打非治違專項行動工作方案
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要預先準備方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編收集整理的打非治違專項行動工作方案,歡迎大家分享。
各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位:
根據(jù)縣府辦文件和上級相關會議精神,為進一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進一步促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴格落實責任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄒ唬┲攸c行業(yè)領域:在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”集中行動,重點在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設備、電力等高危行業(yè)領域開展集中行動。
。ǘ┲攸c對象:高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。
。ㄈ┲攸c內(nèi)容:
1、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
(2)關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
(3)超許可和資質范圍進行非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和越界、違法分包、轉包、出租、轉借資質許可證照的;各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動未取得施工許可證擅自施工的;
。4)證照被撤銷、吊銷,或因存在重大隱患被責令停產(chǎn)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
。5)不遵守建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
。6)假借整合技改逃避關閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的;
。7)非法違法用工、無證上崗的;
。8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。
。1)安全生產(chǎn)責任體系不健全的;
。2)高危企業(yè)領導帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實的;
。3)未開展全員安全培訓,企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓持證上崗的`;
(4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)模?/p>
。5)事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;
(6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的;
。7)安全設施、設備保養(yǎng)維護不當,帶病運行的;
。8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;
。9)未依法依規(guī)落實防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關安全生產(chǎn)防范措施的;
。10)交通運輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。
。ㄋ模┲攸c行業(yè)和責任單位。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領域“打非治違”工作,重點打擊非法危貨車輛運輸危險品,整治非法客運車輛(農(nóng)機)載客。
鎮(zhèn)派出所:牽頭負責消防、劇毒化學品“打非治違”工作,重點組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。
鎮(zhèn)國土所:牽頭負責礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點打擊非法違法勘探、開采等行為。
鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負責各類房屋及鎮(zhèn)政基礎設施建設領域“打非治違”工作,重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質掛靠、違法分包轉包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
鎮(zhèn)水利站:牽頭負責水利建設施工“打非治違”工作,嚴厲打擊資質掛靠、違法分包轉包和違章施工行為。
鎮(zhèn)中心學校:牽頭負責學生用車安全和中小學校安全“打非治違”工作。
供電所:牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作,重點查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位和個人依法不予供電。
衛(wèi)生院和工商所:牽頭負責食品藥品打非治違”工作。
其他行業(yè)領域也要根據(jù)各自實際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。
此次專項行動領導小組:
組長:
成員:
實施步驟:
(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段
1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關部門要認真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組,相關職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。組織相關部門對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應停產(chǎn)整頓和關閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標準確。
3、認真安排部署。結合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領域)“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責任,突出工作重點,強化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。
。ǘ┘兄卫、嚴厲打擊階段
在全面排查摸底的基礎上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關閉。
(三)總結鞏固提高階段
鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎上,并把專項行動工作總結材料和情況匯總報至縣安委會。
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。鎮(zhèn)里成立以分管領導任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關重點部門一把手為成員的“打非治違”領導小組,領導小組下設辦公室在安委辦,辦公室負責“打非治違”工作的組織協(xié)調和日常工作。
。ǘ┤嫱七M,重點突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧,堅持點面結合。既要全面部署發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點,著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
。ㄈ┞(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強橫向協(xié)調、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關職能部門。同時,要進一步建立統(tǒng)一組織、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,提高社會關注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
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