公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案1
為了積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)《靖江市第二人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,特制定本院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法管理,反應(yīng)迅速,分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué),措施有效的原則,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各種情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)查、早處理,防患于未然。
二、適用范圍
本方案適用于突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急外置工作。
三、建立工作體系,明確職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮體系和主要職責(zé)
1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮小組,由院長(zhǎng)包崗任總指揮,夏月根、馬洪升、范宗武、梅九一為成員。
2、職責(zé):一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)急處理指揮小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),人員迅速到達(dá)相應(yīng)崗位,統(tǒng)一指揮,相互配合、分工協(xié)作,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,組織醫(yī)療救援等一系列工作。
。ǘ⿷(yīng)急醫(yī)療救治體系和主要職責(zé)
1、(1)成立應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組,由夏月根任組長(zhǎng),馬洪升任副組長(zhǎng),李金付、高葦、吳衛(wèi)東、陳麗云、戴靖宇、陳青松、鞠琪、潘劍云、梅京斌、吳珺、何紅芳、潘蓉為成員。
。2)職責(zé):全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作,調(diào)動(dòng)全院各科室力量組織緊急醫(yī)療救治。
2、(1)成立應(yīng)急各醫(yī)療救援小組
、賰(nèi)科組成員:鞠琪、顧亞平、宋振江、何寶珠、孫興、張偉、何紅芳、潘蓉、黃穎。由鞠琪負(fù)責(zé)調(diào)度本科室人力參加救援。內(nèi)科門診、注射室醫(yī)護(hù)人員由展翔、潘蓉調(diào)度。
、谕饪平M成員:陳麗云、戴靖宇、李金付、劉正濤、潘劍云、孫莉、梅京斌。由陳麗云、戴靖宇負(fù)責(zé)調(diào)度本科室人力參加救治。
、坌睦碇委熃M:陳青松、陳進(jìn)軍、孫飛、羊健蓉、陳凱明、吳君。由陳青松負(fù)責(zé)調(diào)度本科室人力參加救援。
。2)各醫(yī)療救援小組承擔(dān)的職責(zé)
、賰(nèi)科組:承擔(dān)傳染病爆發(fā)流行、群體食物中毒、群體職業(yè)中毒的應(yīng)急醫(yī)療救援工作。
、谕饪平M:承擔(dān)化工廠x炸、重大交通事故、災(zāi)害事故等所致的群體性燒傷、群體性手足外傷的緊急救治。
、坌睦斫M:承擔(dān)突發(fā)事件、災(zāi)害事故傷者后期心理治療。
④各醫(yī)技科室人員隨時(shí)聽從調(diào)度。
。ㄈ⿷(yīng)急后勤保障體系和主要職責(zé)
1、成立應(yīng)急后勤保障小組:由范宗武任組長(zhǎng),薛建興、繆志斌、劉杰、劉銀芬為成員。
2、職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的救治藥品、救護(hù)設(shè)備、醫(yī)療器械、防護(hù)設(shè)施、救援物資、救護(hù)車輛的后勤保障工作。藥品、設(shè)備、物資儲(chǔ)備。藥械科、后勤科平時(shí)要對(duì)急救藥物、搶救設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、救援物資進(jìn)行必要的儲(chǔ)備,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
3、房屋設(shè)施準(zhǔn)備
。1)門診樓南側(cè)2~3樓(原外科病房)作為應(yīng)急病房,收治因突發(fā)生產(chǎn)安全事故、交通事故、災(zāi)害事故造成的群體外傷病員。
(2)傳染病房大樓3樓病房作為應(yīng)急病房,收治因突發(fā)傳染病流行、重大食物中毒、職業(yè)中毒造成的群體病人。
四、應(yīng)急醫(yī)療救治的程序
1、院前救援:接到突發(fā)事件應(yīng)急救援電話后,立即報(bào)告本院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮小組,啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》,派出應(yīng)急醫(yī)療救援小組奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急醫(yī)療救援。
2、接診收治:對(duì)突發(fā)事件所致的病人和傷員的接診和收治一律實(shí)行綠色通道,將救治病員生命放在首位。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型、群體性健康危害的性質(zhì),由相應(yīng)的臨床科室承擔(dān)。
3、轉(zhuǎn)運(yùn):對(duì)生命體征不穩(wěn)定的病人,就地進(jìn)行基礎(chǔ)生命救治,待生命體征平穩(wěn)后,根據(jù)需要轉(zhuǎn)運(yùn)至相應(yīng)的?七M(jìn)一步救治。本院不能處理的病員轉(zhuǎn)送至市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院進(jìn)一步治療。
4、消毒隔離和個(gè)人防護(hù):遇突發(fā)重大傳染病疫情時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,對(duì)需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和密切接觸者都要采取規(guī)范的衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染。與市疾控中心保持信息暢通。
五、信息報(bào)告體系內(nèi)容與要求
1、(1)醫(yī)院應(yīng)急救援電話
(2)信息科負(fù)責(zé)建立全院各科室、各類人員通訊聯(lián)系簿,各應(yīng)急處置體系相關(guān)人員通訊設(shè)備必須24小時(shí)暢通,隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)。
。3)相關(guān)人員如因事外出(本市以外),必須向本科室負(fù)責(zé)人或院辦公室請(qǐng)假,并說(shuō)明去向和聯(lián)系方式。
2、信息報(bào)告:嚴(yán)格執(zhí)行突事件應(yīng)急報(bào)告制度,按國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求,信息科設(shè)專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向上級(jí)衛(wèi)生行政部門、市疾控中心報(bào)告、當(dāng)?shù)厝嗣裾⑷魏尾块T和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
六、培訓(xùn)和演練
1、培訓(xùn):由醫(yī)教科、護(hù)理部定期組織全院醫(yī)護(hù)人員應(yīng)急醫(yī)療救治知識(shí)培訓(xùn),教材參照江蘇省衛(wèi)生廳和江蘇省醫(yī)院管理學(xué)會(huì)編寫的《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治體系建設(shè)培訓(xùn)教材》,培訓(xùn)內(nèi)容有常見傳染病的防治、烈性傳x病與新發(fā)傳染病的防治、常見群體性食物中毒、急性群體性化學(xué)物中毒、突發(fā)災(zāi)害事故群體傷的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、院前醫(yī)療急救等。
2、演練:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮小組定期對(duì)各應(yīng)急體系的應(yīng)急情況進(jìn)行演練,通訊設(shè)備暢通情況,人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能否迅速到位,藥品、設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、救援物資、車輛是否處于應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急醫(yī)療救援人員對(duì)應(yīng)急救治知識(shí)掌握程度、應(yīng)急處理能力等。
七、責(zé)任追究:
對(duì)出現(xiàn)下列情形造成不良后果的,對(duì)當(dāng)事人要給予責(zé)任追究。
1、不服從調(diào)配:遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)急處理指揮小組有權(quán)調(diào)動(dòng)全院各科室、各級(jí)各類所有人員,調(diào)度到誰(shuí),誰(shuí)必須服從。無(wú)正當(dāng)理由不服從調(diào)度的科室和人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政處罰,延緩晉升。
2、失職與瀆職:在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)部門、科室和個(gè)人未按《應(yīng)急預(yù)案》履行崗位職責(zé),或阻礙對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。
3、通訊不暢通:各應(yīng)急處置體系相關(guān)人員通訊設(shè)備必須24小時(shí)暢通,隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)外出無(wú)請(qǐng)假或通訊不暢造成不良后果的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
八、本方案自20XX年3月1日起施行
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案2
一、目的:
為及時(shí)有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)安定和發(fā)展,堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈,屬地管理”原則,配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。堅(jiān)持市、區(qū)、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,完成市、區(qū)衛(wèi)生行政部門指派的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。1)應(yīng)急辦公室:
由辦公室、質(zhì)控辦等組成,負(fù)責(zé)單位應(yīng)急工作的總體協(xié)調(diào)工作;制訂各類應(yīng)急預(yù)案;組織相關(guān)培訓(xùn)、演練;對(duì)應(yīng)急工作的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)收集應(yīng)急事件的發(fā)生、發(fā)展及處理的有關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);按時(shí)向衛(wèi)生局上報(bào)動(dòng)態(tài)信息以及事件中病人資料的統(tǒng)計(jì)等。
。2)醫(yī)療救治組:
由醫(yī)務(wù)科、臨床各醫(yī)療科室、社區(qū)責(zé)任醫(yī)師等組成,負(fù)責(zé)完成上級(jí)指派的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作并依法開展有關(guān)社區(qū)綜合性預(yù)防、健康教育工作。同時(shí),醫(yī)療救治組下設(shè)由單位高職稱、高年資、技術(shù)骨干等組成的一支應(yīng)急醫(yī)療小組,承擔(dān)應(yīng)急救治工作的難點(diǎn)和重點(diǎn);負(fù)責(zé)對(duì)病例的確診及其他技術(shù)工作,及時(shí)提出意見和措施。
(3)物資保障組:
由后勤科負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備;相關(guān)應(yīng)急設(shè)備、藥品的調(diào)度、管理及后勤保障工作,以保證應(yīng)急處理緊急救治的需用。
(4)院感控制組:
由院感科負(fù)責(zé)院感監(jiān)控,并及時(shí)采取有效的防護(hù)措施,杜絕在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生交叉感染,擴(kuò)大事態(tài)發(fā)展;負(fù)責(zé)日常院感知識(shí)培訓(xùn);組織開展監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)工作;開展健康教育。
三、應(yīng)急報(bào)告與信息發(fā)布
依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的規(guī)定,醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù),指定專門的部門和人員,配備專用設(shè)備,完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息的網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告與按臨時(shí)疫情報(bào)告制度規(guī)定的日?qǐng)?bào)或零報(bào)告。
發(fā)現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,同時(shí)向縣衛(wèi)生行政部門報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
醫(yī)院要做好四級(jí)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)指導(dǎo)工作,確保突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告信息暢通;必須嚴(yán)格遵守國(guó)家突發(fā)事件的信息發(fā)布制度,不得隨意發(fā)布突發(fā)事件信息。
四、應(yīng)急處理
1、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援或按照規(guī)定將病人轉(zhuǎn)送至指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止交叉感染和污染并按國(guó)家規(guī)定做好污水、醫(yī)療廢物的處理工作。
3、服從市、區(qū)應(yīng)急指揮部的調(diào)配和指揮,開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生處理工作及配合街道、居委會(huì)做好本行政區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防控制工作。
五、保障措施
1、按照市、縣政府衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)的指示,急救應(yīng)急成員按時(shí)參加上級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),隨時(shí)準(zhǔn)備參加醫(yī)療救護(hù),流行病學(xué)調(diào)查突發(fā)事件的應(yīng)急處理等項(xiàng)工作。
2、儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急預(yù)防救治藥物、隔離防護(hù)用品和消毒藥械等物資
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全體醫(yī)護(hù)人員的防治知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)。
4、疫情報(bào)告管理組及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)員隨時(shí)做好設(shè)備維護(hù),保證暢通。負(fù)責(zé)登計(jì)、統(tǒng)計(jì)使用的本、卡、冊(cè)。消毒組和綜合預(yù)防保障等應(yīng)急組織隨時(shí)待命參加突發(fā)事件調(diào)查,救治等工作。
5、實(shí)行值班制,開通專用電話,做好值班記錄。
6、建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)參加突發(fā)事件做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件者,按條例規(guī)定追究責(zé)任,對(duì)拒絕接診病人、不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的,按條例規(guī)定,責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。拒不改正者下崗,報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生行政主管部門取消執(zhí)業(yè)資格。
六、健康教育,提高廣大群眾的防病意識(shí)
1、利用黑板報(bào)、宣傳畫、宣傳材料等多種形式,開展健康教育活動(dòng)。
2、開展與突發(fā)事件相關(guān)疾病、傳染病防治知識(shí)的科普宣傳和咨詢活動(dòng),使群眾了解掌握突發(fā)事件的特征與預(yù)防方法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案3
第一部分總則
一、指導(dǎo)思想和目的
為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[XX]215號(hào))文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時(shí)有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
。1)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與
街道辦事處在上級(jí)的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門,基層衛(wèi)生組織、社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位、企業(yè)等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
。2)預(yù)防為主,常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
。3)快速反應(yīng),依法處置
加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
。4)群專結(jié)合,科學(xué)防控
應(yīng)明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社區(qū)各種力量,培育志愿者隊(duì)伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
第二部分組織機(jī)構(gòu)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立xx街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)由街道辦事處主任xx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由街道辦事處副主任xx、副調(diào)研員xx擔(dān)任。成員包括街辦各職能部門相關(guān)人員以及社區(qū)居委會(huì)主任(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。
二、社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)xx街辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
辦公室下設(shè)4個(gè)工作組
1、綜合協(xié)調(diào)組:由黨政辦、綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過(guò)程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常事務(wù),及時(shí)匯報(bào)防治工作的動(dòng)態(tài)。
2、應(yīng)對(duì)防控組:由社會(huì)事務(wù)辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)助衛(wèi)生部門落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治,信息的收集、分析及上報(bào)等工作;組織和動(dòng)員居委會(huì)力量,開展自救和互救,參與群防群治。
3、宣傳動(dòng)員組:由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會(huì)宣傳、新聞報(bào)道、普及防病知識(shí)。
4、后勤保障組:由會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要,做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等項(xiàng)工作;并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。
第三部分日常工作措施
一、社區(qū)應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)
各社區(qū)、單位應(yīng)有相應(yīng)的部門承擔(dān)本單位的應(yīng)急處理日常管理工作,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落實(shí)工作;組織應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與通報(bào)
1、監(jiān)測(cè):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè);接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
2、報(bào)告:任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。具體報(bào)告內(nèi)容、程序、方式及時(shí)限,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報(bào):社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展。
第四部分疫情應(yīng)急響應(yīng)
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
1、應(yīng)急反應(yīng)原則:接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),街道辦事處按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急反應(yīng)措施
。1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、社區(qū)居委會(huì),協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
。2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
。4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個(gè)人開展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。
3、應(yīng)急反應(yīng)的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)部門,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估、對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第五部分保障措施
一、信息系統(tǒng)
各社區(qū)、單位應(yīng)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng),為上級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
二、醫(yī)療救治隊(duì)伍
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
三、經(jīng)費(fèi)和物資保障
街道辦事處應(yīng)配合相關(guān)部門,落實(shí)社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財(cái)政補(bǔ)助政策。各社區(qū)、單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
四、社會(huì)公眾的宣傳教育
街道辦事處負(fù)責(zé)并組織社區(qū)、單位、群眾組織,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量,利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳材料等各種形式對(duì)社區(qū)居民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件。
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