集貿(mào)市場管理方案(精選10篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編收集整理的集貿(mào)市場管理方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
集貿(mào)市場管理方案 篇1
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的督辦函》懷創(chuàng)衛(wèi)督【20XX】11號的文件內(nèi)容,近段時間以來,市創(chuàng)衛(wèi)辦屢次反映我區(qū)管多個農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位,普遍以收費(fèi)代管理,清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上,導(dǎo)致場內(nèi)垃圾較多,尤其是家禽和水產(chǎn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,排水系統(tǒng)不暢污水四溢現(xiàn)象突出、場內(nèi)攤擔(dān)未嚴(yán)格劃行分區(qū)、出場經(jīng)營和場外經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創(chuàng)國衛(wèi)”的要求,影響我區(qū)市級文明城區(qū)的創(chuàng)建,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,抓緊對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的整體情況進(jìn)行摸底調(diào)查,并拿出整改方案,確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功:
一、指導(dǎo)思想
本著“以人為本、疏堵結(jié)合、便民利民”的原則,針對市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的問題,結(jié)合我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造政策和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),通過加強(qiáng)市場硬件設(shè)施、食品安全、依法經(jīng)營、衛(wèi)生管理等工作,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場綜合管理規(guī)范化、合理化,建立健全城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制,營造安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境,著力改善民生,構(gòu)建和諧鶴城。
二、組織機(jī)構(gòu)
為積極完成區(qū)級城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和指示,落實農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)國衛(wèi)”各項工作任務(wù),我局也成立相應(yīng)的工作小組,由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農(nóng)貿(mào)市場辦公室人員任成員,負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門單位和市場巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設(shè)在局農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理辦公室,沈璐同志任辦公室主任、負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”日常工作。
三、具體整改內(nèi)容
1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數(shù)少、場內(nèi)散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)攤擔(dān)擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴(yán)格分區(qū)經(jīng)營的問題,立即安排工作人員與各市場業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系,督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主搞好物業(yè)管理:一是結(jié)合市場巡查監(jiān)管工作,督促市場業(yè)主爭取做到循環(huán)保潔,為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境;二是督促業(yè)主加強(qiáng)集貿(mào)市場規(guī)范化管理,做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤,維護(hù)良好的經(jīng)營秩序。
2、針對部分農(nóng)貿(mào)市場出場經(jīng)營和場外經(jīng)營的現(xiàn)象,將于近期內(nèi)與市、區(qū)兩級執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度,做到歸場經(jīng)營;加強(qiáng)現(xiàn)場進(jìn)行我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”的宣傳力度。
3、針對農(nóng)貿(mào)市場“除四害”工作,積極爭取市場管理業(yè)主支持,并抓緊與愛衛(wèi)辦及市場所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系,保證無人管理市場除四害工作落實到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)建設(shè)家禽家畜和水產(chǎn)區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設(shè)施問題,由于我局無農(nóng)貿(mào)市場管理修繕專項經(jīng)費(fèi),難以在短期內(nèi)整改到位,但我局將協(xié)同市場管理業(yè)主在迎檢前進(jìn)行一次分區(qū)經(jīng)營整治和協(xié)助市場管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。
5、針對農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位、普遍以收費(fèi)代管理,清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上,部市場無明確管理責(zé)任主體,存在管理盲區(qū)的問題,一是加強(qiáng)局農(nóng)貿(mào)市場管理人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高管理水平;二是聯(lián)合相關(guān)職能部門重點巡查監(jiān)督。
以上整改方案定于8月25日前落實到位。
集貿(mào)市場管理方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo),以宣傳教育為先導(dǎo),以整治疏導(dǎo)為主要形式,以落實長效管理機(jī)制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行長效化管理。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、市場應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營物品。
3、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運(yùn)要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責(zé)任人?崎L具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務(wù)落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關(guān)內(nèi)容,對照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由,疏導(dǎo)有去向,規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn),提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求,加強(qiáng)與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢
隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進(jìn)行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長遠(yuǎn)看,農(nóng)貿(mào)市場升級、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變,總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
集貿(mào)市場管理方案 篇3
為圓滿完成全鄉(xiāng)收購任務(wù),收購秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標(biāo)得以實現(xiàn),經(jīng)鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
全面落實縣烤煙工作會議精神,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力,加強(qiáng)邊界管理,依法從重從快打擊二道販子,確保我鄉(xiāng)煙葉收購的順利進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立烤煙收購和市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任政委,任組長,任副組長,鄉(xiāng)政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及派出所、煙草站為成員,駐村工作人員和各村支書為第一責(zé)任人。
三、人員安排:
全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組,具體人員分工如下:
。ㄒ唬┰搭^控管組:管理好煙葉源頭控管和預(yù)檢進(jìn)度。
。ǘ┦召忨v點組人員:每天至少一人駐點,協(xié)調(diào)、掌握每天收購情況。
(三)稽查組:
組長:
組員:
四、目標(biāo)及任務(wù):
。ㄒ唬┠繕(biāo):保證全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。
。ǘ┤蝿(wù):
1、宣傳到位:政策宣傳到位,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、布控到位:對重點村要嚴(yán)密布控,設(shè)立布控點。
3、秩序維護(hù)到位:維護(hù)好收購點的秩序,及時處理好收購中發(fā)生的有關(guān)爭級爭價、強(qiáng)買強(qiáng)賣等矛盾。
4、打擊到位:嚴(yán)厲打二道販子,確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。
5、宣傳好政策,動員煙農(nóng)按預(yù)約、按合同交煙。
6、摸清底子,搞好預(yù)檢預(yù)約,加快收購進(jìn)度。
7、掌握本村煙葉動態(tài),對煙販子進(jìn)行全天候24小時防控,及時、準(zhǔn)確向鄉(xiāng)政府通報情況。
五、工作要求和有關(guān)紀(jì)律及獎罰措施
在烤煙收購工作中,各組應(yīng)盡職盡責(zé),責(zé)任到人,要各自看好門,收好煙,管好人,絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn),源頭控管組成員做好預(yù)檢預(yù)約工作,對煙農(nóng)煙葉變動情況要做到了若指掌,同時,密切注意外來人員和車輛;榻M要求24小時守關(guān)制度,實行高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的,每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員30元。
2、及時果斷處理收購點發(fā)生的一切矛盾,發(fā)生罷秤停秤行為的,每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員50元。
3、經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級煙葉市場管理稽查隊核實,在轄區(qū)內(nèi)走失一擔(dān)煙葉,罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農(nóng)因走失煙葉而完不成合同任務(wù)的,除追繳政府及煙草部門的產(chǎn)前扶持投入外,再按合同法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
5、烤煙收購期間,所有人員若無特殊情況不準(zhǔn)請假,如有特殊情況請假需書記、鄉(xiāng)長批準(zhǔn);無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間,源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補(bǔ)助,每天10元,三水片每村每天15元,其它村每天10元,駐點組每天10元;榻M每天每組50元工作補(bǔ)助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時,隨時下點督查,督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡(luò)員舉報一起販煙案子,并經(jīng)查實已作出處理的,視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。
集貿(mào)市場管理方案 篇4
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場的物業(yè)管理服務(wù),無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下:
一、市場特點分析
南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜,居民生活購物的天堂,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場,其特點為:
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析,其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實施
根據(jù)對市場特點的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計收費(fèi)組,四個組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次,中間時間保潔,保持垃圾點垃圾不亂拋撒,并及時清運(yùn)出場,保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修,實行,保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運(yùn)行。
秩序維護(hù)組:主要任務(wù)為維護(hù)市場秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛,緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等,保持市場所需的正常秩序
統(tǒng)計收費(fèi)組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取,水電費(fèi)按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費(fèi),并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場外圍為市場服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時前掃完,晚上6時后進(jìn)行至9時前掃完。
市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完,晚上6時后進(jìn)行至9時掃完,(夏季適當(dāng)延時)中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運(yùn)垃圾,并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時前午2時左右晚8時進(jìn)行,保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù),發(fā)生問題隨時修復(fù),保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實行,保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實行,保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實行保證隨叫隨到)。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門約定進(jìn)行,但不論責(zé)任歸
誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實行,保證隨叫隨到)。
3、秩序維護(hù):
通過市場秩序巡查來維護(hù)市場的治安秩序,通過調(diào)解調(diào)停來維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系,通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護(hù)市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行,白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù),一般不負(fù)保全財產(chǎn)責(zé)任,如要保全業(yè)主生命財產(chǎn),各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報表報賬等。
4、費(fèi)用收支測算:
收費(fèi)按建筑面積收取,興南市場屬商業(yè)區(qū),收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用,攤點與工商管理部門協(xié)調(diào)收取,住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn))水電按實用加損計收,只作往來,不計收支。
集貿(mào)市場管理方案 篇5
為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理,提升監(jiān)管效能,營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時間在全市農(nóng)貿(mào)市場實施管理升級工程的部署要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實際提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為,提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動的部署要求,以服務(wù)民生為宗旨,堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則,堅持重基層、打基礎(chǔ)、抓長效的管理理念,堅持法律手段與市場化措施同步的方法,創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場管理制度和措施,推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位,促進(jìn)市場主辦單位管理責(zé)任落實,實現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品(含農(nóng)產(chǎn)品,下同)安全、經(jīng)營行為、經(jīng)營秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級,努力把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場所。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┩晟迫粘Q膊楸O(jiān)管,推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責(zé)、定時、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式,嚴(yán)格落實巡查痕跡化管理制度,實現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求:一是落實巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對轄區(qū)內(nèi)每一個農(nóng)貿(mào)市場均要落實日常巡查監(jiān)管人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度,各基層分局要選擇一個農(nóng)貿(mào)市場落實日巡制,每天對市場巡查不少于一次,對管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場每周檢查不少于一次;市合科每周要對各基層分局農(nóng)貿(mào)市場日常巡查工作開展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個方面:
。ㄒ唬┲笇(dǎo)、督促市場主辦單位做好日常管理工作:
1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作,及時清掃場內(nèi)垃圾;
2、指導(dǎo)市場主辦單位維護(hù)市場秩序,劃行歸市,督促經(jīng)營者在指定區(qū)域經(jīng)營,嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場。
3、指導(dǎo)市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
。ǘz查入場經(jīng)營者主體資格:
1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無照經(jīng)營行為。
。ㄈz查交易行為:
1、檢查場內(nèi)有無假冒偽劣商品,重點查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;
2、檢查場內(nèi)有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動物及其制成品;
3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
4、對場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的,依法取證后報縣局市場合同科,由市場合同科統(tǒng)一移送動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。
5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類制品。
6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時全面如實將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》;對依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的,規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責(zé)令改正通知書》等文書;對依法應(yīng)當(dāng)實施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。
開展專項集中整治行動,打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題,適時組織開展農(nóng)貿(mào)市場專項集中整治行動,加強(qiáng)部門聯(lián)動,突出執(zhí)法辦案,實行監(jiān)管倒逼,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求:一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況,突出重點品種、重點區(qū)域和重點市場,積極會同食安委、農(nóng)委、動物檢驗檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動,強(qiáng)化重點食品的專項檢測監(jiān)控,強(qiáng)化索票索證和溯源管理,嚴(yán)厲查辦經(jīng)營不合格食品的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究市場主辦單位的責(zé)任。二是開展市場經(jīng)營秩序?qū)m椉姓涡袆。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的無照經(jīng)營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場經(jīng)營等突出問題,適時進(jìn)行集中專項整治,營造守法經(jīng)營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境,達(dá)到亮照經(jīng)營、明碼標(biāo)價、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時據(jù)情開展保護(hù)野生動物、限塑等專項整治,及時有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項集中整治行動。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,及時會同商務(wù)、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動,消滅環(huán)境衛(wèi)生死角,查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為,整改薄弱環(huán)節(jié),全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
推進(jìn)檢測體系運(yùn)行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場檢測室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動,提高市場食品檢測的實時化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到201x成第三批2個市場檢測室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場檢測室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管的一項重要任務(wù),建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制,予以推進(jìn)落實,保證市場按時完成規(guī)定項目和批次的檢測任務(wù),抽樣檢測實現(xiàn)規(guī)范化,檢測數(shù)據(jù)上傳率和檢測結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測數(shù)據(jù)的匯總和分析,在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時,與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測信息通報制度,積極建議相關(guān)部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。
開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動,落實市場主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場落實長效管理工作意見的文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實?h城農(nóng)貿(mào)市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協(xié)調(diào)對接工作,爭取落實相應(yīng)的長效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,分季度開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動,對管理達(dá)標(biāo)的市場給予獎勵;對管理不達(dá)標(biāo)的市場,降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進(jìn)行公開曝光,從而有效解決市場主辦單位責(zé)任缺失的突出問題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平的提升。具體要求:
一是推進(jìn)落實市場主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場落實進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施,強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場肉品、家禽行業(yè)落實進(jìn)貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營戶建立購銷臺賬的占比要達(dá)到100%,實行食品安全“契約式”管理的市場要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實進(jìn)貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達(dá)到時100%,并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè),力爭到20xx年各類食品經(jīng)營戶全面落實進(jìn)貨查驗和索證索票制度。
二是推進(jìn)市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經(jīng)營秩序規(guī)范化、食品檢測正;⑾M(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容,推動市場開辦單位切實履行應(yīng)盡的各項管理職責(zé),不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。
三是推進(jìn)市場誠信文明創(chuàng)建活動。要將市場誠信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容,強(qiáng)化定期檢查考核,推動市場開辦單位完善市場硬件設(shè)施,落實創(chuàng)建措施,規(guī)范經(jīng)營戶的信用評定管理,提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營戶信用評定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達(dá)到90%以上,創(chuàng)成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全,一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點和廣大群眾關(guān)注的熱點。實施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程,是工商部門履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點和有效抓手,全系統(tǒng)一定要把這項工作擺上重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實?h局成立由一把局長主抓,分管局長具體抓,市合科牽頭,消?、公交科、注冊科、私個協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程的推進(jìn)實施?h局相關(guān)科室要在切實履行好各自職能的同時,加強(qiáng)科室之間的配合和對基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進(jìn)合力。
。ǘ⿵(qiáng)化督查推進(jìn)?h局將農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程實施情況納入督查重點,適時進(jìn)行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級工程有序推進(jìn)和有效落實。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng),突出重點、狠抓關(guān)鍵,確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態(tài)信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結(jié)報送到縣局市合科。
。ㄈ﹪(yán)格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任,確保每一個農(nóng)貿(mào)市場都有明確的責(zé)任人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專題整訓(xùn)活動的部署安排,扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進(jìn)行通報批評,取消參與評先評優(yōu)資格;對因履職不到位而造成不良后果的,將按照問責(zé)辦法的規(guī)定,適時開展責(zé)任追究。
集貿(mào)市場管理方案 篇6
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立以副局長為組長的集貿(mào)市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,市場股、企業(yè)登記股、綜合股、辦公室、法制股、經(jīng)檢大隊、監(jiān)察室、縣消委辦、縣個私協(xié)、工商所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場股,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)集貿(mào)市場專項整治的各項工作。
二、專項整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┦袌鲋黧w規(guī)范
1.集貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者依法辦理(證)照,且亮(證)照經(jīng)營,商品貨物擺放整齊。
2.經(jīng)營者文明、誠信經(jīng)營。經(jīng)營者不得銷售假冒偽劣、盜版侵權(quán)出版物等商品;無強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤少兩、欺行霸市、摻雜使假、以次充好、銷售有毒有害、過期變質(zhì)商品等違章違法行為。
3.落實重要商品購銷臺賬和索證索票制度;禽畜及水產(chǎn)品檢驗檢疫公示到位;熟食品經(jīng)營設(shè)施配套完善,有防蠅防塵罩,經(jīng)營行為安全、衛(wèi)生、規(guī)范。
4.市場設(shè)有自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品專屬區(qū)域,無亂收費(fèi)行為。
。ǘ┦袌鲈O(shè)施規(guī)范、管理有序
1.市場設(shè)施設(shè)備完善,功能分區(qū)、劃行歸市合理,無亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為;消防安全通道合理暢通,消防設(shè)施配套完善,防火防盜安全措施落實,有事故處理應(yīng)急預(yù)案;市場供水、供電、排污及垃圾收集處理等設(shè)施完備并運(yùn)行良好,有車輛臨時停放場所并管理有序;市場公共廁所規(guī)范整潔,并有專人管理。
2.有12315消費(fèi)者投訴受理調(diào)解室(站);有定期檢測合格的公用電子公平秤;落實食品快速檢測制度并有記錄。
3.建立完善市場管理機(jī)構(gòu),制度完善并上墻,管理人員職責(zé)明確,管理到位。
4.市場內(nèi)外環(huán)境干凈整潔美觀,落實市場清掃保潔和垃圾清運(yùn)制度,配備有專門保潔人員,場內(nèi)無積水、無垃圾、無雜物、無蛛網(wǎng),市場應(yīng)定期消毒除害并有記錄。
5.禽畜經(jīng)營區(qū)做到宰殺與經(jīng)營分離,配備完善的污物(水)處理和消毒設(shè)施;水產(chǎn)區(qū)設(shè)施設(shè)備完善并隨時清除內(nèi)臟污物(水)等,保持場所清潔。
6.認(rèn)真落實“五包”責(zé)任制。店(攤)前應(yīng)落實“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包整潔、包設(shè)施”的門前“五包”責(zé)任制,保持店(攤)前衛(wèi)生秩序設(shè)施良好。
7.市場收集整理各類“創(chuàng)建”、“創(chuàng)衛(wèi)”資料,并組卷存檔備查。
三、工作措施和職責(zé)分工
1.嚴(yán)格落實市場主辦單位第一責(zé)任人制度。工商所要與市場簽訂責(zé)任書,明確市場主辦單位作為市場主體在文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中的責(zé)任義務(wù)和權(quán)利。市場主辦單位要切實履行其在市場管理、維護(hù)、運(yùn)行中的各項職責(zé),確保市場安全有序、規(guī)范運(yùn)行。
2.工商所是城區(qū)集貿(mào)市場主體監(jiān)管第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對城區(qū)市場及場內(nèi)經(jīng)營者實施行政監(jiān)管,指導(dǎo)、督促市場主辦單位落實第一責(zé)任人制度,開展好“創(chuàng)建”各項工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作。對各市場要落實分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管干部,明確工作目標(biāo)職責(zé),并簽訂責(zé)任書,逗硬考核獎懲。
3.市場股負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、溝通文明創(chuàng)建市場專項整治各項具體事務(wù),上傳下達(dá),搜集整理總結(jié)匯報。全面指導(dǎo)、督促城區(qū)市場的文明創(chuàng)建工作。
綜合股負(fù)責(zé)對市場流通領(lǐng)域食品安全進(jìn)行督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)工商所搞好市場流通領(lǐng)域和“五小食品”的監(jiān)管工作。
企業(yè)登記股負(fù)責(zé)對專項整治工作中集貿(mào)市場經(jīng)營戶主體資格的規(guī)范指導(dǎo)。
縣消委辦承擔(dān)集貿(mào)市場消費(fèi)者投訴、申訴、舉報機(jī)制建立健全的指導(dǎo),保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。協(xié)助消委分會及時調(diào)解處理消費(fèi)投訴糾紛。
法制股(經(jīng)檢大隊)承擔(dān)對集貿(mào)市場內(nèi)打假等各類違章違法行為查處工作的指導(dǎo)。
辦公室(財務(wù)室)確保市場專項整治工作的車輛、資金到位。
人教股做好市場整治活動中干部職工教育引導(dǎo)工作。
縣個私協(xié)負(fù)責(zé)指導(dǎo)工商所開展對市場個私協(xié)會會員的教育宣傳。
監(jiān)察室負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位開展集貿(mào)市場專項整治工作的情況進(jìn)行督查、督導(dǎo),對創(chuàng)建工作中失職、瀆職行為提出問責(zé)處理意見。
四、工作步驟及要求
集貿(mào)市場專項整治工作要緊緊圍繞“創(chuàng)建第三屆省文明城市”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作”的總體要求來抓。各責(zé)任單位要針對市場薄弱環(huán)節(jié)和重點難點提出整治措施方案,指導(dǎo)督促其限期逐項進(jìn)行整改,達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.全面綜合整治階段(20XX年1月1日至20XX年6月30日)。工商所及相關(guān)責(zé)任單位要按照集貿(mào)市場專項整治工作的標(biāo)準(zhǔn)要求,全面開展對責(zé)任市場的綜合治理,提出整改措施方案,逐項落實。
2.復(fù)查鞏固階段(20XX年7月1日至8月31日)。各單位對開展專項整治落實整改措施的情況進(jìn)行總結(jié)再評估,并進(jìn)一步深化,查漏補(bǔ)缺,鞏固取得的成果,保持良好態(tài)勢。
3.迎檢準(zhǔn)備階段(20XX年9月1日至10月31日)。各責(zé)任單位要在整改鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查找問題和弱點,確保萬無一失,一次性迎檢成功。
4.總結(jié)階段(20XX年11月1日至12月31日)。認(rèn)真總結(jié)集貿(mào)市場專項整治工作在城市創(chuàng)建工作中的貢獻(xiàn),繼續(xù)深入開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,指導(dǎo)督促建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
集貿(mào)市場管理方案 篇7
為加快推動全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)體系,推動創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,特制定本方案。
一、范圍界定
中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場是指東至規(guī)劃的東環(huán)快速路、南至環(huán)城南路、西至環(huán)城西路、北至滬昆高鐵線,城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場。
二、總體要求
(一)主要目標(biāo)
堅持規(guī)劃引領(lǐng),按照“標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、超市化、信息化”發(fā)展方向,圍繞“堅持公益定位、保障消費(fèi)安全、方便群眾生活、提升服務(wù)能力”的目標(biāo),全面提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和運(yùn)營水平。從2019年起,計劃用2-3年時間,完成全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造,打造一批“布局合理、環(huán)境清潔、設(shè)施達(dá)標(biāo)、消費(fèi)安全、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。
。ǘ┗驹瓌t
1.公益定位,民生為本。以補(bǔ)民生短板、建長效機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握農(nóng)貿(mào)市場的民生性、公益性、社會性特點,把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造作為順應(yīng)民心、彰顯民意的重要舉措,作為立足民意、滿足民需的重大民生工程。
2.政府主導(dǎo),市場運(yùn)作。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,采取先回租、后改造的方式,支持市投控集團(tuán)或縣(區(qū))政府(管委會)按照市場價格回租農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權(quán),再建設(shè)改造,原則上公有農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權(quán)一律回租。鼓勵社會資本參與農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造,引導(dǎo)市場開辦方投入資金進(jìn)行升級改造。支持專業(yè)化公司對回租的農(nóng)貿(mào)市場實施統(tǒng)一的建設(shè)改造和運(yùn)營管理。
3.分類施策,分步實施。由市投控集團(tuán)或縣(區(qū))政府(管委會)按照市政府確定的建設(shè)改造計劃,穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)改造工作。先建設(shè)改造國有或集體的,后建設(shè)改造私營的;先建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)明晰的,后建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的;先建設(shè)改造安全隱患大的市場,后建設(shè)改造其他市場。對暫不具備條件改造的,按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)市場的規(guī)范化、制度化管理,整治好環(huán)境秩序。
三、任務(wù)內(nèi)容
。ㄒ唬┲贫ńㄔO(shè)管理規(guī)范
1.堅持規(guī)劃先行。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理分布、重點優(yōu)先”的原則,由商務(wù)部門加快編制《新余市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點布局專項規(guī)劃》,報市人民政府批準(zhǔn)。
2.突出依法管理。加快推動出臺地方性法規(guī),盡快啟動《新余市農(nóng)貿(mào)市場管理條例》立法流程,為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理提供法律保障。
3.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺《新余市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理》地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,制定禽類、肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、熟食等重點行業(yè)交易技術(shù)規(guī)范,形成“1+X”農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.發(fā)展多元業(yè)態(tài)。拓寬食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道,引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等延伸服務(wù),推廣社區(qū)連鎖生鮮超市或直供店、社區(qū)菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等采取網(wǎng)上訂購、送貨上門、自動提貨柜等方式發(fā)展食用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。
。ǘ┯行蛲七M(jìn)建設(shè)改造
1.市場回租。渝水區(qū)政府、高新區(qū)和仙女湖區(qū)管委會按照一場一策的方式,與市投控集團(tuán)商定回租方案,完成各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場回租工作。
2.建設(shè)改造。各縣(區(qū))政府(管委會)、市投控集團(tuán)與第三方專業(yè)管理公司合作,由專業(yè)管理公司對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行建設(shè)改造;凡是由市政府出資建設(shè)改造的,一律由市投控集團(tuán)負(fù)責(zé)。
3.關(guān)停拆除。對不符合布局規(guī)劃或不具備升級改造條件的'簡易農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場,按照屬地管理的原則,由屬地政府(管委會)負(fù)責(zé)關(guān)停拆除,以社區(qū)菜店的形式予以補(bǔ)充。城區(qū)主次干道及其人行道上的馬路市場的清理,由市城管部門負(fù)責(zé)。
。ㄈ┘訌(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管
1.創(chuàng)新管理模式。由第三方專業(yè)管理公司或市投控集團(tuán)參股成立農(nóng)貿(mào)市場管理公司,對回租改造后的農(nóng)貿(mào)市場實行統(tǒng)一運(yùn)營管理。對暫未回租的,市場開辦方(承包方)要按照專標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化要求進(jìn)行管理,對管理不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行限期改正,改正不到位的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
2.強(qiáng)化屬地監(jiān)管。屬地政府(管委會)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作,具體組織實施整治、日常監(jiān)管等工作,建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管成效列入市政府對縣區(qū)政府(管委會)績效考核內(nèi)容。
3.突出監(jiān)管重點。重點抓好農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,著力解決市場內(nèi)部出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問題,取締市場周邊“場外場”和流動攤點。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,督促市場開辦方落實食品安全管理責(zé)任,建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障,對缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處,對欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊,維護(hù)市場秩序。
四、職責(zé)分工
市市場監(jiān)管局:為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)總體方案的制定以及組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作。
市自然資源局(規(guī)劃局):負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造總體規(guī)劃并指導(dǎo)實施;辦理城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項目相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項目立項工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目勘察設(shè)計文件審查、工程招投標(biāo)監(jiān)督;負(fù)責(zé)辦理項目施工質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù);監(jiān)督項目工程各方主體驗收;負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防設(shè)施審批、驗收。
市財政局:會同市市場監(jiān)管局制定農(nóng)貿(mào)市場管理和獎勵專項資金辦法,做好資金審核撥付工作,并積極爭取項目資金。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭編制城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點布局專項規(guī)劃,積極向上級商務(wù)部門爭取項目資金支持。
市城管局:負(fù)責(zé)取締城區(qū)所有主次干道馬路市場(過渡期保留的馬路市場除外)及農(nóng)貿(mào)市場臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點,整治主次干道臨街農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造期間在人行道上占道經(jīng)營等,規(guī)范市場外店招標(biāo)牌設(shè)置,清理占道燈箱,整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。
市公安局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造期間的治安管理,為農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)運(yùn)輸車輛開辟綠色通道;合理設(shè)置市場周邊道路機(jī)動車停車區(qū)域,實施劃線管理,整治道路交通秩序;對欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊,維護(hù)市場秩序。
市人防辦:結(jié)合人防工程建設(shè),積極參與城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作。
市投控集團(tuán):做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作,籌集回租資金;組織實施農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的設(shè)計、報建、施工和建成后的運(yùn)營管理等工作。
各縣(區(qū))政府(管委會):做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作;落實屬地監(jiān)管職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造,在用地、征地拆遷、周邊環(huán)境整治方面承擔(dān)監(jiān)管、服務(wù)等責(zé)任。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新余市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作。市農(nóng)貿(mào)市場辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核,及時解決市場建設(shè)改造中遇到的問題。各縣(區(qū))要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加大工作推力,確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造與市級同步推進(jìn)、同步實施。
(二)加大資金支持。設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場管理和獎勵專項資金,用于支持農(nóng)貿(mào)市場考核獎勵、日常管理、“三城同創(chuàng)”等工作,屬地政府(管委會)落實好相應(yīng)配套資金,具體辦法由市市場監(jiān)管局會同市財政局另行制定。
(三)強(qiáng)化協(xié)同配合。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,各地各單位要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管,切實形成工作合力,推動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造任務(wù)順利完成。
集貿(mào)市場管理方案 篇8
順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費(fèi)者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標(biāo)一致起來,在此基礎(chǔ)上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板,全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場管理
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市,市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴(yán)禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場實行商品準(zhǔn)入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。
4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場經(jīng)營。
集貿(mào)市場管理方案 篇9
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達(dá)到全國文明城市標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究決定,升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(共25個農(nóng)貿(mào)市場),方案如下:
一、指導(dǎo)思想
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關(guān)”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達(dá)標(biāo)相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設(shè)計不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋及臟、亂、差等問題。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達(dá)到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標(biāo)準(zhǔn),升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達(dá)到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)要求。升級改造具體內(nèi)容如下:
、敝黧w建筑改造與裝修;
、步(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整;
⒊供水、供電、照明設(shè)施達(dá)標(biāo)配置;
⒋排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;
、禂偽桓脑炫c裝修;
⒍檢驗檢測設(shè)施配套;
、繁忝穹⻊(wù)設(shè)施設(shè)置;
、竿晟乒芾硪(guī)范和制度;
、古鋫渎毮芄芾砣藛T。
三、工作步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(7月10日至7月20日) 深入開展動員、摸底工作,認(rèn)真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標(biāo),明確各成員單位的分工和責(zé)任,制定整治工作方案。
。ǘ┱坞A段(7月21日至7月30日) 做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
。ㄈ┦袌鲇布脑祀A段(8月1日至8月31日) 對照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn),改造市場的硬件設(shè)施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理等項目。
(四)攤位全面進(jìn)入運(yùn)營階段(9月1日至9月10日)
市場攤位全部進(jìn)入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調(diào)工作。
。ǘ﹨^(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負(fù)責(zé)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ﹨^(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
。ㄋ模﹨^(qū)財政局:做好資金保障工作。
。ㄎ澹﹨^(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
。﹨^(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。
(七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
(八)區(qū)消防大隊:做好消防工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國文明城市至關(guān)重要,因此各部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,落實相關(guān)措施,確保升級改造工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)配合,強(qiáng)化措施。各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
(三)狠抓落實,確保實效。建立健全市場長效管理機(jī)制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
(四)資金支持,獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責(zé)任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的,獎勵責(zé)任單位1萬元;對逾期不動工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責(zé)令限期整改,對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。
集貿(mào)市場管理方案 篇10
為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治,達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過進(jìn)一步健全管理制度,完善長效機(jī)制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平,營造良好的消費(fèi)環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┙(jīng)營設(shè)施
1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計,清晰、美觀,整齊、大方;
2、市場進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購圖、公示欄、服務(wù)臺、復(fù)秤臺;
3、攤點、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;
4、用電設(shè)施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;
2、每個攤位內(nèi)設(shè)保潔桶(袋);
3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。
4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)消防安全
1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;
2、消防設(shè)施完備,好用;
3、市場內(nèi)無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;
4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。
。ㄋ模┦称钒踩
1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;
2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求,直接入口食品加蓋加罩;
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測,并將檢測結(jié)果及時在公示欄公布;
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準(zhǔn)入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整;
5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時限:整治階段20XX年6月;鞏固階段:7-8月。
責(zé)任單位:各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。
督查部門:市、區(qū)商務(wù)主管部門,工商部門。
三、工作措施
。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃,加快推進(jìn)工作進(jìn)度,年內(nèi)爭取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。
。ǘ┟鞔_責(zé)任主體
按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé),是第一責(zé)任人。對此,各市場主辦單位要對照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。
1、應(yīng)加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責(zé)定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。
3、落實消防安全責(zé)任。市場主辦單位為第一責(zé)任人,并配備專職消防安全人員;要加強(qiáng)消防安全“四項能力”建設(shè),在市場內(nèi)張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅持進(jìn)場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。
。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度
1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責(zé)任狀,明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。
2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)對市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負(fù)責(zé)市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進(jìn)行檢查。期間,市里將每周進(jìn)行一次抽檢,并在平面媒體設(shè)專欄,將檢查情況予以曝光。
。ㄋ模┙ⅹ剳椭贫
市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號)規(guī)定,對年度內(nèi)有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進(jìn)行通報批評。
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