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市第二次R&D資源清查總體工作方案
為了確保事情或工作有序有力開展,預先制定方案是必不可少的,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的市第二次R&D資源清查總體工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)××省統(tǒng)計局、科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、經(jīng)濟委員會和國防科工局《關于開展××省第二次r&d資源清查的通知》(*統(tǒng)字〔20xx〕47號)精神,為組織實施我市清查工作,特制定本方案。
一、工作目標
。ㄒ唬┤娅@取我市r&d經(jīng)費、人力的總量和基本結構數(shù)據(jù),系統(tǒng)掌握國民經(jīng)濟各行業(yè)r&d資源配置、機構建設、項目(課題)開展、自主知識產(chǎn)權擁有及產(chǎn)出效益等相關信息,深入了解政府資金的使用及政府對r&d活動扶持政策的落實情況等。
。ǘ┭芯恐贫軌蚍从匙灾鲃(chuàng)新能力的科技統(tǒng)計指標體系,建立與國際規(guī)范接軌的科技投入核算辦法,進一步完善現(xiàn)行科技統(tǒng)計制度,為制定有關發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)測和評估我市自主創(chuàng)新能力及創(chuàng)新型××建設進程提供支撐。
。ㄈ┖粚嵔y(tǒng)計基礎,提高數(shù)據(jù)質量。改進科技統(tǒng)計的工作手段,推進科技統(tǒng)計工作體系建設,提高科技統(tǒng)計隊伍的工作能力和水平。
二、組織領導
。ㄒ唬┯墒薪y(tǒng)計局、科技局、發(fā)展改革委牽頭,有教育局、財政局、經(jīng)濟委員會等有關部門參加,組成××市第二次r&d資源清查領導小組(以下簡稱“全市r&d清查領導小組”),全面領導清查工作。
(二)領導小組下設××市第二次r&d資源清查領導小組辦公室(以下簡稱“全市r&d清查辦公室”),負責清查的組織實施工作。
三、實施原則
清查按照全市統(tǒng)一領導、部門分工負責、分級實施的原則組織實施,即全市r&d清查辦公室制定統(tǒng)一的清查實施方案,市統(tǒng)計局、科技局、教育局按照分工分別逐級布置各地組織實施。其他有關部門積極配合實施部門的工作。各部門的實施方案須采用統(tǒng)一的統(tǒng)計分類和標準,使用第二次全國r&d資源清查辦公室審定、國家統(tǒng)計局批準的統(tǒng)計指標和調查表。
四、清查對象和范圍
此次清查的對象是國民經(jīng)濟中r&d活動相對密集行業(yè)的法人單位。涉及的范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),金融業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等。
五、部門分工
市統(tǒng)計局、科技局、教育局負責上述國民經(jīng)濟行業(yè)的調查工作;市財政局負責協(xié)調清查經(jīng)費落實方面事宜;市發(fā)展改革委和經(jīng)濟委員會負責協(xié)調清查工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的銜接工作以及清查摸底工作。
六、清查時間及內容
此次清查的標準時點為20xx年12月31日,時期資料為20xx年度。
此次清查的主要內容包括:r&d活動人員數(shù)量、素質及其工作量情況;r&d經(jīng)費支出、用途及來源情況;研發(fā)用儀器設備等固定資產(chǎn)擁有情況;各類研發(fā)機構的基本情況;r&d項目(課題)的研究類型、組織方式及社會經(jīng)濟目標等情況;專利等自主知識產(chǎn)權的擁有及使用情況;技術引進、消化吸收和技術改造情況;政府給予研發(fā)活動的稅收減免情況等。
七、工作內容及進度安排
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1.方案制定:編制我市實施方案、摸底調查和清查方案、數(shù)據(jù)處理方案等。
2.摸底調查:整理企業(yè)基礎資料,開展摸底調查培訓并布置摸底調查工作,確定清查對象。
3.布置清查及培訓:整理清查對象資料,開展培訓并布置正式清查工作。
4.正式填報:指導基層填表,進行問題解答,回收調查表。
5.數(shù)據(jù)處理:組織數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、上報。
6.綜合評估:進行數(shù)據(jù)質量抽查,對全市匯總數(shù)據(jù)進行評估。
7.資料開發(fā):發(fā)布清查公報,編輯清查資料,進行相關分析研究。
8.總結表彰:組織有關部門進行總結,對清查工作先進集體和先進個人酌情予以表彰。
。ǘ┻M度安排
20xx年11月底以前,完成清查領導機構組建、方案制定等前期準備工作和完成摸底調查工作,各縣區(qū)請于11月15日前上報清查摸底單位名單。
20xx年12月底以前,完成調查工作的布置和調查員培訓;
20xx年1月—3月調查單位完成資料填報;
20xx年4月底以前,分批完成調查資料的審核、匯總和上報;
20xx年9月底以前,完成數(shù)據(jù)評估;
20xx年10月底以前,發(fā)布全市r&d資源清查主要數(shù)據(jù);
20xx年底以前,完成清查的數(shù)據(jù)庫建設和資料開發(fā)工作。
八、摸底調查
在正式實施r&d清查之前先進行摸底調查,明確清查范圍,確定填報單位。摸底調查由市統(tǒng)計局、科技局、教育局組織實施,分別負責摸清本部門分工范圍內的清查單位及其名錄信息。
九、數(shù)據(jù)處理
清查的各實施部門負責分工范圍內清查單位基層表數(shù)據(jù)的錄入、審核和匯總,經(jīng)全市r&d清查領導小組會審后,由全市r&d清查辦公室分批上報省局。
十、質量控制
各實施部門應采取切實有效的措施,對清查各階段工作實施嚴格的質量控制。建立質量控制責任制,基層單位填表人和單位負責人對本單位數(shù)據(jù)質量負責,受表部門負責人對本部門本級數(shù)據(jù)質量負責,清查機構負責人對本級綜合數(shù)據(jù)質量負責。通過開展有效的調查組織工作和培訓工作以減少調查誤差。采取必要的技術手段對數(shù)據(jù)采集和處理全過程實施質量控制。要認真做好省級數(shù)據(jù)質量評估工作。
十一、培訓工作
各級統(tǒng)計局、科技局、教育局分別組織開展所負責調查范圍的培訓,保證培訓到基層單位的填表人。
十二、基礎資料整理
各實施部門聯(lián)合有關部門督促基層填報單位落實填報人員,整理科技項目(課題)臺帳,進行r&d經(jīng)費相關科目的財務核算,做好內部協(xié)調等工作,保證基層填報單位正式填報工作的順利完成。
十三、清查資料的發(fā)布與使用
。ㄒ唬┤衦&d資源清查主要數(shù)據(jù)經(jīng)全省r&d清查領導小組審定后,由全市r&d清查辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布。分地區(qū)分行業(yè)等分組數(shù)據(jù)以全市r&d清查辦公室名義對外公布。
。ǘ┓采婕疤顖髥挝粋體情況的調查數(shù)據(jù),不得隨意對外提供或公開使用,各實施部門須按照《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定做好保密工作。
。ㄈ┳龊们宀橘Y料的開發(fā)利用工作,結合我市及各地區(qū)需要,開展分析研究,為制定經(jīng)濟、社會、科技等發(fā)展規(guī)劃和相關政策提供支撐。
十四、工作交流及總結表彰
對清查的組織工作和技術方法及時進行交流和總結,對清查工作中的先進集體和先進個人酌情給予表彰。
十五、本方案由××市第二次r&d資源清查領導小組辦公室負責解釋。
××市統(tǒng)計局
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