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森林冬季防火實(shí)施方案

時間:2021-12-02 13:40:48 方案 我要投稿

森林冬季防火實(shí)施方案

  為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編為大家收集的森林冬季防火實(shí)施方案,希望對大家有所幫助。

森林冬季防火實(shí)施方案

  森林冬季防火實(shí)施方案1

  為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:

  一、指導(dǎo)思想

  “預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、滇池面山等為防范重點(diǎn),以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  (一)林火控制指標(biāo)

  為切實(shí)體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實(shí)行零指標(biāo)管理。

 。ǘ┝只鸸芾碇笜(biāo)

  1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

  2.落實(shí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊(duì);有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)。

  3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要,切實(shí)將森林防火專項(xiàng)資金納入本級財(cái)政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實(shí)際投入森林防火經(jīng)費(fèi)。

  4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。

  5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時段專項(xiàng)檢查、重要部位反復(fù)檢查三項(xiàng)制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。

  6.劃分森林防火重點(diǎn)區(qū)域,圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點(diǎn)區(qū)域安全。

  7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時,及時成立臨時指揮部,落實(shí)火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

  8.認(rèn)真落實(shí)余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。

  三、具體措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。

  做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠(yuǎn)的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬森林防火工作。

 。ǘ┤媛鋵(shí)森林防火責(zé)任制

  各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。

  1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實(shí)“四個責(zé)任人”的要求,切實(shí)落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。在落實(shí)“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。

  2.認(rèn)真落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人,要劃定森林防火責(zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實(shí)到最基層。

  3.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實(shí)行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實(shí)到護(hù)林員。

  4.認(rèn)真落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對護(hù)林員的.監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實(shí)把地塊管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。

  5.認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實(shí)行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報(bào)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

  6.認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險(xiǎn)隱患不及時的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

 。ㄈ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力

  各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實(shí)抓細(xì)。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。

  1.對原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。

  2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實(shí)際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。

  3.對重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險(xiǎn)隱患的地段實(shí)施林下清除,及早消除火險(xiǎn)隱患。

  4.加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實(shí)施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊(duì),其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì),新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊(duì)。應(yīng)急撲火隊(duì)按照半專業(yè)撲火隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊(duì)建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì),負(fù)責(zé)清理余火和火場守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級應(yīng)急撲火隊(duì)及義務(wù)撲火隊(duì)。

  5.嚴(yán)格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點(diǎn),對撲火物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。

 。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理

  各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識,對批準(zhǔn)的野外用火,要落實(shí)防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。

  1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點(diǎn)抓好以下七個方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實(shí)處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時,必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對原有的宣傳標(biāo)語口號進(jìn)行更新,標(biāo)語口號數(shù)量不足的,要及時新增,要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險(xiǎn)自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。

  2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報(bào)審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報(bào),逐級進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報(bào)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)全面落實(shí)監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計(jì)劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報(bào),經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報(bào)區(qū)森林防火指揮部審批,并報(bào)市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。

  3.對特殊人群實(shí)行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。

  4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊(duì),要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊(duì),劃分巡邏區(qū)域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。

  5.加強(qiáng)重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的特點(diǎn),認(rèn)真分析各個階段的森林火險(xiǎn)形勢,制定各階段森林防火實(shí)施方案,對各個重點(diǎn)時段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實(shí)。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域森林防火責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對重點(diǎn)地區(qū)、重要部位實(shí)行死看死守。對主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時防火檢查站(點(diǎn)),安排專人把守,對入山人員實(shí)行實(shí)名登記,切實(shí)管死火源。

  6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報(bào)交流的情況,及時組織參會人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對重點(diǎn)時段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個重點(diǎn)時段的森林防火工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各階段工作措施落實(shí)到位。三是要對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實(shí)行分片監(jiān)管,對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患的,要及時下達(dá)《火險(xiǎn)隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化火情監(jiān)測和處置,實(shí)現(xiàn)安全、高效撲救

  1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測。各瞭望臺火情監(jiān)測人員,必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài),加強(qiáng)火情瞭望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實(shí),發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報(bào)區(qū)森林防火指揮部值班室,確;鹎樵诘谝粫r間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。

  2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)守崗位,落實(shí)值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。

  3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實(shí)不到位、處置不及時的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  4.實(shí)行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報(bào)告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,嚴(yán)格按照歸口報(bào)告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報(bào),不能越級或多頭上報(bào),以確保及時、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、瞭望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報(bào)當(dāng)日火情發(fā)生情況。

  5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,要及時組織應(yīng)急撲火隊(duì),把山火消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊(duì)及駐區(qū)部隊(duì)參加撲救。撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項(xiàng)責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實(shí)而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。

  森林冬季防火實(shí)施方案2

  自20xx年xx月xx日起,全區(qū)將全面進(jìn)入森林草原防火期,火險(xiǎn)等級將逐步提升,森林草原火災(zāi)防控任務(wù)將日趨繁重。為有效遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各級政府及有關(guān)單位和部門務(wù)必將當(dāng)前森林草原防火工作擺到重要工作日程上來,切實(shí)做好當(dāng)前秋冬兩季森林草原防火安排部署工作,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)當(dāng)前防火工作形勢,特制定本方案。

  堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、積極消滅”的森林草原防火工作方針,全黨動員,全民動手,全社會齊抓共管,逐步實(shí)現(xiàn)森林草原防火工作管理規(guī)范化,防火建設(shè)專業(yè)化,撲救指揮科學(xué)化,形成森林草原防火長效治本機(jī)制,加強(qiáng)森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急保障“三個體系”建設(shè),進(jìn)一步提升全民防火意識,強(qiáng)化火源管控,提高預(yù)警響應(yīng)和森林草原火災(zāi)處置水平,努力奪取今年秋冬季森林草原防火工作的新的成績。

 。ㄒ唬┝幉话l(fā)生較大森林草原火災(zāi);

 。ǘ┒沤^發(fā)生重大以上森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故;

 。ㄈ┐_保森林草原火災(zāi)受害率控制在x%一下。

  (四)確保自然保護(hù)區(qū),重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)不發(fā)生森林草原火災(zāi);

  根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年森林草原防火應(yīng)急預(yù)案的通知》(xx政發(fā)[20xx]7號)文件規(guī)定,進(jìn)一步完善xx鎮(zhèn)人民政府及重點(diǎn)防火單位森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,認(rèn)真貫徹落實(shí)防火目標(biāo)責(zé)任,建立健全森林草原撲火隊(duì)和防火值班制度,合理安排護(hù)林巡查人員。根據(jù)我區(qū)森林草原火災(zāi)防控情況全區(qū)防撲火隊(duì)伍要穩(wěn)定保持xx支以上,其中區(qū)級專業(yè)撲xx人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)伍,并做好布防工作。

  xx鎮(zhèn)、重點(diǎn)防火單位加強(qiáng)消防儲備庫管理和調(diào)配工作,對已用消防車輛、滅火機(jī)具做好維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保各種機(jī)具設(shè)備保持正常工作狀態(tài),對交通不便、偏僻xx合理配置必要的消防設(shè)備,全區(qū)每支撲火隊(duì)伍要保證風(fēng)力滅機(jī)xx臺以上,割灌機(jī)x臺、對講機(jī)x部、2號工具備足和一定數(shù)量運(yùn)兵或指揮車輛,保障每位隊(duì)員防護(hù)服、頭盔、手套、鞋等保護(hù)裝備齊全。對于已用報(bào)廢的機(jī)具設(shè)備及時更換。

 、鍙V泛宣傳,營造全民防火氛圍。一是組織學(xué)習(xí)宣傳《森林防火條例》、《草原法火條列》等有關(guān)法律法規(guī),使廣大群眾充分認(rèn)識森林草原防火的重要性和必要性。二是繼續(xù)利用廣播、電視、標(biāo)語、手機(jī)短信等多種宣傳手段宣傳森林草原防火,提高全民防火意識。三是全面做好現(xiàn)有防火宣傳警示物的更新、維護(hù)及固定宣傳牌修繕和增設(shè)工作,突出做好森林草原火警電話“xx”的普及宣傳。四是強(qiáng)化與中小學(xué)及社區(qū)辦事處密切聯(lián)系,繼續(xù)將森草防火宣傳貫徹到學(xué)生和居民群眾當(dāng)中,讓森林草原防火家喻戶曉、人人皆知。

 、鎳(yán)明紀(jì)律,全面落實(shí)森林草原防火責(zé)任制。xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市、區(qū)森林草原防火指揮部有關(guān)文件精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林草原防火第一責(zé)任,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的防火責(zé)任體系。要充分做好撲打大火的思想準(zhǔn)備,在重點(diǎn)時期要親自深入責(zé)任區(qū)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)森林草原防火工作,確保責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)把當(dāng)前秋冬兩季森林草原防火工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

 、鐝(qiáng)化野外火源管理。一是做好護(hù)林巡查工作,重點(diǎn)時期要增派巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度,重點(diǎn)地塊重點(diǎn)把守。二是抓住秋收冬儲機(jī)會,做好“三清”工作,加強(qiáng)重點(diǎn)地塊防火隔離帶的維護(hù)和新建工作,保障防火隔離帶寬度達(dá)6米以上。三是全面實(shí)行24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持防火信息通暢,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)信息上報(bào)和生產(chǎn)用火批復(fù)制度。四是全面開展森林草原防火安全大檢查工作,保障各項(xiàng)防火措施、責(zé)任到位。五是森林公安、當(dāng)?shù)嘏沙鏊e極開展林草區(qū)綜合治理工作,開展打擊火災(zāi)肇事專項(xiàng)行動進(jìn)一步強(qiáng)化依法治火力度。六是對癡、呆、傻等特殊群體要落實(shí)專人監(jiān)護(hù),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。

 、鑿(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高防撲火綜合能力

  各防撲隊(duì)伍要堅(jiān)持狠抓政治思想、安全常識、撲救與自救知識等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。靈活運(yùn)用撲火戰(zhàn)術(shù),避免因指揮失誤和缺乏緊急避險(xiǎn)常識造成人員傷亡事故,確保撲火人員生命安全。積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。

  為加強(qiáng)我區(qū)今年秋季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)將我區(qū)森林草原防火指揮部成員如下:

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