區(qū)節(jié)能減排工作總結(jié)
今年以來(lái)，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，中央和省把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀(guān)調(diào)控的重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施。市政府按照省政府節(jié)能減排工作的總體部署和要求，通過(guò)及時(shí)傳達(dá)，精心部署，強(qiáng)化服務(wù)和加強(qiáng)監(jiān)管，督促檢查等各項(xiàng)工作措施，全市節(jié)能減排工作取得了新的進(jìn)展。
一、節(jié)能減排工作目標(biāo)及完成情況
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)。
節(jié)能目標(biāo)任務(wù)：20**年，全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗比20**年下降6%。列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的1戶(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能3500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，列入省“239重點(diǎn)節(jié)能”的6戶(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能15864.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。關(guān)閉或整合企業(yè)1戶(hù)（xxxx），淘汰落后工藝裝備企業(yè)2戶(hù)（xxxxxxxxxxxxxxxxx）。
減排目標(biāo)任務(wù)：20**年12月15日前完成xxxx(企業(yè)名稱(chēng))、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等6戶(hù)污染治理工作。主要污染物削減量：cod1106.48（噸）、nh3—n（噸）49.72、so2（噸）控制在30000以?xún)?nèi)。
（二）完成情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)測(cè)算，我市今年1-9月規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗同比大約下降6%，預(yù)測(cè)全市通過(guò)努力可以完成全年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。列入239戶(hù)企業(yè)中的6戶(hù)企業(yè)1—9月按產(chǎn)值計(jì)30000噸，按增加值計(jì)算節(jié)煤23000噸，到年底完全可以完成目標(biāo)任務(wù)。淘汰落后產(chǎn)能工作已經(jīng)全部完成。
1-9月，全市重點(diǎn)污染物削減量為cod1817.14噸，完成全年目標(biāo)任務(wù)164.2%；nh3-n110.95（噸），完成年目標(biāo)任務(wù)223.1%；so21895.05，控制在省政府下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。6戶(hù)企業(yè)的工業(yè)污染治理除xxxx、xxxx2戶(hù)企業(yè)在設(shè)備安裝外（10月底試運(yùn)行），xxx正等待專(zhuān)家驗(yàn)收，xxxx、xxxx和xxxx等4戶(hù)企業(yè)均在試運(yùn)行。省控6戶(hù)企業(yè)年內(nèi)都能完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（三）主要做法
1、及時(shí)傳達(dá)，精心部署。全國(guó)節(jié)能降耗工作會(huì)議和全省工業(yè)節(jié)能電視電話(huà)以及全省淘汰落后生產(chǎn)能力工作會(huì)議召開(kāi)后，市委、市政府高度重視，先后召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)及市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)以及全市節(jié)能降耗暨淘汰落后產(chǎn)能會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省有關(guān)節(jié)能降耗文件和會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，明確我市節(jié)能降耗工作目標(biāo)，落實(shí)節(jié)能降耗工作責(zé)任，對(duì)全市工業(yè)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能工作認(rèn)真進(jìn)行了分解細(xì)化作出了具體部署。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制發(fā)文件。為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市級(jí)25個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)辦公室，即：節(jié)能減排辦公室、節(jié)能辦公室和減排辦公室。其中節(jié)能辦公室又分工業(yè)、建筑、交通、商用、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、城市、節(jié)能據(jù)統(tǒng)計(jì)8個(gè)專(zhuān)業(yè)組和1個(gè)資陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心（副縣級(jí)）、定編3人。減排辦公室成立了總量控制辦、減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到了工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)。市政府先后制發(fā)了《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》（x府發(fā)〔20**〕81號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)全市節(jié)能工作的通知》（x府發(fā)〔20**〕73號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見(jiàn)》（x府發(fā)〔20**〕84號(hào)）、《xxx20**年淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案》（x府發(fā)〔20**〕86號(hào)）等文件，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)還聯(lián)合制發(fā)了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能實(shí)施意見(jiàn)》，為有效推動(dòng)全市節(jié)能減排工作順利開(kāi)展提供了政策保障。
3、細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。省目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，我市及時(shí)對(duì)全市77戶(hù)耗能3000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)節(jié)能目標(biāo)和省下達(dá)的削減任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）并與各地簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。
4、注重監(jiān)管，增強(qiáng)實(shí)效。為確保完成今年節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市節(jié)能減排兩道小組于7月、9月先后兩次召開(kāi)節(jié)能減排工作會(huì)，督促和安排全市節(jié)能和減排工作，及時(shí)研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)各地節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查，
5、搞好循環(huán)，綜合利用。節(jié)能減排是發(fā)展資源綜合利用的核心和首要任務(wù)，資源綜合利用本身就是間接節(jié)能減排。今年我們切實(shí)加強(qiáng)了安岳循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園和南車(chē)集團(tuán)資陽(yáng)機(jī)車(chē)公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的各項(xiàng)綜合度點(diǎn)工作，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。同時(shí)，抓緊了全市11戶(hù)水泥企業(yè)資源綜合利用認(rèn)證工作，目前全市水泥企業(yè)全部通過(guò)了資源綜合利用認(rèn)證，年可消耗工業(yè)固體廢物30萬(wàn)噸。取得可喜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的有序開(kāi)展。
6、狠抓宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。積極開(kāi)展節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，在“ 節(jié)能宣傳周”和“節(jié)能減排宣傳月”活動(dòng)中，各級(jí)各部門(mén)高度重視，利用廣播、電視、報(bào)紙、懸掛巨幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式，宣傳節(jié)能減排知識(shí)，增強(qiáng)了全社會(huì)的節(jié)能減排意識(shí)。突出節(jié)能減排重點(diǎn)，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能減排的方向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗、重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)排放大戶(hù)的服務(wù)，特別是對(duì)列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”和省“百戶(hù)企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)和跟蹤管理，先后開(kāi)展了節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審核、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能項(xiàng)目和資金申報(bào)等工作，抓住了xx城區(qū)、xx縣、xx縣城市污水處理廠(chǎng)減排的關(guān)鍵，加快了工業(yè)污染治理步伐。
二、存在的問(wèn)題
今年以來(lái)，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，中央和省把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀(guān)調(diào)控的重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施。市政府按照省政府節(jié)能減排工作的總體部署和要求，通過(guò)及時(shí)傳達(dá)，精心部署，強(qiáng)化服務(wù)和加強(qiáng)監(jiān)管，督促檢查等各項(xiàng)工作措施，全市節(jié)能減排工作取得了新的進(jìn)展。
一、節(jié)能減排工作目標(biāo)及完成情況
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)。
節(jié)能目標(biāo)任務(wù)：20**年，全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗比20**年下降6%。列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的1戶(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能3500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，列入省“239重點(diǎn)節(jié)能”的6戶(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能15864.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。關(guān)閉或整合企業(yè)1戶(hù)（xxxx），淘汰落后工藝裝備企業(yè)2戶(hù)（xxxxxxxxxxxxxxxxx）。
減排目標(biāo)任務(wù)：20**年12月15日前完成xxxx(企業(yè)名稱(chēng))、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等6戶(hù)污
染治理工作。主要污染物削減量：cod1106.48（噸）、nh3—n（噸）49.72、so2（噸）控制在30000以?xún)?nèi)。
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據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)測(cè)算，我市今年1-9月規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗同比大約下降6%，預(yù)測(cè)全市通過(guò)努力可以完成全年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。列入239戶(hù)企業(yè)中的6戶(hù)企業(yè)1—9月按產(chǎn)值計(jì)30000噸，按增加值計(jì)算節(jié)煤23000噸，到年底完全可以完成目標(biāo)任務(wù)。淘汰落后產(chǎn)能工作已經(jīng)全部完成。
1-9月，全市重點(diǎn)污染物削減量為cod1817.14噸，完成全年目標(biāo)任務(wù)164.2%；nh3-n110.95（噸），完成年目標(biāo)任務(wù)223.1%；so21895.05，控制在省政府下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。6戶(hù)企業(yè)的工業(yè)污染治理除xxxx、xxxx2戶(hù)企業(yè)在設(shè)備安裝外（10月底試運(yùn)行），xxx正等待專(zhuān)家驗(yàn)收，xxxx、xxxx和xxxx等4戶(hù)企業(yè)均在試運(yùn)行。省控6戶(hù)企業(yè)年內(nèi)都能完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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1、及時(shí)傳達(dá)，精心部署。全國(guó)節(jié)能降耗工作會(huì)議和全省工業(yè)節(jié)能電視電話(huà)以及全省淘汰落后生產(chǎn)能力工作會(huì)議召開(kāi)后，市委、市政府高度重視，先后召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)及市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)以及全市節(jié)能降耗暨淘汰落后產(chǎn)能會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省有關(guān)節(jié)能降耗文件和會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，明確我市節(jié)能降耗工作目標(biāo)，落實(shí)節(jié)能降耗工作責(zé)任，對(duì)全市工業(yè)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能工作認(rèn)真進(jìn)行了分解細(xì)化作出了具體部署。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制發(fā)文件。為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市級(jí)25個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)辦公室，即：節(jié)能減排辦公室、節(jié)能辦公室和減排辦公室。其中節(jié)能辦公室又分工業(yè)、建筑、交通、商用、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、城市、節(jié)能據(jù)統(tǒng)計(jì)8個(gè)專(zhuān)業(yè)組和1個(gè)資陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心（副縣級(jí)）、定編3人。減排辦公室成立了總量控制辦、減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到了工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)。市政府先后制發(fā)了《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》（x府發(fā)〔20**〕81號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)全市節(jié)能工作的通知》（x府發(fā)〔20**〕73號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見(jiàn)》（x府發(fā)〔20**〕84號(hào)）、《xxx20**年淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案》（x府發(fā)〔20**〕86號(hào)）等文件，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)還聯(lián)合制發(fā)了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能實(shí)施意見(jiàn)》，為有效推動(dòng)全市節(jié)能減排工作順利開(kāi)展提供了政策保障。
3、細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。省目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，我市及時(shí)對(duì)全市77戶(hù)耗能3000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)節(jié)能目標(biāo)和省下達(dá)的削減任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）并與各地簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。
4、注重監(jiān)管，增強(qiáng)實(shí)效。為確保完成今年節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市節(jié)能減排兩道小組于7月、9月先后兩次召開(kāi)節(jié)能減排工作會(huì)，督促和安排全市節(jié)能和減排工作，及時(shí)研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)各地節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查，
5、搞好循環(huán)，綜合利用。節(jié)能減排是發(fā)展資源綜合利用的核心和首要任務(wù)，資源綜合利用本身就是間接節(jié)能減排。今年我們切實(shí)加強(qiáng)了安岳循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園和南車(chē)集團(tuán)資陽(yáng)機(jī)車(chē)公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的各項(xiàng)綜合度點(diǎn)工作，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。同時(shí)，抓緊了全市11戶(hù)水泥企業(yè)資源綜合利用認(rèn)證工作，目前全市水泥企業(yè)全部通過(guò)了資源綜合利用認(rèn)證，年可消耗工業(yè)固體廢物30萬(wàn)噸。取得可喜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的有序開(kāi)展。
6、狠抓宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。積極開(kāi)展節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，在“ 節(jié)能宣傳周”和“節(jié)能減排宣傳月”活動(dòng)中，各級(jí)各部門(mén)高度重視，利用廣播、電視、報(bào)紙、懸掛巨幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式，宣傳節(jié)能減排知識(shí)，增強(qiáng)了全社會(huì)的節(jié)能減排意識(shí)。突出節(jié)能減排重點(diǎn)，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能減排的方向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗、重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)排放大戶(hù)的服務(wù)，特別是對(duì)列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”和省“百戶(hù)企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)和跟蹤管理，先后開(kāi)展了節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審核、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能項(xiàng)目和資金申報(bào)等工作，抓住了xx城區(qū)、xx縣、xx縣城市污水處理廠(chǎng)減排的'關(guān)鍵，加快了工業(yè)污染治理步伐。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┕�(jié)能減排的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方政府和部門(mén)對(duì)節(jié)能工作認(rèn)識(shí)還不到位，一些地方機(jī)構(gòu)、編制、人員落實(shí)不到位；部分企業(yè)管理較為粗放，節(jié)能減排意識(shí)還比較淡漠，制度不完善，節(jié)能減排還未變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
（二）節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。國(guó)家在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是按照年均7.5%速度確定節(jié)能約束性指標(biāo)的，而去年以來(lái)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直在10%以上，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在13%以上，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)為節(jié)能減排帶來(lái)了巨大壓力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長(zhǎng)方式仍未改變，完成節(jié)能減排任務(wù)難度較大。
�。ㄈ┕�(jié)能減排空間縮小。經(jīng)過(guò)前幾年對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的污染綜合治理，全市絕大多數(shù)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)排放大戶(hù)完成了治理任務(wù)，削減了排放量，工業(yè)減排的空間非常有限，削減難度增大。
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我市屬偏重型的工業(yè)結(jié)構(gòu)，重工業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總量比重達(dá)60以上，工業(yè)能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大。一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運(yùn)行。
�。ㄎ澹┕�(jié)能減排投入不足。在減排和淘汰落后產(chǎn)能方面，市本級(jí)財(cái)力安排的補(bǔ)助和引導(dǎo)資金較少，與節(jié)能的任務(wù)還不相適應(yīng)，沒(méi)有能有效地帶動(dòng)地方和社會(huì)資金投入節(jié)能降耗。
�。┕�(jié)能減排體系不完善。市及縣（市、區(qū)）兩級(jí)節(jié)能減排行政管理體系體制、節(jié)能監(jiān)察中心的管理體制尚未健全，服務(wù)能力還不能適應(yīng)節(jié)能需要；節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系不完善。
三、下一步工作措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)。節(jié)能減排是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決定部署，是“十一五”時(shí)期的一項(xiàng)約束性指標(biāo)，是一條不可逾越的紅線(xiàn)。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立抓節(jié)能減排就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排
工作的長(zhǎng)期性、艱苦性和復(fù)雜性，切實(shí)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力的措施，千方百計(jì)確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省政府下達(dá)我市的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
（二）進(jìn)一步嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)省政府節(jié)能減排工作有關(guān)要求，積極做好節(jié)能減排目標(biāo)分解和督查工作，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。將能耗與減排指標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要考核內(nèi)容，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制。同時(shí)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)節(jié)能減排工作考核和約束力度，對(duì)不能如期完成省、市節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的縣（市、區(qū)）和企業(yè)，不得參加年度的評(píng)先選優(yōu)，不得享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
�。ㄈ┻M(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省政府《關(guān)于印發(fā)〈xx省20**年淘汰落后生產(chǎn)能力實(shí)施方案〉的通知》要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。對(duì)新上項(xiàng)目做好能源消耗和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓好xx工業(yè)試點(diǎn)園和xxxx公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，使之成為全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范，并引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過(guò)行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達(dá)到工業(yè)廢物全面得到循環(huán)利用的目的，提升節(jié)能減排的成效。切實(shí)抓好當(dāng)前省明確的我市的xxx、xxxx、xx、xx、xxx等6戶(hù)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作。幫助重點(diǎn)耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能的積極性。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計(jì)工作，配備專(zhuān)職人員，將節(jié)能的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低重點(diǎn)產(chǎn)品能耗單位的目標(biāo)開(kāi)展工作。加大技術(shù)改造力度和污染治理，逐年將污染源納入限期治理，實(shí)施工業(yè)園區(qū)綜合治理工程，建設(shè)工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施，減少污染物排放或?qū)崿F(xiàn)零排放。加快xx市、xx縣污水處理廠(chǎng)建設(shè)，確保20**年底前建成并投入運(yùn)行。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)察。規(guī)范企業(yè)的節(jié)能環(huán)保行為，提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的節(jié)能減排責(zé)任。認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作，幫助企業(yè)完善運(yùn)行臺(tái)帳和軟件資料，提供有效的節(jié)能減排依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況，督促企業(yè)圍繞降低重點(diǎn)產(chǎn)品能耗單位的目標(biāo)開(kāi)展工作。加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，建立和完善減排項(xiàng)目和數(shù)據(jù)庫(kù)檔案，加大處理污染源巡檢粒度，提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率。嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為，強(qiáng)化責(zé)任追究，推動(dòng)減排工作順利開(kāi)展。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育工作。進(jìn)一步建立完善市節(jié)能減排辦的各項(xiàng)工作制度，加大節(jié)能減排監(jiān)察力度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)節(jié)能減排管理力量，逐步完善節(jié)能減排監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察監(jiān)測(cè)工作，依法開(kāi)展節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)察監(jiān)測(cè)。加大財(cái)政保障力度，確保節(jié)能減排項(xiàng)目有資金保障。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳、教育和培訓(xùn)。根據(jù)節(jié)能減排工作實(shí)際，大力開(kāi)展各種宣傳和培訓(xùn)工作，做到節(jié)能減排工作深入人心，促進(jìn)我市節(jié)能減排工作順利開(kāi)展。
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