衛(wèi)生工作年終工作總結(jié)
20**年，我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市、縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以“規(guī)范化建設(shè)年”為主題，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓抗震救災(zāi)，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡發(fā)展，圓滿完成了市、縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展，抗震救災(zāi)取得了階段性重大勝利。
一、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建取得了重大成效
抗震救災(zāi)緊急救援和疾病防控受市、縣表彰。汶川地震后，局黨組迅速研究部署抗震救災(zāi)工作，啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織搶險(xiǎn)，保證災(zāi)前入院病人的安全轉(zhuǎn)移，妥善安置和及時(shí)治療縣內(nèi)地震傷員和綿竹、什邡、德陽、汶川等地318名傷病員，收治的入院傷員無一例死亡。組織12支醫(yī)療隊(duì)共369人次奔赴都江堰、龍池、虹口等地?fù)尵绒D(zhuǎn)運(yùn)傷病員464人次。出動(dòng)疾控和衛(wèi)生監(jiān)督人員885人次支援都江堰、彭州災(zāi)后疫情防控。在我縣災(zāi)區(qū)群眾安置區(qū)建立三級醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，選派6名醫(yī)護(hù)人員為727名災(zāi)區(qū)群眾服務(wù)。以飲水衛(wèi)生監(jiān)測和環(huán)境消毒為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好災(zāi)后疾病防控，確保了大災(zāi)之后無大疫。制定災(zāi)后重建對口支援方案，對口支援崇州市錦江鄉(xiāng)、江源鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建，援贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備價(jià)值3萬余元。
汶川地震后，在短時(shí)間內(nèi)完成全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位災(zāi)情調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)工作，對受災(zāi)房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查和鑒定，及時(shí)編制了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建20**-20**年規(guī)劃》，完成了高板等13家衛(wèi)生院的危房拆除和加固維修改造，對縣一醫(yī)院、縣二醫(yī)院、縣疾控中心、縣120急救指揮中心和趙家、五鳳、云繡衛(wèi)生院等單位受損房屋進(jìn)行了維修加固，楊柳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程正在裝修，五鳳、趙家、云繡衛(wèi)生院改造即將完工，清江衛(wèi)生院已完成招標(biāo)，高板、三星、棲賢衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程即將掛網(wǎng)招標(biāo)。目前，已上報(bào)并正爭取6個(gè)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和28個(gè)村衛(wèi)生站災(zāi)后重建項(xiàng)目。通過努力，全年對上爭取市政府災(zāi)后重建資金1000萬元，市紅十字會(huì)災(zāi)后維修加固資金200萬元，市財(cái)政維修加固資金60萬元；中國紅十字總會(huì)和紅十字基金會(huì)災(zāi)后重建援建資金2117萬元；中央20**年新增農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金562萬元，涉及全縣災(zāi)后重建及加固維修項(xiàng)目33個(gè)。截至目前，共爭取資金3939萬元。
二、衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)取得初步成效
在縣級醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范了管理體制、功能定位、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行機(jī)制和分配制度、藥品管理。
建立了縣醫(yī)院管理中心，負(fù)責(zé)全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)管理、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、人事管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和醫(yī)療急救指揮調(diào)度。經(jīng)縣委、縣政府審查同意，制定實(shí)施了《**縣公立醫(yī)院和衛(wèi)生院全面實(shí)施規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》。
按照基本醫(yī)療、健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”服務(wù)模式要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)兩大功能。
實(shí)施“收支兩條線”和會(huì)計(jì)委派制。投資30萬元建立衛(wèi)生財(cái)務(wù)集中支付中心，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)帳制集中管理，取消原有所有資金帳戶，建立統(tǒng)一的收入和支出帳戶，糾正和規(guī)范開支86項(xiàng)，杜絕不合理開支13萬余元，控制了債務(wù)增長。制發(fā)了《**縣衛(wèi)生局關(guān)于規(guī)范物資采購及修繕工作的通知》，規(guī)范了修購開支管理。
重新核定人員編制、定崗、定責(zé)、定薪，全縣24家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定編制803人。制定實(shí)施《**縣醫(yī)療衛(wèi)生單位分配方案指導(dǎo)意見（試行）》，職工工資實(shí)施崗位工資和績效工資制度，促使績效分配向臨床一線、優(yōu)秀人才和重要崗位傾斜。
縣級醫(yī)療單位藥品堅(jiān)持陽光采購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品堅(jiān)持“兩網(wǎng)”配送率達(dá)100%。實(shí)施低利率藥品順加價(jià)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順加30%，縣級醫(yī)院順加15%。制定了藥品、醫(yī)用品采購制度和基本醫(yī)療用藥目錄，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示制度，引導(dǎo)和規(guī)范用藥，杜絕“亂檢查”、“大處方”，將縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均門診費(fèi)用控制在75元/次左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均門診費(fèi)用控制在35元/次左右；縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均住院費(fèi)用控制在280元/床/日左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均住院費(fèi)用控制在120元/床/日左右。
完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公共衛(wèi)生所設(shè)施設(shè)備，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生所人員考核制度，規(guī)范了管理制度和工作流程。推行了發(fā)熱門診、腸道門診、犬傷門診和預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)。
按照醫(yī)院等級管理要求，推動(dòng)醫(yī)療醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，提高整體服務(wù)功能。建立完善了管理方案，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)流程，完善了《基本醫(yī)療診療項(xiàng)目》、《基本醫(yī)療用藥目錄》。在縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院率先推行使用“成都通用門診病歷”。開展了醫(yī)院藥事管理委員會(huì)指導(dǎo)臨床用藥工作，由專門臨床藥師跟蹤查房，看病歷記錄，看醫(yī)囑、處方等，處方合格率明顯提高，對存在的.問題及時(shí)反饋并分析、點(diǎn)評、通報(bào)。開展了以醫(yī)院感染監(jiān)控、臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控、醫(yī)院核心制度落實(shí)為重點(diǎn)的“醫(yī)療安全百日行動(dòng)”。加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)持事情沒查清楚不放過、原因沒找準(zhǔn)不放過、責(zé)任追究不到位不放過、整改不到位不放過“四不放過”原則，保障了醫(yī)療安全，降低了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。合理調(diào)整病員流向和結(jié)構(gòu)，實(shí)施了縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度，雙向轉(zhuǎn)診病員1000余人次。
現(xiàn)場審驗(yàn)注冊醫(yī)療機(jī)構(gòu)68家，校驗(yàn)換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》458個(gè)，清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊不符合要求的項(xiàng)目2236項(xiàng)，依法調(diào)整有關(guān)登記審批事項(xiàng)1688項(xiàng)，依法取消有關(guān)登記審批事項(xiàng)548項(xiàng)；組織完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師報(bào)名考試356人，受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊145人次、執(zhí)業(yè)護(hù)士注冊136人；委托縣二醫(yī)院考核醫(yī)師增加執(zhí)業(yè)科目18人次，涉及3個(gè)專業(yè)。制定了《**縣專業(yè)技術(shù)人員定期考核工作實(shí)施方案》，對2023名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了定期考核。經(jīng)審核篩查，符合簡易程序考核1239人，符合一般程序考核784人。啟動(dòng)實(shí)施了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。
制訂實(shí)施了《加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)實(shí)施方案》，統(tǒng)一制作了服務(wù)流程標(biāo)識圖和醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生制度標(biāo)牌，規(guī)范了院容院貌，改善了醫(yī)務(wù)人員形象。
開展了無償獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)和應(yīng)急獻(xiàn)血演練，建立了穩(wěn)定的自愿無償獻(xiàn)血隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)了臨床用血管理。無償獻(xiàn)血和血液安全管理被成都市評為先進(jìn)單位。
撤并非建制衛(wèi)生院2家。開展規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理試點(diǎn)取得良好成效。隆盛鎮(zhèn)實(shí)施衛(wèi)生院與村站松散管理，統(tǒng)一為村醫(yī)生購買醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，統(tǒng)一質(zhì)量管理、對外形象、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)考核。廣興鎮(zhèn)將村衛(wèi)生站納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，重新規(guī)劃村衛(wèi)生站并由衛(wèi)生院醫(yī)生任站長，實(shí)施集體辦公，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)均由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。
我縣衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)取得的成效得到了市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，工作經(jīng)驗(yàn)在我縣舉行的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院規(guī)范建設(shè)座談會(huì)上交流，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上交流，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支兩條線的成功模式在全市郊縣推廣，并受到《健康報(bào)》關(guān)注。
三、群眾公共衛(wèi)生安全得到有效保證
投資50余萬元，配制有線通訊、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、車載信息終端gps，依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施全縣120呼救集中受理，組建**“120”急救指揮中心，完成了社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“3g”（gps-gprs-gis）綜合技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用，位居全市郊縣領(lǐng)先水平。我縣“120”急救指揮體系在抗震救災(zāi)醫(yī)療應(yīng)急和日常急診救治中成功發(fā)揮了指揮中樞作用，受到了市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
強(qiáng)化傳染病疫情監(jiān)測與管理，狠抓災(zāi)后疾病防控和艾滋病、霍亂、結(jié)核病、手足口病防治措施的落實(shí)，傳染病發(fā)病率控制在220.90/10萬，與XX年年同比下降6.19％；全年未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生疫情。血吸蟲病防治基本達(dá)到傳播阻斷，查螺412.5萬平方米，滅螺107.2萬平方米，查病74165人�？袢》乐婆c各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任倒查制度，加強(qiáng)了犬只管理，狠抓了滅犬工作，建立實(shí)施了犬傷患者免疫信息反饋制度，強(qiáng)化了防制知識宣傳，實(shí)現(xiàn)了“0”發(fā)病目標(biāo)。
努力實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，疫苗全程接種率達(dá)99.52%。完成麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種124880人，接種率達(dá)99.53%，如期實(shí)現(xiàn)了國家消除麻疹目標(biāo)。乙肝疫苗首針及時(shí)接種率97.62%。
確保了大災(zāi)之年無大疫。在清江路口、趙楊路口、成野路口、趙官路口設(shè)點(diǎn)對從災(zāi)區(qū)返回車輛進(jìn)行24小時(shí)消毒。出動(dòng)人員1642人次，消毒災(zāi)區(qū)返回車輛825輛、都江堰和彭州災(zāi)區(qū)尸體88具。出動(dòng)人員752人次，消毒公共場所面積達(dá)178.5萬平方米。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、學(xué)校、部分單位以及宗教寺廟等地共62家單位分發(fā)大衛(wèi)消毒劑3388公斤、滅菌片102瓶。
成立了局長任組長的“三鹿牌嬰幼兒奶粉”事件醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了醫(yī)療救治專家組，制定實(shí)施了救治應(yīng)急預(yù)案，采取“四定”、“三集中”、“三免費(fèi)”的強(qiáng)力措施抓好三鹿牌嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療篩查救治工作：一是定醫(yī)院、定人員、定場所、定標(biāo)準(zhǔn)。二是集中人員、集中設(shè)備、集中指揮。三是免掛號費(fèi)、免輔助檢查費(fèi)、免治療費(fèi)。通過努力，篩查患兒13153人次，診斷233人，收住院28人次。
20**年是省、市確定的婦幼保健年，按照省、市要求充實(shí)了基層?jì)D幼人員，完善了婦幼衛(wèi)生、產(chǎn)科工作制度和孕期保健設(shè)施。強(qiáng)化了產(chǎn)科質(zhì)量、母嬰保健檢查、高危妊娠管理和產(chǎn)科急救訓(xùn)練。加強(qiáng)了母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作，對全縣18家助產(chǎn)技術(shù)單位開展了母嬰保健專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全面安裝使用“婦幼保健一卡通管理系統(tǒng)”，建立起全縣婦女兒童健康信息平臺。在全縣實(shí)施婦女病普查普治工作（032項(xiàng)目），完成24544人普查任務(wù)，中國扶貧基金會(huì)健康扶貧工程組委會(huì)對此給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)。通過努力，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在45.63/10萬以內(nèi)、10.65‰以內(nèi)；高危妊娠和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達(dá)100%、85.3%；新生兒疾病篩查率達(dá)82.8%。
10月中旬在全市郊區(qū)縣率先正式啟動(dòng)全縣范圍精神疾病線索調(diào)查工作，12月30日完成并通過驗(yàn)收。
推行衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)格化管理。選聘44名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，網(wǎng)絡(luò)延伸到每一條街道、每一個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)了橫向到邊，縱向到底。在餐飲行業(yè)和公共場所，推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和食品原料進(jìn)貨索證制度和食品安全信息公示制度，學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達(dá)100%，餐飲行業(yè)量化分級率達(dá)100％，評級率達(dá)85％。狠抓農(nóng)村群宴監(jiān)管，全年共監(jiān)督農(nóng)村群宴8595桌，實(shí)現(xiàn)了全年無重大食物中毒和可疑食源性疾病爆發(fā)。深入開展了食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保了全縣重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間的食品衛(wèi)生安全。同時(shí)，狠抓災(zāi)后群眾安置點(diǎn)、救援食品、災(zāi)后飲水衛(wèi)生監(jiān)測，完成飲用水監(jiān)管164戶次、食品生產(chǎn)經(jīng)營1200余戶次、學(xué)校食堂274戶次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)69家次、災(zāi)民安置點(diǎn)35次，確保了災(zāi)后群眾食品、飲水衛(wèi)生安全和災(zāi)后學(xué)校按時(shí)復(fù)課。開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)4次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)400余家次、保健品經(jīng)營場所30余家次，消毒產(chǎn)品經(jīng)營場所40余家次，取締無證行醫(yī)攤點(diǎn)15家。
以省級衛(wèi)生縣城復(fù)審為契機(jī)，認(rèn)真開展了群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教育和除“四害”工作。設(shè)宣傳點(diǎn)43個(gè)，發(fā)放健康教育壁報(bào)2200余份、宣傳折頁8萬余份、宣傳單70余萬份。在縣城啟動(dòng)“健康新長征”衛(wèi)生宣傳系列活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料、畫（冊）35萬余份，制作橫幅33條、展板12張、電視專題宣傳48期、廣播335次。消毒糞坑2205個(gè)，蚊蠅孽生地1558處，發(fā)放鼠藥1600公斤。通過努力，省級衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審，創(chuàng)建市級衛(wèi)生村2個(gè)、縣級衛(wèi)生村4個(gè)。
在做好上述工作的同時(shí)，組織出動(dòng)醫(yī)護(hù)人員262人次，救護(hù)車87輛次，圓滿完成了縣“兩會(huì)”等重大活動(dòng)醫(yī)療救護(hù)保障任務(wù)。
四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得新進(jìn)展
在全縣啟動(dòng)“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，在縣城趙鎮(zhèn)開展了“人人享有健康保障，戶戶都有家庭醫(yī)生”活動(dòng)，為XX余名低保、殘疾人家庭贈(zèng)送了保健箱，統(tǒng)一配備自行車、移動(dòng)診斷桌，組成多支醫(yī)療小分隊(duì)常年深入居民院落上門為群眾服務(wù)�；纯谥行男l(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，作為省政府“民生工程”已通過驗(yàn)收。積極推行“六位一體”服務(wù)模式，規(guī)范并細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，做到以婦女、兒童、老年人、慢性病、殘疾人和貧困群眾等為重點(diǎn)人群，綜合提供以預(yù)防保健、健康教育等為主的公共衛(wèi)生服務(wù)和以解決本地常見病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療服務(wù)。建立責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，入戶調(diào)查1200人，體檢2500人次，建立健康檔案17120戶，實(shí)施慢病管理1218人。
五、國家級農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作取得階段性成果
經(jīng)向國家和省、市中醫(yī)藥管理局積極爭取，啟動(dòng)了國家農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。制定了創(chuàng)建方案和中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃。龍頭單位縣中醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成立項(xiàng)、選址、征地等基礎(chǔ)工作。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房規(guī)范化建設(shè)，福興中心衛(wèi)生院等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)市專家組檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。投資30余萬元?jiǎng)?chuàng)辦“**中醫(yī)名醫(yī)館”，匯集省、市、縣名中醫(yī)接診我縣及周邊區(qū)縣等地疑難病患者1.6萬人次，滿足廣大群眾中醫(yī)服務(wù)需求，為弘揚(yáng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)作出了新貢獻(xiàn)。建立市級中醫(yī)重點(diǎn)�？�2個(gè)（骨傷科和針灸理療科）。選派8名中醫(yī)骨干參加省中醫(yī)師資培訓(xùn)。爭取國家中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目，免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)生270名，每人發(fā)送了銀針、火罐等醫(yī)療設(shè)施。按照政策核準(zhǔn)的25名參加傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長醫(yī)師資格考核的中醫(yī)人員全部合格。
六、衛(wèi)生惠民行動(dòng)深入開展
在全市率先探索實(shí)行農(nóng)村五保戶醫(yī)療托管工作。全縣5000余名五保戶（集中居住、散居）的門診和住院醫(yī)療服務(wù)委托屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直管。全年五保戶門診23000人次，住院治療3500人次。市、縣領(lǐng)導(dǎo)對此予以充分肯定。在5家縣級醫(yī)院惠民門診對70歲以上老年人、殘疾人、困難戶、低保戶、工會(huì)會(huì)員、勞動(dòng)模范等實(shí)施惠民服務(wù)，優(yōu)惠3000余人次。實(shí)施“甘露援助行動(dòng)”，為201名特困殘疾人贈(zèng)發(fā)愛心醫(yī)療卡，免收新合農(nóng)民掛號費(fèi)和體檢費(fèi)及三無人員醫(yī)療救治費(fèi)。完成了260名貧困人群的“白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)”。 實(shí)施上述惠民行動(dòng)及醫(yī)藥政策性降價(jià)全年惠民金額達(dá)175萬余元。
七、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，醫(yī)學(xué)科技工作成績顯著
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的實(shí)施意見》和衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部52名，公開招聘選拔領(lǐng)導(dǎo)干部7名。邀請全國知名專家授課，舉辦了為期6天的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)院管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部260人次。引進(jìn)縣外中高級專業(yè)人才5名，縣內(nèi)系統(tǒng)外回流高級專業(yè)人才1名，推薦享受省、市政府特殊津貼人才7名。積極爭取優(yōu)惠政策，將今年到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大專以上畢業(yè)生23名納入財(cái)政全額撥款；對近兩年到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的畢業(yè)生上浮一級工資；引導(dǎo)33名大學(xué)畢業(yè)生到基層支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，納入財(cái)政全額撥款。
縣級醫(yī)院選派102名中高級醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院派出64人次到縣級醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育70人。舉辦干部管理、院感、抗生素應(yīng)用、婦幼、執(zhí)業(yè)醫(yī)師考前培訓(xùn)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)等各種培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)人員6000余人次。
以縣級醫(yī)療單位為主體，以臨床醫(yī)學(xué)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，引進(jìn)新技術(shù)、新方法、新項(xiàng)目48項(xiàng)，每個(gè)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)，在國家級及市級以上醫(yī)刊發(fā)表與交流論文60篇，3篇獲優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。申報(bào)縣科技成果26項(xiàng)，通過專家評審16項(xiàng)，獲獎(jiǎng)12項(xiàng)。經(jīng)專家鑒定，其中3項(xiàng)達(dá)到省、市領(lǐng)先水平。
八、黨的建設(shè)和行政效能建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，工會(huì)和共青團(tuán)作用進(jìn)一步發(fā)揮
認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，以局黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，組織系統(tǒng)黨員干部結(jié)合開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、縣委全委會(huì)精神和各級衛(wèi)生會(huì)議精神。
為兩個(gè)縣級醫(yī)院配備黨組織負(fù)責(zé)人各一人，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)整所在衛(wèi)生院黨支部書記10名；深入開展黨建工作爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮各單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
開展支援災(zāi)區(qū)“手拉手、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，組織黨員干部為災(zāi)區(qū)捐款15萬余元，交納“特殊黨費(fèi)”2.7萬元，為彭州災(zāi)區(qū)送去價(jià)值5萬余元的醫(yī)療藥品和器械。開展“先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選表彰活動(dòng)，表彰抗震救災(zāi)基層先進(jìn)黨組織8個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員20名，其中縣中醫(yī)院謝秩芬受市政府和市委組織部表彰，縣一醫(yī)院王艇受到市政府表彰。發(fā)展抗震救災(zāi)一線新黨員10名。開展“黨建聯(lián)四方共建新城鄉(xiāng)”活動(dòng)。為平橋金錢寺村修建“連心路”，送現(xiàn)金3000元和食物一批，派出32名醫(yī)務(wù)人員為60歲以上貧困黨員和42戶貧困農(nóng)戶免費(fèi)義診體檢。為又新祝新村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資助資金1萬元。積極開展城區(qū)專業(yè)技術(shù)人員支援農(nóng)村村社活動(dòng)，選派38名中級及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度。進(jìn)一步完善了制度。局黨組書記、局長與各單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)了災(zāi)后救援物資、資金和災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用的規(guī)范管理。對基建、藥品采購、大型醫(yī)療設(shè)備購置的報(bào)批、招標(biāo)進(jìn)行了全程監(jiān)督，與災(zāi)后重建項(xiàng)目承建單位、建設(shè)單位簽訂了廉政合同。對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，對審計(jì)出的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅整改。對衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了量化年度考核。
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》，完善實(shí)施首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度和機(jī)關(guān)績效考評制度，在局機(jī)關(guān)設(shè)立了首問責(zé)任崗和方便群眾聯(lián)系公示牌。成立行政審批科，建立完善了《衛(wèi)生行政許可程序制度》、《衛(wèi)生行政許可人員培訓(xùn)考核制度》、《衛(wèi)生行政許可過錯(cuò)追糾制度》等7個(gè)行政許可管理制度，規(guī)范了行政審批程序，行政許可實(shí)行集中受理、集中審批制度和網(wǎng)上審批。全年辦理衛(wèi)生許可證995個(gè)。
爭創(chuàng)市級文明單位1個(gè)，鞏固省級文明單位1個(gè)、市級文明單位（標(biāo)兵）6個(gè)、縣級文明單位（標(biāo)兵）23個(gè)。
各單位工會(huì)圍繞中心工作，積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用，組織職工積極投身抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，積極參加賑災(zāi)義演。衛(wèi)生系統(tǒng)職工技能競賽被市總工會(huì)評為技能競賽活動(dòng)先進(jìn)單位。組織縣一醫(yī)院護(hù)士執(zhí)業(yè)禮儀隊(duì)參加了市衛(wèi)生局、市護(hù)理學(xué)會(huì)舉辦的“成都市百萬職工技能競賽”之護(hù)士職業(yè)禮儀比賽，進(jìn)入?yún)①惖?6支隊(duì)伍中的前十二強(qiáng)，在決賽中榮獲三等獎(jiǎng)。各單位以“黨建帶團(tuán)建”，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的后備軍作用，積極組隊(duì)參加了全縣紀(jì)念改革開放三十周年大會(huì)文藝表演，獲得好評。組織團(tuán)員青年舉辦了靜脈輸液技能規(guī)范操作競賽和“慶改革.迎新年”詩歌朗誦大賽。
九、安全、綜治、信訪、穩(wěn)定和普法工作取得新成效
深入開展系統(tǒng)“五.五”普法活動(dòng)，出動(dòng)XX余人次，印發(fā)資料65萬余份。嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，深入開展“平安**”和“無治安刑事案件單位”創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓“處法”工作，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)。狠抓信訪措施的落實(shí)，開展了“領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪”活動(dòng)，處理來信來訪13人次，全年無越級上訪事件的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)對不穩(wěn)定事故處理預(yù)案，及時(shí)處理各種矛盾糾紛21起。通過努力，被評為成都市普法和依法治理工作先進(jìn)單位。
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