縣地方稅務(wù)局文化建設(shè)工作總結(jié) -總結(jié)
省局現(xiàn)代化分局建設(shè)提出：以人為本、鼓勵創(chuàng)新、抓點(diǎn)帶面、分類實(shí)施、追求卓越，著力提升現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用水平，加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才，使基層分局建設(shè)成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛的堅強(qiáng)集體，縣地方稅務(wù)局文化建設(shè)工作總結(jié)
。市局在地稅文化建設(shè)中進(jìn)一步提出：堅持以人為本，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，樹立“崇法尚德，聚財興宣”的責(zé)任感和使命感，在全市地稅系統(tǒng)營造風(fēng)正氣順心齊、團(tuán)結(jié)和諧奮進(jìn)的良好氛圍，促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來，縣地稅局堅持以人為本，將地稅文化建設(shè)作為激勵廣大稅干的一種方式和手段，通過開展“樹立宣城地稅人共同價值觀”大討論活動，引導(dǎo)稅干牢固樹立“地稅工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，地稅干部為納稅人服務(wù)，地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”的核心價值理念，通過踐行“三個服務(wù)”的過程中體現(xiàn)自我價值的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到“讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓全體地稅人滿意”的“三個滿意”的目標(biāo)，并將其作為地稅人的共同價值取向和共同愿景。一、主要做法
（一）踐行共同價值觀，大膽探索現(xiàn)代化分局的新路子。如何圍繞省、市局的現(xiàn)代化分局創(chuàng)建理念，充分發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，將踐行共同價值觀運(yùn)用于現(xiàn)代化分局建設(shè)中，是地稅人一直探索和實(shí)踐的目標(biāo)。首先，縣地稅局從充分整合人力資源和加強(qiáng)服務(wù)管理理念出發(fā)，大膽嘗試，打破現(xiàn)有的區(qū)域管理模式，在引入“地稅整體進(jìn)步”概念的基礎(chǔ)上，追尋“有區(qū)域管理、無區(qū)域服務(wù)”的征管模式，在不改變機(jī)構(gòu)設(shè)置的前提下，將部分分局的工作職責(zé)和人員崗位職能進(jìn)行合理調(diào)整。
（二）合理整合工作職責(zé)，明確工作崗位。從現(xiàn)代化分局建設(shè)出發(fā)，調(diào)整征收管理分局的工作職能，變原來的負(fù)責(zé)縣城城區(qū)重點(diǎn)稅源戶為目前的負(fù)責(zé)全縣基金費(fèi)、條條企業(yè)、縣直行政事業(yè)單位和所有車輛稅收的征收管理工作；調(diào)整城關(guān)、西鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)三個分局的工作職能，將該三個分局統(tǒng)一為大城關(guān)分局的規(guī)模，原三個分局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)格不變，所屬的管理范圍不變，內(nèi)設(shè)的管理職能不變；變東鄉(xiāng)分局原來的征管合一的工作職責(zé)為以征收全能服務(wù)為主的辦稅服務(wù)廳和納稅服務(wù)中心的模式，實(shí)行以稅費(fèi)征收和納稅服務(wù)為主的工作職能；縣局計會股在原有職責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行會計集中核算工作，分管各分局的稅收會統(tǒng)、票證核算工作，取消了各分局的稅收會計、稅收統(tǒng)計、稅收票證管理工作；局機(jī)關(guān)股室中增設(shè)了基金辦、法制辦。
�。ㄈ┱先肆Y源，打破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才的資源共享。
一是整合現(xiàn)有人員。我局行政編制為70人，其中局機(jī)關(guān)為19個編制，基層分局51人。現(xiàn)調(diào)整工作職能后的人員分配情況為：在職在崗的局機(jī)關(guān)28人，分局40人，機(jī)關(guān)與股室人員調(diào)整后，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)股室的力量（增加法制辦、基金辦、監(jiān)察室、計會股、征管股的人員），整合了西、北鄉(xiāng)分局的管理人力資源�，F(xiàn)如今大城關(guān)內(nèi)部的人員整合后，原城關(guān)分局、西鄉(xiāng)分局、北鄉(xiāng)分局的管理人員互為ab崗，全縣的征收職能主要集中在東鄉(xiāng)分局，而在西、北鄉(xiāng)以征收點(diǎn)的形式管理，分別有一名管理人員和征收人員，調(diào)整后的人員力量進(jìn)一步加強(qiáng)和集中管理。
�。ㄋ模┰O(shè)立納稅服務(wù)中心，全面推進(jìn)“一桌全能”的模式。東鄉(xiāng)分局的工作職能調(diào)整后，全面落實(shí)現(xiàn)代化分局建設(shè)要求，按納稅服務(wù)中心的模式進(jìn)行管理，全面推行“一桌全能”的納稅服務(wù)模式，所有的窗口均為綜合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)辦理全縣范圍內(nèi)所有納稅人的涉稅事項(xiàng)；對辦稅服務(wù)區(qū)域進(jìn)行了整合，將綜合服務(wù)區(qū)域分別設(shè)置填單區(qū)和懇談區(qū)，增設(shè)納稅人休息區(qū)、自動服務(wù)區(qū)的服務(wù)設(shè)施，設(shè)置了辦稅服務(wù)綠色通道。
（五）縣局機(jī)關(guān)的職能逐步前移。在現(xiàn)有編制不變的情況下，業(yè)務(wù)股室的部分服務(wù)職能前移，如計會股擔(dān)負(fù)著全局的票證管理職能，計會股直接到市局領(lǐng)取票證后，既承擔(dān)著縣局的票證管理員又承擔(dān)著全局性的票證管理業(yè)務(wù)，取消了各分局的票證管理員崗位，在減少基層的票證管理工作的同時，增強(qiáng)票證安全和提高票證填寫質(zhì)量，縣局統(tǒng)一要求統(tǒng)一審核，由縣局對每個開票人員進(jìn)行工作布置，確保填票口徑統(tǒng)一、指導(dǎo)口徑統(tǒng)一，雖然增加了縣局計會股的工作量，但在工作質(zhì)量上是進(jìn)一步提高，減輕基層工作量，進(jìn)一步達(dá)到基層稅干的滿意，真正做到“統(tǒng)一領(lǐng)取、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”的模式，
總結(jié)
《縣地方稅務(wù)局文化建設(shè)工作總結(jié)》(http://www.szmdbiao.com)。二、取得的成效
（一）降低了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管成本。實(shí)行大城關(guān)后，減少了稅務(wù)征管經(jīng)費(fèi)的使用，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，降低稅收成本，節(jié)約了納稅成本，每年減少公用支出約10多萬元。
（二）降低了納稅人的納稅成本。我局以納稅人的需求為導(dǎo)向，建立大城關(guān)和納稅服務(wù)廳以后，改變了原有的征管模式，全縣的任何一個納稅人可以到地稅的任何一個服務(wù)廳辦理涉稅事宜。大大地方便了納稅人，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)，節(jié)約了納稅人的時間，達(dá)到了讓納稅人滿意的目的。比如，我縣的稅源重點(diǎn)戶黃山膠囊公司，以前按屬地管理原則，其國稅的申報地在縣城內(nèi)，而地稅的.申報和發(fā)票領(lǐng)購業(yè)務(wù)應(yīng)在西鄉(xiāng)分局；再如，有些財務(wù)人員家住城區(qū)，卻同時身兼城區(qū)和農(nóng)村數(shù)個企業(yè)，以前要城區(qū)農(nóng)村兩頭跑，分別為數(shù)個企業(yè)辦稅；還比如，有些鄰近城區(qū)的農(nóng)村飲食業(yè)主，本來每天就要去縣城購買原料，以前是經(jīng)營購物和辦稅領(lǐng)票反方向的兩邊跑；如今他們都可直接到縣城的納稅大廳申報納稅、領(lǐng)銷發(fā)票及其它涉稅事項(xiàng)，再不需往返奔跑，圍著稅務(wù)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)圈子”了。
（三）推動了現(xiàn)代化分局建設(shè)。應(yīng)用全新稅收征管理念和納稅服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)了征管模式和納稅服務(wù)優(yōu)化，提前實(shí)現(xiàn)了全縣范圍內(nèi)的征收職能“同城通辦”的目標(biāo)，有力地推動了現(xiàn)代化分局建設(shè)的進(jìn)程。今年上半年，全城“無區(qū)域服務(wù)”異地納稅申報449戶，辦理涉稅咨詢52人次，入庫稅款348.4萬，辦理發(fā)票領(lǐng)購31戶次。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化了資源配置。根據(jù)國家政策的調(diào)整和現(xiàn)代化分局建設(shè)要求的不斷提高，對縣局的管理職能要求越來越高，也越來越細(xì)，對納稅人的服務(wù)的要求也不斷提升，通過整合人力資源后，變原來的人力資源的浪費(fèi)為人員合理調(diào)配，原來農(nóng)村兩個分局稅源較少，稅收收入任務(wù)也相對較輕，卻有八個正式稅干的配置，如今，將其中六個正式稅干的主要工作職責(zé)調(diào)入稅源較多，管事較繁、任務(wù)較重的城區(qū)，既保證了農(nóng)村分局運(yùn)轉(zhuǎn)，減輕了城區(qū)的負(fù)擔(dān)，也緩解了人力資源上的分配不平衡。
�。ㄎ澹┗鶎訉C(jī)關(guān)更滿意了。機(jī)關(guān)和分局的職能整合，如計會股的職能前移，減少了基層分局的計、會、統(tǒng)、票的工作量，確保了工作質(zhì)量的提升，在一定程度上達(dá)到了讓基層稅干的滿意。
三、幾點(diǎn)思考
一要強(qiáng)化業(yè)務(wù)能級考核。推行人機(jī)結(jié)合的績效考核模式，明確兩套考核模式（征收、管理）積極倡導(dǎo)以人為本和業(yè)務(wù)能級考核機(jī)制相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有的征管軟件和執(zhí)法考核軟件完善執(zhí)法考核體系，通過“事前培訓(xùn)、事中監(jiān)測、事后評價”的模式，提高稅干的責(zé)任意識，充分發(fā)揮稅干的主觀能動性。
二要加大培訓(xùn)工作的的力度。以按需施教為原則，充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源，將干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向?qū)嶋H工作能力的培養(yǎng)上，結(jié)合各類征管軟件的運(yùn)行、應(yīng)用，大力開展技能培訓(xùn)和崗位練兵，大力提倡在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高。
三要加大人力資源的開發(fā)力度。通過崗位能力教育培訓(xùn)、獎懲激勵措施等多管齊下，營造一個因人而異、因材施教的多層面、全方位的人力資源開發(fā)格局。
四要進(jìn)一步完善競爭上崗等干部人事制度。在現(xiàn)代化分局的建設(shè)和試點(diǎn)中，我局利用一切可能機(jī)會營造不拘一格開發(fā)人才、不拘一格選用人才的良好工作氛圍，做到“注重實(shí)績用干部，注重能力素質(zhì)用干部，注重品德修養(yǎng)用干部”，使努力工作者得到尊重和認(rèn)可，逐步建立人才信息檔案，在組織內(nèi)部產(chǎn)生良性的競爭機(jī)制，調(diào)動干部自覺“充電”的熱情、投身工作的激情，為稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動力、人才保證和智力支持。
五要推進(jìn)人文管理，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)營造和諧工作氛圍。作為稅務(wù)部門，分局之間、股室之間、個人之間存在差異是難免的，為此，我局以開展踐行共同價值觀為抓，充分推行稅務(wù)機(jī)關(guān)人文管理的地稅文化建設(shè)，特別是通過有益義的團(tuán)隊(duì)活動增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)友誼和地稅大家庭的集體觀念，對外倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)服務(wù)意識，關(guān)心納稅人利益，用法律的武器構(gòu)建公平有序的稅收環(huán)境；用服務(wù)的手段幫助納稅人在經(jīng)營管理中創(chuàng)造最大的價值；在稅收環(huán)境中推行互動式服務(wù)，角色互換式思維，努力塑造協(xié)調(diào)平和的稅收環(huán)境。對內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部作好帶頭表率作用，充分在尊重人、理解人、關(guān)心人、提高人上下功夫，發(fā)掘領(lǐng)導(dǎo)個人藝術(shù)魅力，形成個人的、團(tuán)隊(duì)的、集體的稅務(wù)文化精神。
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