危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案(精選13篇)
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案(精選13篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇1
一、工作目標
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題為導(dǎo)向,以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準,開展危險化學(xué)品安全專項整治活動,全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長效機制,進一步提升企業(yè)安全管理水平。通過開展專項整治,加快推進我省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進展,顯著提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
(一)扎實推進危險化學(xué)品安全綜合治理
各地要按照省安委會《關(guān)于印發(fā)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號)要求,積極作為,履職盡責,深入研究本地區(qū)職責范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理重點難點問題,要對嚴格安全準入、推進科技強安、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強化工園區(qū)風(fēng)險管控等工作提出具體可行的推進措施,確保完成各項目標任務(wù)。
(二)開展化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)安全整治
按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進一步加強專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險,增強化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點檢查以下內(nèi)容:
1、化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。
2、化工園區(qū)是否完成詳細規(guī)劃,并取得了縣級以上政府批復(fù)。
3、化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否委托安全評價機構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價工作,并將該方案報園區(qū)主管部門備案。
4、已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價。
5、化工園區(qū)是否設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。
6、化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急救援資源,組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
。ㄈ╅_展危險化學(xué)品重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)安全整治
按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第40號)和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第84號)要求,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,全面深入開展重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點檢查以下內(nèi)容:
1、危險化學(xué)品單位是否對重大危險源進行安全評估。
2、危險化學(xué)品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3、對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。
4、危險化學(xué)品單位是否制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照相關(guān)要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、危險化學(xué)品單位是否嚴格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
。ㄋ模├^續(xù)開展危險化學(xué)品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展合法性審查。
1、危險化學(xué)品單位證照是否齊全,是否在有效期內(nèi)。
2、是否超設(shè)計能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營危險化學(xué)品。
3、危險化學(xué)品建設(shè)項目是否履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。
4、是否違反相關(guān)規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標。
5、主要負責人、分管負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時復(fù)審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時復(fù)審。
。ㄎ澹╅_展自動化系統(tǒng)功能符合性審查
持續(xù)推進科技強安戰(zhàn)略,重點部署對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動化系統(tǒng)功能符合性開展審查。
1、危險化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統(tǒng),涉及“兩重點一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2、危險化學(xué)品單位自動化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計中有關(guān)自動化的要求。
3、危險化學(xué)品單位是否建立完善自動化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運行。
4、自動化系統(tǒng)是否正常投入使用。
(六)開展動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全整治
加強對動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項工作要求。
1、動火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來施工單位安全管理制度。
2、動火作業(yè)是否按規(guī)定進行審批,是否進行可燃氣體分析。
3、動火分析與動火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取安全防范措施。
4、動火作業(yè)和外來施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險化學(xué)品和煙花爆竹事故十項重點工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號)進行報告。
5、危險化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責任公司“5·12”閃爆事故的通報》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號)要求,認真審核外來施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認真做好安全教育和培訓(xùn)工作,詳細制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
三、時間安排
(一)動員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結(jié)合本地實際,抓緊制定本地區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治具體實施方案,對本地區(qū)安全專項整治工作進行全面部署。
。ǘ┳圆檎碾A段(20xx年8月1日至8月31日)
各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定切實可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認真進行總結(jié),總結(jié)報告交當?shù)匕脖O(jiān)局。
。ㄈ┱沃卫黼A段(20xx年9月1日至10月30日)
各地安監(jiān)局要按照方案職責分工,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查,做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕113號),對不認真開展隱患排查治理活動,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴格檢查、嚴厲處罰。
(四)整改復(fù)查階段(20xx年11月1日至11月30日)
各地安監(jiān)局要按照“誰檢查誰復(fù)查”的原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行嚴格的復(fù)查和驗收,并出具復(fù)查驗收報告。市級安監(jiān)局要對安全專項整治情況進行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動作開展整治,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標任務(wù)。省安監(jiān)局適時對各地危險化學(xué)品安全專項整治情況進行抽查。
。ㄎ澹┤婵偨Y(jié)階段(20xx年12月1日至12月20日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對專項整治進行全面總結(jié),應(yīng)包括專項整治取得的成效、存在的問題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實數(shù)據(jù),書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監(jiān)局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作,要將此次專項整治與當前開展的危險化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動員,迅速開展危險化學(xué)品安全專項整治。
(二)精心組織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極有效地開展危險化學(xué)品專項整治工作。要結(jié)合工作實際,精心制定具體實施方案,分解細化任務(wù),層層落實責任,提出各項工作要求和措施,認真組織檢查并及時進行復(fù)查驗收,確保專項整治取得實效。
(三)突出重點、狠抓落實。本次專項整治要突出落實,著重解決“最后一公里”的問題,各級安監(jiān)局要加強對專項整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo),及時解決專項整治中遇到的問題,確保各項整治任務(wù)有序推進,省安監(jiān)局將不定期對專項整治進行督導(dǎo)檢查。
(四)嚴格執(zhí)法,嚴厲處罰。各級安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴管重罰。對未按要求進行隱患排查治理的企業(yè),要實施嚴厲處罰,并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過整治要做到“五個一批”,即限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,認真履行安全生產(chǎn)主體責任。
。ㄎ澹┱J真總結(jié)、及時報送。各級安監(jiān)局要對專項整治進展情況、經(jīng)驗和做法,認真總結(jié),逐級上報。每階段結(jié)束后5日內(nèi),各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項整治階段情況報送省安監(jiān)局,20xx小學(xué)年1月15日前,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項整治情況總結(jié)報送省安監(jiān)局。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇2
為進一步加強藥品類易制毒化學(xué)品管理,國家禁毒委員會決定,20xx年8月至12月,在全國范圍組織開展易制毒化學(xué)品專項整治行動。根據(jù)國家、省、市食品藥品監(jiān)管局關(guān)于藥品類易制毒化學(xué)品專項整治行動要求,結(jié)合我市實際,特制定大豐市藥品類易制毒化學(xué)品專項整治行動方案。
一、工作目標
通過專項整治行動,全面加強藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理,以含麻黃堿復(fù)方制劑為重點品種,以流通環(huán)節(jié)為重點環(huán)節(jié),進一步完善含麻黃堿復(fù)方制劑管理制度,嚴防麻黃堿復(fù)方制劑流失。同時嚴厲打擊違法違規(guī)行為,嚴肅查處違法違規(guī)銷售麻黃堿復(fù)方制劑的企業(yè),維護正常的藥品經(jīng)營秩序。
二、工作步驟和重點
這次專項整治行動分宣傳發(fā)動、自查自糾、集中檢查和總結(jié)評估四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(9月22日~9月30日)。我局結(jié)合實際,研究制定行動方案,明確整治目標,落實工作責任。同時利用藥品遠程監(jiān)管系統(tǒng)、藥店QQ群及自律小組活動,及時將管理要求、專項整治行動任務(wù)和安排等有關(guān)要求傳達至轄區(qū)每一個藥品經(jīng)營企業(yè),動員企業(yè)積極參與此次專項整治行動,全面落實我局印發(fā)的《關(guān)于進一步加強含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營管理的通知》(以下簡稱《通知》),建立完善并有效落實有關(guān)含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營管理制度。
。ǘ┳圆樽约m階段(10月1日~10月30日)。各企業(yè)要認真組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行有關(guān)含麻黃堿復(fù)方制劑管理規(guī)定,全面完善含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營管理制度,在企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,重點自查管理規(guī)定落實情況;同時對20xx年以來銷售情況進行自查,逐筆核實銷售情況,排查異常銷售行為。對自查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為,應(yīng)如實報告并立即予以整改;對自查發(fā)現(xiàn)的異常銷售情況,必須及時糾正并報我局稽查科;對未認真開展自查自糾、未對銷售流向進行跟蹤核實,以及故意隱瞞不報、規(guī)避監(jiān)管的,一經(jīng)查實,將從嚴從重嚴肅查處。各企業(yè)應(yīng)于10月30日前將自查自糾報告和整改計劃報送我局藥品安全監(jiān)管科。
。ㄈ┘袡z查階段(10月30日~11月25日)。
1、開展麻黃堿復(fù)方制劑購銷環(huán)節(jié)集中檢查。在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,我局組織人員對轄區(qū)內(nèi)含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營企業(yè)逐一進行現(xiàn)場檢查,重點檢查20xx年以來銷售情況及有關(guān)管理制度落實情況。對批發(fā)企業(yè),要重點檢查購買方資質(zhì)證明材料的審核及留存、銷售票據(jù)管理和結(jié)算資金流向,以及藥品進貨驗收等情況;同時,充分利用藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的預(yù)警功能,一旦發(fā)現(xiàn)藥品銷售流向和數(shù)量異常的,立即監(jiān)督企業(yè)暫停銷售,并請藥品流入地食品藥品監(jiān)管部門進行協(xié)查。對零售藥店,重點檢查其執(zhí)行藥品分類管理制度,嚴格遵守單次銷售限量規(guī)定,查驗、登記購買者身份證等情況。
2、嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在較大管理漏洞或造成多次、大量藥品流失的經(jīng)營企業(yè),要及時上報市食品藥品監(jiān)督管理局,申請暫停其含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營范圍。對涉嫌觸犯刑律的,要及時移送公安機關(guān)處理。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(11月25日~12月5日)。通過對整治行動進行總結(jié)評估,進一步鞏固整治成果,完善監(jiān)管制度機制。同時于12月5日前,以書面形式將總結(jié)報告報至市局藥品安全監(jiān)管處。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),認真部署安排。為切實加強此次專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我局專門成立藥品類易制毒化學(xué)品專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,姜正清任組長,任副組長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在藥品安全監(jiān)管科,具體負責專項整潔行動的協(xié)調(diào)、信息上報和總結(jié)工作。
。ǘ⿵娀麄骶、營造整治氛圍。緊密結(jié)合“國家藥品安全示范縣”創(chuàng)建宣傳活動,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,并采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫等形式,組織開展對含麻黃堿類復(fù)方制劑管理相關(guān)制度規(guī)定的宣傳活動,進一步增強企業(yè)的社會責任感和守法經(jīng)營意識,也促使消費者積極配合國家有關(guān)規(guī)定制度的實施。
(三)落實工作責任,抓好工作落實。我局將安排藥品安全監(jiān)管科和稽查科人員,聯(lián)合開展對各經(jīng)營企業(yè)的專項整治檢查,深入查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),檢查要覆蓋企業(yè)經(jīng)營的全流程、各環(huán)節(jié)、各節(jié)點,檢查覆蓋面要達100%。在檢查中,進一步健全責任制和責任追究制,把責任落實到每個檢查人員,對未切實履行監(jiān)管職責,造成嚴重后果的,將嚴肅追究責任。各企業(yè)負責人也要切實承擔藥品安全第一責任人的責任,要加強對員工的培訓(xùn)和考核,完善含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營管理制度。批發(fā)企業(yè)要認真執(zhí)行售前核查和售后確認制度,要利用藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的預(yù)警功能,對網(wǎng)絡(luò)提示的購買方未勾兌預(yù)警情況,及時進行跟蹤核實;零售企業(yè)要加強對購買者身份證的查驗和登記,嚴格按《通知》要求銷售。如發(fā)現(xiàn)異常、超量、多次購買現(xiàn)象,應(yīng)立即報告我局和公安機關(guān)。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇3
一、整治目標
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘kU化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1、嚴格商風(fēng)險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作,20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級。對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工團區(qū),原則上不得批準新、政、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,20xx年底前仍未達到C級(一般安全風(fēng)險)或D級(較低安全風(fēng)險)的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3、深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4、強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
。ǘ┨岣呶kU化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準》(GB 36894—20xx)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員資集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。
2、進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB 50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn),F(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時按照加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作指導(dǎo)意見,對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。
4、推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5、完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標準等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1、強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人每年開展至少次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標準離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。
2、提高從業(yè)人員準入門檻。自20xx年5月起,對涉及"兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
。ㄋ模┩苿悠髽I(yè)落實主體責任。
1、嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2、全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
3、集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1、提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2、運用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。
3、強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技木機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
4、加強應(yīng)急教授能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救授基地。強化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急教授預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全專項整治工作。
。ǘ⿵娀咧С。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
。ㄈ┘訌娛痉兑I(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
。ㄋ模┳ズ枚綄(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進過程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇4
根據(jù)鎮(zhèn)原縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案〉的通知》(安委辦發(fā)〔20xx〕21號)及《關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)原縣教育系統(tǒng)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案〉的通知》(鎮(zhèn)教體〔20xx〕199號)文件要求,結(jié)合我校危險化學(xué)品實際特點,現(xiàn)制定方案如下:
一、專項整治目標
通過開展專項整治,排查治理學(xué)校危險化學(xué)品安全隱患,降低危險化學(xué)品儲存、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,有效遏制危險化學(xué)品事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
(一)加強危險化學(xué)品規(guī)范化管理
認真組織開展實驗室危險化學(xué)品使用安全專項整治。一是加強對實驗室管理人員及物化生教師的相關(guān)安全知識和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高安全意識。二是督促實驗員及物化生教師開展風(fēng)險辨識,嚴格危險化學(xué)品試劑購買、領(lǐng)取、儲存使用、登記制度,實行雙人收發(fā)、雙人管理制度;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證危險化學(xué)品的安全使用。三是突出重點,對化學(xué)實驗室進行安全專項整治,督促化學(xué)實驗員樹立安全意識,落實責任,建立嚴格的實驗室安全管理制度,完善實驗室安全設(shè)施及個人防護器材的配備,保證重點部位監(jiān)控、泄漏檢測報警、實驗用品保管室通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護及運行良好,嚴格管理實驗室危險化學(xué)品儲存箱(雙人雙鎖),建立完善實驗后廢棄;诽幹脗浒钢贫。
。ǘ╅_展涉及易燃易爆危險化學(xué)品場所消防安全整治。
加強對易燃易爆危險化學(xué)品等場所的消防安全檢査,加強實驗員危險化學(xué)品安全知識培訓(xùn),有針對性地開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,強化滅火應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置水平。
。ㄈz查整治內(nèi)容
1.危險化學(xué)品儲藏室是否防盜、防水;防盜門是否雙人雙鎖;是否通風(fēng),是否配備消防設(shè)施,是否有針對特殊化學(xué)品使用的個人防護器材。
2.是否制定嚴格的實驗室化學(xué)品安全管理制度;是否建立完善的化學(xué)品試劑儲存、領(lǐng)用管理臺賬。危險化學(xué)品的進、出及余量之間是否統(tǒng)一,賬上的余量與實際庫存量是否一致。
3.在危險化學(xué)品儲存場所是否設(shè)立醒目標識牌,標明儲存物質(zhì)名稱、類別、實時儲量、理化特性、個人防護和應(yīng)急處置方式等。
三、專項整治時間
自20xx年5月開始至20xx年10月結(jié)束。
四、專項整治措施
專項整治從即日起開始實施,分三個階段進行,確保20xx 年10月31前全面完成專項整治任務(wù)。
。ㄒ唬┡挪槊纂A段(20xx年5月底前完成)
對所有涉及危險化學(xué)品場所進行拉網(wǎng)式全面排查模底, 查清危險化學(xué)品具體位置、存在的量是否構(gòu)成重大危險源、危害性、周邊環(huán)境、安全隱患、管理措施、應(yīng)急預(yù)案、責任單位等基本信息, 梳理分類,登記造冊,建立本單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年8月底前完成)
在前期模底建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,組織專家和工程技術(shù)人員對所有危險化學(xué)品進行全面安全評估,劃定安全風(fēng)險等級,實行分類管理整治。要認真落實各個環(huán)節(jié)的安全措施,防止容器、管道因堵塞發(fā)生爆炸事故。在安全大檢查中,要繼續(xù)把;钒踩鳛橹攸c,全面、深入、嚴格地進行一次安全檢查,要做好易燃易爆物品和劇毒化學(xué)品的安全管理工作,落實切實可行的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防火災(zāi)、爆炸和中毒事故。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年9月)
認真總結(jié)經(jīng)驗成果,形成階段性成果或總結(jié)報告并報送縣教體局安全股。
五、工作要求
學(xué)校負責領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要充分認識當前加強危險化學(xué)品管理的'重要意義,扎實開展好危險化學(xué)品專項整治活動。要把這項活動長期開展起來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化安全檢查,切實做好自查、排查和整改工作,確保檢查到位、責任到位、措施到位、整改到位。一時難以整改到位的隱患要按照隱患整改“五到位”(整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案到位)的要求,實現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇5
根據(jù)南通市教育局《南通市教育系統(tǒng)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(通教安【20xx】13號)精神,結(jié)合我校實際,制定以下實施方案:
一、整治時間和目的
。ㄒ唬┱螘r間 、
20xx年1月1日至20xx年10月30日集中開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項整治行動。
。ǘ┱文繕
以“零泄露、零火災(zāi)、零死亡、零事故”為目標,對學(xué)校實驗室危險化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂液化氣罐進行一次全面的安全排查,切實強化主體責任,排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞,落實事故防范措施,切實防止化學(xué)危險品因管理不善導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。學(xué)校充分認識危險化學(xué)品安全專項整治的重要性和緊迫性,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,切實增強做好安全工作的責任感和使命感。主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮, 積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的同題, 確保專項整治深入具體, 成效明顯。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校高度重視本校園內(nèi)危險化學(xué)品安全專項整治工作的組織實施,建立健全專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,開展專項督查。成立少直小學(xué)危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組 。
組長:
副組長:
組員:
三、整治范圍和重點
。ㄒ唬┱畏秶
對全校實驗室、食堂設(shè)備、學(xué)校周邊設(shè)施進行一次全面排查。
。ǘ┱沃攸c
1、學(xué)校實驗室
。1)明確實驗室危險化學(xué)品管理責任。按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則,認真落實“黨政同責、一崗雙責”,從而形成對危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。
(2)進一步加強實驗室危險化學(xué)品隱患排查。各學(xué)校要全面掌握危險化學(xué)品的使用、管理、種類、數(shù)量等具體情況,做到底數(shù)清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范;管理是否嚴格;領(lǐng)用、回收臺賬是否健全;危險化學(xué)品監(jiān)管負責人是否落實;實驗室消防設(shè)施是否配齊;實驗室是否建立了應(yīng)急預(yù)案;實驗室專兼職人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。
。3)加大實驗室廢棄危險化學(xué)品處置力度。對于處置的危險化學(xué)品要列出庫清單,分類建檔,同時上報教育局安全辦,由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門按照相關(guān)要求處臵,禁止擅自處理廢棄危險化學(xué)品。
。4)強化實驗室危險化學(xué)品管控措施。規(guī)范購置危險化學(xué)品的管理,定期對危險化學(xué)品存量情況進行檢查,嚴防其流出實驗室。加強學(xué)校實驗室技防、物防、人防建設(shè)實驗室樓道安裝監(jiān)控,實驗室門窗安裝紅外線報警設(shè)施,嚴禁校內(nèi)外無關(guān)人員進入實驗室,認真落實“六雙”制度,即“雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護窗、雙本帳”。
2、食堂
。1)完善學(xué)校食堂燃氣、燃油管理制度,加強對學(xué)校食堂液化氣罐,燃油桶排查制度。建立完善學(xué)校食堂管理制度。
。2)加強對學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。實行油氣分開?展、備用罐須遠離食品加工間擺放,嚴格執(zhí)行關(guān)火關(guān)氣程序。
(3)加強對學(xué)校食堂電線線路和電器的檢查維護。及時更換老化線路,整改亂搭亂接電線和大功率超負荷用電現(xiàn)象。
3、學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時對學(xué)校周邊的餐飲飯店進行危險化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇6
為進一步加強對全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,提升安全本質(zhì)水平,根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照(安全生產(chǎn)法)、(危險化學(xué)品安全管理條例)等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針, 以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點,以全面推進化工從業(yè)單位安全標準化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定,為我市危險化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。
二、總體目標
通過深化專項整治,進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質(zhì)安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責任的落實,強化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
4、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危險化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強化責任落實,實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時,逐步擴大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監(jiān)管工作要求,進一步改進完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。
2、強化基礎(chǔ)工作,加快安全標準化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位依照(危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范),積極有序推行安全標準化,建立健全危化品安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
3、強化培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位加強對職工的培訓(xùn)教育,加強對職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)教育,提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。
4、強化動態(tài)監(jiān)管,嚴格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴格換證條件,對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證,進一步強化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專項整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動,部署專項整治各項工作。
3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和(危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范)的宣貫培訓(xùn)。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇7
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡(遇險)10人以上(含10人)或不足10人但社會影響重大的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作?傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局等部門負責人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負責人組成。
指揮部主要職責是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),主要負責傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關(guān)人員組成。
(三)指揮部下設(shè)8個工作組:
警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局牽頭,負責組織事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序,疏散危險區(qū)域的群眾。
搶險救災(zāi)組:由區(qū)公安消防大隊牽頭,負責組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到達事故現(xiàn)場,制訂救援處置方案并組織實施。
技術(shù)保障組:由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局牽頭,區(qū)公安消防大隊、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負責:組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);組織快速監(jiān)測檢驗隊伍,測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置,提供與應(yīng)急救援有關(guān)的保障服務(wù)。
醫(yī)療救護組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)醫(yī)療單位參加,負責組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護。
后勤保障組:由區(qū)政府辦公室牽頭,事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門配合,負責搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路維護、事故調(diào)查組的接待服務(wù)等后勤保障工作。
善后工作組:由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關(guān)保險機構(gòu)參加,負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
秘書組:由區(qū)政府辦公室牽頭,負責及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。
新聞組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負責對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險目標的確定和危險性評估
初步調(diào)查,我區(qū)的危險化學(xué)品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險目標是:
(一)液氨:紅日阿康化工股份有限公司
。ǘ┢停狠爡^(qū)內(nèi)各加油站。
。ㄈ┍剑ù直剑菏袃|特龍石化有限公司
。ㄋ模┮胰玻菏杏朗⒁胰矚鈴S、
。ㄎ澹┭鯕猓核{天氣體廠、羅盛氣體經(jīng)銷處
(六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責任公司
。ㄆ撸┒酌眩壕锰┗た萍加邢薰
。ò耍┮掖迹汉?xùn)|區(qū)永盛酒精廠
。ň牛┘姿幔簝陨教旒o元化工有限公司
(十)天然氣:富茂燃氣公司
。ㄊ唬┫跛幔汗饣S
。ㄊ┮夯瘹猓狠爡^(qū)內(nèi)各液化氣站
。ㄊ┢渌;分攸c企業(yè)
四、應(yīng)急救援體系及演練
。ㄒ唬┕蚕啦筷犑俏kU化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量。河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊伍,作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助力量,由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
。ǘ┪;钒踩夹g(shù)不清的,可向國家化學(xué)品登記注冊中心、山東省化學(xué)品登記注冊辦公室等單位尋求化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。
。ㄈ┕蚕来箨犡撠煈(yīng)急救援特勤隊伍的建設(shè),制訂應(yīng)急救援的戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練,指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼
職消防隊伍進行定期演練。
五、事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即將事故情況上報區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門,區(qū)安監(jiān)局接到事故報告后在半小時內(nèi)上報區(qū)政府。通訊聯(lián)絡(luò)方式為:
應(yīng)急救援報警電話:119,110
區(qū)安監(jiān)局值班室: 區(qū)公安分局指揮中心: 區(qū)環(huán)保分局: 區(qū)質(zhì)監(jiān)分局: 事故應(yīng)急:國家化學(xué)品登記中心,山東省化學(xué)品登記辦公室)
。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗栏癖Wo事故現(xiàn)場。
。ㄈ┊?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護,維護現(xiàn)場治安和交通秩序。
六、事故的應(yīng)急救援
。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報告后,應(yīng)立即報告總指揮,由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即報告區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時組成指揮部趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險救援的需要,指揮部可以調(diào)集社會各界力量和民兵預(yù)備役支持援助。
(二)應(yīng)急救援堅持統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
(三)應(yīng)急救援工作重點
1、搶救受傷、受害人員。
2、控制危害源。應(yīng)盡快組織工程搶險隊和事故單位技術(shù)人員及時控制危險源,防止事故繼續(xù)擴大。
3、疏散人員。指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進行自身防護,迅速撤離出危險區(qū)。
4、做好現(xiàn)場清洗 ,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。
5、按照國家環(huán)境保護標準,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援的注意事項
1、救援人員進入危險區(qū)應(yīng)以2—3人為一組,隨時保持通訊聯(lián)系;做好自身防護,避免發(fā)生傷亡。
2、工程救援隊盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn),與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動;救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。
3、現(xiàn)場醫(yī)療急救,按照先重后輕的原則,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性損害。
4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場,指導(dǎo)群眾做好個人防護,向上風(fēng)向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。
七、其他
擔任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時向指揮部報告救援工作進展情況,由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇8
一、危險化學(xué)品的種類
包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。
二、危險化學(xué)品事故的預(yù)防
(一)從事儲存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責
主要負責人要保證危險化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標準,對危險化學(xué)品安全負責。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護知識和應(yīng)急救援知識進行培訓(xùn)。
。ǘ┪kU化學(xué)品儲存、保管和使用
1、危險化學(xué)品的儲存和保管
國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統(tǒng)一實行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級在編制總體規(guī)劃時,可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,應(yīng)當按照確保安全的原則進行規(guī)劃用于危險化學(xué)品的保管和儲存,物質(zhì)部門在儲存和保管危害化學(xué)品時,要嚴格遵守國家和區(qū)市級的規(guī)劃,要符合國家標準和有關(guān)規(guī)定,依國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險化學(xué)品使用的制度,保證危險化學(xué)品安全使用和管理。
劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,批準后,方可進行儲存和保管。
危險化學(xué)品儲存和保管要有專用場地,儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標準,并有專人管理。
2、危險化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準后方可進入市場
物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準后,獲得許可文件后方可進行儲存和保管,并時刻接受監(jiān)督和管理危險化學(xué)品的經(jīng)營活動。
物質(zhì)部門在危險化學(xué)品沒有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗合格的包裝物。
因公安部門負責危險化學(xué)品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的購買憑證、準購證和公路運輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險化學(xué)品。
危險化學(xué)在運輸時,無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負責危險化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質(zhì)認定,并負責運輸過程中的監(jiān)督檢查。
如采取郵寄方式運輸危險化學(xué)品時,郵政部門要負責監(jiān)督檢查。
3、危險化學(xué)品的使用
使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測的設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進行一次安全評價。使用其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)每兩年進行一次安全評價。
危險化學(xué)品的使用單位,應(yīng)在使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄,采取保安措施。
重復(fù)使用的危險化學(xué)品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。
使用危險化學(xué)品的單位在停業(yè)時,應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報在地有關(guān)管理部門,由其負責,并對處置情況進行監(jiān)督檢查。
公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進行認定。
三、發(fā)生事故時的應(yīng)急預(yù)案
事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應(yīng)的營救、撤離預(yù)案。
事故發(fā)生后,要立即組織人員進行營救、撤離,采取措施對人員進行保護;迅速地控制危害源,檢驗、監(jiān)測危險化學(xué)品所造成的危害,測定危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測危險化學(xué)品事故所造成的危害,并進行處置,直至符合國家有關(guān)標準為止。
四、小結(jié)
危害化學(xué)品在人們的生活當中發(fā)揮著重要的作用,只有加強其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇9
事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。
1、預(yù)案編制準備
。1)成立預(yù)案編制小組
預(yù)案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負責的各項內(nèi)容。
企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負責人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。
此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。
。2)制定編制計劃
對整個預(yù)案的編制過程制定詳細周密的計劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進行。
。3)收集資料
在編制預(yù)案前,需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:①周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;③生產(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;④生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作);⑤特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等;⑥庫區(qū):石油庫、危險品庫等;⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。
(4)危險辨識與風(fēng)險評價
編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險辨識與風(fēng)險評價方法已達到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。
在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,危險辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容:①主要危險物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;②重大危險源的數(shù)量及分布;③危險物質(zhì)運輸路線分布;④可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì);⑤可能造成的事故后果;⑥事故可能影響區(qū)域。
。5)應(yīng)急資源與能力評估
依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準備、布置情況;③當?shù)卣仍畽C構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。
2、應(yīng)急預(yù)案的編寫
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。
預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮:
(1)合理組織應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
(2)連續(xù)性保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當。
(3)一致性保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
。4)兼容性應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布
為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。
應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門和當?shù)卣撠熚kU化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
4、應(yīng)急預(yù)案的實施
應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:
。1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;
。2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔職責和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標準等內(nèi)容;
。3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準備狀況,識別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。
5、應(yīng)急預(yù)案的演練
危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提高應(yīng)急人員的實際救援能力。
應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計演練情景,開展演練準備,組織控制人員和評價人員培訓(xùn),編寫演練總結(jié)報告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。
應(yīng)急演練應(yīng)重點檢驗應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作的不足,及時改正,以提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。
6、預(yù)案的修訂與更新
企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。
當發(fā)生以下情況時,應(yīng)進行預(yù)案的修訂工作:①危險化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化;②預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;③危險設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化;④組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化;⑤救援技術(shù)的改進。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇10
一、目標:
杜絕泄漏揮發(fā),避免造成人員傷害和環(huán)境污染
二、指標:
1、對揮發(fā)、泄漏進行有效控制,控制率100%。
2、失效化學(xué)品材料及其運裝物100%進行集中回收處理。
三、控制措施
1、凡接觸化學(xué)品采購、保管、運輸使用的人員,都必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),持證上崗。
2、材料部負責采購合格化學(xué)品原料。
3、裝運化學(xué)品的槽罐應(yīng)與所裝危險品性能適應(yīng),并具有足夠的強度,應(yīng)配備緊急切斷閥,液壓閥,壓力表等相應(yīng)安全裝置,不發(fā)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
4、裝運化學(xué)品的車輛,應(yīng)經(jīng)過當?shù)毓膊块T審核,并按規(guī)定的時間、路線運送,化學(xué)危險品中途不得停車休息和改變行駛路線,并做好危險品的警示,警告標志。
5、裝卸操作做到文明作業(yè),輕拿輕放,對有圖示標志的包裝件,不準倒置、傾斜,碰撞,防止所裝物品泄漏。
6、化學(xué)性質(zhì)抵觸,易產(chǎn)生反應(yīng)爆炸的化學(xué)危險品不得同車混裝、混運或在同一倉庫同一儲室存放,裝卸化學(xué)品車輛嚴禁超高、超寬、超載,裝卸時,發(fā)動機必須熄火。
7、遇熱、遇潮容易引起燃燒的化學(xué)品在裝運時應(yīng)采取隔熱防潮措施。
8、配備一定數(shù)量的膠帶、棉紗等應(yīng)急材料,一旦發(fā)生泄漏,立即采取緊急止漏措施,并清理現(xiàn)場,減少揮發(fā)對環(huán)境的影響。
9、儲存化學(xué)物品的倉庫設(shè)在施工現(xiàn)場相對獨立的安全地帶,一般在短期儲存的少量化學(xué)危險品應(yīng)與其它物品保持一段距離,尤其是容易相互產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)危險品,要嚴格隔離存放,預(yù)防碰撞,庫房要保證隔熱、通風(fēng)、防潮。
10、工程、試驗應(yīng)做好所需化學(xué)品數(shù)量的使用計劃、時間,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批,本著用多少,買多少的原則,嚴格控制使用,并做好領(lǐng)用回收記錄。廢污溶劑要集中存放,統(tǒng)一回收處理,禁止亂潑亂倒,對沾有易燃、易揮發(fā)的廢紗頭、抹布、廢包裝、廢工具等廢棄物應(yīng)收入有蓋的容器密封存儲,按有毒有害廢棄物控制方案處理,并建立處理記錄檔案。
11、庫管員嚴把入庫關(guān),確認所購化學(xué)品封口嚴密、無滲漏、無變質(zhì)、無分解現(xiàn)象方可入庫,并及時做好標識。嚴禁任何人帶火種入庫和吸咽,無事逗留。
12、對有劇毒、惡臭的化學(xué)品,要專門存放或做隔離標識,加強安全保管措施,對其使用要有詳細的交底和專人監(jiān)護(包括使用登記和用后容器、工具、防護用品剩余物的處置)建立使用記錄。
13、庫管員經(jīng)常檢查化學(xué)品的存放、包裝、發(fā)現(xiàn)遺漏、包裝損壞,氣味異常及時匯報處理。
14、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器,焊割作業(yè)點三者間應(yīng)當分別保持10米距離,場地窄小時最低不得低于5米;氧氣瓶及附件、軟管、閥、表、齊全有效,不得沾染油污,氧氣瓶不許強光爆曬、倒置,開放氧氣閥動作應(yīng)緩慢,隨時觀察壓力表是否正常;嚴禁使用未安裝減壓氣的氧氣瓶進行作業(yè);氧氣管和乙炔發(fā)生器管不得互換使用,同時防止破損漏氣,氧氣焊作定完畢后,確認閥門關(guān)閉方可離去。
15、化學(xué)品儲存?zhèn)}庫,配備充足有效的消防設(shè)施和水車,以便發(fā)生泄漏沖洗消毒。
16、凡從事化學(xué)品操作的人員,必須嚴格操作規(guī)程,作業(yè)時必須佩戴好相應(yīng)的勞動保護用品,并有監(jiān)護人監(jiān)護,增強自我保護和環(huán)境意識。
17、每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。
四、應(yīng)急措施
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
組員:
2、配設(shè)應(yīng)急搶險車輛及物資
指揮車:輸送救護車:面包車兩輛
灑水消毒清理車:解放水車三輛配備適量防毒面罩(過濾式呼吸器),棉布工作服、防護手套、膠帶、棉沙等物質(zhì)。
3、從事化學(xué)品操作人員,必須穿戴所配備的勞動保護用品,嚴禁皮膚直接接觸。
4、配備相應(yīng)的洗刷用品、毛巾、肥皂、洗滌劑、臉盆等。
5、對從事接觸化學(xué)危險品的人員,定期進行體格檢查,每年兩次,每年一次,即時了解情況,防止職業(yè)病發(fā)生,對皮膚病過敏人員,及時調(diào)整工作崗位。
6、與當?shù)厝嗣襻t(yī)院建立醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),保證搶救急時到位。
7、建立臨時救急小組,配備相應(yīng)的急救藥物。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)生意外事件,24小時值班電話()領(lǐng)導(dǎo)組,同時采取一切辦法切斷事故源。
2、領(lǐng)導(dǎo)組馬上組織人員施救,迅速設(shè)置警戒線,組織疏散人員有序撤離現(xiàn)場,搶險時著裝相應(yīng)的保護用品,防止人員中毒,煬燙。
3、領(lǐng)導(dǎo)組在組織搶險的同時,求助當?shù)叵嚓P(guān)政府部門協(xié)助搶險。
4、如有人員傷害、煬傷及中毒及時護送醫(yī)院搶救。
5、對泄漏區(qū)域進行認真的仔細的消毒作業(yè),經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)部門監(jiān)測合格后,方可撤離警戒人員和恢復(fù)作業(yè)。
6、對事故進行認真的調(diào)查、分析、總結(jié)、評估和處理。
六、資金投入
1、勞動保護用品,金額300元;
2、試驗室洗刷用品,金額200元;
3、防泄漏應(yīng)急物資,金額1000元;
4、消防器材設(shè)備,金額500元;
總計投入金額XX元人民幣;
七、職責和權(quán)限
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責本單位“預(yù)案”的制定、修訂,檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責組建應(yīng)急救援隊,并組織實施和演練。
3、項目經(jīng)理負責預(yù)案資金的落實和預(yù)案的監(jiān)督實施。
4、財務(wù)部長負責預(yù)案資金落實到位。
5、試驗室主任負責編制工程所需化學(xué)品名稱、數(shù)量及時間計劃報主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
6、材料部長按規(guī)定要求負責采購。
7、試驗室主任施衛(wèi)平負責所用化學(xué)品的驗收、入庫及保管領(lǐng)用審批和回收處理等工作。
8、路基作業(yè)組負責搶險車輛的.完好使用率,協(xié)助項目經(jīng)理負責工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮和對外聯(lián)系。
9、專職安全員負責日常監(jiān)督、檢查和所備消防器材的完好使用率,協(xié)助項目經(jīng)理做好事故報警,情況通報及事故處置工作。
10、辦公室主任負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救、護送轉(zhuǎn)院工作和搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。
八、實施控制階段
1、從年月日至年月日。
2、從化學(xué)品的購買、保管、使用至廢棄物容器100%回收處理止。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇11
一、總則
1、目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故,迅速、有效地組織和處置,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的要求和《上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法》,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
2、工作原則
十六字方針:“統(tǒng)一有序、快速高效、沉著穩(wěn)妥、周密細致”。
堅持統(tǒng)一指揮、單位自救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務(wù)相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置體系。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類危險化學(xué)品污染和破壞事故,包括:危險化學(xué)品火災(zāi)事故、危險化學(xué)品爆炸事故、危險化學(xué)品中毒事故、危險化學(xué)品泄漏事故。
4、預(yù)案啟動條件
發(fā)生上述危險化學(xué)品事故或?qū)W校認為性質(zhì)特別嚴重、對教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故,啟動本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu):
在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎(chǔ)上成立上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生事故時,以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部。
組長和總指揮由校長和黨委書記擔任;如有特殊情況校長和黨委書記不能到位時,由分管副校長和黨委副書記代任;常務(wù)副組長和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記擔任;成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛(wèi)處長、后勤管理處長、實驗與設(shè)備處長、教務(wù)處長、學(xué)生處長、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長、總支書記、環(huán)境與化學(xué)實驗中心主任和事故部門主要負責人等組成。
上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:周光耀、李和興
副組長:石奇光、姚秀平
組員:王飛、毛靜濤、施啟勝、王國華、陳發(fā)堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、劉莉
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心作為常設(shè)機構(gòu)。應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在保衛(wèi)處,應(yīng)急處置指揮中心主任由保衛(wèi)處長擔任。
應(yīng)急處置指揮中心電話:xx。
(二)職責:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充;檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部:負責發(fā)布和解除應(yīng)急處置命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;在校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向負責化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的楊浦區(qū)民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請求;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)。
3、總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要社會支援時,迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域,并組織實施。
4、副總指揮:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5、應(yīng)急處置指揮中心:負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等);平時檢查督促存在重大危險源的部門制定應(yīng)急救援預(yù)案并評價其有效性;檢查配備的安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定;組織檢查落實事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。
6、事故部門:事后發(fā)生后,迅速報警并發(fā)出警報信號;積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作,提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。
7、保衛(wèi)處:負責事故危險區(qū)域的警戒和交通管制,影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負責事故現(xiàn)場的保護;負責確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負責有關(guān)直接責任人的監(jiān)護;參與傷員的搜救工作;參加事故調(diào)查。
8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院:負責提出確定危險化學(xué)品主要使用、貯存區(qū)域及重點目標的建議,組織重大危險源的普查,為應(yīng)急處置提供詳細情況;檢查督促相關(guān)實驗室、研究室制定危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實施;配置必要的個人防護裝備,隨時投入救援工作。
9、衛(wèi)生科:負責制定人員救護的搶救預(yù)案;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,負責藥品、器材的供應(yīng);負責受傷人員的現(xiàn)場救護工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
1、危險化學(xué)品管理、使用和儲存部門應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)范進行管理。
2、保衛(wèi)處和管理部門應(yīng)加強對相關(guān)設(shè)施的經(jīng)常性的檢查和維護。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時報告并盡快采取措施予以消除,對可能出現(xiàn)的危險的情況進行預(yù)估,及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,若確有必要,由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置一般包括報警、實施應(yīng)急處置(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面:
1、事故報警
發(fā)生危險化學(xué)品事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告事故部門負責人;事故部門負責人接到報告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況向應(yīng)急處置指揮中心報告,同時向119報警。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、部門名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
2、救援程序
應(yīng)急處置指揮中心和有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即報告校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記,由校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記按本預(yù)案規(guī)定,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,同時通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
事故發(fā)生部門應(yīng)指派專人負責引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),協(xié)助專業(yè)救援隊伍確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各任務(wù),展開處置和救援工作。
保衛(wèi)部門應(yīng)協(xié)助民防辦和公安部門加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。組織相關(guān)部門和人員對事故開展調(diào)查,對有關(guān)直接責任人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
衛(wèi)生科應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,負責藥品、器材的供應(yīng);負責受傷人員的現(xiàn)場救護工作。
在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何部門和個人都不得阻攔和拒絕。
事故發(fā)生初期,事故部門或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴大。
3、相關(guān)要求
現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;
車輛應(yīng)服從指揮部和專業(yè)救援隊伍的調(diào)度,并按要求行駛和停放;
事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標志。
五、保障措施
危險化學(xué)品儲存、使用、部門必須根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。
各部門應(yīng)結(jié)合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全校預(yù)防事故的意識,落實有效的防范措施,防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
任何部門和個人都有義務(wù)參加事故的搶險救災(zāi)。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
加強對危險品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強宣傳,定期組織針對重大危險源可能發(fā)生的事故進行模擬演習(xí)。
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí):
主要演習(xí)火災(zāi)控制、周圍容器的隔熱降溫保護、受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
2、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí):
主要演習(xí)防護器材的使用、火災(zāi)控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況測定、周圍容器的隔熱降溫保護、受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
3、發(fā)生同時具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí):
主要演習(xí)防護器材的使用、危險源的控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況的測定、泄漏區(qū)域防爆隔爆保護、泄漏點堵漏、中毒人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
七、監(jiān)督檢查與獎懲
應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。學(xué)校紀委、組織部會同業(yè)務(wù)主管部門組成監(jiān)督小組,在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
對在事件發(fā)生時表現(xiàn)突出的部門和個人實施獎勵。反之,對由于工作不到位造成工作的被動和損失的部門和個人要進行處罰。
對事故發(fā)生部門的有關(guān)責任人和部門領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責任。
八、附則
1、預(yù)案管理
本應(yīng)急處置預(yù)案將根據(jù)上級要求,結(jié)合我校的實際情況,不斷修訂、充實和完善。
2、制定與解釋
本預(yù)案由校長辦公室會同保衛(wèi)處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責制訂、修訂和完善,由校長辦公室負責解釋。
3、預(yù)案實施時間
本預(yù)案經(jīng)校長辦公會審核批準后實施。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇12
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局17號令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的危險化學(xué)品事故。包括:危險化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄等過程中,發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等,造成危害人民生命財產(chǎn)和社會安全的事故災(zāi)難。
1.3工作原則
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門,按照各自的職責和權(quán)限,進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮體系及職入學(xué)責
2.1應(yīng)急救援指揮部
成立區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部),發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長任總指揮,發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長任總指揮,區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負責同志任副總指揮。主要職責:對發(fā)生在xx區(qū)境內(nèi)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮;宣布啟動本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);危險化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,審定批準現(xiàn)場救援方案;擴大應(yīng)急時,請示區(qū)政府啟動《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動《xx市危險化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。
2.2辦公室及成員單位
區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安委會辦公室),作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),承擔應(yīng)急救援指揮部的日常工作,辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任。主要職責:負責全區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查鎮(zhèn)(街道)以及危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實情況;組織危化品應(yīng)急救援摸擬演習(xí);負責建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理;執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。
指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會保障局、財政局、城建局、環(huán)保分局、社會事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、交巡警大隊、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責:
。1)監(jiān)察局:負責對應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責情況的行政監(jiān)察。
。2)人武部:負責協(xié)調(diào)駐區(qū)隊伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作,配合消防大隊進行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時,配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險區(qū)域人員的疏散。
。3)應(yīng)急辦:負責危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作;向上級報告事故和搶險救援進展情況;傳達和落實上級的指令和命令。
。4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:負責事故應(yīng)急救援情況的宣傳報道,做好涉外人員的安撫處置工作。
。5)經(jīng)發(fā)局:負責組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。
(6)人力資源和社會保障局:負責救援物資及生活用品的發(fā)放,做好傷員的安撫工作。
。7)財政局:負責應(yīng)急救援經(jīng)費保障。
。8)城建局:負責提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢,組織工程機械參加搶險行動。
。9)環(huán)保分局:負責做好事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)察;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議;事故得到控制后,指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物資對環(huán)境產(chǎn)生的污染。
。10)社會事業(yè)局:負責組織現(xiàn)場受傷人員救護和衛(wèi)生防疫工作,確定救護定點醫(yī)院;指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護車輛,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;統(tǒng)計上報傷亡人員情況;超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時,負責與上級醫(yī)療機構(gòu)、紅十字會、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。
(11)農(nóng)林局:負責河道截流工作,防止有害物質(zhì)擴散污染附近水域;組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。
(12)安監(jiān)局:召集有關(guān)專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險救援任務(wù);負責事故調(diào)查處理。
。13)公安分局:負責事故現(xiàn)場及周邊人員的疏散和現(xiàn)場警戒,保護事故現(xiàn)場,參與事故調(diào)查處理;維護社會治安,打擊各類違法犯罪行為。
。14)消防大隊:負責事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織傷員的搜救;事故得到控制后負責有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。
(15)交巡警大隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,開避救援“綠色通道”,保障救援道路的暢通。
(16)交通分局:負責指定搶險運輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度,組織事故現(xiàn)場物資和疏散人員的安全運輸。
。17)質(zhì)監(jiān)分局:負責事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。
2.3現(xiàn)場救援指揮部
現(xiàn)場救援指揮部指揮長由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派,負責事故現(xiàn)場救援工作,根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組,審定實施事故現(xiàn)場救援方案,指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍實施救援行動,向應(yīng)急指揮部上報事故現(xiàn)場救援進展情況。
救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動,其主要職責:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)應(yīng)急辦負責,接到安全生產(chǎn)事故的報告后,通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,并及時向上級部門和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況,傳達上級部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示。
。2)安全保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負責,組織治安、交通警察等警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域。必需時,應(yīng)會同事故發(fā)生地政府、當?shù)卮逦头阑株犙芯渴枭⒎桨,及時組織當?shù)厝罕娛枭ⅰ?/p>
(3)搶險救援組:由區(qū)公安分局負責,組織消防、工程搶險等專業(yè)搶險隊伍,對傷亡人員進行搜救,撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻,事故得到控制后負責洗消,并對事故現(xiàn)場進行保護。區(qū)環(huán)保分局負責組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)察,及時了解污染狀況,會同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴重污染并向下游擴散時,區(qū)農(nóng)林局負責組織力量進行河道截流等工作。區(qū)城建局負責提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負責應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負責壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風(fēng)險時的預(yù)測,并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報告后,須立即組織就近救援,當?shù)嘏沙鏊⑿l(wèi)生部門等救護力量應(yīng)實施前期人員救援。
(4)緊急疏散組:由事故發(fā)生地政府負責,當?shù)卮逦浜希诎l(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時,對可能波及的相關(guān)人員及附近居民進行緊急疏散,并妥善安置。
。5)防化分隊:由區(qū)人武部負責,配合區(qū)消防大隊進行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時,配合區(qū)公安分局和當?shù)卣龊梦kU區(qū)域人員的疏散工作。
(6)醫(yī)療救護組:由區(qū)社會事業(yè)局負責,應(yīng)遵循快速、高效的原則,組織就近醫(yī)療單位以最快時間趕赴事故現(xiàn)場,對傷亡人員實施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時,負責救護力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。
。7)后勤保障組:由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財政局負責,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門配合,組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險救援經(jīng)費的保障等工作。
(8)事故調(diào)查組:由區(qū)安監(jiān)局負責,會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證,對所轄事故進行調(diào)查處理;當需要時,配合上級調(diào)查組開展對較大以上事故的調(diào)查處理工作。
。9)專家技術(shù)組:由區(qū)安監(jiān)局負責,組織有關(guān)專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);對事故原因進行技術(shù)分析。
。10)善后處理組:由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負責,也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責成有關(guān)部門負責,會同有關(guān)部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后,區(qū)環(huán)保分局負責提出現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)可能對環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議,參與調(diào)查重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。
(11)宣傳報道組:由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負責,對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、應(yīng)急處置
3.1信息報告
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告單位負責人或向110(119)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,報告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報告后,迅速調(diào)集力量,對事故的性質(zhì)和危害程度進行分析,根據(jù)現(xiàn)場情況,判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案,各成員單位按響應(yīng)等級迅速采取相應(yīng)的處置措施。
3.2分級標準
按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)。事故發(fā)生后,事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。
特別重大事故(Ⅰ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
重大事故(Ⅱ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000萬元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟損失,或重大社會影響等。
較大事故(Ⅲ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或較大社會影響等。
一般事故(Ⅳ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或一定社會影響等。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
接到危險化學(xué)品事故信息后,區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進行會商,根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)(應(yīng)急響應(yīng)方案見附件)。
3.4信息發(fā)布
區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦
公室按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)新聞信息進行綜合分析并發(fā)布,組織媒體報道。
3.5應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認,向危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報告,經(jīng)區(qū)政府批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
3.6后期處理
。1)善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門會同事故發(fā)生地政府組織危險化學(xué)品事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。
。2)事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組,按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故展開調(diào)查。
(3)保險。危險化學(xué)品事故發(fā)生后,保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。
。4)總結(jié)評估。危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,形成書面報告報送區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn),對應(yīng)急救援預(yù)案進行有針對性地完善和補充。
四、應(yīng)急保障
4.1通信和信息保障
區(qū)政府開通24小時值班電話(xx)和自動傳真(xx),有關(guān)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開通專線電話,確保通信暢通。
4.2應(yīng)急救援隊伍保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及應(yīng)急隊伍保障的,由區(qū)公安分局、消防大隊、交巡警大隊、人武部防化分隊和城建工程施工單位組成。必要時,報請區(qū)政府,協(xié)調(diào)駐區(qū)隊伍參與和支援危險化學(xué)品事故搶險救援工作。
4.3救援裝備保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及救援裝備保障的,由區(qū)城建局、人武部、消防大隊負責保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場指揮部的指揮下,協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。
4.4交通運輸保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及交通運輸及管制的,由交通分局、交巡警大隊提供保障。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的,由區(qū)社會事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。
4.6治安保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的,由公安部門及相關(guān)派出所保障。
4.7物資保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的,由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。
4.8經(jīng)費保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費的,由區(qū)財政局按照《xx區(qū)財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
4.9社會動員保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會動員的,由各鎮(zhèn)、街道負責保障。
4.10緊急避難場所保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的,由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負責保障。
危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案 篇13
為及時有效地開展危險化學(xué)品事故救援工作,加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制預(yù)案》,結(jié)合本學(xué)校的實際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、危險目標和危險種類的確定
依據(jù)《重大危險源辨識》,對本學(xué)校目前使用的化學(xué)品、實驗耗材、儀器和防護設(shè)備進行了辨識并綜合分析其危害程度,確定了下列危險目標和危險種類。
1、危險目標:學(xué)校綜合樓一樓右側(cè)實驗儀器室。
2、危險種類:化學(xué)藥品泄漏,化學(xué)藥品火災(zāi),危險化學(xué)品中毒。
二、災(zāi)情報告、報警程序
1、醫(yī)療急救電話:120。
2、本校安全事故應(yīng)急小組
組長:
副組長:
成員:各班科學(xué)教師
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員首先進行個人防護,然后按照事故不同類別分別采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施,并立即報告本學(xué)校安全事故應(yīng)急小組組長及副組長,判斷事故等級和趨勢后采取相應(yīng)的內(nèi)部外部聯(lián)絡(luò)。
三、實驗室化學(xué)品泄漏處置程序
1、易燃、有毒氣體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災(zāi)),然后迅速開門窗通風(fēng),并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區(qū),在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。
2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災(zāi)),避免中毒和受到灼傷,然后使用相應(yīng)物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設(shè)置堵截圍堰后撤離,等待應(yīng)急救援人員處置。
3、化學(xué)廢液及廢舊試劑:學(xué)校化學(xué)廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應(yīng)嚴格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數(shù)量,督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的,按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責任部門定期統(tǒng)一處置。當化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時,知情者應(yīng)立即通知本單位安全應(yīng)急小組組長,立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者,由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處置。知情不報者按失職論處。
4、化學(xué)品包裝物:劇毒化學(xué)品包裝物,必須交學(xué)校責任部門統(tǒng)一處置。普通化學(xué)試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學(xué)校責任部門處理。
5、本單位所有實驗操作人員,要有高度的節(jié)能環(huán)保意識,實驗設(shè)計及實難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學(xué)理念,以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實驗工作中,要樹立高度的節(jié)能節(jié)水意識,全體教師都有杜絕一切浪費的責任。
四、實驗室化學(xué)品火災(zāi)處置程序
實驗中一旦發(fā)生了火災(zāi)切不可驚慌失措,應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。首先應(yīng)立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下:
1、可燃液體著火:立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì),關(guān)閉通風(fēng)設(shè)施,防止擴大燃燒。若著火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導(dǎo)致更多的溶劑流出而擴大著火面。
2、酒精及其它可溶于水的液體著火:可用水滅火。
3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火:應(yīng)用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水,否則會擴大燃燒面積。
4、金屬鈉著火:用砂土覆蓋滅火。
5、導(dǎo)線和電器外殼著火:不能用水及二氧化碳滅火器,應(yīng)先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。
易燃、液化氣體類火災(zāi),首先切斷電源,開門窗通風(fēng),起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無法控制氣體泄漏,當容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時,使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩(wěn)定燃燒,避免大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。
五、實驗室化學(xué)品爆炸處置程序
混合性爆炸發(fā)生后,現(xiàn)場和周邊實驗室人員應(yīng)開門窗通風(fēng),切斷電源,熄滅所有點火源,避免發(fā)生二次爆炸,盡快通知學(xué)校消防及單位安全應(yīng)急小組進行撲救,必要時電話119報警。
六、人員緊急疏散、撤離
按“火災(zāi)控制與人員疏散應(yīng)急預(yù)案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。
七、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治
對受到化學(xué)傷害的人員進行急救時,按下列方法緊急處理:
1、置神志不清的傷員于側(cè)位,防止氣道梗阻,呼吸困難時給予氧氣吸入;呼吸停止時立即進行人工呼吸;心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。
2、皮膚污染時,脫去污染的衣服,用流動清水沖洗;頭面部灼傷時,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3、眼睛污染時,立即提起眼臉,用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。
4、發(fā)生燒傷時,應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破;颊呖诳蕰r,可適量飲水或含鹽飲料。
5、誤服化學(xué)試劑者,可根據(jù)物料性質(zhì),對癥處理;必要時進行洗胃。
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