糧食局行政行為監(jiān)督工作總結(jié) -總結(jié)
根據(jù)《滄源佤族自治縣監(jiān)察局關(guān)于認(rèn)真做好2012年度行政行為監(jiān)督工作總結(jié)的通知》（滄監(jiān)發(fā)〔2012〕22號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我局對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防腐敗，建設(shè)效能政府，切實(shí)加大我局行政行為監(jiān)督力度，增強(qiáng)行政監(jiān)督的針對(duì)性和可操作性，更好地依法履行行政職責(zé)，確保行政行為監(jiān)督制度落到實(shí)處，糧食局行政行為監(jiān)督工作總結(jié)
。按照《滄源縣糧食局行政行為監(jiān)督制度施實(shí)方案》提出的具體意見，現(xiàn)就我局2012年度開展行政行為監(jiān)督工作情況作如下總結(jié)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
推行行政行為監(jiān)督制度，是建設(shè)效能政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)政府自身建設(shè)的需要。為明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保行政行為監(jiān)督工作的有效開展，研究制定了我局行政行為監(jiān)督制度工作方案，成立了行政行為監(jiān)督制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由局辦及各崗位負(fù)責(zé)人組成，并指定專人負(fù)責(zé)日常工作的開展。同時(shí)，我局堅(jiān)持把行政行為監(jiān)督制度工作與全局中心工作一同安排部署一同檢查落實(shí)，為推行行政行為監(jiān)督工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，保證了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
二、提高思想認(rèn)識(shí)
局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項(xiàng)制度的檢查落實(shí)。一是抓好學(xué)習(xí)教育，讓干部職工繃緊行政監(jiān)督之弦。在全局干部職工中開展了行政行為監(jiān)督系列文件學(xué)習(xí)活動(dòng)，傳達(dá)落實(shí)中央、省、市、縣重要會(huì)議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，就推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則和實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作流程的重要內(nèi)容作了安排部署，使行政行為監(jiān)督的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，內(nèi)化為干部職工的觀念，外化為其行為，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性；二是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，建立行政監(jiān)督落實(shí)有效機(jī)制。組織召開討論會(huì)，就怎樣用行政行為監(jiān)督提高執(zhí)法水平進(jìn)行討論，結(jié)合自身實(shí)際，制定了各崗位成員行政監(jiān)督制度和措施，定期匯報(bào)工作情況，針對(duì)存在的問(wèn)題制定出整改意見。層層簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書和行政能力提升承諾書。
三、實(shí)施行政行為監(jiān)督工作情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)糧食宏觀管理，確保全縣人民吃上放心糧油
1.開展糧油食品安全監(jiān)督檢查。按照各級(jí)的工作要求，分別在元旦、春節(jié)、“五·一”、“十·一”和中高考期間在重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)開展糧油食品安全檢查工作。共出動(dòng)車輛15臺(tái)次，檢查人員45人次，共檢查糧油2500余噸。
2.開展糧食收購(gòu)許可證年審和糧食收購(gòu)行為監(jiān)督檢查。分別組織人員對(duì)監(jiān)管職能范圍內(nèi)的糧食收購(gòu)企業(yè)及3個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食市場(chǎng)進(jìn)行糧食收購(gòu)資質(zhì)和質(zhì)量安全檢查。完成對(duì)已取得糧食收購(gòu)資格的9戶企業(yè)的年審工作，年審面達(dá)100％。
3.開展全縣社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查和糧食安全評(píng)價(jià)工作。按照工作安排，對(duì)XX年度全縣社會(huì)糧油供需平衡情況開展調(diào)查，完成了50戶農(nóng)戶、30戶城鎮(zhèn)居民、1戶國(guó)有企業(yè)、10戶個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、2戶轉(zhuǎn)換企業(yè)、10戶餐飲單位食堂、10戶油脂經(jīng)營(yíng)企業(yè)的調(diào)查工作，對(duì)10大項(xiàng)指標(biāo)的進(jìn)行了調(diào)查分析，撰寫出了調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查情況，對(duì)我縣XX年度糧食安全進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，作出了評(píng)價(jià)報(bào)告。為縣委政府加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，提供翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)。
4.開展糧食流通統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作。按照社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作要求，認(rèn)真開展對(duì)糧油經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總上報(bào)工作，全縣納入統(tǒng)計(jì)的糧油經(jīng)營(yíng)者75戶，數(shù)據(jù)收集、上報(bào)達(dá)到了100％；做好糧油信息監(jiān)測(cè)工作，共監(jiān)測(cè)上報(bào)糧油價(jià)格信息54期，在政府公開信息網(wǎng)站發(fā)布糧油價(jià)格信息75期，為當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門宏觀調(diào)控糧油發(fā)揮了積極作用。
5.認(rèn)真組織開展“5月糧食流通行政執(zhí)法宣傳月”和“9月糧食流通大檢查活動(dòng)月”活動(dòng)。一是在5月份糧食流通行政執(zhí)法宣傳月活動(dòng)中，我們結(jié)合群眾趕集相對(duì)比較集中的日子，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道組織開展了以宣傳主題為主的面對(duì)面宣傳活動(dòng)。印制了宣傳材料1000余份，共出動(dòng)了車輛10臺(tái)次、宣傳人員50人次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)30人次，宣傳場(chǎng)所12個(gè)，深入到全縣所有的糧食經(jīng)營(yíng)戶，發(fā)放宣傳材料1000余份，受宣傳群眾1500人次，并在《阿佤山報(bào)》、《滄源新聞網(wǎng)》、《滄源縣政府電子政務(wù)網(wǎng)》等報(bào)刊載了相關(guān)宣傳內(nèi)容，保證了廣大人民群眾“聽得到、拿得到、讀得懂、傳得好”，使宣傳和受宣傳面都達(dá)到了96％以上。二是扎扎實(shí)實(shí)地按要求開展9月份的糧食流通大檢查活動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定了工作方案，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在開展檢查期間，共出動(dòng)車輛10臺(tái)次，檢查人員30人次，檢查糧食市場(chǎng)11個(gè)，檢查糧食1250余噸，檢查糧食經(jīng)營(yíng)者75戶，其中新增加16戶，檢查面達(dá)100％。所有的經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)合法，全部納入了統(tǒng)計(jì)，建立了臺(tái)賬。并對(duì)已納入統(tǒng)計(jì)的75戶糧食經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)評(píng)定，其中評(píng)為a級(jí)的22戶，b級(jí)的54戶，c級(jí)的沒(méi)有。同時(shí)，我們還按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署，對(duì)全縣糧食質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查，國(guó)有糧食企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的糧油沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況。
6.認(rèn)真組織實(shí)施好“放心糧油”工程。根據(jù)《滄源佤族自治縣“放心糧油”工程實(shí)施方案》，我局深入基層深入鄉(xiāng)村深入糧食經(jīng)營(yíng)戶中廣泛開展宣傳活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地檢查評(píng)選，對(duì)符合條件、信譽(yù)好的6戶糧食經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)縣政府同意，授予“放心糧油示范店”的牌匾。同時(shí)對(duì)2戶糧食經(jīng)營(yíng)戶按要求授予“平價(jià)糧油銷售點(diǎn)”的牌匾。
�。ǘ┱J(rèn)真組織搞好糧食庫(kù)存檢查和食用植物油庫(kù)存檢查，
總結(jié)
《糧食局行政行為監(jiān)督工作總結(jié)》(http://www.szmdbiao.com)。按照全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)提出的“有倉(cāng)必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”要求，開展了糧食庫(kù)存檢查，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)及非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)者3月末庫(kù)存糧食進(jìn)行了實(shí)物核對(duì)、賬務(wù)審核和質(zhì)量檢查。共檢查糧食2577噸，檢查食用植物油15噸，全面完成了的清查工作。�。ㄈ┘訌�(qiáng)政策性用糧監(jiān)督指導(dǎo)工作。一是按照儲(chǔ)備糧管理辦法規(guī)定的要求，定期不定期對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行檢查，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，做到定點(diǎn)、定倉(cāng)、定人，專賬管理，確保儲(chǔ)備糧數(shù)字真實(shí)，儲(chǔ)存安全。二是加強(qiáng)軍糧供應(yīng)工作，督促企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，保證軍供質(zhì)量，確保軍隊(duì)用糧及時(shí)到位。三是認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)糧食的應(yīng)急供應(yīng)工作，督促企業(yè)積極籌備好糧源，保證應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上，指導(dǎo)企業(yè)做好救災(zāi)救濟(jì)了糧食的供應(yīng)和發(fā)放工作，為邊疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。一是抓好關(guān)鍵崗位監(jiān)督，把行政監(jiān)督貫徹到業(yè)務(wù)工作。把行政許可、調(diào)控、監(jiān)督檢查3個(gè)崗位確定為行政監(jiān)督關(guān)鍵崗位，以行政審批和行政執(zhí)法作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確崗位人員設(shè)置，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提出針對(duì)性監(jiān)督措施，切實(shí)把關(guān)鍵崗位的監(jiān)督落實(shí)到位，公開向社會(huì)承諾，做到有記錄、有備案、有監(jiān)督、有問(wèn)效。二是抓好行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范，提高干部職工責(zé)任意識(shí)，對(duì)全局干部職工開展行政執(zhí)法法律法規(guī)及政策等方面培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，增強(qiáng)干部在行使執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保廉潔從政，推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
（五）加強(qiáng)我局自身建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高各崗位及其工作人員的行政能力。一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率、建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開展以集中培訓(xùn)和自學(xué)方式相結(jié)合的.學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定了我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專題主要是：政治理論知識(shí)、黨風(fēng)廉政知識(shí)、黨建知識(shí)、糧食流通法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件、禮儀知識(shí)、電子政務(wù)知識(shí)等六個(gè)方面內(nèi)容，共安排十期，用時(shí)21個(gè)小時(shí)，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)65人次，其中2人參加省上組織的培訓(xùn)，5人次到外州市學(xué)習(xí)考察。通過(guò)集中培訓(xùn)和自學(xué)，使全體干部職工在學(xué)風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，觀念上有新突破，能力上有新提高，工作上有新成效。二是規(guī)范行政許可審批行為。公開行政許可審批項(xiàng)目、程序、條件，推進(jìn)行政許可審批快捷辦理。依據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》、《云南省〈糧食流通管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》及《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步梳理、確定我局行政處罰事項(xiàng)，將行政處罰主體名稱、處罰依據(jù)、處罰權(quán)限、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項(xiàng)，報(bào)政府法制辦審查后向社會(huì)進(jìn)行公布。同時(shí)細(xì)化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、工作流程、工作時(shí)限。三是精心組織、周密安排、公開承諾，努力提升服務(wù)水平。按照中共滄源縣委關(guān)于開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力鞏固提高工作的要求，我們從六個(gè)方面通過(guò)《佤山電視臺(tái)》、《阿佤山報(bào)》等鄭重地向社會(huì)公開承諾，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，保證完成所承諾的工作事項(xiàng)。
�。⿲�(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理制度。根據(jù)全年我局制定的工作目標(biāo)，倒逼管理推進(jìn)方案和計(jì)劃。確定項(xiàng)目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作，明確責(zé)任科室、責(zé)任人，結(jié)合重點(diǎn)工作目標(biāo)主要做好以下工作：一是全面完成XX年度“糧食收購(gòu)許可證”年審工作，保證年審面達(dá)100％；二是完成糧食流通行政執(zhí)法宣傳月活動(dòng)，保證宣傳面達(dá)95％以上；三是完成糧食流通監(jiān)督大檢查活動(dòng)，保證檢查面達(dá)100％。
�。ㄆ撸┩菩幸痪�工作法管理目標(biāo)。各崗位，緊緊圍繞工作職責(zé)及年度確定的重點(diǎn)工作，堅(jiān)持下基層、到一線，認(rèn)真開展糧食流通調(diào)研工作，建立一線工作聯(lián)系，一線工作聯(lián)動(dòng)，社情民意溝通，不斷提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。全年深入一線開展工作60次，完成一線工作205項(xiàng)。
�。ò耍┓e極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)電子公文交換，建立健全網(wǎng)站門戶、開通“96128”服務(wù)熱線，設(shè)立監(jiān)督電話，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
�。ň牛﹪@中心、服從大局，認(rèn)真完成好縣委縣政府交給的各項(xiàng)工作。一是以“四查五實(shí)六聯(lián)”深入開展“四群”教育活動(dòng)，積極推進(jìn)干部直接聯(lián)系群眾工作制度，全體干部已完成掛鉤聯(lián)系戶64戶，組織了5次30人次深入掛鉤戶開展民情登記和走訪活動(dòng)，完成全村民情登記318戶。緊緊圍繞全縣佤山幸福工程，派出人員參與糯良鄉(xiāng)帕秋村民房集中改造工程的前期工作，指導(dǎo)幫助掛鉤村積極開展危房改造，目前安排的農(nóng)戶已全部開工建設(shè)，其中已完成改造任務(wù)4戶。二是繼續(xù)做好扶貧開發(fā)工作，已完成竹子產(chǎn)業(yè)種植基地開發(fā)并種植2500余畝，完成烤煙種植30畝。三是繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作，安排1名干部長(zhǎng)期進(jìn)駐掛鉤村開展指導(dǎo)工作。四是認(rèn)真完成縣委縣政府交辦的義務(wù)植樹、河道清理、街道清掃、摸你黑狂歡以及耿滄二級(jí)公路“綠色通道”種植和管護(hù)等。
四、存在的問(wèn)題和困難
雖然我局在實(shí)施行政行為監(jiān)督制度工作中取得了一定的成績(jī)，但也存在不足之處，主要表現(xiàn)在：一是部分干部職工對(duì)實(shí)施行政行為監(jiān)督工作思想認(rèn)識(shí)不高，概念模糊，主動(dòng)參與的自覺性差；二是宣傳力度有待提高；三是面上工作一般推動(dòng)多，突出重點(diǎn)抓特色不夠。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題和困難，在下步工作中，我局將進(jìn)一步提高干部職工思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，注重監(jiān)督，有效推進(jìn)行政行為監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工對(duì)效能政府四項(xiàng)制度的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)貫徹效能政府四項(xiàng)制度對(duì)糧食流通工作、個(gè)人工作能力的促進(jìn)作用，最終達(dá)到“我愿學(xué)、我想學(xué)”，切實(shí)提高貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度的主動(dòng)性和自覺性，使我局形成積極貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度，加強(qiáng)自我監(jiān)督的良好氛圍。二是統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步加大效能政府四項(xiàng)制度之間，以及每個(gè)制度各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，準(zhǔn)確把握好各項(xiàng)制度的進(jìn)程。三是繼續(xù)加大信息公開網(wǎng)公布力度，將我局的工作動(dòng)態(tài)及相關(guān)信息及時(shí)在政府公開網(wǎng)上公布，使廣大群眾及時(shí)了解我局工作動(dòng)態(tài)，并對(duì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的發(fā)展。
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