有關(guān)于市場(chǎng)管理方案范文（精選13篇）
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的有關(guān)于市場(chǎng)管理方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
市場(chǎng)管理方案 1
為創(chuàng)建全國(guó)文明城市，按照市委市政府關(guān)于大干200天，實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)檔次和管理水平，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求，對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治，達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過(guò)進(jìn)一步健全管理制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理水平，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)設(shè)施
1、市場(chǎng)門(mén)頭統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)，清晰、美觀，整齊、大方；
2、市場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖、公示欄、服務(wù)臺(tái)、復(fù)秤臺(tái)；
3、攤點(diǎn)、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一，商品擺放無(wú)“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象；
4、用電設(shè)施狀況良好，電線無(wú)亂拉亂扯現(xiàn)象，照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊；
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無(wú)破損現(xiàn)象。
�。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、市場(chǎng)外“門(mén)前三包”區(qū)域內(nèi)無(wú)流動(dòng)攤販、違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)設(shè)攤等行為；周邊道路、人行道、停車(chē)場(chǎng)和綠化帶清潔衛(wèi)生；
2、每個(gè)攤位內(nèi)設(shè)保潔桶（袋）;
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角，地面無(wú)積水，無(wú)雜物,無(wú)污漬，干凈整潔。
4、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
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1、在市場(chǎng)內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項(xiàng)能力”宣傳“明白紙”；
2、消防設(shè)施完備，好用；
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)違章用火用電，無(wú)違章經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品現(xiàn)象；
4、疏散通道、安全出口暢通，無(wú)占用防火間距現(xiàn)象等。
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1、市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位亮證經(jīng)營(yíng)，證照齊全，不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；
2、熟食經(jīng)營(yíng)、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求，直接入口食品加蓋加罩；
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)在公示欄公布；
4、蔬菜、畜禽、肉類(lèi)、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準(zhǔn)入管理，出證、索證等手續(xù)齊備，臺(tái)帳登記完整；
5、市場(chǎng)內(nèi)熟食攤位、營(yíng)業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時(shí)限：整治階段20xx年6月；鞏固階段：7-8月。
責(zé)任單位：各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位。
督查部門(mén)：市、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)，工商部門(mén)。
三、工作措施
�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造計(jì)劃，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，年內(nèi)爭(zhēng)取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6-8處，使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。
（二）明確責(zé)任主體
按照《青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)主辦者應(yīng)履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé)，是第一責(zé)任人。對(duì)此，各市場(chǎng)主辦單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的原則，迅速行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展整治活動(dòng)。
1、應(yīng)加大投入，對(duì)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。
2、對(duì)市場(chǎng)的`衛(wèi)生實(shí)施全程全天候保潔，實(shí)行定崗定責(zé)定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對(duì)市場(chǎng)垃圾隨產(chǎn)隨清，時(shí)刻保持良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。
3、落實(shí)消防安全責(zé)任。市場(chǎng)主辦單位為第一責(zé)任人，并配備專(zhuān)職消防安全人員；要加強(qiáng)消防安全“四項(xiàng)能力”建設(shè)，在市場(chǎng)內(nèi)張貼“明白紙”，市場(chǎng)管理人員和業(yè)戶(hù)要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、公示和索證索票制度，協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門(mén)做好市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)的清理，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
（三）加大檢查監(jiān)督力度
1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項(xiàng)工作按屬地管理實(shí)施。各區(qū)要與市場(chǎng)主辦單位簽定市場(chǎng)衛(wèi)生管理責(zé)任狀，明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，督促市場(chǎng)主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí)，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。
2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全（會(huì)同消防部門(mén)）和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為和商品索證等工作，根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果，對(duì)違法銷(xiāo)售者作出處罰。在工作中，各區(qū)商務(wù)、工商等部門(mén)應(yīng)密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對(duì)各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作進(jìn)行檢查。期間，市里將每周進(jìn)行一次抽檢，并在平面媒體設(shè)專(zhuān)欄，將檢查情況予以曝光。
�。ㄋ模┙ⅹ�(jiǎng)懲制度
市商務(wù)局和市工商局對(duì)在國(guó)家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將依法給予處罰；對(duì)管理優(yōu)秀的區(qū)和市場(chǎng)將給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號(hào)）規(guī)定，對(duì)年度內(nèi)有兩個(gè)以上季度（含兩個(gè)季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場(chǎng)，市給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的市場(chǎng)和市場(chǎng)所在地商品流通主管部門(mén)、工商分局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
市場(chǎng)管理方案 2
為了加強(qiáng)我辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，確保源頭食品安全，按照＜渭城區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知＞文件，我辦決定全面開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品安全規(guī)范管理，落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人責(zé)任，有序建立和推進(jìn)“準(zhǔn)入指導(dǎo)把關(guān)、強(qiáng)化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動(dòng)”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管模式，打造事前、事中、事后全程監(jiān)管，努力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作上新層次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規(guī)范管理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)主體責(zé)任：市場(chǎng)主體責(zé)任、準(zhǔn)入制度、索證索票溯源制度的落實(shí)；市場(chǎng)規(guī)劃合理布局，劃區(qū)歸類(lèi)經(jīng)營(yíng)，信息公布。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治范圍：我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)（包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場(chǎng)）以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，特別是市場(chǎng)中的流動(dòng)散戶(hù)。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類(lèi)食品，調(diào)味品等各類(lèi)食品添加劑，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
（四）重點(diǎn)環(huán)節(jié)：市場(chǎng)中小作坊加工。
三、規(guī)范管理內(nèi)容
�。ㄒ唬┣宀榻�(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，檢查市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入資格審核把關(guān)，農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動(dòng)攤販嚴(yán)格檢查其身份證明，確保可追溯性制度的落實(shí)。
�。ǘ﹪�(yán)格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品質(zhì)量，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無(wú)質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國(guó)家命令禁止上市銷(xiāo)售的食品、腐爛變質(zhì)過(guò)期失效食品、超標(biāo)食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品，依法查處食品銷(xiāo)售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為；重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄制度等行為。
�。ㄈ﹪�(yán)格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁無(wú)登記備案、從業(yè)人員無(wú)健康證開(kāi)展熟食、熟食等加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、規(guī)范管理措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化巡查力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其食品經(jīng)營(yíng)者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營(yíng)者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)要求的形式。二查進(jìn)貨查驗(yàn)制度、臺(tái)賬制度落實(shí)，主要檢查食品的來(lái)源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購(gòu)進(jìn)，批發(fā)企業(yè)是否建立臺(tái)賬，向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺(tái)賬，并建立相關(guān)檔案；是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品，是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標(biāo)識(shí)，主要檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；散裝食品在儲(chǔ)存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況，主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期，食品周?chē)欠翊嬖谖廴驹矗称焚A存環(huán)境是否符合要求，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營(yíng)者的管理制度，主要檢查食品經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量承諾，退市召回等制度；市場(chǎng)開(kāi)辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù)，是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。六查活禽販?zhǔn)叟c屠宰市場(chǎng)是否分離，動(dòng)物檢疫日票、禽類(lèi)檢疫票是否明示。
�。ǘ⿵�(qiáng)化上市食品質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測(cè)等性質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測(cè)項(xiàng)目：
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；
3、食品中二氧化硫的含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類(lèi)產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；
7、新鮮肉是否注水；
8、檢測(cè)蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)；
9、饅頭、油條等是否添加明礬；
10、市場(chǎng)中騎車(chē)游動(dòng)的散戶(hù)，特別是打著陜北羊肉招牌的流動(dòng)攤販。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化嚴(yán)厲查處工作力度。
一是對(duì)需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營(yíng)行為的，要立案查處；
二是對(duì)制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；
三是對(duì)經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類(lèi)食品的，要立案查處；
四是對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證的'，要依法進(jìn)行立案查處；
五是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未履行食品安全管理責(zé)任的，要依法嚴(yán)處。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理，絕不以罰代刑。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)，督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全十項(xiàng)自律制度，即食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議掛鉤制度，食品安全責(zé)任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷(xiāo)毀制度，食品運(yùn)輸、貯存及銷(xiāo)售安全管理制度，食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康管理制度，食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
(五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)和參與意識(shí)，落實(shí)食品安全舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。全面落實(shí)《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮公眾力量，保持對(duì)食品違法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，保障群眾食品消費(fèi)安全。
五、工作步驟
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，安排開(kāi)展市場(chǎng)自查自糾工作。
第二階段，組織實(shí)施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區(qū)級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署，對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；同時(shí)健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年7月30日至8月12）。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)監(jiān)管，完善制度。完善監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度，經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為激勵(lì)檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問(wèn)題食品下柜制度，引導(dǎo)、督促各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律，認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)賬、索證索票管理工作，對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在檢查過(guò)程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，樹(shù)立標(biāo)兵；宣傳此活動(dòng)，提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的自律意識(shí)；及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無(wú)處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)共同氛圍。
市場(chǎng)管理方案 3
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位門(mén)市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市，市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門(mén)市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)不得售賣(mài)經(jīng)營(yíng)證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門(mén)處理。
5、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)外亂停亂放各種車(chē)輛，經(jīng)營(yíng)者載貨的車(chē)輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場(chǎng)外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。
7、租賃期間如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場(chǎng)管理者有權(quán)單方終止合同，承租方自愿無(wú)條件服從。市場(chǎng)管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣(mài)過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度，不合格食品、蔬菜等市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷(xiāo)毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)須在攤位確定后到相關(guān)部門(mén)辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門(mén)許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營(yíng)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷(xiāo)毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T(mén)市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)攤位前衛(wèi)生實(shí)行門(mén)前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門(mén)前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶(hù)嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢(qián)物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門(mén)處理外市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T(mén)市房剩余租金不退。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)服從管理遵守市場(chǎng)規(guī)章制度不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門(mén)處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T(mén)市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒(méi)收電器設(shè)施。
4、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話(huà)119。 對(duì)違反以上規(guī)定的`經(jīng)營(yíng)者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒(méi)收商品、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、逐出市場(chǎng)等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門(mén)處理。 對(duì)于收到市場(chǎng)管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過(guò)三次的經(jīng)營(yíng)戶(hù)將清除出市場(chǎng)且在下一年市場(chǎng)招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)管理方案 4
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，提升監(jiān)管效能，營(yíng)造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境，不斷滿(mǎn)足人民群眾的生活需求，根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時(shí)間在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施管理升級(jí)工程的部署要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的部署要求，以服務(wù)民生為宗旨，堅(jiān)持屬地管理、重抓本級(jí)、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則，堅(jiān)持重基層、打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效的管理理念，堅(jiān)持法律手段與市場(chǎng)化措施同步的方法，創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度和措施，推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位，促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位管理責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品（含農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級(jí)，努力把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿(mǎn)意的消費(fèi)場(chǎng)所。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟迫粘Ｑ膊楸O(jiān)管，推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式，嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度，實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管到位。具體要求：一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號(hào)、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話(huà)及監(jiān)督電話(huà)在市場(chǎng)顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)日巡制，每天對(duì)市場(chǎng)巡查不少于一次，對(duì)管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周檢查不少于一次；市合科每周要對(duì)各基層分局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位做好日常管理工作：
1、督促市場(chǎng)主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作，及時(shí)清掃場(chǎng)內(nèi)垃圾；
2、指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位維護(hù)市場(chǎng)秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁消費(fèi)者車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)。
3、指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
（二）檢查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格：
1、檢查涉及前置審批許可的市場(chǎng)主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈz查交易行為：
1、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)假冒偽劣商品，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；
2、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的野生動(dòng)物及其制成品；
3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者銷(xiāo)售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
4、對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類(lèi)、禽類(lèi)及其產(chǎn)品的，依法取證后報(bào)縣局市場(chǎng)合同科，由市場(chǎng)合同科統(tǒng)一移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。
5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品。
6、對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》；對(duì)依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的，規(guī)范制作《行政提示通知書(shū)》、《責(zé)令改正通知書(shū)》等文書(shū);對(duì)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的`2個(gè)工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見(jiàn)錄入市場(chǎng)監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶(hù)口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理檔案保存。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)，打造安全放心的交易環(huán)境。針對(duì)市場(chǎng)日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報(bào)道、群眾投訴所反映的一些突出問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，突出執(zhí)法辦案，實(shí)行監(jiān)管倒逼，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造政府、市民滿(mǎn)意的市場(chǎng)環(huán)境。具體要求：一是開(kāi)展市場(chǎng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng)，積極會(huì)同食安委、農(nóng)委、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化索票索證和溯源管理，嚴(yán)厲查辦經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任。二是開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、短斤少兩、制假售假、欺詐銷(xiāo)售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、管理有序的交易環(huán)境，達(dá)到亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時(shí)據(jù)情開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物、限塑等專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)有效查處違法違規(guī)行為。三是開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，及時(shí)會(huì)同商務(wù)、城管等部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，消滅環(huán)境衛(wèi)生死角，查糾各類(lèi)不衛(wèi)生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節(jié)，全面提升市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
推進(jìn)檢測(cè)體系運(yùn)行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，提高市場(chǎng)食品檢測(cè)的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個(gè)市場(chǎng)檢測(cè)室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場(chǎng)檢測(cè)室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制，予以推進(jìn)落實(shí)，保證市場(chǎng)按時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測(cè)任務(wù)，抽樣檢測(cè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳率和檢測(cè)結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷(xiāo)毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的匯總和分析，在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時(shí)，與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)建立檢測(cè)信息通報(bào)制度，積極建議相關(guān)部門(mén)對(duì)合格率較低的食品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。
開(kāi)展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，落實(shí)市場(chǎng)主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)長(zhǎng)效管理工作意見(jiàn)的文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理保證金和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)�？h城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保證金的繳納和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門(mén)、阜城鎮(zhèn)以及市場(chǎng)主辦單位做好對(duì)接工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門(mén)以及市場(chǎng)主辦單位做好匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)對(duì)接工作，爭(zhēng)取落實(shí)相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，分季度開(kāi)展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，對(duì)管理達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)，降低信用類(lèi)別，限期整改，扣罰保證金，并進(jìn)行公開(kāi)曝光，從而有效解決市場(chǎng)主辦單位責(zé)任缺失的突出問(wèn)題，樹(shù)立一批不同投資主體、不同類(lèi)別檔次、不同管理模式的樣板市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體管理水平的提升。具體要求：
一是推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶(hù)占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬的占比要達(dá)到100%，實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場(chǎng)要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶(hù)占比要達(dá)到時(shí)100%，并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
二是推進(jìn)市場(chǎng)日常管理規(guī)范到位。要將市場(chǎng)管理制度化、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化、食品檢測(cè)正�；�、消費(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容，推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé)，不斷提升管理水平，讓群眾滿(mǎn)意，讓政府放心。
三是推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將市場(chǎng)誠(chéng)信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容，強(qiáng)化定期檢查考核，推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位完善市場(chǎng)硬件設(shè)施，落實(shí)創(chuàng)建措施，規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信用評(píng)定管理，提升市場(chǎng)誠(chéng)信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用評(píng)定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場(chǎng)信用評(píng)定管理要達(dá)到90%以上，創(chuàng)成省級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)1個(gè)、市級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)2-3個(gè)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程，是工商部門(mén)履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手，全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)�？h局成立由一把局長(zhǎng)主抓，分管局長(zhǎng)具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊(cè)科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專(zhuān)門(mén)工作班子，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程的推進(jìn)實(shí)施�？h局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí)，加強(qiáng)科室之間的配合和對(duì)基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進(jìn)合力。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督查推進(jìn)�？h局將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級(jí)工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，確保升級(jí)工程取得成效。各分局要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)送到縣局市合科。
（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任，確保每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都有明確的責(zé)任人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專(zhuān)題整訓(xùn)活動(dòng)的部署安排，扎實(shí)做好對(duì)照排查、整改落實(shí)、長(zhǎng)效管理等工作。對(duì)在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無(wú)成效的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消參與評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)因履職不到位而造成不良后果的，將按照問(wèn)責(zé)辦法的規(guī)定，適時(shí)開(kāi)展責(zé)任追究。
市場(chǎng)管理方案 5
一、目的意義
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要場(chǎng)所，與群眾關(guān)系最為密切。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，對(duì)改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升城市品位具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)
（一）指導(dǎo)思想。以“保供給、保安全、穩(wěn)物價(jià)”為要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為抓手，通過(guò)“改造一批、規(guī)范一批、取締一批”，全面提升我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，為群眾提供一個(gè)環(huán)境舒適、購(gòu)物方便、食品安全的購(gòu)物場(chǎng)所，造福于民，提高城市品位。
�。ǘ┛傮w目標(biāo)。整體規(guī)劃、分步實(shí)施、分類(lèi)改造，通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，完成我市所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。年已啟動(dòng)市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升，完成府前路菜場(chǎng)與南門(mén)菜場(chǎng)的改造，對(duì)市區(qū)無(wú)證馬路市場(chǎng)進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。20xx年完成城區(qū)及中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，建立食品安全電子監(jiān)管信息平臺(tái)。20xx年在總結(jié)提升前兩年改造提升經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上全達(dá)標(biāo)、面上全覆蓋，基本完成改造提升任務(wù)。
�。ㄈ﹥�(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。改造提升內(nèi)容：對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)范市場(chǎng)布局，完善市場(chǎng)設(shè)施（設(shè)備）；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，健全管理制度，落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主管理責(zé)任；整治市場(chǎng)交易秩序，查處違法違規(guī)行為，保障食品安全，維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；整治市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊秩序，對(duì)無(wú)證馬路市場(chǎng)進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。改造標(biāo)準(zhǔn)：按照省政府提出的“地不濕、無(wú)異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、可休息、價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的基本要求實(shí)施改造提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
1.合理規(guī)劃布局。根據(jù)方便居民和提升城市品位的要求，以及城市發(fā)展、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及新住宅小區(qū)建設(shè)情況，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)布局，杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)。
2.細(xì)化工作任務(wù)。年市區(qū)已完成府前路菜場(chǎng)和南門(mén)菜場(chǎng)的改造提升，加強(qiáng)無(wú)證市場(chǎng)整治規(guī)范，市區(qū)應(yīng)麟路、人民北路無(wú)證馬路市場(chǎng)實(shí)施搬遷；20xx年改造提升9家，分別為溪西蔬菜水果市場(chǎng)、馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場(chǎng)、墩頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蓮花路菜場(chǎng)、厚仁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、殿山菜市場(chǎng)、蘭花社區(qū)教師村菜市場(chǎng)、諸葛蔬菜市場(chǎng)、游埠蔬菜市場(chǎng)。20xx年改造提升14家，分別為黃龍洞菜場(chǎng)、華晨綜合市場(chǎng)、排嶺綜合貿(mào)易市場(chǎng)、煙溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河里新村綜合市場(chǎng)、應(yīng)家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、女埠綜合市場(chǎng)、清勝塘綜合市場(chǎng)、園中村蔬菜綜合市場(chǎng)、永昌蔬菜市場(chǎng)、石龍頭菜市場(chǎng)、大路口綜合市場(chǎng)、橫溪農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、馬達(dá)菜場(chǎng)。
3.爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照省政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造要求，大力爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)創(chuàng)建一批龍頭示范市場(chǎng)，帶動(dòng)其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，提高我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體檔次。年創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)2家；20xx年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)2家；20xx年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)3家。年創(chuàng)建“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”1家，20xx年創(chuàng)建2家，20xx年創(chuàng)建3家。
4.健全質(zhì)量安全追溯體系。建立食品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和快速定性檢測(cè)制度，全面建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室或配備檢測(cè)箱，公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果，并將檢測(cè)情況錄入電子信息系統(tǒng)。落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)是食品安全第一責(zé)任人，市場(chǎng)主辦單位要積極履行法定職責(zé)。
5.完善市場(chǎng)供求和價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。在中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立主要農(nóng)副產(chǎn)品供求和價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控和公布農(nóng)副產(chǎn)品供求狀況和價(jià)格水平；逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)和價(jià)格預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，保持農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的總體穩(wěn)定。
6.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)體制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持國(guó)有、集體資本參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原則上由國(guó)有資本直接全資投入。健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極探索市場(chǎng)主辦權(quán)和市場(chǎng)管理權(quán)分離，逐步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平不高等問(wèn)題。創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等合作，建立直供直銷(xiāo)、連鎖配送、凈菜銷(xiāo)售等模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化和便捷化。
四、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市工商局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升由市工商局牽頭，市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施；其他市場(chǎng)按照屬地管理和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道督促業(yè)主組織實(shí)施。列入市政府改造提升的項(xiàng)目，按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，涉及相關(guān)事項(xiàng)審批憑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn)予以辦理。相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，減免或就低收費(fèi)；標(biāo)后監(jiān)管單位要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，特事特辦；市行政執(zhí)法局做好城區(qū)無(wú)證馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好集鎮(zhèn)市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)的綜合執(zhí)法整治。
2.強(qiáng)化保障激勵(lì)。在省財(cái)政對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市財(cái)政設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，按照投資總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)80萬(wàn)元。具體為進(jìn)場(chǎng)施工付10%，工程量完成一半時(shí)付30%，驗(yàn)收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場(chǎng)所在地的`鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按照投資總額的10%配套獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)新評(píng)定為一星、二星、三星級(jí)市場(chǎng)的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，三年后復(fù)評(píng)合格的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，給予追加獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
3.強(qiáng)化督查考核。市政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作進(jìn)展情況按期進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況及成效，對(duì)進(jìn)展順利、成效明顯的予以表彰；對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩，未按時(shí)完成改造任務(wù)的，予以通報(bào)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成改造提升各階段任務(wù)。
市場(chǎng)管理方案 6
為加快推動(dòng)全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)體系，推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，特制定本方案。
一、范圍界定
中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指東至規(guī)劃的東環(huán)快速路、南至環(huán)城南路、西至環(huán)城西路、北至滬昆高鐵線，城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
二、總體要求
（一）主要目標(biāo)
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、超市化、信息化”發(fā)展方向，圍繞“堅(jiān)持公益定位、保障消費(fèi)安全、方便群眾生活、提升服務(wù)能力”的目標(biāo)，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)水平。從20XX年起，計(jì)劃用2—3年時(shí)間，完成全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造，打造一批“布局合理、環(huán)境清潔、設(shè)施達(dá)標(biāo)、消費(fèi)安全、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
�。ǘ┗驹瓌t
1、公益定位，民生為本。以補(bǔ)民生短板、建長(zhǎng)效機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的民生性、公益性、社會(huì)性特點(diǎn)，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造作為順應(yīng)民心、彰顯民意的重要舉措，作為立足民意、滿(mǎn)足民需的重大民生工程。
2、政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，采取先回租、后改造的方式，支持市投控集團(tuán)或縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）按照市場(chǎng)價(jià)格回租農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，再建設(shè)改造，原則上公有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)一律回租。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)改造，引導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦方投入資金進(jìn)行升級(jí)改造。支持專(zhuān)業(yè)化公司對(duì)回租的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)改造和運(yùn)營(yíng)管理。
3、分類(lèi)施策，分步實(shí)施。由市投控集團(tuán)或縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）按照市政府確定的建設(shè)改造計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)改造工作。先建設(shè)改造國(guó)有或集體的，后建設(shè)改造私營(yíng)的；先建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)明晰的，后建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的；先建設(shè)改造安全隱患大的市場(chǎng)，后建設(shè)改造其他市場(chǎng)。對(duì)暫不具備條件改造的，按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)市場(chǎng)的規(guī)范化、制度化管理，整治好環(huán)境秩序。
三、任務(wù)內(nèi)容
（一）制定建設(shè)管理規(guī)范
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理分布、重點(diǎn)優(yōu)先”的原則，由商務(wù)部門(mén)加快編制《新余市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
2、突出依法管理。加快推動(dòng)出臺(tái)地方性法規(guī)，盡快啟動(dòng)《新余市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》立法流程，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理提供法律保障。
3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺(tái)《新余市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，制定禽類(lèi)、肉類(lèi)、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、熟食等重點(diǎn)行業(yè)交易技術(shù)規(guī)范，形成“1+_”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。
4、發(fā)展多元業(yè)態(tài)。拓寬食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等延伸服務(wù)，推廣社區(qū)連鎖生鮮超市或直供店、社區(qū)菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等采取網(wǎng)上訂購(gòu)、送貨上門(mén)、自動(dòng)提貨柜等方式發(fā)展食用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。
（二）有序推進(jìn)建設(shè)改造
1、市場(chǎng)回租。渝水區(qū)政府、高新區(qū)和仙女湖區(qū)管委會(huì)按照一場(chǎng)一策的方式，與市投控集團(tuán)商定回租方案，完成各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回租工作。
2、建設(shè)改造。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、市投控集團(tuán)與第三方專(zhuān)業(yè)管理公司合作，由專(zhuān)業(yè)管理公司對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)改造；凡是由市政府出資建設(shè)改造的，一律由市投控集團(tuán)負(fù)責(zé)。
3、關(guān)停拆除。對(duì)不符合布局規(guī)劃或不具備升級(jí)改造條件的簡(jiǎn)易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)，按照屬地管理的原則，由屬地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)關(guān)停拆除，以社區(qū)菜店的形式予以補(bǔ)充。城區(qū)主次干道及其人行道上的馬路市場(chǎng)的清理，由市城管部門(mén)負(fù)責(zé)。
（三）加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管
1、創(chuàng)新管理模式。由第三方專(zhuān)業(yè)管理公司或市投控集團(tuán)參股成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司，對(duì)回租改造后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)暫未回租的，市場(chǎng)開(kāi)辦方（承包方）要按照專(zhuān)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化要求進(jìn)行管理，對(duì)管理不達(dá)標(biāo)的.進(jìn)行限期改正，改正不到位的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
2、強(qiáng)化屬地監(jiān)管。屬地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，具體組織實(shí)施整治、日常監(jiān)管等工作，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管成效列入市政府對(duì)縣區(qū)政府（管委會(huì)）績(jī)效考核內(nèi)容。
3、突出監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決市場(chǎng)內(nèi)部出攤經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問(wèn)題，取締市場(chǎng)周邊“場(chǎng)外場(chǎng)”和流動(dòng)攤點(diǎn)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，督促市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)食品安全管理責(zé)任，建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障，對(duì)缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處，對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
四、職責(zé)分工
市市場(chǎng)監(jiān)管局：為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)總體方案的制定以及組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作。
市自然資源局（規(guī)劃局）：負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造總體規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；辦理城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)文件審查、工程招投標(biāo)監(jiān)督；負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù)；監(jiān)督項(xiàng)目工程各方主體驗(yàn)收；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防設(shè)施審批、驗(yàn)收。
市財(cái)政局：會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金辦法，做好資金審核撥付工作，并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)牽頭編制城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，積極向上級(jí)商務(wù)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。
市城管局：負(fù)責(zé)取締城區(qū)所有主次干道馬路市場(chǎng)（過(guò)渡期保留的馬路市場(chǎng)除外）及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點(diǎn)，整治主次干道臨街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造期間在人行道上占道經(jīng)營(yíng)等，規(guī)范市場(chǎng)外店招標(biāo)牌設(shè)置，清理占道燈箱，整治市場(chǎng)周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。
市公安局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造期間的治安管理，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相關(guān)運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道；合理設(shè)置市場(chǎng)周邊道路機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)域，實(shí)施劃線管理，整治道路交通秩序；對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
市人防辦：結(jié)合人防工程建設(shè)，積極參與城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作。
市投控集團(tuán)：做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的回租工作，籌集回租資金；組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造的設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工和建成后的運(yùn)營(yíng)管理等工作。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）：做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的回租工作；落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)改造，在用地、征地拆遷、周邊環(huán)境整治方面承擔(dān)監(jiān)管、服務(wù)等責(zé)任。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新余市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造工作。市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核，及時(shí)解決市場(chǎng)建設(shè)改造中遇到的問(wèn)題。各縣（區(qū)）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加大工作推力，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造與市級(jí)同步推進(jìn)、同步實(shí)施。
（二）加大資金支持。設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核獎(jiǎng)勵(lì)、日常管理、“三城同創(chuàng)”等工作，屬地政府（管委會(huì)）落實(shí)好相應(yīng)配套資金，具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局另行制定。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化協(xié)同配合。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作難度大，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，各地各單位要高度重視，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管，切實(shí)形成工作合力，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造任務(wù)順利完成。
市場(chǎng)管理方案 7
一、指導(dǎo)思想
本著“以人為本、疏堵結(jié)合、便民利民”的原則，針對(duì)市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的問(wèn)題，結(jié)合我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造政策和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施、食品安全、依法經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生管理等工作，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理規(guī)范化、合理化，建立健全城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，著力改善民生，構(gòu)建和諧鶴城。
二、組織機(jī)構(gòu)
為積極完成區(qū)級(jí)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和指示，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”各項(xiàng)工作任務(wù)，我局也成立相應(yīng)的.工作小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨組成員、副局長(zhǎng)陳田任副組長(zhǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公室人員任成員，負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)單位和市場(chǎng)巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設(shè)在局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”日常工作。
三、具體整改內(nèi)容
1、針對(duì)大部分市場(chǎng)保潔不到位、保潔次數(shù)少、場(chǎng)內(nèi)散落垃圾多、清理不及時(shí)和針對(duì)大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)攤擔(dān)擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴(yán)格分區(qū)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，立即安排工作人員與各市場(chǎng)業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系，督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主搞好物業(yè)管理：一是結(jié)合市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作，督促市場(chǎng)業(yè)主爭(zhēng)取做到循環(huán)保潔，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；二是督促業(yè)主加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動(dòng)歸攤，維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
2、針對(duì)部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，將于近期內(nèi)與市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度，做到歸場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的宣傳力度。
3、針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“除四害”工作，積極爭(zhēng)取市場(chǎng)管理業(yè)主支持，并抓緊與愛(ài)衛(wèi)辦及市場(chǎng)所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系，保證無(wú)人管理市場(chǎng)除四害工作落實(shí)到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)建設(shè)家禽家畜和水產(chǎn)區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設(shè)施問(wèn)題，由于我局無(wú)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理修繕專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，難以在短期內(nèi)整改到位，但我局將協(xié)同市場(chǎng)管理業(yè)主在迎檢前進(jìn)行一次分區(qū)經(jīng)營(yíng)整治和協(xié)助市場(chǎng)管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。
5、針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理不到位、普遍以收費(fèi)代管理，清掃保潔、市場(chǎng)內(nèi)部管理、市場(chǎng)自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，部市場(chǎng)無(wú)明確管理責(zé)任主體，存在管理盲區(qū)的問(wèn)題，一是加強(qiáng)局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理水平；二是聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)重點(diǎn)巡查監(jiān)督。
以上整改方案定于8月25日前落實(shí)到位。
市場(chǎng)管理方案 8
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、各司其職、加強(qiáng)配合、依法行政、規(guī)范治理”的原則，切實(shí)加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治力度，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、時(shí)間安排
全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治工作從20xx年5月26日至20xx年6月16日，共計(jì)20天。
三、職責(zé)分工
（一）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位職責(zé)：
�。�1）市場(chǎng)開(kāi)辦者營(yíng)業(yè)執(zhí)照須在辦公場(chǎng)所顯著位置懸掛。
�。�2）按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)或者改造市場(chǎng)。
�。�3）審查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品流通許可證等，保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)亮照、亮證經(jīng)營(yíng)，亮證照率達(dá)100%（對(duì)沒(méi)有營(yíng)業(yè)房的經(jīng)營(yíng)戶(hù)的證照可集中在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置統(tǒng)一公示）；不得為無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
�。�4）制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度和公約，并定期組織檢查實(shí)施情況。
�。�5）負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)法制宣傳教育，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法、文明經(jīng)商。
�。�6）督促場(chǎng)內(nèi)上市商品劃行歸市，陳列有序，明碼標(biāo)價(jià)。
�。�7）設(shè)置符合計(jì)量要求、方便消費(fèi)者復(fù)核的計(jì)量器具，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用合格計(jì)量器具，并定期檢定。
（8）嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”，市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售和使用一次性超薄塑料袋。
（9）定期在市場(chǎng)內(nèi)展開(kāi)蚊、蠅、蟑、鼠滅殺行動(dòng)。
�。�10）保障場(chǎng)內(nèi)食品安全。制止食品經(jīng)營(yíng)者出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；銷(xiāo)售散裝食品或自行分裝食品的，應(yīng)當(dāng)明示食品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等；經(jīng)營(yíng)肉制品、豆制品以及熟食等食品經(jīng)營(yíng)人員必須穿戴清潔的工作衣、帽；銷(xiāo)售直接入口食品時(shí)，必須使用售貨工具。
�。�11）維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境整潔有序。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前責(zé)任制”，嚴(yán)禁車(chē)輛入內(nèi)；制止違章搭建和違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，保證場(chǎng)內(nèi)良好衛(wèi)生狀況；無(wú)盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。
�。ǘ└鹘值擂k事處職責(zé)
各街道辦事處對(duì)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)有屬地管理責(zé)任。在區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位認(rèn)真落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治相關(guān)職責(zé)。牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治工作。
（三）相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1、區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織力量，清除執(zhí)法壁壘，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、區(qū)住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊綠化工作。
3、區(qū)城管局：負(fù)責(zé)取締市場(chǎng)周邊非法占道市場(chǎng)、拆除亂搭亂建、規(guī)范市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序；制止盯人拉客、散發(fā)小廣告、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)違規(guī)搭建行為的監(jiān)管查處工作。
4、區(qū)農(nóng)水局：負(fù)責(zé)加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)野生動(dòng)物銷(xiāo)售的監(jiān)管和違禁野生動(dòng)物銷(xiāo)售的查處力度，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市家畜、禽及其肉食品檢疫檢驗(yàn)。
5、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)把好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)餐飲、食品經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)管，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有一個(gè)健康安全的'食品衛(wèi)生環(huán)境。
6、區(qū)文明辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。
7、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治安安全和消防安全管理；嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事等行為，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有一個(gè)穩(wěn)定的治安環(huán)境。
8、區(qū)物價(jià)分局：負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示制度，督促指導(dǎo)市場(chǎng)建立完善物價(jià)申訴機(jī)制。
9、區(qū)工商分局：主管區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)依法確認(rèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體資格；對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、商品質(zhì)量、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理；受理和處理投訴、申訴；維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法查處違法行為。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，采取有效措施，精心組織實(shí)施。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé)，抓緊制定實(shí)施方案，做好組織協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo)工作。
�。ǘ┙⒍讲橹贫�，確保工作落實(shí)。各相關(guān)街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本地、本部門(mén)工作情況，建立督查制度，加強(qiáng)工作督查，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。區(qū)政府辦隨時(shí)進(jìn)行督查，對(duì)工作不到位的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位將通過(guò)新聞媒體反復(fù)曝光，直至整改落實(shí)為止。對(duì)多次整改仍不到位的，區(qū)政府辦將督促有關(guān)部門(mén)依法作出行政處罰，直至取消市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。
市場(chǎng)管理方案 9
為圓滿(mǎn)完成全鄉(xiāng)收購(gòu)任務(wù)，收購(gòu)秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
全面落實(shí)縣烤煙工作會(huì)議精神，全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，加強(qiáng)邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉(xiāng)煙葉收購(gòu)的順利進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立烤煙收購(gòu)和市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任政委，任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書(shū)為第一責(zé)任人。
三、人員安排：
全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購(gòu)駐點(diǎn)組和稽查組三個(gè)大組，具體人員分工如下：
�。ㄒ唬┰搭^控管組：管理好煙葉源頭控管和預(yù)檢進(jìn)度。
（二）收購(gòu)駐點(diǎn)組人員：每天至少一人駐點(diǎn)，協(xié)調(diào)、掌握每天收購(gòu)情況。
（三）稽查組：
組長(zhǎng)：
組員：
四、目標(biāo)及任務(wù)：
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)：保證全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。
（二）任務(wù)：
1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶(hù)曉，人人皆知。
2、布控到位：對(duì)重點(diǎn)村要嚴(yán)密布控，設(shè)立布控點(diǎn)。
3、秩序維護(hù)到位：維護(hù)好收購(gòu)點(diǎn)的'秩序，及時(shí)處理好收購(gòu)中發(fā)生的有關(guān)爭(zhēng)級(jí)爭(zhēng)價(jià)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等矛盾。
4、打擊到位：嚴(yán)厲打二道販子，確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。
5、宣傳好政策，動(dòng)員煙農(nóng)按預(yù)約、按合同交煙。
6、摸清底子，搞好預(yù)檢預(yù)約，加快收購(gòu)進(jìn)度。
7、掌握本村煙葉動(dòng)態(tài)，對(duì)煙販子進(jìn)行全天候24小時(shí)防控，及時(shí)、準(zhǔn)確向鄉(xiāng)政府通報(bào)情況。
五、工作要求和有關(guān)紀(jì)律及獎(jiǎng)罰措施
在烤煙收購(gòu)工作中，各組應(yīng)盡職盡責(zé)，責(zé)任到人，要各自看好門(mén)，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn)，源頭控管組成員做好預(yù)檢預(yù)約工作，對(duì)煙農(nóng)煙葉變動(dòng)情況要做到了若指掌，同時(shí)，密切注意外來(lái)人員和車(chē)輛�；榻M要求24小時(shí)守關(guān)制度，實(shí)行高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊外流、套購(gòu)等不法行為。
1、凡收購(gòu)點(diǎn)和源頭點(diǎn)、布控點(diǎn)無(wú)干部值班的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員30元。
2、及時(shí)果斷處理收購(gòu)點(diǎn)發(fā)生的一切矛盾，發(fā)生罷秤停秤行為的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員50元。
3、經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)煙葉市場(chǎng)管理稽查隊(duì)核實(shí)，在轄區(qū)內(nèi)走失一擔(dān)煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農(nóng)因走失煙葉而完不成合同任務(wù)的，除追繳政府及煙草部門(mén)的產(chǎn)前扶持投入外，再按合同法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
5、烤煙收購(gòu)期間，所有人員若無(wú)特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假，如有特殊情況請(qǐng)假需書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)；無(wú)故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購(gòu)期間，源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補(bǔ)助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點(diǎn)組每天10元�；榻M每天每組50元工作補(bǔ)助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時(shí)，隨時(shí)下點(diǎn)督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡(luò)員舉報(bào)一起販煙案子，并經(jīng)查實(shí)已作出處理的，視情況獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人每人次100-1000元。
市場(chǎng)管理方案 10
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程作為著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的一項(xiàng)重要舉措。以群眾滿(mǎn)意度為工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成全年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程目標(biāo)任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長(zhǎng)小蔚任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)小冬任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、建設(shè)局、安監(jiān)局、城管局、工商分局、消防大隊(duì)等部門(mén)及相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)商務(wù)局，由區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)高國(guó)宏任辦公室主任，副局長(zhǎng)楊漢陸任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程指揮部，陳忍冬同志兼任指揮長(zhǎng)，高國(guó)宏同志兼任副指揮長(zhǎng)，各街道（鄉(xiāng)、局）分管副職為指揮部成員。
三、工作任務(wù)
完成10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建、提質(zhì)、加固任務(wù)。
四、實(shí)施辦法
按照“政府監(jiān)管、街道實(shí)施、企業(yè)為主、重在長(zhǎng)效”的原則，采用“設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、審定設(shè)計(jì)、監(jiān)理統(tǒng)籌、部門(mén)監(jiān)督、分類(lèi)實(shí)施、全面推進(jìn)”的辦法，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程。
1、改造市場(chǎng)的核準(zhǔn)。擬改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)業(yè)主申請(qǐng)、街道（鄉(xiāng)、局）申報(bào)，區(qū)商務(wù)局復(fù)核，領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2、市場(chǎng)業(yè)主或管理單位的義務(wù)。市場(chǎng)業(yè)主或管理單位向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提交農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提質(zhì)報(bào)告和承諾書(shū)。
3、改造方案審定。由市場(chǎng)主管單位或業(yè)主聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)方案，由市場(chǎng)業(yè)主認(rèn)可，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
4、工程概算審核。區(qū)財(cái)政局按設(shè)計(jì)方案審定列入計(jì)劃的市場(chǎng)改造工程概算。
5、改造工程實(shí)施。
�。�1）投資總額在25萬(wàn)元以?xún)?nèi)的`市場(chǎng)改造工程，由市場(chǎng)自行組織施工，驗(yàn)收合格后按實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼；
（2）投資總額在25萬(wàn)元以上的市場(chǎng)，特別是街道（鄉(xiāng)、局）、社區(qū)（村）自有或自行經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)，由相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和市場(chǎng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案和審定的概算，按程序招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍依法建設(shè)。
6、施工監(jiān)理。由區(qū)商務(wù)局依法確定有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程進(jìn)行全程監(jiān)理，區(qū)建設(shè)局進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
7、市場(chǎng)改造驗(yàn)收。先由街道（鄉(xiāng)、局）和市場(chǎng)方組織施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行初步驗(yàn)收整改，后由領(lǐng)導(dǎo)小組組織監(jiān)察局、商務(wù)局、財(cái)政局、建設(shè)局等部門(mén)統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組最終驗(yàn)收。
8、改造資金撥付。財(cái)政局設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，對(duì)市、區(qū)補(bǔ)貼資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。驗(yàn)收合格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由區(qū)財(cái)政局根據(jù)結(jié)算情況，撥付農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造資金。每平方米不足800元的按實(shí)支付，超出800元/㎡的按800元/㎡支付。
五、工作要求
1、區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商分局等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程的相關(guān)工作。
2、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工作第一責(zé)任單位，由行政一把手牽頭，分管副職具體負(fù)責(zé)，制訂工作方案，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程。
3、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和區(qū)城管局共同研究制訂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)期間過(guò)渡方案，劃定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，妥善安置因市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)而臨時(shí)遷出的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，并做好臨時(shí)市場(chǎng)管理。
4、市場(chǎng)業(yè)主和承租者要相互配合，施工過(guò)程中自覺(jué)接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的全程監(jiān)督，做好臨時(shí)過(guò)渡市場(chǎng)的日常管理，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)提質(zhì)任務(wù)。
六、年工作步驟
第一階段（年2月—5月），做好市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)的各項(xiàng)前期工作，包括制訂方案、網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、考察選址、名單公示、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)、招標(biāo)等相關(guān)工作。
第二階段（年6月—10月）全面啟動(dòng)本年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)5DE5程，包括制訂臨時(shí)市場(chǎng)過(guò)渡方案、開(kāi)展工程監(jiān)理、定期督促檢查相關(guān)等工作。
第三階段（年11月—12月），妥善組織工程掃尾，包括組織區(qū)、市兩級(jí)驗(yàn)收、工程決算和總結(jié)評(píng)比、發(fā)放補(bǔ)貼資金等工作。
市場(chǎng)管理方案 11
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以營(yíng)造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo)，以宣傳教育為先導(dǎo)，以整治疏導(dǎo)為主要形式，以落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的考核要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)效化管理。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、市場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營(yíng)。業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)物品應(yīng)在車(chē)體內(nèi)整齊擺放，車(chē)體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營(yíng)物品。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽(yáng)、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場(chǎng)內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫(xiě)亂畫(huà)等行為。
5、業(yè)戶(hù)應(yīng)自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備專(zhuān)職保潔人員，做到定時(shí)普掃，隨時(shí)保潔，垃圾清運(yùn)要及時(shí)，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場(chǎng)內(nèi)要保持交通暢通，停車(chē)有序，不得造成交通阻塞。
7、市場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)排放市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場(chǎng)管理人員要本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
9、市場(chǎng)內(nèi)管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長(zhǎng)、分管主任任副組長(zhǎng)，科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作第一責(zé)任人�？崎L(zhǎng)具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，抓好日常檢查工作和存在問(wèn)題的整改落實(shí)，確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)照整治要求，結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況，制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取締有理由，疏導(dǎo)有去向，規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)，提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。加大宣傳力量，積極營(yíng)造整治的.輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域，向廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的意義和要求，加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的溝通和聯(lián)系，做好動(dòng)員工作，爭(zhēng)取廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的支持。
5、在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎(chǔ)上，按照整治方案要求，進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
市場(chǎng)管理方案 12
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物，這一大型零售商業(yè)購(gòu)物市場(chǎng)的建成，不僅方便了本市居民購(gòu)物，同時(shí)對(duì)周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用，隨著人們對(duì)商品質(zhì)量和購(gòu)物環(huán)境的追求，搞好本市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù)，無(wú)疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，也想一試身手在該市場(chǎng)拼搏一番，以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響，現(xiàn)就本市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下：
一、市場(chǎng)特點(diǎn)分析
南關(guān)市場(chǎng)緊鄰市區(qū)龍鳳大街，由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷演變而來(lái)，這種沿襲演變，一開(kāi)始就奠定了市場(chǎng)繁華昌盛的基礎(chǔ)，是商家經(jīng)營(yíng)聚財(cái)?shù)膶毜�，居民生活�?gòu)物的天堂，不僅是城市型購(gòu)物中心，也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場(chǎng)，其特點(diǎn)為：
1、市場(chǎng)建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣，市場(chǎng)不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場(chǎng)所。
3、人流多，根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人流和本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍分析，其人流將會(huì)更多。
4、市場(chǎng)大開(kāi)放、管理難度大，商場(chǎng)多由商家租用，以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實(shí)施
根據(jù)對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)的分析，南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù)，擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場(chǎng)分部，分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組，四個(gè)組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開(kāi)工作，完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務(wù)為市場(chǎng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次，中間時(shí)間保潔，保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔干凈無(wú)雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組：主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營(yíng)戶(hù)內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶(hù)室內(nèi)維修，實(shí)行，保持經(jīng)營(yíng)需要保證管路電路正常運(yùn)行。
秩序維護(hù)組：主要任務(wù)為維護(hù)市場(chǎng)秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場(chǎng)打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調(diào)解調(diào)停經(jīng)營(yíng)戶(hù)間糾紛，緩解市場(chǎng)內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對(duì)亂停車(chē)、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等，保持市場(chǎng)所需的正常秩序
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組：主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取，水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費(fèi)，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生：市場(chǎng)外圍為市場(chǎng)服務(wù)的道路，每天清掃二次早上8時(shí)前掃完，晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場(chǎng)內(nèi)從二樓樓梯處到市場(chǎng)場(chǎng)院早上9時(shí)前掃完，晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完，（夏季適當(dāng)延時(shí)）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運(yùn)垃圾，并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行，保持公廁內(nèi)門(mén)窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的`情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤(pán)等，按國(guó)家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù)，發(fā)生問(wèn)題隨時(shí)修復(fù)，保證正常供電（從用戶(hù)表到用戶(hù)戶(hù)內(nèi)的維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)修復(fù)（用戶(hù)室內(nèi)維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時(shí)每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù)，雨水落水管隨壞隨換（用戶(hù)室內(nèi)維修實(shí)行保證隨叫隨到）。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門(mén)約定進(jìn)行，但不論責(zé)任歸
誰(shuí)我們都要保證業(yè)主正常供熱，（室內(nèi)維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。
3、秩序維護(hù)：
通過(guò)市場(chǎng)秩序巡查來(lái)維護(hù)市場(chǎng)的治安秩序，通過(guò)調(diào)解調(diào)停來(lái)維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系，通過(guò)規(guī)范場(chǎng)地和車(chē)輛的管理來(lái)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行，白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車(chē)輛停放，制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財(cái)物，吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)在和睦氛圍中經(jīng)營(yíng)生財(cái)。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù)，一般不負(fù)保全財(cái)產(chǎn)責(zé)任，如要保全業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)，各業(yè)主可通過(guò)保險(xiǎn)渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報(bào)表報(bào)賬等。
4、費(fèi)用收支測(cè)算：
收費(fèi)按建筑面積收取，興南市場(chǎng)屬商業(yè)區(qū)，收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用，攤點(diǎn)與工商管理部門(mén)協(xié)調(diào)收取，住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)（商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn)）水電按實(shí)用加損計(jì)收，只作往來(lái)，不計(jì)收支。
<一>、物業(yè)費(fèi)總收入
商業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場(chǎng)各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費(fèi)總計(jì)10780元，年計(jì)123000元。一層樓面積15400平方米，月收費(fèi)總計(jì)12320元，年計(jì)147800元。商住樓兩層的門(mén)店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，攤點(diǎn)收費(fèi)暫無(wú)法計(jì)算，因需與市場(chǎng)管理和市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)共同協(xié)調(diào)，市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)按市容環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月，院場(chǎng)0.5元/平米/日，本費(fèi)用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)，但不計(jì)入物業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。
以上三項(xiàng)合計(jì)年收入為432800元。
<二>、支出情況：
�。�1）人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人：月工資1500元，年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。
維修（包括綠化管理人員）2人，月工資1500元，年36000元。
收費(fèi)人員2人，月工資800元，年19200元。
�。�2）清潔衛(wèi)生費(fèi)38000元（暫定）
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運(yùn)輸車(chē)、小苕帚等，污水管疏通機(jī)，10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運(yùn)20000元（市容環(huán)衛(wèi)費(fèi)），本項(xiàng)因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費(fèi)內(nèi)。
�。�3）維修費(fèi)50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元（包括路燈）
供水管道5000元。
消防設(shè)施2000元。
排水管道3000元（包括檢查井及井蓋）。
供暖5000元。
院場(chǎng)道路維修5000元。
�。�4）秩序維護(hù)費(fèi)15000元
警用值班室10000元（分7年攤完）。
服裝對(duì)講機(jī)照明等5000元。
�。�5）綠化維護(hù)費(fèi)：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
�。�6）辦公費(fèi)：包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
�。�7）折舊費(fèi)：5000元。
�。�8）保險(xiǎn)費(fèi)：5000元。
�。�9）不可予見(jiàn)費(fèi)：20000元。
（10）稅金：（以上9項(xiàng)合計(jì)351200元×5.575）＝19579.40元。
�。�11）利潤(rùn)（351200×16%）＝56192元。
以上合計(jì)426708元，收支相頂贏余6092元測(cè)算收支基本平衡。
5、本公司情況簡(jiǎn)介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20**年8月由白海亮、劉新華投資50萬(wàn)元興辦，資質(zhì)為三級(jí)，營(yíng)業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、物業(yè)收費(fèi)許可文件等，五證俱全，內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全，現(xiàn)有人員46人，領(lǐng)導(dǎo)人員、專(zhuān)業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書(shū)，現(xiàn)管理三個(gè)小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座，15萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積近3萬(wàn)平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，既從規(guī)范入手管理服務(wù)，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務(wù)第一的宗旨，在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌，在歷次資質(zhì)審查時(shí)得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門(mén)的好評(píng)。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
市場(chǎng)管理方案 13
一、總體思路及目標(biāo)
以中省有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，立足健全“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和保障民生，以保證冬春蔬菜供應(yīng)、滿(mǎn)足應(yīng)急需要、平抑菜價(jià)大幅波動(dòng)為目的，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，依托骨干企業(yè)，采取“政府委托、企業(yè)運(yùn)作、適當(dāng)補(bǔ)貼”的方式，建立儲(chǔ)量合理、管理嚴(yán)格、投放及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的冬春蔬菜儲(chǔ)備制度，做到儲(chǔ)備蔬菜調(diào)得進(jìn)、存得好、銷(xiāo)得出，確保蔬菜市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。
二、儲(chǔ)備的時(shí)間、品種、規(guī)模和方式
冬春蔬菜儲(chǔ)備實(shí)施時(shí)間為每年春節(jié)前一個(gè)月，以確保春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)。
根據(jù)我市居民消費(fèi)習(xí)慣，主要儲(chǔ)備品種為白蘿卜、紅蘿卜、土豆、洋蔥共四種耐儲(chǔ)存、易周轉(zhuǎn)的蔬菜。
儲(chǔ)備規(guī)模按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》中關(guān)于強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)的'要求確定，即“確保重要的耐儲(chǔ)蔬菜品種5—7天消費(fèi)量動(dòng)態(tài)庫(kù)存”，核定市級(jí)冬春蔬菜儲(chǔ)備總量為2000噸，其中白蘿卜500噸、紅蘿卜500噸、土豆500噸、洋蔥500噸。
儲(chǔ)備方式根據(jù)菜源和儲(chǔ)備要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，采取動(dòng)態(tài)庫(kù)存（委托骨干蔬菜流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)并保持應(yīng)儲(chǔ)備的庫(kù)存規(guī)模）和產(chǎn)地儲(chǔ)存（委托合作社和生產(chǎn)大戶(hù)在產(chǎn)地儲(chǔ)存）相結(jié)合的方式。動(dòng)態(tài)庫(kù)存和產(chǎn)地儲(chǔ)存的具體數(shù)量由市蔬菜儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。
三、承儲(chǔ)單位的選擇和確定
在充分考慮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)特點(diǎn)和承儲(chǔ)單位經(jīng)營(yíng)資金實(shí)力、加工倉(cāng)儲(chǔ)能力、市場(chǎng)影響力、企業(yè)信譽(yù)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、管理制度等各方面因素的基礎(chǔ)上，建立儲(chǔ)備單位備選名錄。在對(duì)備選單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)情況、倉(cāng)儲(chǔ)能力、銀行信譽(yù)等方面條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，擇優(yōu)選擇承儲(chǔ)單位，報(bào)市蔬菜儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后簽訂承儲(chǔ)合同。通過(guò)合同明確政府和承儲(chǔ)單位之間的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。
四、儲(chǔ)備蔬菜的管理、動(dòng)用和銷(xiāo)售
1.儲(chǔ)備蔬菜的管理。儲(chǔ)備按照“政府委托、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)責(zé)明晰、自負(fù)盈虧、適當(dāng)補(bǔ)償”的原則實(shí)施。在儲(chǔ)備期內(nèi)，政府不啟動(dòng)拋售儲(chǔ)備蔬菜的情況下，儲(chǔ)備蔬菜可參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)，但承儲(chǔ)單位必須始終保證承儲(chǔ)數(shù)量，滿(mǎn)足調(diào)撥任務(wù)的需求。儲(chǔ)備期滿(mǎn)后，儲(chǔ)備蔬菜由承儲(chǔ)單位自行銷(xiāo)售，自負(fù)盈虧。
2.儲(chǔ)備蔬菜的動(dòng)用。儲(chǔ)備蔬菜在發(fā)生以下情況時(shí)動(dòng)用：發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等致使蔬菜市場(chǎng)出現(xiàn)脫銷(xiāo)斷檔趨勢(shì)；市區(qū)蔬菜價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，供應(yīng)偏緊時(shí)；其它需要?jiǎng)佑玫那樾巍?/p>
3.儲(chǔ)備蔬菜的調(diào)撥。儲(chǔ)備蔬菜是市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備物資，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。發(fā)生重大情況確需動(dòng)用市級(jí)蔬菜儲(chǔ)備時(shí)，由市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等部門(mén)向市政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按照制定的應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案組織實(shí)施。
4.儲(chǔ)備蔬菜的銷(xiāo)售。經(jīng)市政府批準(zhǔn)動(dòng)用拋售儲(chǔ)備蔬菜時(shí)，應(yīng)遵照有計(jì)劃、逐步投放的原則，儲(chǔ)備蔬菜實(shí)行定點(diǎn)、限量、掛牌銷(xiāo)售，銷(xiāo)售時(shí)優(yōu)先考慮“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”銷(xiāo)售點(diǎn)。銷(xiāo)售價(jià)格由市物價(jià)局參照儲(chǔ)備蔬菜入庫(kù)時(shí)價(jià)格合理確定。
五、建立健全蔬菜儲(chǔ)備管理機(jī)制
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展，市政府成立由主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)改委、商務(wù)局、物價(jià)局等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的蔬菜儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)審定蔬菜儲(chǔ)備方案、儲(chǔ)備種類(lèi)和數(shù)量，審定蔬菜承儲(chǔ)單位，審定蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和補(bǔ)助方案。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜儲(chǔ)備的監(jiān)管，制定儲(chǔ)備蔬菜購(gòu)進(jìn)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、拋售、補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則，采取定期核查和不定期抽查相結(jié)合的方式對(duì)承儲(chǔ)單位和儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行檢查，確保全部蔬菜儲(chǔ)備數(shù)量到位、質(zhì)量安全、調(diào)用順暢、保障有力。
市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等部門(mén)確定承儲(chǔ)蔬菜的單位，負(fù)責(zé)與承儲(chǔ)單位簽訂承儲(chǔ)合同；制定儲(chǔ)備蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；組織實(shí)施儲(chǔ)備蔬菜的入庫(kù)驗(yàn)收、日常管理及投放；建立蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社與蔬菜直銷(xiāo)店有效對(duì)接的投放網(wǎng)絡(luò)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制冬春蔬菜儲(chǔ)備資金預(yù)算，并按規(guī)定及時(shí)足額撥付到位。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)會(huì)同市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等部門(mén)監(jiān)督儲(chǔ)備計(jì)劃執(zhí)行情況。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備蔬菜入庫(kù)價(jià)格監(jiān)測(cè)和投放市場(chǎng)價(jià)格的制定、監(jiān)管工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析。
市交通、交管部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)辟綠色通道，保證運(yùn)菜車(chē)輛通行暢通。
各蔬菜承儲(chǔ)單位要嚴(yán)格按照承儲(chǔ)合同的規(guī)定，及時(shí)入庫(kù)、專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算、掛牌標(biāo)存。未經(jīng)允許不得動(dòng)用儲(chǔ)備蔬菜。對(duì)違犯規(guī)定的承儲(chǔ)單位，要給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和主要責(zé)任人的責(zé)任，直至取消其承儲(chǔ)資格。
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