全教育會議進行安全宣傳教育;三是結合“安康杯”活動,組織安全論文征集工作。通過安全生產宣傳,進一步凝聚全體職工對安全生產的共識,以營造全員關心、關注安全生產的濃厚氛圍。

  2、開展安全生產標準化班組建設行動。

  生產班組是安全生產的主線,抓好安全生產標準化班組建設,是安全工作重要一環(huán),由于生產班組在生產一線,重點要嚴格安全管理制度和安全操作規(guī)程,完善安全生產責任制、加強隱患排查治理工作,建立預防機制,即:從班前教育會、工屬具的例行檢查、作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查、至作業(yè)畢的的檢查,使各生產環(huán)節(jié)符合安全生產制度和標準的要求。通過建立標準化管理制度的落實,以達到規(guī)范作業(yè)行為,不斷提高安全生產的能力。

  3、隱患治理行動。

  各有關部門要針對安全生產主題,圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設備機械安全、消防安全等重點領域,積極開展隱患排查治理。

  1)裝卸作業(yè)安全。重點排查是否嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、有否制止非作業(yè)人員進入作業(yè)場所、有否貫徹落實禁止外來人員協助作業(yè)的現象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的行為。

  2、道路交通安全。重點排查駕駛員出車前、中途、回場后一日三檢工作執(zhí)行情況、行車中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違章情況是否落實整改措施。

  3、特種設備機械安全。重點排查操作人員是否執(zhí)行安全操作規(guī)程。有關部門是否按計劃進行維護保養(yǎng),是否按期通過市有關部門的檢測,并按時進行檢查,對查實的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執(zhí)行情況等。

  4、消防安全。重點排查倉庫租用戶消防器材和設施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關法律法規(guī),對查實的隱患是否及時整改,是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄弱環(huán)節(jié)或事故隱患組織進行整改治理。

  三、組織機構

  公司成立安全生產專項行動領導小組,由單位第一責任人為組長、分管安全的副總經理為副組長,各部門主要負責人為成員的組織機構。公司安全技術部負責具體組織、協調等日常工作。

  四、時間步驟

  (一)部署發(fā)動階段(9月1日至l0日)。制定實施方案,通過簡報、會議等進行宣傳發(fā)動,營造開展安全生產專項行動的輿論氛圍。

  (二)實施階段(9月11目至l2月24日)。一是進行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產管理中存在的突出問題;四是完善安全管理制度;五是落實預防安全措施。

  (三)總結階段(12月25日至31日)。對發(fā)現的新情況、新問題,特別在專項行動中行之有效的方法、措施,納入制度化、規(guī)范化、經常化軌道。要針對安全生產暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步落實公司統一領導,各級具體負責的安全責任制,切實加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個工作力度”,努力構建安全生產長效機制。

  五、工作要求

  1、提高思想認識。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經濟發(fā)展和集體、個人三者利益出發(fā),充分認識加強安全生產工作的重要性和現實緊迫性,堅持速度、質量、效益和安全的有機統一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,以“零事故”為追求目標,進一步強化“安全第一、預防為主”的安全方針,為完成單位全年的經濟目標和安全目標提供良好的安全環(huán)境。

  2、注重標本兼治。安全生產專項整治行動是一項長期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實現場,更要消除事故隱患。因此,解決安全生產存在的各類問題,落實各項治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項長期任務,一定要落實到各項生產的環(huán)節(jié)中,做到防患于未然。

  3、加強監(jiān)管檢查。各有關部門、班組應經常采取形式多樣的檢查督查活動,加強對生產現場的作業(yè)機具、設施、設備、作業(yè)行為進行檢查,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查和互查形式,及時發(fā)現問題解決問題,防止流于形式。

  4、建立安全輪值制度。根據生產經營“誰主管、誰負責”,“管生產必須管安全”的原則,各生產部門要結合實際,對所屬生產現場,組織安全監(jiān)督值日,要充分發(fā)揮生產班長和兼職安全員的作用,經常進行督查互查,制止違章違規(guī)行為。公司安管部門要組織定期與不定期的安全檢查,嚴格執(zhí)法,對違章違規(guī)行為決不姑息,嚴格查處。

  5、建立工作臺帳。各部門和生產班組,要建立安全教育、安全白查、違規(guī)違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據,以零事故為考核依據,兌現年終安全獎勵。

  安全生產整治工作方案 5

  為進一步開展好安全生產專項整治工作,深入鞏固第一、二階段的整治成績,消除安全隱患,保障安全生產工作穩(wěn)步推進,為公司生產作業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,促進公司各項工作順利進行。根據公司安全生產專項整治工作方案,現已到第三階段分類整治階段,為更好地做好第三階段的整治工作,公司針對前兩個階段的整治情況,對第三階段整治工作制定本工作方案

  一、工作目標

  按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治,真正實現作業(yè)現場無隱患、安全管理無漏洞、作業(yè)程序規(guī)范化、員工操作標準化,達到消除或減少安全生產事故。

  二、工作任務

  第三階段安全生產專項整治工作,主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治,務必消除各類安全隱患,實現公司安全生產。

  三、工作步驟

  1、5-6月份各分公司要對前一階段的自查自改中發(fā)現的.問題和安全隱患整改情況進行分類復查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室要按照各自的職責范圍,對生產單位整治情況進行復查,發(fā)現問題要及時的督促指導整改。

  2、7-8月份公司要組織有關部室進行分類安全檢查整治。

 。1)生產部負責礦山通風、采掘、回收、防水防火、地表防洪等專項安全檢查整治工作。

 。2)技術部負責選場、尾礦庫的機械設備、設施、防護及尾礦庫排放、檢測、防洪等專項安全檢查整治工作。

 。3)資產部負責礦山重點設備、設施專項安全檢查整治工作。

  (4)保衛(wèi)部負責民爆器材管理專項安全檢查整治工作及總庫安全專項整治。

 。5)工程部負責工程部管轄的外委工程隊施工作業(yè)專項安全整治工作。

 。6)安全部負責對各單位的專項安全整治整改情況進行檢查督促,并組織生產、技術、保衛(wèi)、工程等部門對各公司進行綜合專項安全檢查。

 。7)各分公司要組織相關科室開展專項安全檢查整治,要分類指導、專項檢查、綜合整治,對查出的安全隱患要及時制定整改措施落實到位。

  3、9-10月份公司要有關部室和單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,各單位也要對前階段的安全整治工作進行監(jiān)督檢查,確保分類專項整治取得的成績達到鞏固,保障安全生產。

  四、總結匯總

  在開展安全生產分類專項整治中,各單位要及時對各類專項安全檢查情況進行總結、分析,總結經驗,分析存在的問題和隱患,制定整改措施,明確整改責任人和整改時間。對整治中發(fā)現的新問題和重大安全隱患,要及時召開安全生產會議進行討論、分析、研究,制定出符合安全規(guī)定要求的整改,并加以落實整改。對于本單位不能解決的問題和隱患,要報公司有關部門,由公司制定整改措施加以解決。各到位每月必須將各種安全專項檢查整改情況,進行總結、匯總報公司安全部。

  五、工作要求

  各部室、各分公司為做好第三階段的安全生產專項整治工作,深入排查整治,消除安全隱患,取得好的整治效果,必須做到以下幾點:

  1、加強領導,落實責任。按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,各級領導要加強對各自工作范圍內的整治工作的領導,認真組織排查,要親自抓親自排查,要分工明確,責任到人,把排查行動具體落實到生產單位的每個人和每個作業(yè)崗位,不留死角。

  2、突出重點,強化督查。要根據各單位的生產作業(yè)情況,對危險作業(yè)場所和崗位要重點進行排查,對通風、民爆、天井、放料漏斗等存在危險的生產系統進行重點排查。要堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,做好重點危險場所的預防工作,提高現場安全管理能力。同時要對重點危險場所加大檢查,強化督促排查工作,做到現場無隱患、崗位無隱患,保證安全生產。

  3、搞好總結,及時上報。各單位要及時掌握隱患排查專項行動的進展情況,及時總結專項行動中的經驗和做法,每月底同排查情況匯總同時上報公司安全部。

  安全生產整治工作方案 6

  根據市安委會關于切實做好當前安全生產工作的要求,結合上級工作部署和我市實際,特制定全市20xx年危險化學品安全生產專項整治行動工作方案。

  一、指導思想。

  認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照全市安全生產工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品單位安全生產主體責任,提高企業(yè)本質安全水平。

  二、整治范圍。

 。ㄒ唬┱蔚闹攸c范圍。

  專項整治范圍為全市危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)和使用危險化學品從事生產的化工企業(yè),其中整治的重點包括:

  1.涉及“兩重點、一重大”的企業(yè),特別是工藝復雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè);

  2.帶有儲存設施的危險化學品經營企業(yè),特別是經營劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;

  3.建設項目安全審查手續(xù)未結束、正在建設期間的危險化學品建設項目。

 。ǘ┱蔚闹攸c內容。

 。1)依法取得危險化學品安全生產(經營、使用)許可情況;

  (2)安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;

  (3)安全管理機構設置、安全生產管理人員配備情況;

  (4)企業(yè)負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓情況;

 。5)生產、儲存設施和工藝與有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的符合情況,與周邊和內部環(huán)境的安全距離情況,相關安全措施的落實情況;

  (6)對未經正規(guī)設計的在役裝置進行安全設計診斷工作情況;

 。7)涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統改造情況;

 。8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;

  (9)危險化學品輸送管道的安全管理情況;

  (10)安全評價及建設項目安全審查手續(xù)情況;

 。11)危險化學品企業(yè)安全標準化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。

  三、實施步驟。

  危險化學品安全生產專項整治工作,分三個階段進行:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。

  企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》,開展全面的.隱患排查治理,必要時聘請專家進行重點安全檢查,查找內外部安全間距、生產工藝、單元操作、重點反應裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)要加快自動化控制系統改造工作進度。

 。ǘ┡挪檎坞A段(8月1日至9月20日)

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學品安全生產專項整治情況進行檢查。主要內容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現場抽查企業(yè)重要生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構或專家檢查發(fā)現的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進行整改;對隱患嚴重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責令企業(yè)停產停業(yè)或停止使用,并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。

  市安監(jiān)局將派出督查組,對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險化學品安全生產專項整治情況進行督查和抽查。

  (三)總結提高階段(9月21日至9月30日)。

  各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業(yè)落實安全生產責任制,推進“兩重點一重大”自動化控制系統改造、安全設計診斷和安全標準化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。

  四、工作要求。

  1、加強領導,明確責任。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實加強對危險化學品安全生產專項整治工作的組織領導,明確專項整治工作的目標和責任,制訂專項整治工作實施方案,保證危險化學品安全生產專項整治工作取得實效。

  2、突出重點、依法整治。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學品安全生產專項整治行動的要求,結合實際,研究本轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。

  3、強化指導、狠抓落實。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強對本轄區(qū)危險化學品安全生產專項整治工作的督促和指導,確保各項措施落實到位。要加強對危險化學品從業(yè)單位特別是“兩重點、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。

  安全生產整治工作方案 7

  一、總體要求

  堅持以中國特色社會主義,深入貫徹關于重要論述和第十九次集體學習關于應急管理工作的重要講話精神,深刻汲取“3·21”特別重大爆炸事故教訓,堅決落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、落實安全生產責任不到位、隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,鞏固完善安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  二、整治內容

  (一)綜合整治重點。一是對關于安全生產重要論述領會不深,對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,對安全生產不研究、不部署、不督辦,風險隱患排查不徹底、管理措施不到位。二是政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關,盲目引進不具備安全生產條件的落后產能,化工等產業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是落實《市區(qū)黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》不到位,管業(yè)務與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責任措施不力,企業(yè)負責人安全意識淡薄,在安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不負責。四是隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治流于形式,整改問題沒有盯住不放,隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風不實,對企業(yè)負責人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關不關。

  (二)危險化學品行業(yè)整治重點。一是重點整治危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)風險隱患排查“兩個導則”不落實,化工園區(qū)規(guī)劃不符合當地總體規(guī)劃要求,招商引資不符合園區(qū)產業(yè)定位,引入其他地區(qū)淘汰落后產能,化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風險評估,以及企業(yè)主要負責人和安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。二是重點整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的建設項目未實施聯合審批等問題。危險廢物安全監(jiān)管責任不明確,監(jiān)管缺失。三是重點整治構成一、二級重大危險源的`危險化學品罐區(qū)未實現緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統;在役化工裝置未經正規(guī)設計且未進行安全設計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。四是重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業(yè)生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產量搶進度等問題。五是化工設備裝置是否按規(guī)定要求進行維修養(yǎng)護,是否建立維修養(yǎng)護臺賬!藏熑螁挝唬簠^(qū)應急局,區(qū)交運局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經科局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、經開區(qū),各鎮(zhèn)(街道)。列首位的為牽頭單位〕

  (三)其他行業(yè)領域整治重點。

  非煤礦山。重點整治超層越界開采、不按設計建設生產,一面墻開采,掏采、洞采,礦山開采現場浮石清理不到位,人員培訓不到位,應急管理不到位等問題;石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴能過程中搶工期、搶進度、設備設施超強度運轉等問題!藏熑螁挝唬簠^(qū)應急局,區(qū)公安分局、區(qū)自然資源規(guī)劃局、區(qū)經科局、區(qū)重點辦,各鎮(zhèn)(街道)〕

  消防。重點整治消防安全責任制不落實,高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。〔責任單位:區(qū)消防救援大隊,區(qū)應急局、區(qū)教體局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民宗局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  交通運輸。重點整治貨車超載超限、“兩客一!薄⑿\嚨戎攸c車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員、“非法營運”以及摩托車、自行車、行人亂穿馬路等問題;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、大霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;運營船舶不滿足安全技術條件、證書不全、配員不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載客,以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實不到位等問題!藏熑螁挝唬簠^(qū)交運局,區(qū)公安分局、區(qū)教體局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)應急局、區(qū)公安交警大隊,各鎮(zhèn)(街道)〕

  建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息、防高處墜落工作措施不到位等問題;重點排查起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復雜地質條件下隧道工程、橋梁工程存在的安全隱患!藏熑螁挝唬簠^(qū)住建局,區(qū)交運局、區(qū)水利局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經科局、經開區(qū),各鎮(zhèn)(街道)〕

  燃氣。重點整治燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。〔責任單位:區(qū)住建局,區(qū)經科局、區(qū)公安分局、區(qū)交運局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊,各鎮(zhèn)(街道)〕

  冶金。重點整治鋼鐵企業(yè)煤氣安全設備設施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位,預防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位,維修作業(yè)安全確認、交底、監(jiān)護不到位;鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關要求、人員聚集場所設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內等問題!藏熑螁挝唬簠^(qū)經科局,經開區(qū)、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  煙花爆竹。重點整治煙花爆竹分包轉包、“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍、改變工房用途)等違法違規(guī)行為;煙花爆竹流向登記不完整,出廠前粘貼標識碼、出入庫掃碼、信息上傳確認、核銷《煙花爆竹道路運輸許可證》等規(guī)定落實不到位,零售店“上宅下店”“前店后宅”等問題。〔責任單位:區(qū)應急局,區(qū)公安分局、區(qū)交運局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  鐵路。重點整治鐵路外部環(huán)境安全,排查治理鐵路危險貨物運輸技術條件、鐵路通用設施設備狀況等方面存在的隱患;深入開展工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治、懲戒失信行為專項整治督查,加強對勘察設計深度、變更設計、概算、工期等的檢查,做好建設項目質量安全源頭治理!藏熑螁挝唬簠^(qū)重點辦,區(qū)住建局、區(qū)交運局、區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  旅游。重點整治旅游包車無資質運營、超員超載等違法行為;檢查文化旅游景區(qū)(點)火災隱患排查治理情況,超過最大承載量應急預案和防擁擠踩踏應急預案制定落實情況;高風險旅游項目安全管理情況!藏熑螁挝唬簠^(qū)文廣旅游局,區(qū)民宗局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)交運局、區(qū)消防救援大隊,各鎮(zhèn)(街道)〕

  農業(yè)機械。重點整治拖拉機牌證核發(fā)、安全技術檢驗、駕駛人考核,以及拖拉機未檢驗作業(yè)等違法違規(guī)行為;拖拉機特別是變型拖拉機從事道路運輸作業(yè)時,無牌行駛、超速超載、違法載人、未經年度檢審及駕駛人無證駕駛等行為。〔責任單位:區(qū)農業(yè)農村局,區(qū)公安交警大隊,各鎮(zhèn)(街道)〕

  漁業(yè)船舶。重點整治漁業(yè)船舶擅自改變作業(yè)類型、方式或擅自改變船舶用途,擅自加裝或改裝設施設備;救生衣、救生圈等漁船安全設備的數量和質量不符合規(guī)定;漁船帶病作業(yè)、違法載人、客貨混裝等各種違法行為。〔責任單位:區(qū)農業(yè)農村局,區(qū)交運局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  民爆物品。重點整治非法制造、買賣、運輸、儲存和使用爆炸物品,未經許可、備案,非法從事爆破作業(yè)和大型焰火燃放活動,為非法采礦提供爆破器材或者爆破作業(yè)服務等違法行為,以及民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執(zhí)行情況!藏熑螁挝唬簠^(qū)公安分局,區(qū)交運局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  電力。重點整治電力線路保護區(qū)內違章建設施工造成的安全隱患和違章種植高桿植物的行為;電力設施保護區(qū)內易被風卷起的廣告條幅、廣告牌宣傳紙、塑料大棚、綠化帶遮蓋物等飄落在帶電設備上引發(fā)設備跳閘的安全隱患;重要輸電線路、變電設施重要發(fā)電設備運行維護和安全管理和問題以及魚塘、工程施工危及輸變線路安全等情況!藏熑螁挝唬簠^(qū)經科局,區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  特種設備。以危險化學品相關特種設備、公共聚焦場所電梯、重點工程施工起重機械、大型游樂設施、客運索道、氣瓶充裝等特種設備使用單位為重點,嚴罰使用未取得許可生產,未檢驗或檢驗不合格,國家明令淘汰或已經報廢的特種設備和未經許可擅自充裝移動式壓力容器、氣瓶,或充裝不合格、超期未檢、報廢或改造翻新的移動式壓力容器、氣瓶以及非自有產權液化石油氣瓶等違法違規(guī)行為;整治未建立并有效實施特種設備安全管理制度,未按規(guī)定配備特種設備安全管理人員、作業(yè)人員或作業(yè)人員無證上崗,未辦理使用登記,未按規(guī)定開展特種設備安全隱患排查整治等問題!藏熑螁挝唬簠^(qū)市場監(jiān)管局,區(qū)住建局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  水利。重點整治大中型和重點在建水利工程項目安全技術措施和專項施工方案、現場管理、安全防護等方面存在的問題;整治水庫、提防、水閘、泵站、灌區(qū)等水利工程運行安全管理問題;嚴厲打擊非法采砂、非法取用水、河道控制范圍內非法搭建、在河道非法傾倒泥土或建筑垃圾等行為!藏熑螁挝唬簠^(qū)水利局,區(qū)住建局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  油氣輸送管道。重點檢查整治油氣、危險化學品輸送等管道是否與居民區(qū)、學校等人口密集區(qū)以及建(構)筑物、鐵路、公路、航道、市政公用地下管線及設施、軍事設施、電力設施、其他強腐蝕性管道及設施等有安全保護距離,是否符合國家有關法律法規(guī)以及標準規(guī)范的強制性要求,是否落實防雷、防靜電和絕緣保護措施,以及維護運行、行政許可、巡查檢查等方面存在的問題。〔責任單位:區(qū)重點辦,區(qū)應急局、區(qū)經科局、區(qū)住建局,各鎮(zhèn)(街道)〕

  工貿企業(yè)。重點整治涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)管理方面的重大安全隱患及管理不規(guī)范行為。〔責任單位:區(qū)經科局,區(qū)應急局、經開區(qū)、區(qū)消防救援大隊,各鎮(zhèn)(街道)〕

  其余重點行業(yè)領域主管部門也要結合各自實際,深入開展安生產集中整治。

  三、工作措施

  (一)強化組織,精心安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要結合自身實際,認真分析本地區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產形勢,找準存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定集中整治具體實施方案,落實有針對性的工作措施,切實將責任明確到部門,落實到具體企業(yè)、單位和建設項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)于12月20日至12月25日期間集中開展一次檢查整治,要以危險化學品、煙花爆竹行業(yè)為重點進行全面安全排查,從嚴從實從細做好集中整治工作。要緊盯風險隱患突出的重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),切實將集中整治要求落實到企業(yè)生產作業(yè)一線,確保整出效果。

  (二)強化整改,加大懲處力度。堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施,對存在嚴重失信行為的企業(yè)要按程序納入安全生產聯合懲戒和“黑名單”管理。堅持標本兼治,著力建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,完善落實安全生產管理制度,建立健全安全預防控制體系。

  安全生產整治工作方案 8

  為深入貫徹國家、省、市安全生產工作會議精神,強化安全生產監(jiān)管工作,促進“兩個主體責任”落實,有效提升安全生產保障能力,推動全市安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經研究決定,繼續(xù)在全市范圍內開展20XX年安全生產專項整治工作,重點對危險化學品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿企業(yè)較大風險作業(yè)、職業(yè)病危害等六個方面的安全生產開展專項整治。

  一、指導思想

  深化隱患排查治理,推進安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實,提高安全生產工作水平,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  二、組織領導

  為切實加強對專項整治工作的組織領導,市政府成立安全生產專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設局、質監(jiān)局的分管領導為成員,指導、協調全市安全生產專項整治工作。

  三、整治步驟

  本次整治工作從20XX年4月起,至12月底結束。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(4月份)

  各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關部門和單位要結合各自實際,制定整治方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。

 。ǘ┘姓坞A段(4至10月份)

  各地各部門要按照整治方案要求,組織、指導本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的`各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查

 。ㄈz查驗收階段(11月份)

  各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。

 。ㄋ模┛偨Y完善階段(12月份)

  各級要認真總結專項整治工作經驗,加強規(guī)章制度建設,建立健全長效管理機制。

  四、工作要求

  一是要加強組織領導,形成職責明確、分工協作、責任到人的工作機制,確保整治工作取得實效;二是要優(yōu)化整治方案,結合自身實際,制定切實可行的整治實施方案,確保整治活動穩(wěn)步推進;三是要加強督促指導,積極服務企業(yè),幫助企業(yè)查找薄弱環(huán)節(jié),確保把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);四是要加強協作配合,齊抓共管,著力解決影響安全生產的重點和難點問題,確保專項整治工作不留死角;五是要加強信息上報工作,各地各部門要按照要求,及時上報各階段工作總結和整治工作信息。

  安全生產整治工作方案 9

  一、整治目標

  治理東水環(huán)境污染,保障群眾飲水安全。按“誰主管、誰負責”及“屬地管理”的原則,由市政府統一監(jiān)管,各縣(市、區(qū))政府具體實施。主要控制流域畜禽養(yǎng)殖污水、生活污水、垃圾及其滲濾液、工業(yè)(石板材污染)廢水等污染物排放。保證東水環(huán)境質量保持在良好水平。

  二、工作重點

  各縣(市、區(qū))要針對本轄區(qū)內的水環(huán)境現狀和污染問題,專門組織力量,在年初列出計劃,進一步加大資金投入,綜合整治水環(huán)境污染問題,并抓好以下六個重點。

  (一)嚴格環(huán)?己,提高環(huán)保意識

  各級政府要加強對產業(yè)結構、發(fā)展方式、消耗模式的制約和引導,充分利用各種新聞媒體,強化輿論宣傳,廣泛宣傳建設生態(tài)文明的重要意義,提高全社會特別是各級領導干部的環(huán)保意識和觀念,堅決抵制接受區(qū)外的污染轉移,同時嚴格執(zhí)行“環(huán)保約談制度”、“環(huán)保單列考核制度”和“環(huán)保一票否決制度”,進一步加強監(jiān)管,杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復燃。

  (二)加強規(guī)劃環(huán)評,嚴格環(huán)境準入

  各級政府要加強污染源頭控制,在招商引資、項目布局過程中,地方政府要對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟和區(qū)域開發(fā)計劃依法進行環(huán)境安全影響評價,在重大決策的研究和論證階段,進行環(huán)境審議。嚴把項目審批關,嚴格環(huán)境準入、防止新污染源產生。同時,要按流域環(huán)保規(guī)劃要求,盡快摸清所處流域位置的家底,對工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源分門別類登記造冊,對存在的相關手續(xù)不全、環(huán)!叭瑫r”制度不落實的排污企業(yè),堅決拉閘限電,停產整治,整改一家,投產一家。對不正常使用環(huán)保治理設施,超標排污的企業(yè),要嚴厲處理。

 。ㄈ┩晟苹A設施,促進污染減排

  各縣(市、區(qū))政府要加快城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎環(huán)保設施的建設,要根據《~年市市長環(huán)保目標責任書》和污染減排工作的要求,列出建設進度計劃,按期實施。中心城市污水處理廠要在年投入使用,垃圾焚燒廠要盡快啟動。福安、福鼎市要在年底前建成城市污水處理廠,盡快完成垃圾無害化處理廠驗收。古田、柘榮縣污水處理廠要在年投入使用。壽縣、屏南縣、周縣要在年上半年建成污水處理廠。減少生活污水和污染物的排放,為完成減排指標做貢獻。同時不斷加快新農村建設進度,編制城市垃圾處理專項規(guī)劃和生活垃圾治理行動方案,深入開展“農村家園清潔行動”,規(guī)劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運站,逐步形成生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”,做到日產日清,防止垃圾直接傾倒河流。

 。ㄋ模┘訌娐摵蠄(zhí)法,保護水源安全

  各級政府作為環(huán)保第一責任人,要切實負起保護水源的'責任,結合當地水源污染的具體情況,制定專項整治方案并加強聯合執(zhí)法力度,組織水利、工商、國土、經貿、農業(yè)、建設、環(huán)保等部門開展聯合行動,抓好流域水環(huán)境保護工作。市環(huán)保局要建立完善縣(市、區(qū))交接斷面水質考核機制,明確責任。同時繼續(xù)深化污染源綜合治理工作,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,保證企業(yè)達標排污。

  (五)合理利用水資源,保護生態(tài)環(huán)境

  各縣(市、區(qū))政府要對轄區(qū)內的小水電和廠礦開展清查,嚴格規(guī)范水電站的開發(fā),并落實最小下瀉流量。嚴格落實生態(tài)保證金制度,對礦山要采取植被恢復等措施保護水土。要堅決取締流域內非法采砂行為,保護水源。同時各縣(市、區(qū))政府要加大農村非點源污染防治力度,繼續(xù)完善本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,拆除禁建區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場,通過建設污水治理設施有效處理畜禽養(yǎng)殖污水。要鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè),通過建立無公害、綠色和有機食品基地,逐步建立農業(yè)生態(tài)示范基地,減少直至停止高毒、高殘留農藥的使用。另外,東僑經濟開發(fā)區(qū)要加快東僑濕地公園的規(guī)劃建設進度,在保護生態(tài)環(huán)境的同時,提高城市品位。

 。┙∪h(huán)境應急體系,保護環(huán)境安全

  各地要充分發(fā)揮環(huán)保熱線作用,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題,做到“天天行動”,長抓不懈、持之以恒、及時妥善處理人民群眾反映的環(huán)保問題和污染糾紛。同時,我市應加強對生產或排放有毒有害物質和危險廢物以及位于飲用水源地和人口集聚地區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察,要制定落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案,建立應急處置隊伍,有針對性的儲備處置水源污染應急物資并開展應急演練,提高污染應急處置能力。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導

  建立以市政府主要領導為組長,成員由各縣(市、區(qū))政府一把手、發(fā)改委、經貿委、水利局、監(jiān)察局、建設局、環(huán)保局、工商局、國土資源局、電業(yè)局、安監(jiān)局等部門負責同志組成的東水環(huán)境污染整治領導小組,下設流域治理辦公室,由市政府分管領導兼任辦公室主任,主要負責督促檢查,制定年度整治任務及分解下達有關部門及縣市區(qū),落實好環(huán)保的“三個制度”,即環(huán)保約談制度、環(huán)保一票否決制度、環(huán)保單列考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。

 。ǘ┎块T工作分工

  1、各縣(市、區(qū))人民政府是整治工作的第一責任人,負責實施本方案,全面采取萬無一失的措施,確保飲用水安全。負責日常性監(jiān)督管理,積極做好污染綜合整治工作,妥善解決群眾反映強烈的污染糾紛問題。

  2、經貿、發(fā)展改革部門要把好產業(yè)政策關,杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè),推進資源綜合利用節(jié)能和技術改造等工作。協同環(huán)保部門重點查處偷排漏排污染物、擅自閑置、拆除污染治理設施及依法關閉、停業(yè)治理、自然停產的企業(yè)擅自恢復生產的違法行為。

  3、國土資源部門要依照《土地管理法》等有關法律法規(guī),嚴查無審批手續(xù)、非法采礦、采土、采石、亂占土地亂建的非法排污企業(yè)和禁建區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場,要依法清除地面附著物并恢復原狀。

  4、環(huán)保部門認真履行環(huán)境保護統一監(jiān)督管理職能,依法查處環(huán)境違法行為。對企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)!叭瑫r”制度、污染設施運行情況進行清查。對違法排污的企業(yè)依法查處,需要移送相關部門處理的按規(guī)定程序及時移送。

  5、農業(yè)部門要完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、污染治理規(guī)劃的編制工作,組織禁建區(qū)內的養(yǎng)殖戶做好搬遷工作。

  6、工商行政管理部門嚴格許可審批手續(xù),對因違反有關法律法規(guī)而被依法撤銷相關行政許可的企業(yè),要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對違反環(huán)保法律法規(guī),污染環(huán)境或存在污染隱患、破壞水環(huán)境的無照經營的塑料加工、再生紙、皮革制品、褪色布加工等“十五小”及“新五小”企業(yè),要依據《無照經營查處取締辦法》及《省人民政府關于進一步完善查處無證無照經營工作機制的通知》的規(guī)定,根據職能部門具體職責分工,協同其他部門予以查處。

  7、安全生產監(jiān)督管理部門負責加強內河流域企業(yè)安全監(jiān)管,執(zhí)行國家有關安全生產管理規(guī)定,全面檢查企業(yè)安全生產措施落實情況,監(jiān)督企業(yè)消除安全生產隱患,嚴肅查處違反安全生產規(guī)定的行為,防止和減少因生產安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

  8、電力部門要根據環(huán)保專項整治工作小組提供的違法排污企業(yè)名單,采取停電、限電等強制措施。

  9、監(jiān)察部門依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,依法開展環(huán)保違法違紀行為責任追究,切實解決地方保護主義干預環(huán)保執(zhí)法的問題。對在此次行動中因當地政府、職能部門未認真履行職責而造成清查不力、整治不到位的,要依法依紀追究行政責任,構成犯罪的要移送司法機關處理。

  10、建設部門要加快城市污水處理廠及其配套管網和垃圾處理場(廠)的建設,做好城關垃圾堆放場、垃圾滲濾液的處理工作,確保達標排放,為污染減排做貢獻。

  11、水利部門要按照《水法》認真履職,嚴肅查處違法取水、采砂和侵占破壞水利設備的行為,確保群眾飲水安全工程保質保量按期落實到位。對環(huán)保違法的無證照企業(yè)和被依法取締關閉的違法企業(yè),停止生產用水供應。

  各縣(市)政府及市直部門按職責分工認真開展整治工作,并于每月中旬向領導小組辦公室報告整治進展情況。

  四、時間安排

  (一)年月-6月,動員部署自查摸底階段

  結合環(huán)保專項行動,各級政府要組織有關部門對重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)和歷年掛牌督辦環(huán)境問題進行全面調查摸底,市政府適時組織督查組對各地工作情況進行督查,督促檢查有關要求的落實情況。

  (二)年7月-10月,集中整治階段

  集中整治違法排污企業(yè),嚴厲查處環(huán)境違法行為,嚴肅追究有關責任人員。

  安全生產整治工作方案 10

  一、工作目標

  以落實企業(yè)安全生產主體責任為核心,以構建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點,以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的,以嚴格執(zhí)法檢查為手段,通過開展安全生產隱患排查整治專項行動,進一步推動企業(yè)強化主體責任意識,全面落實安全生產各項措施,及時排查整治消除事故隱患,將全鎮(zhèn)轄區(qū)內16家監(jiān)管企業(yè)進行全覆蓋細致排查,抓好隱患整改。

  二、檢查時間和范圍

  即日起至3月31日。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產經營單位。

  三、企業(yè)自查重點內容

  各類企業(yè)要切實落實企業(yè)主體責任,自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業(yè)人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內容。

  四、部門檢查重點內容

  (一)涉氨制冷、粉塵涉爆領域

  1、涉氨制冷方面。我鎮(zhèn)有一家,現已停產。重點檢查是否做好停產期間生產設備維護保養(yǎng);是否設置安全警示標志;是否定期維護保養(yǎng)安全設施設備;是否制定專項應急預案,開展演練;是否開展隱患排查治理。

  2、粉塵涉爆方面。我鎮(zhèn)有兩家,生產產品均為飼料,粉塵性質為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離;干式除塵系統是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否進行定期維護;粉塵沉降室、除塵風道是否符合相關規(guī)定;防爆電氣設施設備是否正常使用;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內容。

 。ǘ┪kU化學品領域

  我鎮(zhèn)有兩家(縣恒源加油站、縣影山加油站),檢查重點突出冬季危化品經營過程中各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加油、卸油環(huán)節(jié)是否專人負責、持證上崗;對輸送有毒有害化學物品設備、管道是否進行檢查和維護;防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內容。

  (三)衛(wèi)生領域

  我鎮(zhèn)有29家衛(wèi)生室,藥店3家,1家醫(yī)院。重點檢查醫(yī)療廢物安全管理情況;醫(yī)療設備安全與特種設備管理與維護保養(yǎng)情況;毒麻類藥品使用與管理情況;消防安全管理情況;應急預案制定,開展演練情況;以及其它方面檢查內容。

 。ㄋ模┑缆方煌I域

  我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為凱潤玩具有限公司,產品為毛絨玩具,車間內可燃貨物較多,人員較密集。重點檢查企業(yè)消防設施是否完好有效;消防安全主體責任是否落實;用火、用電、用氣是否規(guī)范;是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣;疏散通道是否堵塞;安全出口是否鎖閉;是否存在違章用火用電,違規(guī)設置員工宿舍;是否違規(guī)存放易燃易爆物品;防火分隔是否規(guī)范;消防設施器材配備是否規(guī)范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑,違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題;以及其它方面檢查內容。

 。┤細忸I域

  我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司,廠內有液化天然氣儲罐一個,設計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理;是否建立充裝臺賬;是否對從業(yè)人員開展安全教育培訓;是否制定應急預案,并開展演練;廠內儲罐是否定期檢驗;各管線、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用;以及其它方面檢查內容。

  (七)農村氣代煤、電代煤領域

  重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理;燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行;壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規(guī)范,報警器是否有固定電源并插電使用;是否設置燃氣管線防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類警示標識;用戶室內是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題;安裝燃氣設施的廚房內是否存在人員就寢居住現象;用戶室內、廚房內是否張貼明白紙;電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接;戶內空開、漏保是否安裝到位;專用插座是否安裝在不同房間內;以及其它方面檢查內容。

 。ò耍╇娏︻I域

  重點檢查是否建立安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程;特種作業(yè)人員是否持證上崗;雙重預防體系是否建立并有效運行;是否按照《省安全生產風險管控辦法》要求建立落實風險管控制度;是否制定應急預案,開展演練;是否健全安全教育培訓制度,開展全員安全教育培訓;是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓;安全監(jiān)控系統是否正常運行;傳感器安設是否符合規(guī)定;是否建立防滅火管理制度,配備消防器材;設施設備是否定期進行維護保養(yǎng);以及其它方面檢查內容。

 。ň牛┥鐣@I域

  重點檢查鎮(zhèn)敬老院,管道天然氣使用是否規(guī)范;用電線路是否老化;是否制定應急預案,開展應急演練;是否配備消防器材;以及其它方面檢查內容。

 。ㄊ┨胤N設備領域

  我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)有四家(惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業(yè)有限公司),四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規(guī)操作行為;安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質、持證上崗、制度落實、安全培訓、現場管理是否存在違法行為;以及其它方面檢查內容。

 。ㄊ唬┥藤Q領域

  我鎮(zhèn)轄區(qū)內小作坊等九小場所分布廣,種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況;以及其它方面檢查內容。

 。ㄊ┬\嚕ㄐ@)領域

  我鎮(zhèn)有中學1處,完全小學6處,幼兒園9處,校外培訓機構4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育;消防器材是否配備齊全;是否在宿舍樓道內設置應急疏散標示、疏散示意圖;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校車跟車記錄是否詳實,是否簽訂校車安全責任書,是否校車駕駛員進行安全培訓;以及其它方面檢查內容。

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  重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理;是否逐戶發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙;村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。

 。ㄊ模┧畮旃芾砉ぷ黝I域

  我鎮(zhèn)有水庫11個,其中。2)型10家,。1)型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業(yè)務知識;

  是否能識別基本的險情;是否有基本的報警通訊工具;是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識,是否有人員值守巡查。

 。ㄊ澹┥址阑痤I域

  重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內容;是否實施森林防火網格化管理;是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。

  其他領域行業(yè)主管部門也要同步制定工作方案,開展專項行動。

  五、政府督查重點內容

 。ㄒ唬└鞔搴玩(zhèn)安委會成員單位工作部署情況。

 。ǘ⿲m椥袆庸ぷ鞣桨钢贫ㄇ闆r。

 。ㄈ﹫(zhí)法檢查情況。

  (四)監(jiān)管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。

  六、方法步驟

  安全生產隱患排查整治專項行動從即日起至20xx年3月31日結束,分兩個階段實施。

  (一)工作部署及企業(yè)自查自改階段(1月14日起至1月20日)。

  各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產特點,立即組織研究制定本行業(yè)領域專項行動方案,明確工作目標、任務、措施和職責,細化工作標準,層層進行動員部署,全面安排專項整治工作,廣泛宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。各類企業(yè)要自行聘請安全專家突出重點部位、關鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發(fā)現的'隱患問題,要進行公示,登記隱患自查整改臺賬(見附件1),明確整改時限、責任人,確保隱患問題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺賬由鎮(zhèn)應急科匯總后于1月20日前,報縣安委會辦公室。

  (二)執(zhí)法檢查階段(1月21日起至3月31日)。

  1、部門執(zhí)法檢查。各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則,對照“一鎮(zhèn)一冊”、“一行一冊”監(jiān)管企業(yè)名單,組織檢查人員全面開展執(zhí)法檢查活動,對各類非法違法生產經營行為,絕不手軟、從嚴處罰,依法嚴格落實處罰、關停、暫扣(吊銷)證照等措施,切實形成高壓嚴管態(tài)勢。針對發(fā)現的隱患問題,要下達執(zhí)法檢查文書,登記安全生產隱患排查治理專項行動檢查臺賬(見附件2)。鎮(zhèn)應急科將執(zhí)法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室;3月31日前,將各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結,經單位主要負責人簽字蓋章后,報縣安委會辦公室。

  2、明查暗訪。鎮(zhèn)安委會組成督導組對各村和鎮(zhèn)安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。

  七、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強組織領導。開展安全生產隱患排查整治專項行動,是防范事故發(fā)生、確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的重大舉措,各村和鎮(zhèn)安委會成員單位和各企業(yè)要高度重視,切實加強組織領導,健全工作機制,制定專項行動工作方案,壓實工作責任,確保專項行動收到實效。

  (二)認真查改,切實落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任,認真組織開展自查自改,對自查發(fā)現的隱患問題,要建立完善隱患排查整治工作臺賬,逐項制定整改方案,嚴格按照“五落實”要求,整改各類隱患問題,確保整改落實到位。

 。ㄈ﹪烂艽胧,全面徹查整改隱患。各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要強化執(zhí)法檢查,對專項行動期間檢查發(fā)現的所有隱患問題,建立檢查臺賬,責令企業(yè)限期整改;對重大隱患提請縣安委會辦公室實行掛牌督辦;對已依法責令停產停業(yè)整頓的企業(yè)要逐一復查,符合法定條件和程序的方可恢復生產;對依法關閉取締的企業(yè)要確保關閉取締到位;對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、專項行動期間發(fā)生事故的企業(yè)實施頂格處罰。

 。ㄋ模┞鋵嵷熑,嚴肅追責問責。鎮(zhèn)安委會組成督導組對各村和鎮(zhèn)安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。對檢查過程中流于形式疲于應付的單位,進行集中約談并通報批評。

  安全生產整治工作方案 11

  為切實做好歲末年初安全生產工作,落實縣安委會《歲末年初安全生產大排查大整治工作方案》的通知文件精神,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié),全力打造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境,現結合“安全生產專項整治三年行動實施計劃”,制定歲末年初安全生產大排查大整治工作方案如下:

  一、指導思想

  深入貫徹落實國家、省、市縣關于安全生產的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求,堅持問題導向, 深刻汲取近期典型事故教訓,深入開展歲末年初安全整治工作,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故。

  二、工作任務

  (一)開展;钒踩[患排查治理。對縣域內加油站開展大排查。重點檢查經營資質、管理制度、安全運營三個方面開展檢查工作,采取“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的方法,針對檢查發(fā)現的'安全隱患,跟蹤問效,一抓到底,徹底消除。主要檢查加油站的各種相關證照是否齊全有效,崗位設置是否符合要求和員工資格證書,各項規(guī)章制度建立情況,是否建立成品油進、銷、存和入庫管理臺賬,應急預案,消防安全設施、防雷防靜電設施,油品質量監(jiān)測報告、加油機檢定情況,以及危險源監(jiān)控情況,散裝汽油銷售登記情況、加油站工作人員相關的操作規(guī)程,應急救援培訓演習等。

  (二)開展人員密集場所安全隱患排查整治。加大監(jiān)督檢查力度,重點檢查大型商超密集場所疏散通道是否暢通、電器設備供電線路是否完好、消防設施是否配備齊全、防火應急預案是否切實可行。同時要與應急局、消防大隊健全信息互通、會商研究、聯合執(zhí)法等實體化運作機制,加強協調配合,形成齊抓共管的合力。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓,及時消除隱患。

  (三)開展糧食系統火災隱患排查整治。冬春季節(jié)是糧食收購高峰期,動火用電作業(yè)頻繁,火災隱患增多。各單位要嚴格堅持動火作業(yè)審批制度,動火現場要專人看護,配備消防設施;結合秋冬季節(jié)特點對重點部位加強巡查排查,及時更換維修老化用電設施設備和機械設備;按規(guī)定設置充電區(qū)域,堅決禁止電動車、電動叉車等車輛和充電設備在辦公區(qū)域、職工休息區(qū)及庫房內充電;強化生產生活用燃氣管理,做好燃氣裝置安全隔離;嚴格落實相關方安全管理,簽訂安全管理協議,厘清責任邊際,明確各自消防安全責任。要全面落實消防安全主體責任,建立隱患清單和整改清單,嚴格落實整改措施,及時消除隱患。

  三、領導組織

  為確保歲末年初安全生產大排查大整治工作有序開展,特成立通榆縣商務局歲末年初安全生產大排查大整治工作工作領導小組:

  組長:

  副組長:

  組員:各相關科室

  四、時間安排

  此次大排查大整治行動時間從20xx年12月15日至20xx年3月1日結束,分三個階段進行。

  (一)準備階段:(12月15日—12月20日)

  成立領導組織,組建檢查組,明確排查整改重點,研究制訂實施方案,組織宣傳發(fā)動。

  (二)排查整改階段:(12月20日—2月20日)

  對本行業(yè)安全生產隱患進行拉網式排查,每一次檢查都要做好記錄,對發(fā)現的隱患進行登記建檔、梳理分類,建立完善隱患排查臺賬,并檢查是否有漏排、漏查現象。并于每月15日前將階段性總結報送至縣安委會辦公室。

  (三)總結提高階段:(2月20日—3月1日)

  將排查整改工作中發(fā)現的問題,存在的短板逐條梳理,全面總結好的經驗做法,形成文字材料報送至安委會辦公室。

  五、工作要求

  (一)負責人要研究具體工作措施。制訂出具體《工作實施方案》并在具體排查整治工作中要拿出有效措施,堅持“誰檢查、誰督促、誰銷號”的工作原則,做到一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題突破,實現全過程閉環(huán)管理。確保真發(fā)現、真解決、不反彈。

  (二)要全力消除“風險隱患”。各單位對發(fā)現的問題隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要制定具體可行的整改方案,在最短的時限內落實具體可行的整改措施,若發(fā)現的重大隱患,要及時將隱患情況報送縣安委會,由縣安委會統籌協調,研究整改,確保消除風險,將隱患整改到位。

  (三) 要切實開展“跟蹤問效”。此項工作,縣督察指揮中心和縣安委辦將緊密配合,加大督察和通報力度,緊盯牽頭部門和相關單位大排查大整治工作開展情況,并不定期開展督察,對敷衍排查整治工作的部門將及時予以通報。

  安全生產整治工作方案 12

  為全面貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作的部署要求,進一步加強城管系統安全生產整治工作,強化安全生產責任,提高安全生產管理水平,促進城管系統安全生產工作穩(wěn)定健康發(fā)展,特制定本方案。

  一、總體要求

  通過全面整治,進一步健全安全管理各項規(guī)章制度,深入落實安全生產主體責任和監(jiān)管責任,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。

  二、工作目標

  (一)全面排查和消除安全隱患。在全系統組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發(fā)現的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。

 。ǘ┤媛鋵嵃踩a責任。強化安全監(jiān)管責任,局安全生產專項整治工作領導小組實行定點聯系制度,每一位局領導負責聯系一個局屬單位,對重點部位、關鍵崗位加強監(jiān)管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產有關精神,按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產主體責任,并把責任層層落實到每個生產環(huán)節(jié)、每個工作崗位,真正做到責任到人。

 。ㄈ┤嫣岣甙踩a意識。大力加強安全生產宣傳教育,努力推進以人為本、關愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產知識培訓,增強安全生產意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產責任狀,不斷提升安全生產工作能力。

  三、整治內容

 。ㄒ唬┘訌娛姓O施檢查和搶修,全面檢修城區(qū)路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協議,要求施工單位在施工現場設置安全警示標志,并做到圍擋作業(yè),建筑垃圾日產日清;加大雨季內澇災害應急搶險力度,及時疏浚排水系統,確保市政基礎設施功能正常發(fā)揮。

 。ǘ┘毣h(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理。環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備數量多、老化現象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養(yǎng),特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環(huán)節(jié)加強管理;認真開展崗位技能培訓,環(huán)衛(wèi)工人必須著裝上崗,提高安全意識,規(guī)范作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。

 。ㄈ┮(guī)范戶外廣告管理。對城區(qū)戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查,及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。

 。ㄋ模┳ズ脠@林綠化設施管護。及時修復破損的`綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整,對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。

 。ㄎ澹⿵娀囕v及司乘人員安全管理。按照相關規(guī)定進一步加強各種作業(yè)車輛的安全管理,要求作業(yè)車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查;全面落實司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為,對違規(guī)作業(yè)的司乘人員從嚴處理。

 。┙∪踩a應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。

  四、工作安排

  (一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機關各股室、局屬各單位認真分析安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有可能釀成生產安全事故的新情況、新問題,增強和細化檢查內容,強化工作措施,完善安全制度,結合實際情況,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署。

 。ǘ┳圆樽愿碾A段(11月11日至11月20日)。在安全生產專項整治工作領導小組的統一指導下,各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查,對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發(fā)生。

 。ㄈz查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產專項整治工作領導小組組織人員對各單位開展安全生產隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收,對整治到位的單位進行肯定表揚,對存在的問題進行通報,并按規(guī)定追究相關人員的責任。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。

  成立城市管理局安全生產專項整治工作領導小組。

 。ǘ┹浾撛靹荩瑥娀麄。

  積極開展“關愛生命、安全生產”為主題的宣傳活動。利用網絡、電視、報紙等媒體廣泛安全生產知識和有關安全生產的法律法規(guī);大力宣傳專項整治活動中的先進典型,為推進安全生產工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進行核查,督促落實整改到位。

  (三)突出重點,狠抓落實。

  各下屬單位要按照整治內容組織人員對各類安全隱患進行排查,并抓緊整改。排查和整改要動真格,不留盲區(qū)和死角,真正把排查整治工作落到實處。對整治走形式、走過場,不認真履行監(jiān)督檢查職責,失職、瀆職造成安全生產事故的,要嚴肅查處,嚴格追究有關責任人的責任。

  安全生產整治工作方案 13

  為進一步加強全市水上交通安全管理,消除事故隱患,夯實管理基礎,有效預防各類水上交通安全生產事故特別是重特大水上運輸事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全和水上交通安全生產形勢穩(wěn)定,根據xx市安全生產專項整治領導組的總體部署,制訂我市水上交通安全專項整治工作方案。

  一、指導思想和工作目標

  全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,加強市、沿河各鎮(zhèn)對水上交通安全生產工作的領導,深化水上交通安全生產專項整治,對非法從事水路運輸經營活動的予以堅決取締,對證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓,對證照手續(xù)齊全、具備水運條件的進一步加強監(jiān)管。通過專項整治,使水上交通事故隱患得到有效治理,水運業(yè)戶和船舶、船員等從業(yè)人員的管理得到明顯加強,水上交通秩序得到明顯改善,水上交通安全管理水平得到明顯提高,有效遏制重特大事故多發(fā)勢頭,實現全市水上交通安全形勢穩(wěn)定發(fā)展。

  二、組織領導

  為了加強對全市水上交通安全專項整治工作的組織領導,確保全市水上交通安全專項整治工作有效開展,成立市水上交通安全專項整治領導組。

 。ㄒ唬⿲m椪晤I導組

  專項整治領導組主要負責組織制訂全市水上交通安全專項整治工作方案和有關工作制度,對全市水上交通安全專項整治工作進行統一領導,統一安排,統一部署。市專項整治領導組每季度召開一次專題會議,研究解決專項整治中存在的突出問題。

  組長:xx市交通局局長

  常務副組長:xx市交通局老干部協理員

  副組長:沿河各鎮(zhèn)負責水上交通安全的副職

  成員:沿河各鎮(zhèn)船舶管理員

  (二)領導組下設辦公室

  領導組辦公室設在市地方海事處,負責全市水上交通安全專項整治工作的總體安排,跟蹤了解全市專項整治進展情況,協調解決專項整治中的有關問題,負責專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作;匯總、收集和處理全市水上交通安全專項整治工作中有關舉報案件。

  辦公室主任:xx市地方海事處處長

  三、專項整治檢查的內容

 。ㄒ唬⿲ζ髽I(yè)(業(yè)戶)檢查的主要內容

  1、是否按照市政府本次專項整治總體要求,進行了周密的安排部署;是否制訂了專項整治的實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責任制;是否對企業(yè)(業(yè)戶)內影響水上交通安全的隱患進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。

  2、是否履行了相關審批手續(xù),是否領取了合法的證照,有關證照的來源是否合法;主要負責人、安全管理人員和從事船舶運輸的有關人員是否取得了相應的資質,各類資質是否合法有效;是否對從業(yè)人員進行了全員培訓。

  3、運輸船舶是否符合國家有關規(guī)定和標準;是否取得有關證照;是否存在違法運營的現象;是否存在重大安全事故隱患;對重大安全事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案“五落實”。

  4、是否建立健全了水上交通安全責任制,是否層層簽訂了安全責任書,安全營運的各項制度規(guī)定是否得到了有效落實,是否建立了企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責的安全生產責任體系;是否落實了重大安全隱患跟蹤排查治理的機構和責任人。

  5、是否貫徹落實了《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《山西省水上交通安全管理辦法》和國家其他相關法律、法規(guī)、規(guī)章;是否建立了各項安全管理規(guī)章制度,特別是制定了有效防止超速、超員、超載、人與大牲畜共載等重大安全隱患的防范措施;是否依法設立了安全管理機構,配置了專職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全管理工作例會,研究解決影響水上運輸安全的重大問題。

  6、是否建立了安全生產專項整治領導機構;是否建立健全了安全生產隱患排查整治管理制度、安全管理員工作制度、安全教育培訓制度等;是否制訂了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案;是否按規(guī)定如實上報水上交通安全生產事故,是否存在瞞報、謊報或拖延不報現象。

  (二)對沿河鎮(zhèn)、各有關單位及行管部門檢查的主要內容

  1、是否按照本次專項整治總體要求,對轄區(qū)水上交通安全專項整治工作進行了周密的安排部署;是否對轄區(qū)內影響水上交通安全生產的隱患進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查摸底中發(fā)現的非法水運企業(yè)(業(yè)戶)都列入了取締名單,并實施了取締;是否對不具備安全營運的水運企業(yè)(業(yè)戶)都列入了停業(yè)整頓名單,并采取了停業(yè)整頓措施;是否對證照齊全、具備安全營運的水運企業(yè)(業(yè)戶)加強了日常監(jiān)管;是否對所有列入取締、停業(yè)整頓的企業(yè)(業(yè)戶)進行了公示。

  2、是否建立了“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)(業(yè)戶)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的水上交通安全管理工作格局;是否將水路運輸經營工作納入了當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中,實行了同步規(guī)劃、同步安排、同步實施、同步考核。

  3、是否建立健全了水上交通安全責任制,是否對考核指標進行了層層分解,簽訂了安全目標責任書,并實行嚴格考核;是否建立了行政“一把手”負總責、分管領導具體負責、其他班子成員和各級管理部門“一崗雙責”的水上交通安全領導責任體;是否落實了每個重點水域、重點船舶的監(jiān)管部門和責任人;是否按照有關規(guī)定定期召開安全例會,研究解決水上交通安全問題,會議確定的事項是否得到全面落實。

  4、是否建立和落實了安全生產委員會工作制度、隱患排查治理制度、重大事故舉報獎勵制度、事故責任約談制度、聯席會議制度、聯合執(zhí)法制度、安全生產專項督查制度和重大危險源監(jiān)控制度等各項制度。

  5、是否建立了能夠適應當地水上交通安全工作需要的安全監(jiān)督管理機構;是否配足配強了監(jiān)督管理人員;鎮(zhèn)人民政府是否配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專管人員;是否建立了本地區(qū)水上應急救援體系,編制了應急預案,配置了相應的人員和裝備;是否落實了水上交通安全管理經費、裝備。

  6、是否建立健全了水上交通安全事故責任追究制度,是否對不認真履職、不作為、亂作為的`有關鎮(zhèn)、單位和個人進行了事前責任追究;是否依法對水上交通安全事故組織了調查處理,并按時結案。

  四、專項整治的方式

  此次全市水上交通安全生產專項整治按照"企業(yè)全面自查自整、各鎮(zhèn)、各有關單位及行管部門全面排查整治"的方式進行,要做到對全行業(yè)、全領域、各級各類企業(yè)的全面覆蓋。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)(業(yè)戶)自查自整

  全市水運企業(yè)(業(yè)戶)要按照國家、省、市有關水上交通運輸和水上交通安全管理的法律、法規(guī)、行業(yè)標準和本次安全生產專項整治的主要內容,進行對照檢查,并分類采取措施:

  1、凡存在違反國家有關水上交通運輸和水上交通安全管理的法律法規(guī)非法違法營運行為的,要立即停止非法違法營運行為,并主動向市政府有關部門如實報告。凡不如實報告的,要對營運單位依法進行查處,同時追究主要負責人和相關人員的責任。

  2、凡存在重大事故隱患的,立即制訂整改方案,并明確整改責任人,落實整改資金,限期進行整改,凡不積極整改的,要追究主要負責人和相關人員的責任。

  3、凡證照齊全,符合安全生產條件的,要加強日常安全管理,落實安全措施,確保營運安全。

 。ǘ└麈(zhèn)、各有關單位及行管部門全面排查整治

  在水運企業(yè)(業(yè)戶)自查自整的基礎上,有關部門和有關鎮(zhèn)人員對轄區(qū)內所有水運企業(yè)(業(yè)戶)進行無一遺漏的排查,并采取相應的整治措施。

  1、對未經有關部門依法批準許可,無任何證照,非法從事水路運輸的要列入取締名單,并實施取締。

  2、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全但存在重大安全事故隱患的水運企業(yè)(業(yè)戶),要列入停業(yè)整頓名單,責令停業(yè)整頓。

  3、對相關證照齊全、符合水路運輸條件的企業(yè)(業(yè)戶),列入正常水運企業(yè)(業(yè)戶)名單,加強日常監(jiān)管。

  地方海事處(交通局)要將本轄區(qū)內所有水運企業(yè)(業(yè)戶)按上述三種類型分類登記造冊,并經分管副局長、局長簽字后上報市人民政府。同時,要將以上三種類型企業(yè)在市各新聞媒體上公示。

  五、專項整治和檢查的步驟

  全市水上交通安全專項整治為期1年時間,具體分為以下四個階段:

  第一階段:安排部署和宣傳發(fā)動階段(半個月)

  各有關部門要成立水上交通安全生產專項整治領導組,根據市專項整治領導組的總體部署,制訂本單位水上交通安全專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動,做好專項整治和檢查的安排部署工作。

  第二階段:企業(yè)(業(yè)戶)自查自整和行業(yè)管理部門排查摸底階段(2個半月)

  所有水運企業(yè)(業(yè)戶)都要對照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《山西省水上交通安全管理辦法》等法律法規(guī)和市政府的要求,自查本單位存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進行全面整改,自查自整情況報行業(yè)主管部門。行業(yè)管理部門負責組織對轄區(qū)內所有水路運輸企業(yè)進行排查摸底,將排查出的三類水運企業(yè)(業(yè)戶)進行分類登記和分類整治,由單位一把手簽字、局分管局長、局長簽字后報市人民政府。

  第三階段:整治階段(6個月)

  市專項整治領導組將組織有關部門進行檢查驗收,并迎接省、市、縣三級聯動檢查工作組的檢查,按檢查的要求進行再整改。

  第四階段:“回頭看”再檢查及總結階段(2個月)

  為鞏固水上交通安全專項整治成果,確保取得實效,各企業(yè)(業(yè)戶)和行業(yè)管理部門要來個回頭看。市專項整治領導組對專項整治工作認真、成效顯著的單位和個人要進行表彰獎勵,對專項整治工作不認真、走過場的單位和個人要嚴肅批評,對問題突出的責令延長專項整治期限,并追究有關負責人的責任。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。深刻理解水上交通安全安專項整治工作是市委、市政府深入貫徹實踐科學發(fā)展觀活動的重大舉措,對于推進我市實現轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。各有關鎮(zhèn)一把手是本行政區(qū)域水上交通安全專項整治工作的第一責任人,分管領導要具體負責,要通過層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治各項具體工作落實到各單位,落實到人。各水運企業(yè)(業(yè)戶)要落實水上交通專項整治主體責任,法定代表人是企業(yè)(業(yè)戶)安全生產第一責任人,要認真組織,周密安排,制訂本企業(yè)專項整治工作方案,層層簽訂專項整治目標責任書,對發(fā)現的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改措施方案和應急預案,按時按要求整改。

  (二)規(guī)范檢查,嚴格執(zhí)法。各單位要制訂嚴密的水上交通安全專項整治工作方案,建立專項整治的責任制,落實專項整治負責人和參與者的責任。要建立完善的專項整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項整治檢查工作。專業(yè)技術人員要從專業(yè)技術角度對水運企業(yè)(業(yè)戶)安全運營狀況,做出客觀準確的評價,查找各類安全事故隱患和問題,充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的作用。

  安全生產整治工作方案 14

  一、總體目標要求

  按照復核考核組的要求,在一個月的期限內對我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進行整改,通過建設完善的環(huán)境基礎設施,強化環(huán)境管理,深化環(huán)境綜合整治,建立長效工作機制,優(yōu)化提升城市環(huán)境保護工作水平,保障環(huán)境安全,全面達到國家環(huán)保模范城市考核標準。

  二、重點整改內容及責任分工

 。ㄒ唬┖敛凰尚傅淖ズ铆h(huán)境安全保障工作。

  1.飲用水環(huán)境安全保障。

 。1)配合全市推進市生活飲用水水源地保護區(qū)劃調整工作,加快推進報批前的文本編寫、專家評審等程序工作,年內完成報批任務。結合飲用水源地保護區(qū)劃的調整,及時修編飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃,將五龍河、白沙河兩岸200米調整為二級保護區(qū)。

  責任單位:區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

 。2)嚴格按照有關法律法規(guī)的要求,對轄區(qū)內集中式飲用水源地、備用水源地,進行規(guī)范化的建設管理,規(guī)范設置保護區(qū)標識及有關警示、禁止標識,逐步清理保護區(qū)范圍內的農業(yè)種植、旅游娛樂等違法違規(guī)項目。

  責任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

  (3)加強各飲用水源地的日常管理,規(guī)范開展日常巡查,完善相關記錄和臺帳,在水源地保護區(qū)內嚴格禁止可能對水源地水質產生污染破壞的交通運輸、旅游、垂釣等活動。

  責任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

  (4)督促各飲用水源地管理機構建立完善應急防護體系及工作機制,修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應急預案,儲備足夠的應急物資,制定計劃有針對性地每年開展應急演練并按期實施,完整地按預案要求的整個過程進行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門和供水單位共同參與演練。

  責任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

 。5)進一步建立完善市區(qū)供水調配安全保障機制,在有關預案中多情景設計水源地供水相互備用的調配水方案,每年進行實戰(zhàn)演練,認真總結演練成果,及時將修正和調整后的調度方案充實到突發(fā)環(huán)境事件應急預案中。

  責任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局

 。6)建立供水水質聯動監(jiān)控工作機制,自年月開始,對自來水廠出水水質及水源地源水水質進行監(jiān)測比對分析,對監(jiān)測出的特定項目和非常規(guī)項目認真分析查找原因,識別潛在的風險,及時報告分析結果,有針對性地制定完善有關預案和對策。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局

 。7)堅持開展飲用水源地環(huán)境保護狀況評估,按要求每年上報評估結果,做好相關整治和監(jiān)管工作。

  責任單位:環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

  2.河流水環(huán)境安全保障。

  加強對轄區(qū)各河流沿河截污設施、生態(tài)調蓄水設施、市政管網、工業(yè)及生活排污單位的巡查,有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。

  責任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處

  3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。

  (1)在建設項目審批驗收過程中,將環(huán)境風險評估作為涉危險化學品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內容,督促企業(yè)落實評估要求,從源頭上預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局

 。2)組織開展危險廢物規(guī)范化管理工作,強化對產生危險廢物的工業(yè)企業(yè)現場核查,認真核實危險廢物產生量、轉移量、處置量,進一步規(guī)范轉移聯單制度,建立危險廢物轉移及處置利用季報制度,嚴格危險廢物暫存場所標識管理,督促全面落實環(huán)境安全保障措施。

  責任單位:環(huán)保分局

 。3)自年月開始,組織開展環(huán)境安全百日大檢查活動及有關專項整治活動,對涉危險化學品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進行排查,重點檢查企業(yè)落實環(huán)評審批及驗收要求情況、環(huán)境應急預案及應急設施建設情況、污染防治設施建設運行情況,消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處

  4.輻射環(huán)境安全。

  按照輻射管理的有關法律法規(guī)規(guī)定,督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實防護措施,輻射安全許可證持證率100%,確保輻射環(huán)境安全。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局

 。ǘ┻M一步加大工業(yè)污染防治工作力度

  1.嚴格環(huán)保審批和驗收工作。

  (1)落實建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,完善建設項目建設期監(jiān)察工作機制,嚴格落實《建設項目試生產和驗收現場檢查程序》和《建設項目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》,進一步規(guī)范和加強全市建設項目和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作,及時發(fā)現、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗等環(huán)境違法行為。

  責任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委

  (2)制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的實施意見,確定規(guī)劃環(huán)評報告書編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章(或說明)編制范圍,保障規(guī)劃環(huán)評經費,充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對調整產業(yè)結構和優(yōu)化產業(yè)布局的作用。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處

  2.加強工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。

 。1)對電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進行排查,并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)對一類污染物進行分類分質處理,確保污染防治設施正常運轉,污染物穩(wěn)定達標排放。

  責任單位:環(huán)保分局

 。2)加強企業(yè)排污口規(guī)范化建設和在線監(jiān)控設施運行維護管理。全面落實排污許可證制度,嚴肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實行排污收費月通報制度和稽查制度,開展技術培訓,依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費。

  責任單位:環(huán)保分局

 。3)制定完善環(huán)境監(jiān)測工作計劃,嚴格按照國家、省確定的監(jiān)管要求對重點企業(yè)進行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測;加強平臺建設,強化在線監(jiān)測設備聯網工作和數據有效性審核工作,充分發(fā)揮在線監(jiān)測效能;督促企業(yè)完善內部環(huán)境管理制度和檔案,按規(guī)定開展內部監(jiān)測并報告相關情況;制定落實企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,強化環(huán)保監(jiān)管和社會監(jiān)督,提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識和管理水平。

  責任單位:環(huán)保分局

 。4)督促迪愛生精細化學有限公司全面整改,消除環(huán)保違法違規(guī)問題及不達標事項。

  責任單位:環(huán)保分局

  3.強化企業(yè)清潔生產審核和評估驗收。

 。1)對照環(huán)境保護部《關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知》(環(huán)發(fā)〔〕54號)要求,對全市企業(yè)進行一輪梳理排查,制定本年度清潔生產推進計劃,進一步提高清潔生產覆蓋面。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)經發(fā)局

 。2)制定評審考核及通報辦法,加強清潔生產審核咨詢機構的管理;加大企業(yè)和咨詢機構的培訓力度,提高清潔生產方案的質量和效益;認真審查企業(yè)清潔生產方案落實情況,從嚴進行評估驗收。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)經發(fā)局

 。3)篩查梳理近幾年已開展清潔生產審核的有關企業(yè)情況,對確屬于強制性清潔生產審核范圍的企業(yè)已開展了自愿性清潔生產審核的,做好有關材料審核及統計匯總工作,及時按程序提報環(huán)境保護部公示公告。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)經發(fā)局

  4.嚴格執(zhí)行關停并轉遷的有關規(guī)定。

 。1)按照環(huán)境保護部《關于深入開展重點行業(yè)環(huán)保核查進一步強化工業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔〕32號)要求,組織對所有電鍍企業(yè)進行環(huán)保核查,一經發(fā)現超標排污等違法行為,立即責成停產整治,整改到位前不得恢復生產。

  責任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處

 。2)結合百日環(huán)境安全大檢查活動,排點企業(yè)環(huán)境安全防護距離執(zhí)行情況,責成安全防護距離不到位的`企業(yè)立即停產,在解決企業(yè)搬遷或安全防護距離內居民搬遷等問題前,企業(yè)不得恢復生產。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處

 。ㄈ┨岣攮h(huán)境基礎設施運營管理水平。

  1.建設完善污水集中處理及中水回用設施。

 。1)對負荷率較低的沙子口污水處理廠認真研究分析原因,提出強化措施,制定管網配套建設投入計劃,不斷提高城市污水納管率,充分發(fā)揮污水處理廠建設運營效率;督促各污水處理廠加強進口在線監(jiān)控設施的運行管理與維護,排除設備故障,保障正常運行。

  責任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處

  (2)制定聯網計劃或措施,督促各污水處理廠按要求將進口在線監(jiān)控設施與環(huán)保部門聯網。規(guī)范在線監(jiān)控設施有效性審核工作,保障在線監(jiān)控數據準確有效,及時查處超標問題。

  責任單位:環(huán)保分局

  (3)制定明確計劃,加快前期工作進度,盡快開工建設沙子口污水處理廠升級改造工程,配合市有關部門實施麥島污水處理廠升級改造工程。

  責任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局

  (4)配合市有關部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施,進一步明確再生水利用的發(fā)展目標、建設項目和保障措施,加快推進再生水基礎設施建設,努力擴大再生水用戶和使用范圍,依靠科技進步,提高城市再生水利用的管理和服務水平。

  責任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局

  2.妥善處置好城市污水處理廠污泥。

  加強污泥從產生到處置的全過程監(jiān)管,進一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃,將污泥處置設施與污水處理廠升級改造工程一并規(guī)劃建設,確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關部門調研論證污泥好氧堆肥等處置方式,實現污泥處置多樣性,提升全區(qū)污泥無害化處置水平。

  責任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局

  (四)強化環(huán)境保護基礎能力建設,提高污染防控水平。

  1.提升環(huán)境監(jiān)測基礎能力,為環(huán)保決策提供技術支撐。

 。1)加強環(huán)境監(jiān)測站硬件建設,保障環(huán)境監(jiān)測所需的正常經費,及時申報并通過標準化驗收。

  責任單位:環(huán)保分局

 。2)根據環(huán)境監(jiān)測工作需要,及時更新、升級環(huán)境監(jiān)測設備,提高特征污染物監(jiān)測能力,進一步提升全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測水平。

  責任單位:環(huán)保分局

  2.提高機動車排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。

  制定落實油氣污染綜合治理年度計劃,全面推進油氣回收治理進度。

  責任單位:環(huán)保分局

  3.全面加強大氣污染防治工作,盡快實現環(huán)境空氣質量按新標準達標。

  (1)排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地,對工地內部揚塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。對多發(fā)問題進行認真研究,制定完善長效化的監(jiān)管工作機制。

  責任單位:區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農林局、環(huán)保分局

 。2)加強建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)管,對建筑垃圾運輸車輛揚塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。

  責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、各街道辦事處

 。3)繼續(xù)推進大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設,按期完成年度計劃,持續(xù)減少大氣污染物的排放。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處

 。4)不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費結構,從源頭上減少大氣污染物的排放。

  責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處

 。ㄎ澹┥罨青l(xiāng)環(huán)境綜合整治。

  1.制定方案,加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進度,將截污、生態(tài)調蓄水工程建設放在更加突出的位置予以優(yōu)先實施,盡早實現城區(qū)河流水質穩(wěn)定達到功能區(qū)標準。

  責任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處

  2.結合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,進一步深化整治工作,建立長效管理機制,全面改善城鄉(xiāng)面貌,提升市民宜居環(huán)境。

  責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處

  三、有關工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。落實環(huán)保部國家環(huán)保模范城市復核考核組提出的整改意見,時間緊、任務重。各街道辦事處、各有關部門要高度重視,把復核整改工作作為近期的重點工作,切實加強領導,強化投入,完善機制,落實措施,確保在復核考核組所要求的一個月期限內完成各項整改任務,一個月內確實難以完成整改的,必須提報整改計劃和完成時限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協調作用,指導協調各單位開展整改業(yè)務工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報道整改任務的落實情況,積極營造良好的輿論氛圍。

 。ǘ┘毣桨福鋵嵷熑。各街道辦事處、各有關部門要對照整改工作內容,進一步細化工作方案和措施,明確各項具體工作的時間節(jié)點要求,將任務落實到具體部門和具體責任人員。要定期調度、核實工作進展,積極主動地協調解決實際問題,確保工作質量和效率。

  安全生產整治工作方案 15

  為認真貫徹落實教育局的文件精神,按照《武強縣教育系統進一步深化安全生產集中整治工作實施方案》的安排部署,切實加強對校園內部及周邊治安環(huán)境的整治,有效防范遏制事故,維護學校正常的教育教學秩序,決定在全校范圍內開展一次以學校校舍、教學設施、消防設施、電器線路及周邊環(huán)境為重點的安全隱患大排查活動,制定本實施方案。

  一、組織領導

  為進一步落實我校安全專項整治,化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全責任不到位等問題,成立“安全隱患排查整治領導小組”,負責對學校整治工作的組織、領導和協調。

  組長:

  副組長:

  組員:全體教職工

  二、工作目標

  通過開展安全隱患排查整治行動,進一步強化安全監(jiān)管措施,提高安全責任意識,及時消除各類安全事故隱患,確保學校安全工作實現“五個零”目標,即:重大人身傷亡事故為零;較大學校食物中毒事故為零;學校重大消防安全責任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡事故為零。

  三、排查及整治內容

  以強化學校內部自查整治為核心,切實加強學校內部安全管理工作

  1、校舍安全。

  學校所有建筑物和附屬設施(圍墻、操場、道路、文體設施)進行逐個安全普查,凡不符合安全條件的必須立即整改。

  2、用電、線路安全。

  A、按要求對電力設施加強管理,嚴禁師生違章使用電器;

  B、認真做好電源線路檢修維護工作,學?傠娫窗惭b控開;

  C、放學后教室及功能室做到人走斷電;

  凡不符合安全條件的立即制定整改措施。

  3、“三防”設置。

  實行安全責任制,層層落實責任,學校內部每個崗位要有專人責任;學校領導帶班、教師值班情況,做到24小時有人,嚴禁空崗。

  學校已將“三防”設施投入資金列入專項經費,校園內重點部位均已安裝監(jiān)控設備,且使用正常,視頻回放能準確調取并存儲達30天以上。學校要求配備了保安或門衛(wèi),門衛(wèi)室有相關職責,門衛(wèi)對臨時人員出入校門登記。

  4、消防安全。

  A、檢查容易引發(fā)火災的供電線路有無裸線情況;

  B、按規(guī)定配齊滅火器等消防設施,并檢查所有消防設施的使用性能,確保功能良好;

  C、進行消防安全知識培訓與講座活動;

  D、開展火災逃生應急演練活動(每學期至少一次)。

  5、交通安全。

  學校周邊有交通安全警示標志,同時聯合交警部門,上下學是有交警執(zhí)勤,老師定期對學生進行交通安全教育,使其自覺遵守交通規(guī)則。

  6、飲食衛(wèi)生。

  A、教育學生不食“三無”食品,嚴禁“三無”食品和不合格產品進入校園,堅決杜絕學生食物中毒事件發(fā)生;

  B、要求學生自帶飲用水;

  C、加強個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的'管理。

  7、課間安全。

  繼續(xù)實行學校領導帶班和教師值班制度,對上下學期間的安全進行監(jiān)管,杜絕踩踏傷亡事故。

  8.校園欺凌防治。各年級組成立專門機構,班主任時刻關注班級中的弱勢學生,建立防欺凌安全機制,防止校園欺凌和暴力事件的發(fā)生;學校對學生管制刀具等違禁物品定期檢查,做到“安全防范進校園”。

  9.易燃易爆有毒;。教學實驗室制定操作規(guī)程及相應的安全制度,教學實驗用的危險物品按規(guī)定專人保管、專柜存放;各類教學實驗設備、設施符合安全要求。

  四、時間安排

  (一)全面排查。

  從即日起按照本方案要求,結合本校實際情況,對大排查進行廣泛宣傳發(fā)動。學校成立大排查領導小組,組織召開全體人員參加的教育動員大會。制定具體方案,全面開展自查整改,重點圍繞校舍、教育教學設施、消防設施、安全通道等維修、改造,消除安全隱患;食堂食品衛(wèi)生安全;防火和交通安全教育;健全安全規(guī)章制度;購置或建設三防設施等。對全校進行拉網式的隱患排查,做到無死角、無盲點。對排查出的問題要逐一登記,建立臺賬。堅持邊排查、邊整治,對安全隱患較大、急需治理的,要立即開展整治,及時消除安全隱患。

 。ǘ┘姓。對排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治,實行臺賬管理、逐項銷號,對個別隱患程度低、投資額度高、整治時間長、短時間內難以完成的整治任務,要確定整治方案和完成時限。

 。ㄈ┒綄z查。結合安全穩(wěn)定工作,對安全隱患排查的布置和進展情況進行督促。

  安全生產整治工作方案 16

  為切實加強安全生產工作,確保歲末年初安全生產形勢穩(wěn)定發(fā)展,堅決杜絕安全隱患的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產安全。全面落實省、市、縣政府的工作部署,現決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展歲末年初安全生產大檢查,全面加強各行業(yè)領域安全防范,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。特制定本方案。

  一、總體目標

  全面深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,牢固樹立紅線意識和底線思維。以高度的.政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產安全高度負責的精神,增強政治敏銳性,強化使命擔當,壓實安全責任,深刻汲取近期典型事故教訓,以深入推進安全生產專項整治三年行動為主線,以全面推行安全生產“一線三排”為抓手,狠抓重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全風險隱患排查整治,全面落實安全生產責任,切實加強歲末年初安全生產工作,認真組織開展安全生產大檢查。著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,確保歲末

  年初安全生產形勢穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產安全。

  二、時間安排

  20xx年12月21日至2022年1月30日,重點關注元旦、春節(jié)兩大節(jié)假日,全力做好節(jié)前安全生產檢查。

  三、執(zhí)法檢查重點

  各村(居)組織開展本轄區(qū)安全生產執(zhí)法檢查,鎮(zhèn)屬各部門組織開展本行業(yè)領域安全執(zhí)法檢查工作。檢查重點如下:

 。ㄒ唬┪;奉I域。深入開展危險化學品歲末年初安全風險辨識排查管控情況,督促企業(yè)重點盯儲存設施超溫、超壓、超液位、跑冒滴漏等,強化安全設備設施維護保養(yǎng),嚴格工藝變更、特殊作業(yè)及檢維修現場安全管理,狠抓“一線三排”“四令三制”等機制,落實巡查巡檢和值班值守情況。(責任部門:應急管理辦)

 。ǘ┑缆方煌I域。重點檢查系統防范化解道路交通安全風險任務落實,特別是十項重點任務、危險化學品運輸十二項措施、“兩客一危一貨”重點車輛以及摩電安全監(jiān)管措施落實等情況。突出排查“三超一疲勞”、站外攬客、貨車非法載客、非法改裝風險等。(責任部門:交通辦)

  (三)建筑施工領域。深刻汲取珠!7·15”重大透水事故教訓,落實建筑施工領域風險主動報告制度、施工企業(yè)安全生產主體責任專項行動、涉水地下工程“六項措施”、危大工程“六不施工”等情況。嚴查施工項目違法轉包分包、現場管理混亂、未報建項目監(jiān)管執(zhí)法缺位、無(超)資質設計施工、無許可動工, 趕工期、搶進度違規(guī)施工等違法違規(guī)行為等。(責任部門:規(guī)劃建設辦)

 。ㄋ模┫腊踩I域。重點排查高層建筑、文物建筑、學校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等消防重點單位、人員密集場所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災隱患,突出整治電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防演練不到位等問題。(責任部門:應急管理辦、宣傳辦)

 。ㄎ澹┥址罍缁鸬茸匀粸暮Ψ乐晤I域。嚴防冬季惡劣天氣多發(fā),團霧、雨雪、霜凍、少雨導致災害事故風險。重點落實冬春森林防滅火工作措施,深入排查森林火災隱患,檢查落實“五清”“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”措施情況等。(責任部門:林業(yè)站、三防辦)

  集中隔離醫(yī)學觀察場所、天然氣企業(yè)、煙花爆竹、旅游、

  農業(yè)機械、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、大型群眾性活動、電力、水利、特種設備等行業(yè)領域相關部門也要結合各自實際,深入排查整治隱患,落實安全風險管控措施。

  三、重點措施

 。ㄒ唬⿲n}研究部署歲末年初安全防范。各村(居)、各有關部門要專題研究部署歲末年初安全防范工作,結合地區(qū)、行業(yè)領域實際,緊盯重點組織開展安全風險研判分析。

 。ǘ┏掷m(xù)深入開展安全生產專項整治行動。根據歲末年初特點,深入開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅,全面梳理工作進度,抓實問題隱患和制度措施“兩個清單”,持續(xù)加大工作力度,集中力量深化重點領域攻堅,確保年度攻堅任務“100%”完成。

 。ㄈ┤骈_展事故隱患整改落實“回頭看”。對20xx 年以來的較大及以上生產安全事故、涉重大險情的一般事故“100%回頭看”,對市、縣安委會(辦)安全生產考核和督查檢查發(fā)現隱患問題及自我排查發(fā)現隱患問題整改情況“100%回頭看”,確保事故教訓汲取到位、問題隱患整改到位。

  (四)全面落實安全生產“一線三排”機制。各村(居)、各有關部門要堅守發(fā)展決不能以犧牲生命為代價這條不可逾越的紅線,全面排查、科學排序、有效排除風險隱患。把“一線三排”工作機制落實到基層一線、落實到各行業(yè)企業(yè)、落實到生產經營全過程。

 。ㄎ澹﹪栏衤鋵嵃踩a系列實招硬招。嚴格落實化工行業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”、動火作業(yè)“三個一律”、高處作業(yè)“五個必須”、有限空間作業(yè)“七個不準”、危大工程

  “六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六項措施”等實招硬招,強化企業(yè)主體責任落實。

 。┖葑グ踩珗(zhí)法監(jiān)督檢查。年底前,實現“四個 100%”,存在重大危險源的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被發(fā)現存在過重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被責令停產停業(yè)整頓過的企業(yè)100%檢查、20xx年以來發(fā)生過事故的企業(yè)100%檢查。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。各村(居)、各有關部門要高度重視歲末年初安全防范,加強組織領導,落實責任,積極開展執(zhí)法檢查工作,做到四有:有檢查、有臺賬、有整改、有總結。

  (二)強化宣傳引導。各村(居)、各有關部門要切實加強歲末年初安全生產宣傳引導,及時發(fā)布災害性天氣、交通出行、景區(qū)人流、消防安全、森林火險、地質災害等預警提示信息,加大對非法違法生產、經營行為打擊力度,加強典型事故警示教育,筑牢人民安全防線。

 。ㄈ┘皶r總結報告。各村(居)、各有關部門要堅持問題導向、結果導向,力戒安全檢查形式主義、走過場,確保工作取得實效。要及時匯總情況,涉及重大問題、重要事項要及時報告到鎮(zhèn)應急管理辦。

  安全生產整治工作方案 17

  一、總體目標

  通過實施環(huán)境綜合整治,進一步提高行業(yè)、企業(yè)達標排放能力與污染防治水平,加快環(huán);A設施建設,有效削減主要污染物排放量,持續(xù)改善環(huán)境質量,保障我市環(huán)境安全。

  二、工作任務、完成時限與工作責任

  (一)地表水飲用水水源地環(huán)境綜合整治。

  1.深化白龜湖環(huán)境綜合整治

  (1)工作任務

  在鞏固年綜合整治成果的基礎上,繼續(xù)深化白龜湖環(huán)境綜合整治。按照《市白龜湖飲用水源保護管理辦法》(平政〔〕63號)的要求,開展濾食性、草食性魚種增殖放流活動,繼續(xù)采取禁漁期禁漁措施,改善水庫水質和生態(tài)環(huán)境。在白龜湖周邊實施綠化,開展生態(tài)修復,逐步恢復濕地涵養(yǎng)水源的功能。加大執(zhí)法力度,實行全天候巡查,對污染水體的違法違規(guī)行為,及時依法依規(guī)予以制止并取締到位。(2)完成時限年月31日前,縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會完成白龜湖周邊本轄區(qū)植樹綠化任務;區(qū)政府、新城區(qū)管委會各向白龜湖投放魚苗200萬尾,市環(huán)保局、市農業(yè)局及白龜山水庫管理局各投放魚苗100萬尾,完成增殖放流活動。年月1日至年月31日禁漁期內,由市農業(yè)局牽頭,縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會在本轄區(qū)實施白龜湖禁漁。(3)工作責任

  按照屬地管理原則,縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會負責本轄區(qū)內白龜湖環(huán)境綜合整治工作。白龜湖飲用水源保護區(qū)領導小組組織市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市工商局、市國土資源局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市公安局以及白龜山水庫管理局、供電公司等成員單位實施巡查和日常執(zhí)法。

  縣政府、區(qū)政府主要領導,新城區(qū)管委會分管領導為此項工作第一責任人,縣政府、區(qū)政府分管領導為具體責任人。2.推進昭平臺水庫環(huán)境綜合整治(1)工作任務

  取締昭平臺水庫庫區(qū)內的采砂、磁選、網箱養(yǎng)魚(含圍網、抬網)、餐飲、水上旅游等污染水體的違法行為。(2)完成時限年月15日前,縣政府制定昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作方案并報市政府備案。年10月31日前,完成昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作任務。(3)工作責任

  縣政府負責昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  縣政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。(二)大氣環(huán)境綜合整治1.市市區(qū)建筑施工揚塵治理(1)工作任務

  依據《市城市揚塵污染防治管理辦法》(市政府令第13號)要求,在落鳧山山脊以南、沙河以北、許南公路以西、滍陽鎮(zhèn)(含滍陽鎮(zhèn))以東區(qū)域內,建筑施工實施密封作業(yè),建筑垃圾實施密閉運輸。具體措施包括:建筑施工現場設置圍檔,土堆、料堆有覆蓋、密閉等防塵措施,工地內車行道路采取硬化或鋪設礁渣、細石等抑塵材料,運輸車輛沖洗干凈后出施工現場;拆遷施工采取邊施工邊灑水等防止揚塵污染的作業(yè)方式,主體工程拆除后,及時將建筑垃圾清運完畢;露天裝卸物料采取灑水、噴淋等抑塵措施;運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛采取蓬蓋、密閉等措施,防止運輸過程中物料遺撒或者泄漏;嚴禁凌空拋擲建筑垃圾、廢料等,減少揚塵污染。(2)完成時限

  自本方案下發(fā)之日起,立即啟動建筑施工揚塵治理監(jiān)管工作并實施常態(tài)化管理。(3)工作責任

  市住房和城鄉(xiāng)建設局負責建筑施工揚塵治理工作的具體實施。

  市住房和城鄉(xiāng)建設局主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。2.工業(yè)廢氣治理(1)工作任務

  姚電公司完成5#機組脫硝治理和除塵器改造工程(電除塵器改為袋除塵器);中國平煤神馬集團所屬7家企業(yè)完成以下治理任務:神馬尼龍化工公司3#鍋爐和坑口電廠、十二礦矸石電廠、四礦電廠、三和電廠在用鍋爐完成除塵器改造工程,煙塵濃度達到30mg/m3以下;神馬簾子布公司己二胺廢氣、紡絲油煙廢氣全部治理完畢;飛行化工公司鍋爐廢氣達到年省定行業(yè)排放標準。

  市區(qū)內不得擅自新建燃煤鍋爐。對集中供熱范圍內4蒸噸以下燃煤鍋爐實施關閉,其他在用鍋爐使用清潔能源,廢氣達標排放。對非法建設的洗煤廠、煤矸石燒結磚廠、漂珠廠、砌塊磚廠、煤碳儲運站、水泥混凝土攪拌站等予以取締,對符合保留條件的予以治理,使煙、粉塵等主要污染物達標排放。(2)完成時限年10月31日前,姚電公司5#機組完成脫硝治理和除塵器改造任務,中國平煤神馬集團所屬7家企業(yè)完成廢氣治理任務。新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、區(qū)和新城區(qū)完成本轄區(qū)工業(yè)廢氣治理工作任務。(3)工作責任

  新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會、中國平煤神馬集團、姚電公司負責本轄區(qū)或本企業(yè)工業(yè)廢氣治理工作的具體實施。

  新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國平煤神馬集團、姚電公司主要領導和新城區(qū)管委會分管領導為此項工作第一責任人,新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國平煤神馬集團、姚電公司分管領導為具體責任人。3.機動車尾氣治理(1)工作任務

  依據《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(GB183523-)》(中國Ⅲ、Ⅳ階段)、《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(GB17691-)》(中國Ⅲ、Ⅳ、V階段)和《市機動車尾氣污染防治管理辦法》,在我市全面實施Ⅳ階段國家機動車污染物排放標準,銷售、購置(或從外市轉入)不符合國家Ⅳ階段標準的機動車,一律不予注冊登記或者辦理轉籍過戶手續(xù)。鼓勵高污染的老舊“黃標車”提前報廢,對使用年限到期、尾氣排放超標的黃標車強制予以報廢,不得延期。

  大力發(fā)展綠色新能源公交車,達到國家Ⅲ階段排放標準公交車占市區(qū)運營公交車總量的.60%。(2)完成時限年7月1日起,在全市開始按照Ⅳ階段國家機動車污染物排放標準,開展機動車尾氣治理和強制報廢黃標車工作。年12月31日前,完成公交車更新改造任務,全面完成年度機動車尾氣治理任務。

  (3)工作責任

  市公安局負責新車入戶注冊登記、轉籍過戶時按照Ⅳ階段國家機動車污染物排放標準進行審查把關,開展強制報廢黃標車常態(tài)工作;市工商局負責對進入市銷售的機動車按照Ⅳ階段國家機動車污染物排放標準進行把關,禁止銷售不符合標準的機動車;市城市公用事業(yè)管理局負責完成公交車的更新改造任務。

  市公安局、市工商局、市城市公用事業(yè)管理局主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。

  (三)水環(huán)境綜合整治

  1.污水處理廠建設

  (1)工作任務

  完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗收、市污水處理廠二期(海灣公司,10萬噸/日)提標改造工程(一級B升至一級A標準)以及市第二污水處理廠(5萬噸/日)主體工程建設;開工建設縣、縣、縣、縣境內4家污水處理廠提標改造工程(一級B升至一級A標準)及區(qū)污水處理廠(1萬噸/日);將烏江河井營上游生活生產廢水引入新城區(qū)污水處理廠進行處理。

  (2)完成時限

  年4月30日前,完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗收。

  年10月31日前,完成市污水處理廠二期提標改造工程,市第二污水處理廠主體工程完工,縣、縣、縣、縣污水處理廠提標改造工程開工建設。

  2013年,縣、縣、縣、縣污水處理廠提標改造工程全面完工,市第二污水處理廠、區(qū)污水處理廠建設全面完工。

  (3)工作責任

  縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會負責本轄區(qū)污水處理廠工程的具體實施,市城市公用事業(yè)管理局負責市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗收、市污水處理廠二期提標改造、市第二污水處理廠建設工程的監(jiān)督管理,新城區(qū)管委會負責烏江河井營上游生活生產廢水處理工作。

  縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局主要領導,新城區(qū)管委會分管領導為此項工作第一責任人,縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局分管領導為具體責任人。2.工業(yè)廢水治理(1)工作任務

  按照省環(huán)保廳制定印發(fā)的白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治技術規(guī)范要求,開展白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治。對水污染物排放超標或者超總量的白酒制造企業(yè),依法實施限期治理(深度治理)或停產治理,使廢水排放達到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標準(GB27631-)》和環(huán)境管理要求。酒業(yè)有限公司、省公酒業(yè)有限公司完成省定綜合整治任務。

  (2)完成時限

  年2月29日前,完成白酒制造行業(yè)污染源調查工作,確定整治企業(yè)名單,對限期(停產)治理的企業(yè)下達限期(停產)治理通知書。

  年10月31日前,完成白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務。

  (3)工作責任

  各有關縣(市、區(qū))政府負責白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  各有關縣(市、區(qū))政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。

  (四)縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治1.工作任務對縣鎮(zhèn)轄區(qū)內不符合產業(yè)政策、生產工藝落后的企業(yè)(設備)依法實施關閉(淘汰);對無組織排放、揚塵點、揚塵路段進行集中整治;對不符合排放標準和環(huán)境管理要求的企業(yè)實施限期治理,對完不成限期治理任務的企業(yè)依法實施停產治理;對違法生產或建設、但符合補辦環(huán)評審批手續(xù)條件的企業(yè),立即停止生產或建設,按要求補辦環(huán)評審批手續(xù),在環(huán)評文件未批復前不得恢復生產或者建設;對已辦理環(huán)評審批手續(xù)但未經許可擅自投入生產的企業(yè),依法責令停產,經核查同意后方可進行試生產并及時辦理驗收手續(xù);建設空氣質量自動監(jiān)控系統。通過開展環(huán)境綜合整治,使縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境質量得到有效改善。2.完成時限年2月29日前,縣政府制定鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治實施方案并報市政府、省環(huán)保廳審核備案,對限期(停產)治理的企業(yè)下達限期(停產)治理通知書。年4月30日前,應關閉的企業(yè)關閉到位。年10月31日前,完成縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作任務。3.工作責任

  縣政府負責鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  縣政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。(五)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治1.工作任務神馬氯堿發(fā)展有限責任公司副產鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產項目、省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項目按照國家和省要求,完成綜合整治任務。

  各縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)(包括金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學原料及化學品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè))進行排查,確定整治企業(yè)名單,制定整治工作方案。對無環(huán)保手續(xù)、不符合國家和省產業(yè)政策的重金屬排放企業(yè)依法實施關閉;對不符合環(huán)保要求的重金屬排放企業(yè),按照行業(yè)環(huán)境綜合整治技術規(guī)范要求,依法實施限期治理。2.完成時限年2月29日前,各縣(市、區(qū))政府完成涉重金屬行業(yè)污染源調查工作,確定整治企業(yè)名單,對限期(停產)治理的企業(yè)下達限期(停產)治理通知書。年4月30日前,應關閉的企業(yè)關閉到位。年10月31日前,全面完成涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務。3.工作責任

  縣政府負責神馬氯堿發(fā)展有限責任公司副產鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產項目的實施,縣政府負責省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項目的實施,各縣(市、區(qū))政府負責本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  各縣(市、區(qū))政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。

  (六)農村環(huán)境綜合整治

  1.工作任務

  舞鋼市、縣、縣、縣、縣要確保年度10個農村環(huán)境連片綜合整治項目通過驗收并投入運行;縣、縣、縣、縣各完成2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評審;各相關縣(市、區(qū))完成18個省級生態(tài)村、20個市級生態(tài)村和2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務,并全部通過省環(huán)保廳的驗收和命名;各縣(市、區(qū))完成年度養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標任務和年排查上報的禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關閉任務;各縣(市、區(qū))按照省環(huán)保廳確定的項目完成年度農村環(huán)境連片綜合整治主體工程。

  2.完成時限

  年5月31日前,10個年度農村環(huán)境連片綜合整治項目通過驗收并投入運行。

  年8月31日前,完成年排查上報的禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關閉任務。

  年10月31日前,完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標任務;完成年度農村環(huán)境連片綜合整治主體工程;完成18個省級生態(tài)村、20個市級生態(tài)村和2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務,并全部通過省環(huán)保廳的驗收和命名;縣、縣、縣、縣各完成2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評審。

  3.工作責任

  各縣(市、區(qū))政府負責本轄區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  各縣(市、區(qū))政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。

  三、工作標準

  (一)區(qū)域環(huán)境綜合整治標準:通過整治,促進該區(qū)域產業(yè)結構調整和產品優(yōu)化升級,區(qū)域環(huán)境質量得到有效改善,實現區(qū)域經濟、社會、環(huán)境協調發(fā)展。

  (二)行業(yè)環(huán)境綜合整治標準:達到各行業(yè)環(huán)境標準及環(huán)境綜合整治技術規(guī)范要求。

  (三)關閉、拆除違法企業(yè)或者生產線標準:依法吊銷或者變更違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,斷水斷電,拆除生產設備,妥善處置原料。

  (四)停產治理、限期治理、深度治理標準:治理工藝符合國家環(huán)保技術政策和省重點行業(yè)污染治理技術規(guī)范要求,治理期間不得超標排污。

  四、保障措施

  (一)加強領導,精心組織。環(huán)境綜合整治是全市環(huán)境保護工作的重點,關系廣大人民群眾的切身利益,關系全市經濟社會的協調可持續(xù)發(fā)展。各級、各部門要按照貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,高度重視,把環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程,加強組織領導,細化實施方案,健全工作機構,明確職責分工,加大投入力度,推動措施落實。環(huán)境綜合整治工作實行主要領導負責制,納入各級政府環(huán)保目標管理體系和領導干部考核體系,確保全面完成任務。(二)加強調度,強化監(jiān)督。各縣(市、區(qū))政府要建立環(huán)境綜合整治工作進展情況定期報告制度和環(huán)境質量定期分析制度。每月20日前將環(huán)境綜合整治具體工作進度、階段性效果、環(huán)境質量情況、污染物削減情況等及時報送市環(huán)境綜合整治辦公室,由市環(huán)境綜合整治辦公室定期匯總后上報市政府并通報各縣(市、區(qū))政府,通報情況作為年底市政府考核各縣(市、區(qū))環(huán)保工作任務完成情況的主要依據。各縣(市、區(qū))政府要建立工作督辦機制,逐項建立監(jiān)管檔案,定期開展督查,督促企業(yè)按期完成治理任務,嚴防已關閉的污染企業(yè)死灰復燃。

  (三)落實責任,分工協作。各相關職能部門要各負其責,密切配合,形成合力。

  環(huán)保部門:負責全市環(huán)境綜合整治工作的推進實施和監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度,嚴格環(huán)保目標考核,依法查處違法排污企業(yè)。

  發(fā)展改革部門:負責環(huán);A設施、污水處理廠新(改、擴)建、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點工程的審批、核準、備案工作。對被依法關閉(拆除)的企業(yè)(生產線)、停產治理企業(yè)、未按時完成治理任務的企業(yè),依法督促供電企業(yè)停止供應生產用電。

  工業(yè)和信息化部門:負責依法淘汰落后產能。

  監(jiān)察部門:負責對貫徹落實環(huán)境保護法律、法規(guī)不力,造成嚴重后果,以及對環(huán)境違法違紀案件隱瞞不報、壓案不查、處理不力,甚至充當違法排污企業(yè)保護傘、損害群眾環(huán)境權益的有關單位及相關責任人進行查處。

  財政部門:負責及時、足額撥付環(huán);A設施建設、企業(yè)污染治理等環(huán)境綜合整治項目專項資金。

  國土資源部門:負責因環(huán)境污染問題被關閉礦山企業(yè)采礦許可證的吊銷與注銷工作,并對被依法取締關閉的企業(yè)和違法建設項目土地占用情況進行清理整頓。

  住房城鄉(xiāng)建設部門:負責對建筑工程、市政設施施工引發(fā)的揚塵污染實施監(jiān)管。

  城市公用事業(yè)管理部門:負責督促加快新(改、擴)建污水處理廠配套管網、脫氮和污泥處理處置設施建設進度,加強對城鎮(zhèn)污水處理廠運營的監(jiān)督和指導,提高已投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行效率。完成尾氣超標公交車的更新改造任務。

  水利部門:負責對河流采砂行為進行整治。對被依法關閉的企業(yè),吊銷取水許可證,停止供應生產用水。

  安全生產整治工作方案 18

  一、工作目標

  通過大排查大整治,排查各社會福利機構安全隱患并進行整改,進一步落實社會福利機構安全主體責任,進一步提升機構的火災防控能力,充分認識加強社會福利機構安全管理工作的重要意義,本著對供養(yǎng)人員生命安全高度負責的態(tài)度,強化源頭治理,建立長效機制,防范和遏制社會福利機構安全事故的發(fā)生。

  二、組織機構

  根據上級要求,成立福利機構安全生產大檢查領導小組。由局主要領導任組長,分管領導為副組長,相關科室負責人以及各街道民政辦主任為組員,全面負責福利機構安全生產專項治理工作。領導小組辦公室設在民政局社會事務科,負責綜合協調、督辦檢查和信息匯總上報。

  三、排查重點

  各社會福利機構要全面開展安全專項整治工作,排查隱患,嚴格整治。建立健全安全生產各項制度,制定專項整治方案,加強安全生產應急救援體系建設,防止各種安全事故發(fā)生。

  1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案等,消防安全責任是否落實;

  2、對疏散通道、可燃裝修、易燃易爆物品存放、電器安裝使用、消防設施狀況進行重點檢查,安全出口和疏散通道是否通暢,應急照明和疏散指示標志是否齊全完好,是否符合國際工程建設消防技術標注;

  3、消防安全設施是否完善,是否進行年度檢測,電氣設備是否符合國家有關電氣設計、安裝規(guī)范的要求;

  4、用火用電管理是否到位,有無違規(guī)使用明火、明電、燃氣等現象,易燃易爆物品擺放是否符合要求;

  5、是否按規(guī)定開展消防法制、安全教育和培訓,是否定期組織開展滅火和應急疏散預案演練;

  6、節(jié)假日和重點部位值班制度是否落實,重點部位是否安裝防護設施。

  四、工作步驟

  1、動員部署(6月30日前)。各社會福利機構按照本方案要求,結合實際制定“消防安全大排查大整治”實施方案,細化各階段具體工作,并制定本機構專項治理實施方案。

  2、自查自糾(7月10日前)。各社會福利機構要按照相關規(guī)定、標準的要求,對照《社會福利機構安全自查表》,認真進行自查自改,對查出隱患,逐一登記、建檔,強化整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。

  3、全面排查整治(9月15日前)。領導小組匯同消防、安監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對社會福利機構自查自改情況進行全面督導和檢查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據有關規(guī)定予以處罰。不能立即改正的,要督促機構落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案;對情節(jié)嚴重的',不符合開業(yè)運行條件的,要堅決予以關閉取締。

  4、總結驗收(10月5日前)。領導小組將通過抽查、互查等多種形式,加強對機構開展排查整治情況的監(jiān)督檢查。并將全面上報總結安全生產督查情況。

  五、工作要求

  1、加強領導,落實責任。各社會福利機構要深刻認識這次專項整治工作的重要性,加強組織領導,認真組織實施。社會福利機構法人要全面履行第一責任人的職責,抓好自查和整治工作的落實,工作任務要落實到具體人員。一旦發(fā)生安全生產事故,要陣前指揮,果斷處置。責任不落實、措施不到位、督查不嚴格,特別是隱患排查治理不力發(fā)生事故產生嚴重后果的,實行“一票否決”,并予以嚴肅處理。

  2、深入檢查,強化監(jiān)管。從即日起,各社會福利機構要結合實際,迅速行動,認真部署,認真落實安全檢查責任制。認真排查本機構安全生產薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,嚴格細致,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場,把各種事故隱患和不規(guī)范行為消滅在萌芽中,確保取得實效。同時,要加強源頭及日常監(jiān)管,做好重大危險源的登記、建檔,落實監(jiān)控措施和責任人,定期進行考核,確保監(jiān)管到位。

  安全生產整治工作方案 19

  一、指導思想

  緊緊圍繞科學發(fā)展的主題和轉變發(fā)展方式的主線,以生態(tài)文明建設為先導,統籌協調總量削減、質量改善與環(huán)境風險防范的關系,著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,重點實施以“洗城凈天”、“清源凈流”工程為主要內容的“藍天碧水”行動計劃,創(chuàng)建環(huán)保模范城,促進環(huán)境質量上水平,提高人民群眾幸福指數,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)文明城市。

  二、主要目標與指標

 。ㄒ唬┉h(huán)境經濟指標

  1.單位國內生產總值能源消耗低于年水平,城市清潔能源使用率達到以上。

  2.單位國內生產總值用水量低于年水平,污水再生利用率達到以上。

  3.萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度低于年水平。

  4.環(huán)境保護投資指數達到以上。

 。ǘ┪廴緶p排指標

  化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比年削減。

 。ㄈ┉h(huán)境質量指標

  1.大氣環(huán)境。市區(qū)環(huán)境空氣質量按考核指標穩(wěn)定達到國家二級標準,二級以上優(yōu)良天數確保天,力爭達到天。各縣(市)和礦區(qū)環(huán)境空氣質量年優(yōu)良天數率穩(wěn)定在以上。市內五區(qū)、區(qū)降塵量達到省控指標噸/平方公里月。

  2.地表水環(huán)境。溝等主要河流監(jiān)測斷面水質達到省考核指標;非主汛期確保無水。

  3.集中式飲用水水源地水質。水庫、水庫主要水質指標穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類水質標準,集中飲用水源地水質穩(wěn)定達標。

  4.建成區(qū)聲環(huán)境。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在分貝以內,交通干線噪聲平均值控制在分貝以內。

  (四)環(huán)境建設指標

  1.森林覆蓋率凈增量達到省考核目標要求。

  2.建成區(qū)綠化覆蓋率達到以上。

  3.城市污水集中處理率達到以上,縣(市)污水集中處理率達到以上。

  4.生活垃圾無害化處理率達到以上。

  5.工業(yè)固體廢物處置利用率達到以上。

  6.危險廢物安全處置率達到。

 。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)管指標

  1.全市未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;全市各級及相關重點企業(yè)制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練。

  2.市城市環(huán)境綜合整治定量考核進入全省前列,并啟動本行政區(qū)域內的創(chuàng)建環(huán)保模范城工作;市內五區(qū)和區(qū),各創(chuàng)建一到兩個大氣污染控制示范區(qū)。

  3.建設項目環(huán)評執(zhí)行率,建設項目“三同時”執(zhí)行率達到以上,規(guī)劃環(huán)境影響評價執(zhí)行率達到以上。

  4.環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應急、宣教及信息標準化建設全面達到國家要求。

  三、重點工作任務

 。ㄒ唬┐髿馕廴痉乐

  1.控制燃煤污染

 。1)市發(fā)改委負責,市環(huán)保局配合,制定煤炭使用削減方案,分解削減指標,抓好工作落實,完成主城區(qū)煤炭使用量削減任務。

  (2)市發(fā)改委負責,會同有關部門,溝通協調能源、集團等優(yōu)質煤源,確保市區(qū)所有單位,全部使用優(yōu)質低硫煤。市環(huán)保局負責,加強對低硫煤炭的日常監(jiān)管,禁止在市內銷售和燃用含硫量超過的煤炭。

 。3)市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局和市內各區(qū)政府、區(qū)管委會負責,制定財政補貼政策,安排專項配套資金,推進“城中村”優(yōu)質低硫煤炭的推廣使用。通過“以獎代補”或集中招標、集中撥付等形式,指導轄區(qū)“城中村”住戶采購低硫煤炭,優(yōu)質低硫煤炭的使用比例達到以上。

 。4)市環(huán)保局、發(fā)改委、電業(yè)局負責,協調并確保天然氣源和電力供應充足,優(yōu)先保證石環(huán)路范圍內使用;市內各區(qū)政府和區(qū)管委會繼續(xù)實施“改氣、改電”工作,將天然氣管網覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐全部改燒天然氣,非覆蓋區(qū)域內改用電等其它清潔能源;市環(huán)保局、財政局負責,制定燃煤小鍋爐改氣、改電優(yōu)惠政策,落實獎勵和補貼資金。

 。5)市建設局負責,加快熱源和供熱管網建設,加快推進熱電廠、熱電廠項目建設,盡早形成集中供熱能力;并拆除替代的小火電機組,及時提供供熱管網覆蓋區(qū)域的分散燃煤鍋爐分布名單;市環(huán)保局、市內各區(qū)政府、區(qū)管委會負責,供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐;市財政局負責落實拆爐單位的獎勵和補貼資金。

  (6)市環(huán)保局,各縣(市)、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負責,加強對所有噸/時以上燃煤鍋爐和年燃煤量噸以上的窯爐重點監(jiān)管,對所有煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設施進行定期嚴格比對,督促不能達到比對要求的自動監(jiān)測設施負責單位,限期進行維修或更換,保證自動監(jiān)測設施正常穩(wěn)定運行。

  2.強化工程和結構減排

 。1)市環(huán)保局負責,督促中電投分公司所屬熱電集團公司熱電二廠、區(qū)熱電煤氣公司于月底前完成煙氣治理工程,并完成脫硫分布控制系統改造工作。

 。2)市環(huán)保局負責,督促熱電有限公司于月底前完成號機組脫硫設施提升改造工程,年底前脫硝工程開工建設。

 。3)市政府負責,確保市鋼鐵有限公司燒結機脫硫工程月底前投入試運行,年底前通過驗收。

  (4)礦區(qū)政府負責,確保焦化有限公司燒結機脫硫工程月底前與主體工程同步投入試運行,之前不得啟用燒結機。

 。5)市環(huán)保局負責,對電力企業(yè)實行周報告制度,確保脫硫設施綜合運行率達到以上,確保自動監(jiān)測數據全面、準確、可靠。對煤質控制不力的電力企業(yè)依法處罰,并由發(fā)改、電力等部門,實施降低發(fā)電負荷、停機等措施。

 。6)縣政府、市環(huán)保局負責,督促華能國際電力股份有限公司上安電廠于月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作,年底前開工建設。

  (7)縣政府、市環(huán)保局負責,月底前完成發(fā)電有限責任公司號機組低氮燃燒技術改造;月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作,年底前開工建設。

  (8)市政府負責,開展水泥有限公司水泥回轉窯煙氣脫硝示范工作,年底前完成脫硝方案的制定。

  (9)市工信局負責,有關部門配合,啟動家重污染企業(yè)搬遷工作。年底前,完成股份有限公司等家企業(yè)搬遷改造。

  3.防治揚塵污染

 。1)組團縣(市)、市內區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會,市城管局、建設局、交管局、交通局、園林局負責,按照“垃圾無積存,道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土,工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學校操場綠化塑化分別達到”的工作標準,進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

  (2)各縣(市)、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負責,對本轄區(qū),特別是在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,采取防燃、防塵措施。

 。3)市城管局負責,市環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局配合,負責依據環(huán)評報告審批廣場和院內露天燒烤,杜絕占道露天燒烤,嚴禁非法經營。

 。4)市建設局負責,明確施工單位拆遷揚塵防治措施,做好日常的監(jiān)督檢查;對拆遷和建筑造成揚塵污染嚴重的企業(yè),清理出建筑市場。

 。5)市城管局、交管局負責,做好渣土運輸監(jiān)督管理,確保渣土運輸無遺灑。

  4.整治重點監(jiān)管區(qū)域粉塵污染

 。1)相關縣(市)、區(qū)政府負責,月底前對縣、縣陶瓷企業(yè),縣板材企業(yè),縣、礦區(qū)縣煤炭儲運和洗煤企業(yè)粉塵污染進行集中整治,完善提高有組織源和無組織源的污染防治,實現穩(wěn)定達標排放。市環(huán)保局負責月底制定相關治理標準,并監(jiān)督實施。

  (2)縣政府負責,月底前對本轄區(qū)所有鈣鎂企業(yè)進行綜合整治、提檔升級,實現穩(wěn)定達標排放。(名單見附件)

  5.控制機動車尾氣

  (1)市法制辦、環(huán)保局、交管局負責,月底前完成《市機動車排氣污染防治管理辦法》修訂工作。

  (2)市交管局、環(huán)保局負責,對所有外地轉入的機動車實施國家排放標準第三階段排放控制要求(簡稱國Ⅲ)。對轉入的機動車,公安交管部門受理,環(huán)保部門進行審驗,對達不到國Ⅲ(不含)排放標準的不予辦理轉入手續(xù)。

 。3)市交管局、環(huán)保局負責,實現“尾氣檢測”系統與公安交管的“安檢”系統聯網,并保證尾氣檢測為機動車檢測的一個工位,由微機控制機動車環(huán)保年檢和安檢,實現信息、資源共享,提高尾氣環(huán)保檢測率。在用機動車經檢驗不符合污染物排放標準的,不予核發(fā)放環(huán)保標志,不予辦理安全年檢。

 。4)市交管局、財政局、環(huán)保局負責,制定黃標車淘汰計劃,并制定相關的優(yōu)惠政策,按機動車注冊時間先后,年底前淘汰年前注冊機動車總量的。

  (5)市交管局、環(huán)保局負責,加大機動車尾氣路檢力度。利用目測判斷、攝像取證和遙感檢測等設備,對行駛中的機動車隨時進行道路抽檢,確保在用車環(huán)保檢測率和穩(wěn)定達標率,督促在用車輛保持良好的尾氣排放狀態(tài)。

  (6)市交管局負責,創(chuàng)建路(街——街)汽車尾氣達標示范街,設立警示牌,嚴格限制不達標車輛駛入。

 。7)市交管局、環(huán)保局負責,積極開展“無車日”、“每周少開一天車”等系列活動,減少機動車尾氣排放。

  6.加強秸稈禁燒

  各縣(市)、區(qū)政府,區(qū),區(qū)管委會負責,市環(huán)保局、市直相關部門負責督導,嚴格落實秸稈禁燒各項制度,力爭在夏秋兩季不著一把火。

  7.大氣污染控制示范區(qū)

  市內五區(qū)政府、區(qū)管委會負責,市直有關部門配合,在國家大氣自動監(jiān)測點位周邊平方公里區(qū)域創(chuàng)建大氣污染控制示范區(qū)。示范區(qū)內,所有工地實現綠色施工;所有道路保持日常整潔,并定時灑水;所有地面必須硬化、綠化,學校操場全部綠化塑化;所有建筑垃圾和生活垃圾進行全面清除,不留死角;所有具備集中供熱條件的燃煤鍋爐全部拆除,確需保留使用的鍋爐全部改燒清潔能源;所有煤堆、灰堆、料堆實現全部軟硬覆蓋;所有飲食爐灶必須使用清潔能源,單位食堂和經營性飲食爐灶全部安裝油煙凈化裝置;堅決杜絕露天燒烤和冒黑煙現象;所有城中村全部使用優(yōu)質低硫煤炭或添加脫硫劑。

  8.完善空氣質量預警

  (1)市環(huán)保局負責,凡空氣質量預測三級和三級以上,根據不同預警級別,發(fā)出預警指令,相關部門及重點企業(yè)要按照指令要求,采取整改、停工、限產等預警措施;負責空氣質量預警的和預警措施落實情況的統計匯總。

 。2)市政府督查室會同市監(jiān)察局、環(huán)保局、新聞媒體對預警措施落實情況進行檢查、督導、問責和曝光。

  (二)水環(huán)境整治

  1.水源地保護與管理

 。1)有關縣(市)、區(qū)政府負責,嚴格執(zhí)行水源保護有關規(guī)定,并按照國家規(guī)范年底前完成立標工作。

  (2)市法制辦、環(huán)保局負責,月底前完成《市市區(qū)生活飲用水地下水源保護區(qū)污染防治條例》修訂草案報審工作;開展《水庫生態(tài)補償辦法》立法前期工作。

 。3)縣政府負責,取締、水庫內吸鐵船、采砂船,以及未經國家審批的運輸船和打漁船。

 。4)縣政府負責,月底前制訂下槐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)入庫生活污水環(huán)境綜合治理方案,并通過專家論證,月底前按照方案進行實施,確保改善入庫水質。

 。5)相關縣(市)、區(qū)政府,市環(huán)保局,水務局負責,加強飲用水源保護區(qū)、準保護區(qū)內及上游地區(qū)油類和危險化學品運載、裝卸和儲存設施的監(jiān)管,督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。

 。6)市環(huán)保局、水務局、財政局和市、縣政府負責,年內在河、河、地下水飲用水水源一級保護區(qū)各建設眼水質監(jiān)測井,加強水源地水質監(jiān)測和評價,確保飲用水質量。

  2.重點流域和排污企業(yè)監(jiān)管

  (1)市環(huán)保局,各縣(市)、區(qū)政府和區(qū)管委會負責,確保排水單位入河排污口水質化學需氧量濃度控制在毫克/升以內。

 。2)河二期籌建處負責,保證臨時泵站穩(wěn)定運行;市財政局、電業(yè)局保證臨時泵站建設、運行費用和電力供應。

  (3)市建設局負責,市規(guī)劃局、水務局、城管局配合,月底前修訂完善主城區(qū)污水處理廠建設規(guī)劃和市區(qū)污水管網優(yōu)化、互聯互通、合理調度方案;月底前完成管網聯通工程,確保市區(qū)污水全部進入污水處理廠處理,達標排放。

 。4)市水務局牽頭,縣、政府負責,徹底拆除沿線的水閘,禁止利用污水灌溉農田,保證河道暢通。并加快兩側水利設施建設,修建機井,解決農田灌溉問題。

  (5)行政府負責,市畜牧水產局配合,建設行奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、康源奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛養(yǎng)殖污染治理示范工程,月底前開工建設,月底前投入試運行。

  (6)縣政府負責,市畜牧水產局配合,建設農牧有限公司規(guī);B(yǎng)殖治理示范工程,年底前投入試運行。

 。7)縣政府負責,月底對總退水渠(路——線)東岸的污泥晾曬點進行清理,防止出現河水的二次污染問題。

 。8)縣政府負責,杜絕向排放生產廢水,非汛期確保無水。

 。9)市水務局、環(huán)保局負責,啟動生態(tài)濕地建設項目,爭取納入國家海河流域專項規(guī)劃。

  3.污水處理廠建設

  (1)市建設局負責,確保橋東污水處理廠升級改造工程月底前全部投入運行,月底前通過驗收;牽頭組織有關縣(市)、礦區(qū)、區(qū),推進省級重點鎮(zhèn)和現狀人口萬以上的鎮(zhèn)建設污水處理廠,督促市崗上鎮(zhèn)年內完成污水處理廠建設,執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級A標準,并通過驗收。市總十莊鎮(zhèn)、礦區(qū)賈莊鎮(zhèn)、市銅冶鎮(zhèn)、縣溫塘鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、區(qū)諸鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)污水處理廠開工建設前的準備工作。

 。2)市城管局負責,合理安排橋西污水處理廠生產調度。橋西污水處理廠一期升級改造工程盡快開工建設,改造期間要確保橋西污水處理廠二期工程日處理水量不低于萬噸;月底前一期工程恢復日處理水量萬噸的能力,出口濃度達到國家二級排放標準,月底前達到一級A標準;月底前二期擴建工程全部完工,并通過驗收。

  (3)市建設局牽頭,市政府配合,年底前完成日處理萬噸的南污水處理廠一期工程建設。

 。4)區(qū)管委會負責,月底前開工建設日處理萬噸的區(qū)污水處理廠一期工程。

 。5)市園林局、國土資源局、電業(yè)局負責,市、橋西區(qū)政府配合,加快西北部水利防洪生態(tài)工程污水處理廠建設進度,月底前投入試運行,月底前通過驗收。

 。6)縣政府負責,確?h城市綜合污水處理廠擴能改造工程于月底前通過驗收并投入正式運行,城北工業(yè)區(qū)綜合污水處理廠月底前通過驗收并投入正式運行,縣制革廢水集中處理一期工程年底前完成主體工程建設。

 。7)縣政府負責,確?h污水處理廠升級改造工程月底前通過驗收;啟動縣槐東污水處理廠建設,年底前完成項目可行性研究報告及環(huán)境影響報告的審批。

 。8)縣政府負責,確?h污水處理廠二期擴能工程于月底前通過驗收并投入正式運行。

 。9)縣政府負責,確?h污水處理廠出水達標,并按照環(huán)保部要求,月底前將中水全部回用于華能國際電力股份有限公司上安電廠。

 。10)政府負責,抓緊建設配套收水管網,做到范圍內污水應收盡收,盡快使建成的污水處理廠二期工程投入使用。

 。11)市政府負責,確保市城市污水處理廠二期工程于月底前通過驗收。

 。12)縣政府負責,確保縣城南污水處理廠一期工程于年底前通過驗收。

 。13)市政府負責,加快市清潔化工園區(qū)污水處理廠、市佳潔水處理有限公司污水處理廠建設,年底前完成主體工程。

 。14)市、市、縣、縣政府負責,啟動市第二污水處理廠、市水處理中心配套管網工程、經濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠中水回用管網工程、縣鳳城污水處理廠配套管網工程、縣污水處理廠深度處理工程建設,年底前完成項目可行性研究報告及環(huán)境影響報告的審批。

  (15)市環(huán)保局負責,督促華北制藥集團有限責任公司“三廢”處理中心廢水治理改造工程進度,確保6月底前通過驗收。

  4.規(guī)范污水處理廠運行管理

  (1)相關縣(市)、區(qū)政府,區(qū)管委會和市直部門負責,規(guī)范污水處理廠運行管理工作,確保已經投入運行的污水處理廠將轄區(qū)的污水應收盡收,達到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級標準。進水口、出水口化學需氧量自動監(jiān)控裝置和流量計正常運行;污水處理廠中控室正常運行。

 。2)市環(huán)保局負責,對污水處理廠實行周報告制度,匯總、掌握各污水處理廠運行情況;加強對污水處理廠自動監(jiān)測數據有效性審核,確保自動監(jiān)測數據全面、準確、可靠,相關數據保存達到要求。

 。3)市環(huán)保局負責,加強制藥、化工、造紙等重污染企業(yè)向污水處理廠排放廢水控制標準的備案管理及日常監(jiān)管,明確企業(yè)廢水排放控制要求,并定期公告。

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  1.市環(huán)保局、交管局負責,鞏固市區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)建設成果,確保全市噪聲達標區(qū)覆蓋率穩(wěn)定在以上。

  2.市公安局負責,加強社會生活噪聲管理,規(guī)范文化娛樂、集會等活動和家庭娛樂、裝修等行為,為廣大市民提供良好的生活環(huán)境。

  3.市建設局負責,對拆遷和建筑企業(yè)嚴重擾民,并拒絕治理整頓的,清理出建筑市場。

 。ㄋ模┕腆w廢物污染防治

  1.市衛(wèi)生局、環(huán)保局負責,加大醫(yī)療廢物管理力度,確保全市境內醫(yī)療廢物統一集中處置。市城管局負責,月底前確保醫(yī)療廢物集中處置中心正常運行,并通過驗收。

  2.市環(huán)保局負責,加大危險廢物產生企業(yè)的監(jiān)管力度,實現危險廢物規(guī)范化管理,督促危險廢物產生單位健全內部管理制度,建立危險廢物管理臺帳,完善危險廢物貯存和標識,制定突發(fā)危險廢物環(huán)境污染應急預案,對產生、儲存和轉移全過程監(jiān)控,確保產生的危險廢物全部由持有危險廢物經營許可證的集中處置單位進行安全處理。

  3.市環(huán)保局、建設局、城管局和各縣(市)、區(qū)政府負責,加強污泥產生、轉移、處理處置等全過程的環(huán)境監(jiān)管,制定具體實施方案,堅決打擊非法傾倒和違法處置污泥行為。對于專門處理工業(yè)廢水和處理生活污水并同時接受、處理工業(yè)廢水的污水處理廠所產生的污泥要按照《危險廢物鑒別技術規(guī)范》和危險廢物鑒別標準的規(guī)定進行危險特性鑒別。督促污水處理廠建立污泥管理臺賬,詳細記錄污泥產生量、轉移量、處理處置量及其去向等情況,并定期報告,確保按環(huán)評批復要求和有關規(guī)定,使全部污泥得到規(guī)范處理處置,防止造成二次污染。污泥運輸參照危險廢物管理,建立污泥轉移聯單制度,污水處理廠轉出污泥時應如實填寫轉移聯單,禁止污泥運輸單位、處理處置單位接收無轉移聯單的'污泥。

  4.市建設局牽頭,有關縣(市)和礦區(qū)政府負責,加快垃圾處理廠建設工作進度,月底前完成垃圾填埋場建設,并通過環(huán)保驗收。

  5.按照“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,縣實現城鄉(xiāng)垃圾集中,無害化處理率達到以上。其他縣(市)和礦區(qū),要按照農村環(huán)境綜合整治實施方案,以縣城和中心鎮(zhèn)為中心,聯合周邊村莊推進區(qū)域性垃圾集中運輸和集中處理。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,搞好“一隊”(村衛(wèi)生清掃隊)、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運車)、“一站”(垃圾轉動站)、“一制度”(衛(wèi)生保潔制度)建設。

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  1.市環(huán)保局負責,組織編制實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,實施重金屬排放企業(yè)清潔生產審核,加強重金屬企業(yè)的日常監(jiān)管,確保污染治理設施正常運行,污染物達標排放。

  2.市工信局負責,按照《產業(yè)結構調整目錄》和產業(yè)政策,指導有關縣(市)、區(qū)政府,區(qū)管委會,區(qū)管委會和相關企業(yè)淘汰落后產能工作,促進產業(yè)結構調整,協調工業(yè)清潔生產工作,指導企業(yè)積極應用重金屬污染治理技術和先進工藝設備。

  3.市財政局負責,落實重金屬污染防治工作經費,調整污染治理專項資金支出結構,重點支持重金屬治理項目、現場檢查和監(jiān)測能力建設項目、區(qū)域治理與修復工程及衛(wèi)生健康項目。

  4.市國土資源局負責,對重點企業(yè)、重點防控區(qū)域周邊土地開展環(huán)境風險評估,確定風險等級。對重金屬污染企業(yè)用地的預審和選址是否符合土地利用總體規(guī)劃進行審查。

  5.市商務局、發(fā)改委負責,按照《外商投資產業(yè)指導目錄》,嚴格限制重金屬污染物排放的外資項目。

  6.市衛(wèi)生局負責,制定重金屬污染健康危害監(jiān)測規(guī)劃,負責指導各地對重點防控區(qū)域內人群及食品和生活飲用水進行重金屬監(jiān)測,對高風險人群進行生物監(jiān)測。建立重金屬污染健康監(jiān)測網絡和報告制度,組織開展環(huán)境污染所致健康影響調查和風險評估,對環(huán)境污染可能造成的健康危害進行預警。并提出管理與應對措施,做好由于環(huán)境污染事件導致人員傷害的醫(yī)療救治工作。

  7.市、縣政府負責,月底前完成《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的編制,對涉重金屬行業(yè)集中地區(qū)的周邊環(huán)境進行監(jiān)測,建立環(huán)境應急體系。區(qū)管委會負責對轄區(qū)涉重金屬企業(yè)進行規(guī)范化管理,確保環(huán)境安全。

  8.市環(huán)保局牽頭,市工商局、商務局、交通局和各縣(市)區(qū)政府、區(qū)管委會、區(qū)管委會配合,開展廢舊鉛酸蓄電池回收、處置專項行動。

 。┹椛浞乐

  市環(huán)保局、各縣(市)區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負責,加強輻射工作單位的監(jiān)管,確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率;建立檔案,實現放射源動態(tài)管理;制定輻射事故應急預案,做好輻射事故應急工作。

  (七)異味污染防治

  市環(huán)保局牽頭,各縣(市)區(qū)政府、區(qū)、區(qū)管委會負責,對運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質,采取密閉措施或者其他防護措施;禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;禁止烘干、晾曬畜禽糞便;禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)、機場周圍和其他可能對公共場所產生惡臭影響的范圍內,建設畜禽養(yǎng)殖場。

 。ò耍┣鍧嵣a審核

  市環(huán)保局負責,各縣(市)區(qū)政府、區(qū)管委會配合,加強重點企業(yè)清潔生產審核的全過程監(jiān)督管理,確保審核質量與審核進度,做好對重點企業(yè)清潔生產審核評估和驗收的初審工作,強化對重點企業(yè)開展清潔生產審核的技術指導。確保月日前完成省下達的年度清潔生產審核任務。(名單見附件)

  (九)生態(tài)環(huán)境建設

  1.各縣(市)和礦區(qū)政府負責,在年基礎上,分別創(chuàng)建-個部級或省級生態(tài)鎮(zhèn)(個縣級市確保創(chuàng)建個);創(chuàng)建個部級或省級生態(tài)村;完成個農村環(huán)境綜合整治示范村建設。(見附件)

  2.市水務局、環(huán)保局、林業(yè)局負責。實施河流綜合整治工程,維系河流的健康生命。抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設,以小流域為單元,工程、生物、耕作措施并舉,建設生態(tài)清潔型小流域。積極推進封山育林,加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度,減少人為水土流失,改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。依法加強水資源保護與水污染防治的監(jiān)督管理,保障城鄉(xiāng)供水和水環(huán)境安全。

  3.市國土資源局負責,積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理,新建和改、擴建礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制與保證金繳納率達到,生產礦山達到。

  4.市環(huán)保局牽頭,市文明辦、教育局、衛(wèi)生局、房管局、旅游局配合,創(chuàng)建家市級綠色單位。各縣(市)、區(qū)政府,區(qū)管委會創(chuàng)建家縣級“五綠”單位。

  5.縣政府負責,開展自然保護區(qū)管理基礎設施建設,完成自然保護區(qū)的劃界立標工作。

  6.市環(huán)保局、財政局和相關縣(市)、礦區(qū)政府負責,完成國家、省、市年度資金支持的“以獎促治”、“以獎代補”農村環(huán)境綜合整治項目。

  7.市林業(yè)局負責,月底前,完成省下達的森林覆蓋率凈增量目標任務。

  8.市環(huán)保局牽頭,市委宣傳部、園林局、教育局、市廣電總臺、日報社等相關部門配合,組織開展“六·五世界環(huán)境日”系列宣傳教育活動。

 。ㄊ﹦(chuàng)建環(huán)保模范城和生態(tài)文明市

  市環(huán)保局牽頭,市直有關部門配合,有關縣(市)、區(qū)政府負責,全面啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作,年月底前完成《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》編制工作,按照創(chuàng)模方案推進各項工作開展,確保年底各項年度指標達標;按照“東中西”三大區(qū)域協調互動發(fā)展戰(zhàn)略要求,出臺新的《生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)劃》。

 。ㄊ唬┉h(huán)境監(jiān)管與能力建設

  1.縣政府負責,年底前完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,開工建設基礎設施。行、縣、礦區(qū)、縣和市政府負責,年底前完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。

  2.各縣(市)和礦區(qū)政府負責,加快產業(yè)聚集區(qū)的基礎設施建設。在基礎設施未完善前,對擬進駐集聚區(qū)企業(yè)不予環(huán)保審批,對集聚區(qū)已建成的企業(yè)不允許投入試生產和生產。

  3.市環(huán)保局負責,在環(huán)評審批權限下放后,對各縣(市)、區(qū)產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評實施情況和建設項目審批、“三同時”監(jiān)管、試運行、驗收等環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法檢查,不定期通報檢查結果,確保權限下放后環(huán)評審批水平不降低,杜絕越權審批。

  4.市發(fā)改委、環(huán)保局負責,會同市直有關部門,月底前完成并出臺化工制藥等部分行業(yè)產業(yè)結構調整和提高產業(yè)準入的指導性意見。

  5.縣政府負責,年底前在建成區(qū)內建成一個空氣質量自動監(jiān)測站。

  6.市環(huán)保局負責,市編辦、人社局、財政局配合,加強全市環(huán)保標準化建設,保證監(jiān)測、監(jiān)察、宣教及環(huán)境信息標準化建設達到國家標準化建設要求;落實《關于切實加強全省環(huán)保管理機構和隊伍規(guī)范化建設的意見》,將環(huán)?萍冀涃M納入預算,保障環(huán)?萍佳邪l(fā)活動的開展。

  7.市環(huán)保局會同相關單位完成并出臺《市污染治理設施社會化運營管理辦法》,規(guī)范社會化運營工作,為污染防控工作提供支撐。

  8.市環(huán)保局,市財政局,市水務局,相關縣(市)、區(qū)政府,區(qū)管委會負責,全面啟動地表河流水質自動監(jiān)測站建設,逐步實施用自動監(jiān)控系統數據確定生態(tài)補償扣繳數額。年底前,在河溝三條河流的跨縣斷面分別建成個水質自動監(jiān)測站。

  9.市環(huán)保局負責,加強重點企業(yè)自動監(jiān)測數據的有效性審核工作,強化對空氣質量自動監(jiān)測系統的維護管理,確保數據的準確性;加強監(jiān)測人員隊伍培訓,確保國省控重點企業(yè)自動監(jiān)測設備的正常運行率、數據傳輸率、比對監(jiān)測合格率達到以上;以能力建設為抓手,以數字化、網絡化、自動化為目標,啟動數字環(huán)保體系建設,建成環(huán)境移動執(zhí)法系統。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導

  市環(huán)保工作領導小組辦公室要加強調度指揮,定期組織召開例會研究解決階段性重大問題。以“藍天碧水”行動和“創(chuàng)建環(huán)保模范城”為載體,建立健全“日監(jiān)測、周分析、月調度、季通報、半年講評、全年總結”工作機制。

 。ǘ⿵娀O(jiān)管機制

  一是強化生態(tài)補償金扣繳及補貼機制。繼續(xù)實行各縣(市)、區(qū)水質考核點位水質達標情況與財政掛鉤制度。二是強化總量控制機制。按照分級管理的原則,完善排污申報登記,規(guī)范核發(fā)排污許可證工作,認真測算分解各縣(市)、區(qū)主要污染物削減指標。逐步創(chuàng)造條件,探索實行排污權交易制度。三是強化區(qū)域限批機制。對未完成年度總量減排任務,河流監(jiān)測點位斷面水質考核不合格,污水處理廠、集中供熱設施等環(huán)境基礎設施未按期建成的,實施“區(qū)域限批”。對一個地區(qū)有多家違法企業(yè)被掛牌督辦的,將對其所在地實施“區(qū)域限批”。四是強化綠色信貸機制。認真落實環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會《關于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》,市環(huán)保局及時向金融、證監(jiān)等部門通報企業(yè)信用信息和違法信息,對列入掛牌督辦或未完成督辦要求的企業(yè),建議按照國家“綠色信貸”、“綠色證券”等政策,對其實施信貸、上市等限制性措施。

 。ㄈ⿵娀讲閱栘煓C制

  一是強化掛牌督辦機制。對群眾反映強烈、影響群眾健康安全的環(huán)境問題,影響飲用水源安全的環(huán)境問題,重大環(huán)境違法案件,違反現行法律、法規(guī)的規(guī)范性文件和錯誤做法,實施掛牌督辦制度。在市主要新聞媒體上公布整改要求和時限,并定期公布整治工作進展和整治結果;對在掛牌督辦工作中督辦不力、監(jiān)管不到位的,追究相關人員責任。二是強化排污費征收稽查機制。按照《排污費征收使用管理條例》及《排污費征收工作稽查辦法》,加大排污費征收和稽查力度,糾正排污費征收過程中的違法違規(guī)行為,確保依法足額征收排污費。三是強化責任追究。各級監(jiān)察機關、環(huán)保部門認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,嚴肅黨紀、政紀,對工作懈怠、拖沓致使任務完不成的,追究單位主要負責人的責任,因失職、瀆職造成不良影響的,依紀依法處理。實行重點治污工程進度和水質目標考核情況領導問責制,對重點減排工程未達到時限要求,延遲半年的,由市委、市政府對當地黨委、政府主要領導進行誡免談話;延遲三個季度的,對當地黨委、政府主要領導進行責任追究;延遲一年且當地水和大氣污染嚴重狀況仍無明顯改善的,當地黨委、政府主要領導要引咎辭職。對那些因違法排污而引發(fā)的環(huán)境污染事件和污染糾紛案件,特別是引發(fā)群體性上訪事件的違法行為,除環(huán)保部門依法予以經濟處罰外,由紀檢、監(jiān)察機關,依法追究企業(yè)負責人和有關責任人的黨政紀責任,涉及違法犯罪的案件,及時向司法機關移交,依法追究刑事責任。四是強化一票否決機制。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各縣(市)、區(qū)和市直有關部門年度目標考核的重要內容,對達不到任務要求的單位,實行一票否決,并撤銷授予的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽稱號;領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號。五是強化聯合督查機制。市環(huán)保工作領導小組辦公室要向市人大和市政協及時匯報,并會同市監(jiān)察局和市委、市政府督查室,采取明查和暗查相結合的方法對各級各部門落實環(huán)保責任情況進行監(jiān)督和檢查,對重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦,到期要賬。

 。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ

  市委宣傳部負責,積極組織協調新聞媒體廣泛開展宣傳活動,通過開設專欄或專題,對全市環(huán)保工作的開展情況進行全方位的跟蹤報道,對環(huán)境違法行為及時公開曝光。

 。ㄎ澹⿵娀夹g支撐

  市環(huán)保局、科技局負責,在加強和中國環(huán)境科學院環(huán)境合作的同時,建立與中國人民大學的技術公關合作,圍繞建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省會城市,從大環(huán)保角度,在提升城市建設品位、區(qū)低碳排放、新民居建設中的環(huán)境保護、森林城市建設中的環(huán)保工作規(guī)劃等方面開展研究,合理、有效指導省會環(huán)境質量改善工程。

  安全生產整治工作方案 20

  一、工作目標

  深入貫徹落實《消防法》和《關于加強和改進消防工作的實施意見》等法律法規(guī),在州委、州政府的統一領導下,嚴格落實各縣教育系統消防‘安全主題責任,在教育系統內全面開展消防安全大排查大整治活動,提高教育系統的火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。

  二、組織領導

  州教育局成立以副局長王樹全同志為組長,州教育局安全科科長、各縣教育局局長、各直屬學校主要負責人為成員的消防安全大排查大整治活動領導小組,領導小組下設辦公室,由州教育局安全科科長扎西卓瑪同志兼任辦公室主任,負責工作開展和情況統計上報。

  三、活動步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(8月5日-8月10日)

  各縣教育局、直屬學校要結合本縣、校的實際情況,認真分析消防安全工作現狀,查找問題、提出對策,制定本縣、校的實施方案,并做好相應的部署。

 。ǘ┒綄z查階段(8月11日-9月30日)

  各縣、校要督促本地所有學校進行全面、深入的排查,確保不留死角、不走過場。排查時要填寫《行業(yè)系統內部消防安全大排查大整治活動統計表》(見附件)。

 。ㄈ┛偨Y分析階段(10月1日-10月15日)

  各縣、校要對本地的消防安全大排查大整治工作進行檢查驗收和分析總結,提出加強消防安全的意見和建議,形成總結。

  四、排查范圍和重點

 。ㄒ唬┡挪榉秶

  教育系統涉及的消防安全,包括各學校、食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所。

  (二)排查重點

  1.使用場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案,投入使用前是否進行消防安全檢查。

  2.各學校是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人是否制定并落實消防安全制度、是否制定滅火和應急疏散預案并組織演練、是否開展防火檢查、巡查和消防安全教育培訓、消防安全“四個能力”建設是否達標等問題。

  3.各學?偲矫娌贾谩⒎阑痖g距、消防通道及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。

  4.消防設施、消防器材、疏散標志設置是否符合技術標準,是否定期維護保養(yǎng)并完好有效。

  5.各學校食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所消防通道是否通暢,是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物,安全疏散是否符合消防技術標準。

  6.各縣、校是否建立志愿消防隊,是否開展消防技能訓練,同時備好消防器材,確保一旦發(fā)生火災能夠立即救援。

  7.在排查中發(fā)現難度較大的火災隱患或影響公安安全的重大隱患,自身無法排除的要及時書面報告當地政府及消防部門,并配合好消防部門進行處理。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,認真部署

  各縣、校要充分認識開展此項工作的重要意義,加強組織領導,落實責任,精心安排,認真部署,針對各學校的`事跡情況,制定可行的方案,明確工作的重點、步驟、要求和措施,認真組織實施。

 。ǘ⿵娀A防,及時整改

  要深入個學校開展自查自糾工作,牢固樹立“預防為主”和“火災猛于虎”的理念,逐一檢查、整改,確保教育系統不發(fā)生一起火災事故。對整改不力的,要按照相關規(guī)定予以查出。

 。ㄈ┩怀鲋攸c,聯合監(jiān)管

  各縣、校要結合實際,積極與同級消防部門聯系,適時組成聯合檢查組,形成監(jiān)管合力,對教育系統內部突出的消防隱患進行統計、研判,并督促切實整改。

  (四)廣泛宣傳,加強教育

  各縣校要以此次活動為契機,以通過學生帶動學生家長的方式,大力宣傳消防安全知識和消防安全法律法規(guī),掀起讓全社會都預防火災事故發(fā)生的高潮。

 。ㄎ澹┳龊孟嚓P材料的匯總和報送工作

  各縣、校要在8月15日前將本縣、校的活動方案上報,在8月30日、9月30日前將《行業(yè)系統內部消防安全大排查大整治活動情況統計表》和督導檢查情況以小結的形式上報;在10月15日前將此次活動開展情況總結上報。

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