依法治校實施方案
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依法治校實施方案1
為進一步貫徹落實黨的十六大精神,大力推進依法治教工作,根據(jù)《教育部關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)、《教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》(以下簡稱《通知》)、××省教育廳印發(fā)的《××省中小學依法治校實施方案》的精神,樹立依法治校的先進典型,提高教育系統(tǒng)依法治教的水平,現(xiàn)決定在全市普通中小學、中等職業(yè)學校(含民辦學校)開展創(chuàng)建“依法治校示范!被顒。
一、指導(dǎo)思想
開展“依法治校示范!眲(chuàng)建活動,是建立現(xiàn)代學校制度,構(gòu)建和諧學校,辦好人民滿意教育的重要措施。通過開展“依法治校示范!眲(chuàng)建活動,增強學校校長、教師、學生的法治觀念,提高學校依法按照章程自主辦學的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強創(chuàng)建對依法治校示范校工作的領(lǐng)導(dǎo),市教育局成立依法治校示范?荚u工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在德育工作處,具體負責指導(dǎo)依法治校示范校創(chuàng)建工作,組織專家對申報學校進行考評等工作。
各區(qū)教育局和學校也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三、考評內(nèi)容
(一)管理制度完善健全情況。依法制定學校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。依法制定教育教學、財務(wù)、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度,內(nèi)容合法、公正、公開,并得到切實有效執(zhí)行。
(二)校內(nèi)管理體制完善情況。各級各類學校依法建立相應(yīng)的管理體制。校長、學校黨群組織、學術(shù)組織健全、職責明確,依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。
(三)辦學活動依法規(guī)范情況。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動。全面貫徹國家教育方針,實施素質(zhì)教育。依法保障教育教學管理秩序,有良好的校風。學校教師、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學質(zhì)量良好。
(四)民主管理機制健全情況。依法建立學校工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實行校務(wù)公開,校內(nèi)監(jiān)督機制完備。中小學建立學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)、家長對學校建設(shè)的意見和建議。
(五)教師權(quán)益受到保障情況。依法聘任教師;依法提供相應(yīng)工作條件,保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權(quán)利。依法保障教職工工資及時足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機制參與學校管理。建立和實行校內(nèi)教師申訴制度。
(六)學生權(quán)益得到尊重和維護情況。依法維護學生受教育權(quán),尊重學生人格及其他人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動,無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費用,無亂收費現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。建立和實行校內(nèi)學生申訴制度,維護學生合法權(quán)益。
(七)法制宣傳教育成效。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃,把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制,做到有措施、有落實、有總結(jié)。按照規(guī)定開設(shè)法制課,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學生法律素質(zhì)明顯提高。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣。
(八)依法治校工作機制健全情況。學校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作,制定依法治校實施方案,定期研究依法治校工作。學校有專門機構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負責依法治校工作。
四、考評標準
為保證依法治校示范校的質(zhì)量,促進建立現(xiàn)代學校制度,市教育局結(jié)合我市中小學依法治校工作的實際情況,按照“統(tǒng)一標準、寬嚴適當、分項測評、綜合考評”的原則,把依法治校示范校的基本標準具體化,制定“××市中小學依法治校示范?荚u標準”(以下簡稱《考評標準》),作為學校自評申報、區(qū)教育局初評推薦、市教育局考評確定依法治校示范校的依據(jù)。
《考評標準》設(shè)置的一級指標有10項,即領(lǐng)導(dǎo)依法辦學、學校章程與管理制度符合規(guī)定、辦學行為規(guī)范、安全管理規(guī)范、法制教育制度落實、民主管理制度落實、教師權(quán)益得到保障、學生權(quán)益得到保障、學校權(quán)益得到維護、依法治校成效顯著。一級指標劃分成若干個2級指標,形成完整的考評指標體系。
《考評標準》目標價值是:形成學校依法按照章程自主辦學、依法接受監(jiān)督的現(xiàn)代學校制度,增強被考評學校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工、學生的依法治校的理念,推動學校形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
按照《考評標準》
設(shè)置的指標,經(jīng)過學校自評和教育行政部門組織的初評,受評學校按照獲得的分數(shù)可以分成a、b、c、d四個等級。a級:總評100-90分,具備市級依法治校示范校候選資格;b級:89-80分,具備區(qū)級依法治校示范校候選資格。c級79-70分,具備申報創(chuàng)建依法治校示范校的資格;d級69分以下,還需要進一步努力才能具備申報創(chuàng)建依法治校示范校的資格。
五、考評程序
1.具備申報條件的學校,按照依法治校示范校的基本標準和《考評標準》,進行逐項自查自評,自評得分在b級以上的,可向區(qū)教育局申報。
2.區(qū)教育局嚴格按照《考評標準》對申報學校組織初評,對初評得分在b級以上的,擇優(yōu)向市教育局推薦3-5所學校。推薦材料應(yīng)包括:
(1)學校自評報告、申報表和考評得分表(按《考評標準》學校自評與區(qū)評得分);
(2)區(qū)教育局的推薦報告,包括區(qū)教育局的初評意見,申報學校依法治校的主要成績和經(jīng)驗,存在的主要問題及整改意見(一式2份)。
3.具備申報條件的市屬學校,按照依法治校示范校的基本標準和《考評標準》,進行逐項自查自評,自評得分為a級的,可向市教育局申報。
申報材料包括:學校自評報告、申報表和評估得分表(一式2份)。
4.區(qū)教育局、市屬學校于2008年10月底前分別向市教育局報送推薦材料和申報材料。市教育局于2008年11月底前組織專家組分組按照《考評標準》對申報學校進行復(fù)評。
5.經(jīng)專家組評估達到市依法治校示范校標準的學校,由市教育局命名,授予“××市依法治校示范校”稱號,2008年首批評定20所左右。
6.在評定的“××市依法治校示范!敝,市教育局擇優(yōu)若干所學校向省教育廳推薦申報××省依法治校示范校。
六、考評辦法
1.查閱近三年來學校依法治校有關(guān)資料。
2.召開學校教職工、學生、學生家長等有關(guān)人員參加的座談會。
3.設(shè)計依法治校有關(guān)問題的問卷進行調(diào)查并予以統(tǒng)計。
4.考評時,考評組對二級指標分值可以進行細化,按照不同的二級指標分值要求,可以細化成0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4等分值欄。
七、有關(guān)要求
1.教育行政部門要將推進依法治校工作列入加強教育法制建設(shè),大力推進依法治教工作的重要議事日程,廣泛宣傳開展依法治校工作的重要意義,加強對依法治校工作和創(chuàng)建依法治校示范學校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),及時總結(jié)和推廣依法治校的成功經(jīng)驗,切實發(fā)揮示范學校的帶頭作用,以點帶面,逐步推廣,推動依法治校工作的全面開展,普遍提高學校依法辦學水平。
2.申報學校要認真學習《若干意見》、《通知》、《××省中小學依法治校實施方案》和《考評標準》,成立依法治校示范校創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建活動總體規(guī)劃、活動方案,建立與之相適應(yīng)的工作制度,采取多種形式開展針對性、實效性強的依法治校示范校創(chuàng)建活動。
3.申報學校應(yīng)按依法治校示范!犊荚u標準》的基本要求準備20xx年1月以來的相關(guān)資料。
4.凡申報學;蛘呔邆涫谟枋屑壱陨系囊婪ㄖ涡J痉缎>哂幸韵虑樾沃,經(jīng)市教育局調(diào)查屬實的,取消申報資格或依法治校示范校資格:
。1)學校級教職工在履行職務(wù)過程中職務(wù)犯罪的;
(2)學校管理制度與依法治;疽笙噙`背,辦學活動、管理秩序混亂造成較大影響,或者受到省級以上教育行政部門通報批評的;
(3)發(fā)生嚴重侵害教師、學生合法權(quán)益的行為,在校內(nèi)或者校外造成較大影響的;
。4)發(fā)生應(yīng)當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的;
。5)以虛假材料或者不正當手段獲得依法治校示范校稱號的。
5.市級依法治校示范校每兩年評定一次;同時對已評定的依法治校示范校進行復(fù)查,復(fù)查不合格的,限期整改,經(jīng)整改仍達不到合格標準的,取消“××市依法治校示范!狈Q號;復(fù)查合格的,繼續(xù)保留“××市依法治校示范!狈Q號;對特別突出的市級依法治校示范校,市教育局將向省教育廳推薦申報全省依法治校示范校。
6.在依法治校示范校的推薦考評中要堅持標準,寧缺毋濫。
7.各區(qū)教育局可按“××市依法治校示范!钡目荚u內(nèi)容和《考評標準》,評定本區(qū)依法治校示范校。
依法治校實施方案2
一、目標:
增強學校管理者和全體教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的水平,運用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新關(guān)系、新情況和新問題,維護校園穩(wěn)定,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保障教育方針的貫徹落實。
二、法律文書依據(jù)
1、《教育法》。
2、《義務(wù)教育法》。
3、《教師法》。
4、《未成年人保護法》。
5、教育部:《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》。
三、建立組織,明確職責
為提高我校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的水平,維護校園穩(wěn)定,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證教育方針的全面貫徹實施,決定建立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時下設(shè)三個工作小組。
四、各組工作職責
1、依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。1)、依法制定學!墩鲁獭贰ⅰ秾W校管理制度》,學校會同學校工會共同討論制定,教代會通過,報教育局審定后執(zhí)行,合法、公正、公開。
。2)、制定《依法治校實施方案》。
(3)、全面負責學校依法治校實施工作,每周研究工作一次。
。4)、聘請學校法制副校長。
。5)、宣傳、落實、保護師生的合法權(quán)益。
2、法制教育工作小組。
。1)、結(jié)合教育系統(tǒng)普法教育活動,落實計劃教材、師資、課時。
。2)、負責社區(qū)、家庭的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,定期聽取意見,保證法制教育的普及。
。3)、學法用法的工作總結(jié)。
3、師生校內(nèi)申訴處理小組。
(1)、宣傳、保護師生的合法權(quán)益。
。2)、受理、處理師生校內(nèi)申訴案件。
。3)、以書面形式宣布處理決定。
4、學生傷害事故調(diào)解小組。
。1)、制定《學校安全工作制度》,并負責組織實施。
。2)、安全教育工作常抓不懈,警鐘長鳴,制度化、規(guī)范化。
。3)、建立應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案預(yù)警制度,努力預(yù)防和減少學生傷害事故的發(fā)生。
。4)、做好應(yīng)急處理,負責向上級報告。
依法治校是當今提高學校辦學水平的迫切要求,我校把依法治校作為辦學理念,全方位、深層次地開展依法治校工作,相信,經(jīng)過大家的不懈努力,我校的依法治校工作會搞得更好。
依法治校實施方案3
在全國“五五”普法期間,為貫徹依法治教方針,根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進依法治校工作的若干意見》、《教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》及我區(qū)有關(guān)《涪城區(qū)教文體局五五普法規(guī)劃》,進一步明確青少年學生普法工作的目標與重點,按照學校法制教育的教材、課程、師資和經(jīng)費和“四落實”要求,建立全面而系統(tǒng)的學校法制教育的課程體系和教學方案。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),不斷豐富學校青少年法制教育的內(nèi)容與形式。根據(jù)我校的實際情況,提出本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以依法治國,建設(shè)社會主義法制國家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是黨實現(xiàn)社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的重要保證,開展依法治;顒,是貫徹黨的十六大精神,實行依法治教,把教育管理和辦學活動納入法治軌道,推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容,也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障,進一步鞏固“四五普法”成果,以市“五五普法”實施規(guī)劃為基礎(chǔ),通過開展活動,增強學校、教職工及學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
二、基本原則
依法治校,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究的社會主義法制原則,維護憲法和有關(guān)法律的尊嚴與權(quán)威,堅持社會主義辦學方向,堅持社會主義辦學方向,堅持德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育方針,堅持全心全意為人民服務(wù)、為廣大師生服務(wù)的宗旨。
三、依法治校工作的總體目標與主要任務(wù)
1、總體目標
我校依法治校的總體目標是逐步將教育教學工作納入法制化軌道,實現(xiàn)學校管理科學化、民主化、規(guī)范化、行政管理法制化、廉政建設(shè)制度化、監(jiān)督機制完善化。建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,廣大師生員工的法制觀念得到普遍加強,積極參與學校的民主管理和法制建設(shè)。
2、主要任務(wù)
(1、)廣泛深入地開展教育法律法規(guī)的宣傳教育。通過學習宣傳、動員大會、專題講座、學習園地、辦黑板報等形式,進行廣泛的學習宣傳,努力使各項教育法規(guī)入心入腦,人人明白,不斷增強廣大師生的法制觀念,提高教職員工依法辦事的能力,增強廣大師生的知法、守法意識,為依法治校創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。2、)加強學生的法制教育。學校要嚴格按照教育部《關(guān)于加強青少年學生學生法制教育的若干意見》的要求,廣泛深入地對學生開展法制宣傳教育。在教育過程中要區(qū)別不同對象,提出不同要求,把其納入正常教學軌道。要堅持法制教育課堂教學主渠道,做到學校法制教育經(jīng);、制度化。
。3、)加強教師的法制教育,積極組織廣大教師認真學習憲法、法律基本知識及教育專業(yè)法,掌握與自身利益密切相關(guān)的法律、法規(guī),同時把法制教育納入廣大教師的必修課,并作為考核的重要內(nèi)容。通過各種學習方式,使教師具備一定的法律學科知識和較高的法律素質(zhì)。
(4、)加強學校領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。學校領(lǐng)導(dǎo)不僅要認真學習和領(lǐng)會相關(guān)教育法律、法規(guī),增強法制觀念,樹立依法治校的意識,逐步提高依法治校的能力,保證國家教育方向、方針和教育目的、培養(yǎng)目標的實現(xiàn),而且要努力掌握法律基礎(chǔ)知識及學校管理中涉及的其他法律知識,從而能準確理解和運用法律、法規(guī),指導(dǎo)學校實際工作,管理各項事務(wù),維護學校和師生的.合法權(quán)益。
。5)健立健全各項制度,依法規(guī)范辦學行為。
加強學校常規(guī)制度建設(shè)。學校以國家的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為準則,依照我校在教學和管理方面的實際情況,充分完善教師工作、教學工作、學生工作、后勤工作、思想政治工作、體育衛(wèi)生工作和校風校貌建設(shè)等方面的規(guī)章制度。在已制訂的各項工作制度的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的學法、知法、守法考評辦法,做到責、權(quán)、利明確,有章可循,有法可依,并使之規(guī)范化,制度化。建立健全學校議事決策制度。學校要依照法律法規(guī)的有關(guān)程序制訂對重大事項決定和處理的個人說了算,以權(quán)代法的弊端。逐步建立學校內(nèi)部申訴制度。學校對教師、學生或職員因?qū)W校作出的有關(guān)處理而提起的申訴案件,要根據(jù)申訴制度及時受理,并按程序處理,做到公開公正執(zhí)法。
(6、)加強校紀校風建設(shè),糾正行業(yè)不正之風。
加強對教師的考核和管理。要依照教師法的有關(guān)規(guī)定,在保障教師合法權(quán)益的同時,對教師履行職責和義務(wù)的情況進行考核,從“德、能、勤、績”諸方面進行綜合評估。對在工作中做出成績的教職工,依法給予表彰、獎勵。對工作中不負責任、體罰學生,不依法施教、違反有關(guān)法律法規(guī)和校紀校規(guī)的,要依照法紀及時給予處理。
加強對學生日常行為的教育和管理。按照生守則和日常行為規(guī)范的要求,對學生進行經(jīng)常性的社會公德、行為規(guī)范和校紀校風的教育。通過抓典型、樹新風、學先進等活動,促使學生逐步養(yǎng)成文明的舉止行為和習慣。注意培養(yǎng)學生的自我教育能力,引導(dǎo)和組織學生開展自我管理活動,提高學生尊遵紀守法的自覺性。
加強教育教學管理。嚴格按照教育行政部門的課程方案、學科和計劃組織教學,不得隨意延長在校學習時間和利用雙休日、節(jié)假日進行補課。規(guī)范考試制度,嚴格控制考試科目、次數(shù)、難度和范圍,限制過多的學科競賽活動,減輕學生和課業(yè)負擔,保證學生有充足的休息和文體活動時間。規(guī)范收費制度,嚴格財經(jīng)紀律。學校公開、公示收費項目、收費依據(jù)和收費標準、規(guī)范收費辦法和收費票據(jù),嚴禁隨意增加收費項目和變動收費標準,對違反財經(jīng)紀律的人員進行嚴肅處理。
。7、)加強民主管理,接受社會監(jiān)督。
努力改善教職工的生活、工作條件,支持鼓勵教師從事科學研究、學術(shù)交流、教學實驗和參加學術(shù)團體。依法保護學生的一切合法權(quán)益。學校努力提供舒適的學習和生活環(huán)境,保護學生身心健康。不得對學生實施體罰,變相休罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為得歧視品德有缺陷學習有困難的學生:不得披露學生個人隱私,不得隱慝、毀棄學生信件。要依法維護學校的一切合法權(quán)益。維護好房產(chǎn)、地產(chǎn)、教學設(shè)備和其他財產(chǎn),當學校財產(chǎn)受到侵害、學校正常教學秩序受到干擾、師生合法權(quán)益受到侵害時,學校要協(xié)同有關(guān)部門努力進行維護。
。8、)加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境。
加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境進一步加強對學校治安保衛(wèi)和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),認真落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責任制。學校保衛(wèi)要加大管理力度,積極配合有關(guān)部門,做好治安聯(lián)防工作,嚴防治安案件和災(zāi)害事故的發(fā)生。嚴格門衛(wèi)、校園管理制度。以廣泛深入開展文明校園創(chuàng)建活動,強化校園精神文明建設(shè),嚴禁一切封建迷信和其他有害于學生身心健康的活動及物品傳入校園。通過開展各種有益活動,豐富師生的課余生活。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施精心部署,狠抓落實。
為了切實強化學校依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo),學校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,依法治校工作小組工作人員由教導(dǎo)處、教科室、少先隊、工會,年級組主要人員組成:把依法治校工作列為“一把手”工程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓。切實把依法治校工作抓在手上,落在實處。加強以法治校隊伍建設(shè),不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強執(zhí)法人員的政治思想教育,不斷提高政治素質(zhì),采取多種辦法和途徑,對執(zhí)法人員進行法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強思想作風和職業(yè)道德建設(shè),嚴明執(zhí)法紀律,切實強化監(jiān)督,樹立學校的良好形象。
五、接受監(jiān)督,密切聯(lián)系群眾。
要自覺接受教育行政部門和其他領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督,嚴格履行職責,重視社會輿論監(jiān)督,對新聞媒體曝光的案件和問題,要及時處理和答復(fù),自覺接受群眾監(jiān)督,積極受理群眾的投訴、控告對檢舉行政執(zhí)法中違法違紀案件的有功人員要及時給予獎勵。
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