冬季大氣污染治理實(shí)施方案范文
為了確保事情或工作有效開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編精心整理的冬季大氣污染治理實(shí)施方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季大氣污染治理實(shí)施方案1
為深入貫徹落實(shí)省、市、縣大氣污染防治有關(guān)文件及會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治工作措施,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),本著“全面推進(jìn)、精準(zhǔn)治霾、重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的原則,落實(shí)黨政同責(zé),一崗雙責(zé),解決主要矛盾和關(guān)鍵問題,與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大力實(shí)施削減主要污染物排放、秸稈禁燒、燃煤管控、揚(yáng)塵治理、打擊土小企業(yè)等重點(diǎn)工作,綜合采取多種有效措施,促進(jìn)空氣質(zhì)量逐步改善。
二、解決突出問題和主要矛盾
(一)燃煤管控取得突破
通過發(fā)放明白紙、村有線廣播喇叭宣傳、入戶走訪等方式,大力宣傳推廣低硫優(yōu)質(zhì)煤,提高群眾自覺性、積極性。配合有關(guān)職能部門,加強(qiáng)對(duì)煤炭銷售、使用環(huán)節(jié)的煤炭質(zhì)量監(jiān)管,加大抽查頻次,對(duì)銷售、使用劣質(zhì)煤的企業(yè)和個(gè)人依法查處。
成立燃煤管控指揮部,指揮長(zhǎng)由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位為市場(chǎng)監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
。ǘ⿹P(yáng)塵整治攻堅(jiān)取得突破
加強(qiáng)揚(yáng)塵防控精細(xì)化管理,采取硬化、綠化、苫蓋、清掃、灑水、封閉等措施有效降低揚(yáng)塵污染。配合有關(guān)職能部門,嚴(yán)格落實(shí)《省建筑施工揚(yáng)塵治理新xx條標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求的施工工地依法處罰并責(zé)令停工整改。對(duì)道路新建和修復(fù)揚(yáng)塵管控加強(qiáng)工業(yè)堆場(chǎng)抑塵管理,對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料、固廢建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、圍擋或?qū)嵭腥忾]儲(chǔ)存。長(zhǎng)期堆放的廢棄物,采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。
成立揚(yáng)塵管控指揮部,指揮長(zhǎng)由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位為市場(chǎng)監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
三、全面推進(jìn)各項(xiàng)治理措施
。ㄒ唬┩七M(jìn)燃煤鍋爐替代改造和深化治理
1.分散燃煤鍋爐替代改造。根據(jù)縣政府要求,配合有關(guān)職能部門,大力實(shí)施0.5蒸噸以上、供暖面積3000平米以上鍋爐的淘汰改造,9月底前淘汰改造率達(dá)到50%。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)(分指揮長(zhǎng)):由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位:派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
2.加快燃煤鍋爐深化治理。配合有關(guān)職能部門,6月底前對(duì)未列入淘汰改造計(jì)劃暫時(shí)保留的燃煤鍋爐進(jìn)行深化治理。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)(分指揮長(zhǎng)):由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位:派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
3.加快教育系統(tǒng)燃煤鍋爐淘汰改造。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)教育中心,實(shí)施全鄉(xiāng)小學(xué)、幼兒園燃煤鍋爐的替代改造。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)(分指揮長(zhǎng)):由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位:教育中心、環(huán)保所、各村黨支部。
(二)推進(jìn)企業(yè)污染治理
4.重污染行業(yè)治理升級(jí)達(dá)標(biāo)排放。配合有關(guān)職能部門,對(duì)水泥加工攤點(diǎn)開展綜合整治,有效控制無組織排放;對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)(分指揮長(zhǎng)):由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
5.深入開展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理。配合有關(guān)職能部門,加強(qiáng)石油煉制成品在儲(chǔ)、運(yùn)、銷過程中的揮發(fā)點(diǎn)控制;加強(qiáng)回收治理設(shè)施的運(yùn)行管理,強(qiáng)化油品市場(chǎng)監(jiān)管。年底前完成包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)(分指揮長(zhǎng)):由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
(三)土小企業(yè)及砂石料廠整治
6.實(shí)施土小企業(yè)整治。結(jié)合開展打擊土小企業(yè)“春雷行動(dòng)”,加大對(duì)土小企業(yè)落后產(chǎn)能和有污染的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)依法整治力度。落實(shí)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管巡查機(jī)制,摸清土小企業(yè)類別、分布范圍、數(shù)量,綜合采取行政和司法手段實(shí)施重點(diǎn)整治,按照“四個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到“兩斷”“三清”效果。2016年7月底前完成整治,并始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防反彈。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)(分指揮長(zhǎng)):由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
7.砂石料加工業(yè)整治。5月底前對(duì)砂石料生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位實(shí)施停產(chǎn)整頓,整頓期間供電所不得供電,企業(yè)不得生產(chǎn)。企業(yè)完成整改后,經(jīng)國土、環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)違法占地?cái)傸c(diǎn)依法取締,恢復(fù)地容地貌。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)(分指揮長(zhǎng)):由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村面源污染治理
8.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。推廣使用綠色長(zhǎng)效緩釋化肥、選用高效低殘留農(nóng)藥,有效減少環(huán)境污染。制定全鄉(xiāng)秸稈綜合利用方案,推廣使用秸稈壓塊等生物質(zhì)能源,高速公路沿線逐村落實(shí)秸稈綜合利用方案,20xx年秸稈綜合利用率達(dá)到100%。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)(分指揮長(zhǎng)):由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位:各村黨支部。
9.狠抓秸稈禁燒。夏秋兩季禁燒期間,舉全鄉(xiāng)之力,落實(shí)鄉(xiāng)干部包片、村干部包地塊責(zé)任制,嚴(yán)防死守做好秸稈禁燒工作。其它季節(jié),由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),對(duì)全鄉(xiāng)區(qū)域,特別是高速公路沿線進(jìn)行不間斷巡查,確保不點(diǎn)火、不冒煙。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)(分指揮長(zhǎng)):由正科級(jí)組織員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任,責(zé)任單位:派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其它科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)大氣辦,辦公室主任由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工協(xié)作,主管環(huán)保、土地、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)等工作的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)職責(zé)分工,牽頭抓好相應(yīng)分管工作任務(wù)的組織、實(shí)施和落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳教育。結(jié)合年度大氣污染防治整體工作安排,制定宣傳工作方案,突出“一法一條例”宣傳。充分運(yùn)用懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放明白紙、法律宣傳手冊(cè)等多種形式,大力宣傳大氣污染防治工作,引導(dǎo)公眾積極參與、主動(dòng)支持、響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,不斷增強(qiáng)全社會(huì)大氣污染防治意識(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》,深入貫徹實(shí)施《省大氣污染防治條例》,推進(jìn)依法治污。對(duì)環(huán)境舉報(bào)案件有案必查,有查必果;完善網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管巡查機(jī)制,形成寸寸土地有人管、件件污染有人查的監(jiān)管格局。聯(lián)合有關(guān)職能部門,繼續(xù)開展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)和零點(diǎn)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放執(zhí)法檢查,對(duì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行駐廠監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。
冬季大氣污染治理實(shí)施方案2
為貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔20xx〕37號(hào))及《XX省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(閩政〔20xx〕1號(hào))的有關(guān)規(guī)定,持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
一、主要目標(biāo)
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏。力爭(zhēng)到20xx年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升,可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上,其中:XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)下降4%以上,XX市下降5%以上,XX區(qū)和XX市下降10%以上,XX市下降xx%以上,XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下,XX縣控制在0.044mg/m3以下,XX縣控制在0.039mg/m3以下,XX縣控制在0.045mg/m3以下,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)控制在0.056mg/m3以下。
二、重點(diǎn)工作
(一)加大綜合治理力度,減少多污染物排放
1.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理
全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設(shè)。到20xx年,除必要保留的以外,各縣(市、區(qū))建成區(qū)、大氣污染源頭敏感區(qū)、大氣聚集敏感區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐,禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐;其他地方原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”的XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX市、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限淘汰高污染燃料設(shè)施,改lng、電等清潔能源,采取措施,嚴(yán)格監(jiān)管,杜絕“死灰復(fù)燃”;XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進(jìn)“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”建設(shè),加快淘汰污染嚴(yán)重的中小燃煤爐窯;不得批準(zhǔn)新建、改建未經(jīng)嚴(yán)格論證、沒有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的使用生物質(zhì)燃料設(shè)施項(xiàng)目。XX區(qū)要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中供熱區(qū)域;XX市應(yīng)于20xx年底完成沿海三個(gè)工業(yè)集控區(qū)的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導(dǎo)熱油工程;XX市要繼續(xù)推進(jìn)晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱工程,啟動(dòng)、動(dòng)工建設(shè)深滬東海垵工業(yè)區(qū)集中供熱工程并于20xx年建成;泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)同步建設(shè)集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”、集中供熱區(qū)域外的燃煤鍋爐,組織實(shí)施一批水煤氣發(fā)生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項(xiàng)目。
淘汰分散型工業(yè)燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵢剂咸娲こ,逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到20xx年,基本淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐,予以保留的集中供熱區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐必須按規(guī)范建設(shè)投運(yùn)除塵、脫硫和脫硝設(shè)施,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業(yè)清潔能源替代成果,持續(xù)發(fā)揮減排效益,限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發(fā)生爐。XX市因南官公路建設(shè)推遲lng替代的4家建陶企業(yè),未能于20xx年3月31日前完成lng替代,由地方政府責(zé)令停產(chǎn)。其他地方的陶瓷企業(yè)限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業(yè)必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、環(huán)保部門必須加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)禁新建或重新起用水煤氣發(fā)生爐,違反規(guī)定的一律立即停產(chǎn)、切斷生產(chǎn)用電或責(zé)令關(guān)閉。
深化二氧化硫污染治理。加強(qiáng)燃煤電廠(熱電廠、企業(yè)自備電站)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理。采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫的,應(yīng)加快實(shí)施爐外脫硫技改;公用燃煤電廠綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到95%以上,其他采用濕法脫硫的燃煤電廠(熱電廠、企業(yè)自備電站)綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到85%以上;鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐應(yīng)全部建成投運(yùn)脫硫設(shè)施或?qū)嵤┨嵝Ъ几,綜合脫硫效率達(dá)到80%以上;有色冶煉窯爐應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范脫硫設(shè)施運(yùn)行,綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。
持續(xù)開展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應(yīng)進(jìn)一步提高脫硝效率和投運(yùn)率,綜合脫硝效率達(dá)到70%以上,氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,尚未全部建成脫硝設(shè)施的要按規(guī)定時(shí)限建成投運(yùn)。循環(huán)流化床電廠、熱電廠、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的必須實(shí)施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應(yīng)于20xx年6月底前建成并投運(yùn)脫硝工程;石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結(jié)合技改于20xx年xx月底前建成并投運(yùn)sncr脫硝工程;國電泉州熱電有限公司要加強(qiáng)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理,提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產(chǎn)線應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/xx11—20xx),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。其中4000噸/日規(guī)模及以上的,綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到60%以上;4000噸/日規(guī)模以下的,綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到50%以上。安溪三元集發(fā)水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強(qiáng)環(huán)境管理,穩(wěn)定運(yùn)行新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施;XX海峽水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時(shí)”制度,規(guī)范建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行脫硝設(shè)施。
強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gbxx223-20xx),配套高效除塵設(shè)施;三安鋼鐵等鋼鐵行業(yè)現(xiàn)役燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭應(yīng)于20xx年底前完成除塵設(shè)施升級(jí)改造,并穩(wěn)定達(dá)到顆粒物排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯、水泥企業(yè)破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、烘干機(jī)、冷卻機(jī)、水泥倉及其它通風(fēng)設(shè)備均應(yīng)安裝高效除塵設(shè)備,確保顆粒物達(dá)標(biāo)排放。
推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照國家部署,在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機(jī)化工等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。石化企業(yè)應(yīng)全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。有機(jī)化工行業(yè)企業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實(shí)施,產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣凈化效率應(yīng)不低于90%。包裝印刷業(yè)烘干車間應(yīng)安裝吸附設(shè)備回收有機(jī)溶劑,車間有機(jī)廢氣凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。20xx年xx月底前完成全市596家加油站、28個(gè)儲(chǔ)油庫和300輛油罐車的油氣回收治理,在成品油碼頭積極開展油氣回收治理,并要求達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
2.深化面源污染治理
綜合整治城市揚(yáng)塵。各地應(yīng)建立由住建、環(huán)保、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),開展城市揚(yáng)塵綜合整治,加強(qiáng)監(jiān)督管理。積極創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū),并不斷擴(kuò)大揚(yáng)塵污染控制區(qū)面積。
強(qiáng)化施工和拆遷工地?fù)P塵監(jiān)管。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國土資源、交通運(yùn)輸、環(huán)保以及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋拆遷現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管,積極推進(jìn)綠色施工和拆遷。施工現(xiàn)場(chǎng)和拆遷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取圍擋、噴淋等切實(shí)有效的'壓塵措施,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)道路及材料加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、國土資源等相關(guān)部門分別加強(qiáng)道路施工、城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、公路施工的揚(yáng)塵監(jiān)管,施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取壓塵措施。各地、市直各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用,除必要情況外禁止在各縣(市、區(qū))建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和混凝土。
控制城市道路揚(yáng)塵污染。到20xx年底前所有渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施,并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)督管理,所有渣土運(yùn)輸車輛出場(chǎng)上路前必須清洗,并對(duì)重點(diǎn)路段的渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施全面監(jiān)控。推行城市道路機(jī)械化清掃,提高機(jī)械化清掃率,增加城市道路沖洗保潔頻次,切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。
推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理。加強(qiáng)露天堆場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管,要求所有露天堆放的煤堆、料堆場(chǎng)20xx年底前全部采取覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置等防風(fēng)抑塵設(shè)施,電廠、港口的大型煤堆、料堆應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并與屬地?fù)P塵視頻監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng);加強(qiáng)煤堆、料堆的監(jiān)督管理,對(duì)違反以上規(guī)定的予以處理處罰。
加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。市政公用事業(yè)、林業(yè)部門應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展,推行城市及周邊綠化建設(shè),擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模,努力提高城市綠化水平,增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。
嚴(yán)格餐飲業(yè)油煙污染治理。環(huán)保、市政公用事業(yè)、工商、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)行政審批及日常監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處餐飲業(yè)油煙污染行為。城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應(yīng)使用清潔能源,安裝高效油煙凈化設(shè)施,定期清洗,保證油煙凈化裝置正常有效運(yùn)行,禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙;嚴(yán)禁無油煙凈化設(shè)施露天燒烤。
強(qiáng)化生物質(zhì)焚燒面源污染治理。加強(qiáng)垃圾無害化處置管理,嚴(yán)禁城市及周邊地區(qū)違規(guī)露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農(nóng)作物秸桿等生物質(zhì),嚴(yán)厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)管理,增加城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量及覆蓋面,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,禁止垃圾隨意露天堆放,杜絕垃圾露天焚燒現(xiàn)象。林業(yè)部門應(yīng)推廣不煉山造林技術(shù),逐步取消煉山造林。
3.強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治
加強(qiáng)城市交通規(guī)劃管理。交通運(yùn)輸、規(guī)劃等相關(guān)部門要優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃,推廣智能交通管理,科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車單行道,緩解城市交通擁堵。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理控制機(jī)動(dòng)車保有量,綜合采用政策、經(jīng)濟(jì)等措施,降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,合理配置中心市區(qū)和各縣(市)城區(qū)公共交通優(yōu)先車道、專用車道;推進(jìn)沿?h(市)城際客運(yùn)線路公交化運(yùn)作,增加環(huán)泉州灣大公交線路,設(shè)置快速公交干線,優(yōu)化完善公交線網(wǎng)和樞紐站、首末站等場(chǎng)站布局;大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng),結(jié)合公交車站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)就近設(shè)置公共自行車站點(diǎn),將公共自行車站點(diǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到市區(qū)周邊,構(gòu)建低碳生活圈。
提升燃油品質(zhì)。經(jīng)貿(mào)部門要推動(dòng)油品升級(jí)工作。全市所有加油站20xx年1月1日起,全面供應(yīng)國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油;20xx年1月1日起,全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油;20xx年底前,全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車用油品的行為,全面保障油品質(zhì)量。經(jīng)貿(mào)部門要加快柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃、環(huán)保部門配合經(jīng)貿(mào)部門推進(jìn)配套尿素加注站建設(shè)。
加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取逐步擴(kuò)大劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑鸩教蕴S標(biāo)車和老舊車輛。對(duì)達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,逾期不辦理注銷登記的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法辦理注銷登記,公告機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢,并加強(qiáng)路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車;到20xx年底,基本淘汰黃標(biāo)車。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、工商等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛行為。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn),對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,劃定并逐步擴(kuò)大非“綠標(biāo)車”限行范圍。到20xx年底,市區(qū)至少20%的主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車”。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入限制,對(duì)污染物排放水平達(dá)不到國ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車環(huán)保車型核準(zhǔn)目錄規(guī)定,或者在用車尾氣檢測(cè)不合格的車輛,以及使用年限距強(qiáng)制報(bào)廢年限不足一年的機(jī)動(dòng)車,不得轉(zhuǎn)入泉州地區(qū),公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù);摩托車、微型載客汽車、中型(含)以上載客汽車及所有載貨汽車和掛車禁止轉(zhuǎn)入。研究縮短公交車、出租車強(qiáng)制報(bào)廢年限,鼓勵(lì)出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶的污染控制。
加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門應(yīng)不斷提高低速汽車(三輪汽車、低速貨車)節(jié)能環(huán)保要求,減少污染排放,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代。自20xx年起,新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。
大力推廣新能源汽車。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設(shè)施建設(shè)。公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車,公安、財(cái)政等部門應(yīng)采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)購買、使用。
。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)(修正)》,嚴(yán)控高污染高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ、?yán)于國家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。海關(guān)應(yīng)依法嚴(yán)控高耗能、高排放產(chǎn)品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能
經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(20xx年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)(修正)》,采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段,至20xx年底,全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),爭(zhēng)取在20xx年底前超額完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的縣(市、區(qū)),嚴(yán)格控制國家、省、市安排的投資項(xiàng)目,暫停對(duì)該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。20xx年至20xx年,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施和空氣質(zhì)量改善方案,制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策,再淘汰一批落后產(chǎn)能。
經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查,制定綜合整改方案,實(shí)施分類治理。
3.壓縮過剩產(chǎn)能。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)部門要加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度,建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高污染高耗能行業(yè)過剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)綠色信貸政策,支持產(chǎn)能過!皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用,通過跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組,推動(dòng)過剩產(chǎn)能壓縮。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門嚴(yán)禁核準(zhǔn)備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
4.堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要認(rèn)真清理違規(guī)在建項(xiàng)目,遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
。ㄈ┘涌炱髽I(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力
1.強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。科技部門應(yīng)加大大氣污染防治關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)力度,重點(diǎn)支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制等技術(shù)的研發(fā),支持大氣污染治理技術(shù)研發(fā)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)制,推動(dòng)重大節(jié)能減排技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
2.重點(diǎn)行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門應(yīng)按照各自職責(zé)積極推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn),針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到20xx年底,力爭(zhēng)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比20xx年下降30%以上。
3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,推進(jìn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造,推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的改造升級(jí),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級(jí)利用、水的循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè),逐步將一批有條件的省級(jí)園區(qū)打造提升為國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。推進(jìn)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督和督促園區(qū)嚴(yán)格按照國家批復(fù)的實(shí)施方案開展項(xiàng)目建設(shè)工作。
4.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,大幅增加全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭制定有關(guān)鼓勵(lì)政策,大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求,促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,力爭(zhēng)全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上。
。ㄋ模┘涌煺{(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)
1.控制煤炭消費(fèi)總量。合理控制煤炭消費(fèi)總量,到20xx年,煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到52.2%。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代。現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬千瓦以上的,應(yīng)向國家申請(qǐng)按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。
2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)與利用,加快西氣東輸三線泉州段和海西天然氣管網(wǎng)德化支線、西三線天然氣高壓管網(wǎng)利用工程等項(xiàng)目建設(shè)。做好汽車加氣站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中海油、中石油之間與我市城區(qū)(包括縣城)燃?xì)忾g氣源對(duì)接和輸氣設(shè)施的互聯(lián)互通,保障我市天然氣供應(yīng)。加快泉州國際液化天然氣(lng)調(diào)峰儲(chǔ)備中心及清潔能源綜合利用等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取在20xx年底開工建設(shè)。
優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤,繼續(xù)推進(jìn)各縣(市)城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),未建設(shè)管道燃?xì)獾目h(市)要啟動(dòng)lng氣化站建設(shè),至20xx年底,新建450公里燃?xì)夤芫W(wǎng),基本完成超過xx年的老舊燃?xì)夤艿栏脑旌凸艿肋`章占?jí)赫,城市管道燃(xì)鈶?yīng)急保障能力滿足主城區(qū)居民用氣使用7天以上。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目,限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目;有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站,原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目。
繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)電規(guī);_發(fā)和管理,積極推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目,加快惠安小岞風(fēng)電場(chǎng)、安溪龍門風(fēng)電場(chǎng)、石獅將軍山風(fēng)電場(chǎng)、安溪尚卿風(fēng)電場(chǎng)、安溪大坪風(fēng)電場(chǎng)、永春外山風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)20xx年底部分建成投產(chǎn)。因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地?zé)崮艿确腔茉础4龠M(jìn)天然氣、光伏等分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
3.推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)研究落實(shí)提高煤炭洗選比例措施,新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造;到20xx年,原煤入選率達(dá)到70%以上。有條件地方可應(yīng)用先進(jìn)的水煤漿替代燃煤技術(shù)。擴(kuò)大城市“高污染燃料禁燃區(qū)”范圍,逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊,至20xx年,除XX區(qū)、XX區(qū)以外的縣(市、區(qū))要將“高污染燃料禁燃區(qū)”擴(kuò)大至建成區(qū)的80%以上,禁止民用蜂窩煤進(jìn)入禁煤區(qū)。
4.提高能源使用效率。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度,協(xié)同物價(jià)部門,對(duì)能源消耗超過國家和省級(jí)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行懲罰性電價(jià)。到20xx年,規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2010年下降16%。
住建部門應(yīng)大力發(fā)展綠色建筑,20xx年起,全市政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑(指建筑面積2萬m2以上的公共建筑)、10萬m2以上的住宅小區(qū)以及市財(cái)政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。
(五)嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。各地應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《XX省石化等七類產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》(閩政〔20xx〕56號(hào)),統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦,結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)劃要求,合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
2.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,有條件的地方應(yīng)提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。
嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制,根據(jù)國家統(tǒng)一部署,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。
全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。現(xiàn)有企業(yè)要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求按時(shí)執(zhí)行特別排放限值。各地可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要,提前執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
對(duì)未通過能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得批準(zhǔn)開工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證;金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持;有關(guān)單位不得供電、供水。
3.優(yōu)化空間布局?茖W(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃,強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求,規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局,禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃,形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。
石化、冶金等產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇大氣擴(kuò)散條件好、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區(qū)布局。內(nèi)陸山區(qū)的鋼鐵、建材等行業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級(jí)為主,逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向條件較好的地區(qū)集中發(fā)展。
結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組,有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造,到20xx年基本完成。
冬季大氣污染治理實(shí)施方案3
根據(jù)縣政府大氣污染防治緊急會(huì)議精神,為進(jìn)一步做好大氣污染防治工作,促進(jìn)新《大氣污染防治法》的貫徹落實(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、控煤工作
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1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位:督促對(duì)燃煤鍋爐深化治理,安裝治污設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放,且通過環(huán)保部門驗(yàn)收。燃煤鍋爐使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保煤,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)燃煤。對(duì)貯存的煤炭設(shè)置圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。
2、煤場(chǎng):嚴(yán)禁銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭;采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染;運(yùn)輸煤炭的車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染。配合工商等職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法煤場(chǎng)實(shí)施強(qiáng)制斷電。
(二)涉及單位:
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位:信用社、供電所、派出所、教育中心(包括各小學(xué)、幼兒園)等。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位:鴻祥印刷公司、中堂文化用品公司、文波洗浴、中國洗浴、曉東洗浴、春江洗浴、曉東飯店、鑫源飯店等。
3、煤場(chǎng):等8家。
二、抑塵工作
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1、煤場(chǎng)。督促對(duì)煤炭設(shè)置圍擋,并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。
2、砂石料場(chǎng)。督促對(duì)散體物料進(jìn)行有效覆蓋,抑制揚(yáng)塵。配合土地等職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法單位強(qiáng)制斷電。
(二)涉及單位:
1、煤場(chǎng):8家
副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。
2、砂石料場(chǎng):6家。
副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。
三、企業(yè)整治
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1、工業(yè)企業(yè):督促依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);大氣污染物達(dá)標(biāo)排放;取得排污許可證;依法設(shè)置大氣污染物排污口。
2、揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè):督促鴻祥印刷公司含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng),在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,采取措施減少廢氣排放。
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1、工業(yè)企業(yè):中堂文化用品公司等企業(yè)、4家浴池等;
2、揮發(fā)性有機(jī)物:鴻祥印刷公司。
四、禁燒工作
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1、巡查。以北塘路為界,分為南北兩片,由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),每日上路巡查,發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處置。
。1)北塘路以南:
組長(zhǎng):(正科級(jí)組織員)
成員:
。2)北塘路以北:
組長(zhǎng):
成員:
2、宣傳。懸掛宣傳標(biāo)語,發(fā)放《禁燒通知》,營(yíng)造濃厚氛圍,提高群眾環(huán)保意識(shí)。
。ǘ﹨^(qū)域:以京昆高速沿線、北塘路沿線為重點(diǎn),全鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)禁燒。
五、油煙治理
。ㄒ唬┕ぷ鞔胧憾酱倥欧庞蜔煹牟惋嫹⻊(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放。
。ǘ┥婕皢挝唬簳詵|飯店、鑫源飯店、農(nóng)家餃子館、革塘飯店、建國飯店、雙鳳飯店等。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其它科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的大氣污染防治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任分工。副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)控煤、企業(yè)治理、油煙治理、北塘路以北禁燒巡查、煤場(chǎng)整治等工作;副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)砂石料場(chǎng)整治;牽頭負(fù)責(zé)北塘路以南禁燒巡查工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管。落實(shí)黨政同責(zé)要求,發(fā)揮鄉(xiāng)干部包村、村干部包片的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用,鄉(xiāng)村干部齊抓共管做好禁燒、“土小”企業(yè)排查整治等工作。
冬季大氣污染治理實(shí)施方案4
為進(jìn)一步加快城市大氣污染防治步伐,改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量,按照我縣大氣污染防治及環(huán)境治理工作的總體要求,現(xiàn)結(jié)合我縣大氣污染防治及環(huán)境治理實(shí)際工作,制定本方案。
(一)20xx-20xx年縣范圍內(nèi)公共交通領(lǐng)域年新增或更新的車輛都必須為新能源汽車,20xx底前,xx縣公交車全部更新為新能源車輛。
。ǘ┻M(jìn)一步完善城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃,做好與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的銜接,優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu),增加公共交通覆蓋面。
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)公共交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量情況的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。積極協(xié)調(diào)公安交警、安監(jiān)、工商、城管執(zhí)法等部門齊抓共管,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)城際、城鄉(xiāng)公共交通一體化政策指導(dǎo),大力推進(jìn)城際、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
。ㄋ模┩苿(dòng)公共交通智能化發(fā)展,積極指導(dǎo)和督促企業(yè)采取有效措施,加強(qiáng)智能調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用,建立電子信息化營(yíng)運(yùn)管理系統(tǒng)和連接各停車場(chǎng)站的智能終端信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的指揮調(diào)度,提高運(yùn)營(yíng)效率,為公眾提供實(shí)時(shí)、便捷、人性化的信息服務(wù)。
。ㄎ澹┳龊眯沦徶霉财囐徶枚惡统鞘泄徽緢(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅等減免的爭(zhēng)取工作;與財(cái)政、審計(jì)等部門共同做好對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)貼的審核。
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