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綜合市場管理方案

時間:2021-11-17 08:13:59 方案 我要投稿

綜合市場管理方案(精選6篇)

  為了確保事情或工作有序有力開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的綜合市場管理方案(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

綜合市場管理方案(精選6篇)

  綜合市場管理方案1

  食品安全管理制度

  1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定;積極參加市場所和有關(guān)部門組織的食品安全知識學習和培訓;有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。

  2、市場實行商品準入制度,對不合格食品、蔬菜等,市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。

  3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。

  4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品,違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位(門面房)。

  5、蔬菜經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)自覺接受衛(wèi)生部門檢測,檢測合格后方可經(jīng)營。未經(jīng)檢測擅自入市經(jīng)營的,市場所除責令其檢測外,有權(quán)收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜,市場所有權(quán)進行暫存、銷毀處理。

  治安消防管理制度

  1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的,除移交有關(guān)部門處理外,市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。

  2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關(guān)部門處理外,市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。

  3、市場內(nèi)門市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設(shè)施、器材除搶險救災(zāi)外,任何人不準損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施,違者除責令整改外,市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。

  4、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等,違者予以停電,沒收電器設(shè)施,并收取違約金50-200元。

  5、市場內(nèi)嚴禁烤火、焚燒物品,違者除責令整改外,市場所有權(quán)收取違約金10-200元,情節(jié)嚴重者,收回攤位(門面房)。

  6、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù),一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即撥打火警電話119。

  本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充,將以書面形式告知業(yè)戶。

  綜合市場管理方案2

  順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標一致起來,在此基礎(chǔ)上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板,全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。

  一、市場管理

  1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

  2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。

  3、劃行歸市,市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

  4、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動違者將移交有關(guān)部門處理。

  5、嚴禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

  6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的按原價賠償。

  7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

  二、食品安全管理

  1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。

  2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。

  3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。

  4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

  三、衛(wèi)生管理

  1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。

  2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

  四、治安消防管理

  1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。

  2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

  3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。

  4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。

  綜合市場管理方案3

  為進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達到全國文明城市標準,經(jīng)研究決定,升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(共25個農(nóng)貿(mào)市場),方案如下:

  一、指導思想

  春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關(guān)”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造,促進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠期發(fā)展目標相結(jié)合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎(chǔ)。

  二、工作目標

  目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設(shè)計不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標準要求。升級改造具體內(nèi)容如下:

 、敝黧w建筑改造與裝修;

 、步(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整;

  ⒊供水、供電、照明設(shè)施達標配置;

 、磁盼巯到y(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;

 、禂偽桓脑炫c裝修;

  ⒍檢驗檢測設(shè)施配套;

 、繁忝穹⻊(wù)設(shè)施設(shè)置;

  ⒏完善管理規(guī)范和制度;

 、古鋫渎毮芄芾砣藛T。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬蕚潆A段(7月10日至7月20日) 深入開展動員、摸底工作,認真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設(shè)計、預算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。

 。ǘ┱坞A段(7月21日至7月30日) 做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。

 。ㄈ┦袌鲇布脑祀A段(8月1日至8月31日) 對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設(shè)施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設(shè)施、污水處理等項目。

 。ㄋ模⿺偽蝗孢M入運營階段(9月1日至9月10日)

  市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。

  四、職責分工

 。ㄒ唬﹨^(qū)城管局:負責農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調(diào)工作。

  (二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作。

  (三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。

 。ㄋ模﹨^(qū)財政局:做好資金保障工作。

 。ㄎ澹﹨^(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。

 。﹨^(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。

 。ㄆ撸﹨^(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。

 。ò耍﹨^(qū)消防大隊:做好消防工作。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國文明城市至關(guān)重要,因此各部門領(lǐng)導要提高認識,落實相關(guān)措施,確保升級改造工作的順利進行。

 。ǘ┘訌娕浜,強化措施。各有關(guān)部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。

 。ㄈ┖葑ヂ鋵崳_保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。

 。ㄋ模┵Y金支持,獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。

  綜合市場管理方案4

  為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平,特制定本實施方案。

  一、目標任務(wù)

  按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的.工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。

  二、整治標準

 。ㄒ唬┙(jīng)營設(shè)施

  1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計,清晰、美觀,整齊、大方;

  2、市場進出口處設(shè)立導購圖、公示欄、服務(wù)臺、復秤臺;

  3、攤點、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;

  4、用電設(shè)施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;

  5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。

 。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生

  1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;

  2、每個攤位內(nèi)設(shè)保潔桶(袋);

  3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。

  4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。

 。ㄈ┫腊踩

  1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;

  2、消防設(shè)施完備,好用;

  3、市場內(nèi)無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;

  4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。

  (四)食品安全

  1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;

  2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求,直接入口食品加蓋加罩;

  3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結(jié)果及時在公示欄公布;

  4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整;

  5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。

  完成時限:整治階段20XX年6月;鞏固階段:7-8月。

  責任單位:各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。

  督查部門:市、區(qū)商務(wù)主管部門,工商部門。

  三、工作措施

 。ㄒ唬├^續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改造

  各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達的標準化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃,加快推進工作進度,年內(nèi)爭取再改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達標率達到70%左右。

 。ǘ┟鞔_責任主體

  按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。

  1、應(yīng)加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。

  2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。

  3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設(shè),在市場內(nèi)張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。

  4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

  5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。

  (三)加大檢查監(jiān)督力度

  1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應(yīng)達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。

  2、明確責任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負責對市場標準化建設(shè)、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

  3、加強輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設(shè)專欄,將檢查情況予以曝光。

  (四)建立獎懲制度

  市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號)規(guī)定,對年度內(nèi)有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

  綜合市場管理方案5

  為了加強我辦農(nóng)貿(mào)市場的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案》的通知>文件,我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動,特制訂本實施方案。

  一、工作目標

  農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范管理,落實市場主體責任、經(jīng)營者第一責任人責任,有序建立和推進“準入指導把關(guān)、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作上新層次,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場源頭“保安全”的民生保障功能。

  二、規(guī)范管理重點

 。ㄒ唬┦袌鲋黧w責任:市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實;市場規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經(jīng)營,信息公布。

 。ǘ┲攸c整治范圍:我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場(包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場)以及市場經(jīng)營戶,特別是市場中的流動散戶。

 。ㄈ┲攸c整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,市場經(jīng)營戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。

  (四)重點環(huán)節(jié):市場中小作坊加工。

  三、規(guī)范管理內(nèi)容

 。ㄒ唬┣宀榻(jīng)營主體資格。對市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,檢查市場主體在準入資格審核把關(guān),農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動攤販嚴格檢查其身份證明,確?勺匪菪灾贫鹊穆鋵。

  (二)嚴格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質(zhì)量,重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。

  (三)嚴格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動。

  四、規(guī)范管理措施

  (一)強化巡查力度,落實監(jiān)管責任。加強對農(nóng)貿(mào)市場及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實,主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進,批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬,向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺賬,并建立相關(guān)檔案;是否按照食品標簽標注的條件貯存食品,是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標識,主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定;散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經(jīng)營場所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度,主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾,退市召回等制度;市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離,動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。

 。ǘ⿵娀鲜惺称焚|(zhì)量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì),強化對農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測項目:

  1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛;

  2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;

  3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準;

  4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準;

  5、肉制品是否添加硼砂;

  6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;

  7、新鮮肉是否注水;

  8、檢測蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標;

  9、饅頭、油條等是否添加明礬;

  10、市場中騎車游動的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。

 。ㄈ⿵娀瘒绤柌樘幑ぷ髁Χ。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的,要立案查處;二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對經(jīng)營來源不明、應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的,要立案查處;四是對未履行進貨查驗、索票索證的,要依法進行立案查處;五是對市場經(jīng)營者未履行食品安全管理責任的,要依法嚴處。對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理,絕不以罰代刑。

  (四)強化經(jīng)營者主體責任意識,督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經(jīng)營者建立健全十項自律制度,即食品進貨查驗制度,食品進貨查驗記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。

  (五)強化消費者自我保護和參與意識,落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》,充分調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,及時消除食品安全隱患和危害因素,維護食品市場秩序,保障群眾食品消費安全。

  五、工作步驟

  農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動分三個階段進行。

  第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案,召開市場主辦單位負責人動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展市場自查自糾工作。

  第二階段,組織實施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署,對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。

  第三階段,總結(jié)驗收階段(20xx年7月30日至8月12)。對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動進行認真總結(jié)。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度,經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度,引導、督促各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。

 。ǘ┘訌娦麄,營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶,樹立標兵;宣傳此活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。

  綜合市場管理方案6

  為了全面規(guī)范我市農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序,打擊非法出版物,凈化演出市場,杜絕電子游戲和游藝場所違規(guī)經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人以及網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為,促進農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展,按照《出版物市場管理規(guī)定》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所定理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,決定對我市農(nóng)村文化市場進一步加強管理,特制定本方案。

  成立農(nóng)村文化市場管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組依法對全市農(nóng)村文化市場進行專項執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行專項整治。

  通過進一步加強管理,使農(nóng)村文化市場嚴格依法經(jīng)營,讓人民群眾普遍關(guān)注的違法未違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象基本得到解決,各種安全事故隱患進一步消除。

  工作重點:1、全面查封取締無證經(jīng)營從事電子游戲娛樂經(jīng)營場所、“黑網(wǎng)吧”,收繳、銷毀非法出版物和音像制品,取締非法演出市場,查處電子游戲和游藝場所設(shè)置違規(guī)機型、機種,超時經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為。2、對消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅決予以關(guān)閉。

  1、動員部署暨自查自糾階段(6月22日至6月30日)。根據(jù)上級有關(guān)管理工作的要求,對農(nóng)村文化經(jīng)營場所調(diào)查摸底,認真做好宣傳發(fā)動工作。組織文化市場經(jīng)營場所按照實施方案要求進行自查自糾。

  2、管理整治階段(7月1日至8月31日)。集中整治農(nóng)村文化市場違法經(jīng)營活動,凈化農(nóng)村文化市場環(huán)境。

  3、檢查驗收階段(9月1日至9月30日)。健全完善管理制度和工作規(guī)范,推進農(nóng)村文化市場綜合防控體系建設(shè),探索建立長效機制,鞏固專項整治工作成果,防止反彈。對列為重點整治的農(nóng)村文化場所和重點地區(qū),要進行重點監(jiān)控,確保各項整治措施落到實處。迎接上級檢查組進行檢查驗收。

  在開展農(nóng)村文化市場專項整治行動中,要求做到:

  1、要提高認識,加強領(lǐng)導。

  2、密切配合,強化協(xié)作。加強與公安、工商部門交流溝通,加強協(xié)調(diào)配合,形成整治工作的合力。

  3、嚴格紀律,落實責任。

  4、大力宣傳,營造輿論氛圍。大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),營造依法經(jīng)營的市場環(huán)境。

  5、及時報告,暢通信息。對重大案件和緊急情況要及時、全面、準確上報上級對口部門。

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