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交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案

時間:2022-02-17 19:54:58 方案 我要投稿

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案

  為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么你有了解過方案嗎?下面是小編幫大家整理的交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案

  交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案1

  一、指導(dǎo)思想和工作目標

  (一) 指導(dǎo)思想。

  以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝2011﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以強化安全生產(chǎn)“雙基” (基層、基礎(chǔ)) 為重點,通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面提升交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平,為構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。

  (二) 工作目標。

  1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),體制機制不斷完善,主體責(zé)任進一步落實,員工素質(zhì)穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到2015 年,營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3% ;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。

  3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學(xué)品和煙花 爆竹等重點運輸企業(yè)在2013年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在2015年前達標。

  二、實施范圍

  具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運 和公路水運工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)。

  三、管理分工

  企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分一級、二級、三級,其中一 級最高,三級最低。交通運輸部負責(zé)一級企業(yè)的達標評審管 理,省級交通運輸主管部門和長江航務(wù)管理局負責(zé)二級、三級企業(yè)的達標評審管理。

  四、主要內(nèi)容

  (一) 制訂工作方案

  各部門、各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求,結(jié)合本地 區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務(wù)、責(zé) 任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。

  (二) 建立相關(guān)制度和標準。

  根據(jù)國家和交通運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī) 范,制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標管理辦法、評級 程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產(chǎn)達標標準。

  (三) 確定評審單位和評審人員。

  一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確 定;二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由省級交通 運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的評審單位應(yīng)向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資 質(zhì)由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質(zhì) 由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案。

  (四) 示范推廣。

  部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運 工程建設(shè)企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結(jié)經(jīng)驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務(wù)管理也應(yīng)結(jié)合實際,做好示范推廣工作

  五、工作要求

  (一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。部安全委員會負責(zé)全國交通運輸 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部安全委員會辦 公室具體負責(zé)日常工作。各部門、各單位要結(jié)合實際,明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真制定工作方案,合理確定階段目 標,分階段、分步驟實施。2011年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;2012年開始全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,成熟一批、評審一批,確保2015年底以前實現(xiàn)既定目標。

  (二) 加強工作指導(dǎo)。各部門、各單位要按照方案要求, 指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和 評審工作,按期完成工作任務(wù),確保工作質(zhì)量。要實行分類指導(dǎo),加強對評審單位和評審人員的專題培訓(xùn),研究解決安 全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的'新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮 榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經(jīng)驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供有效的指導(dǎo) 服務(wù)。

  (三) 加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設(shè)成果,堅持與時俱進、突出建設(shè)重點、 解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得 批準從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動;凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍 不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關(guān)立法工作,以法律手 段督促達標;完善考核制度,落實工作責(zé)任,以行政手段推 進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標。要建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作信息化管理平 臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高 工作效率和服務(wù)水平。

  交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案2

  為全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,根據(jù)市局長交安監(jiān)[2014]25號文件要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確實有序、高效推進我縣交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),我局決定,成立安全生產(chǎn)標準化考評工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱考評工作領(lǐng)導(dǎo)組),負責(zé)全縣范圍內(nèi)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進協(xié)調(diào)工作。

  略

  二、實施范圍

  經(jīng)行政許可具有獨立法人資格,直接從事道路水路運輸(含客貨運輸企業(yè)、客貨運站場)、城市客運(含公交、出租汽車企業(yè))、交通運輸建設(shè)施工、機動車維修、駕校等企業(yè)。

  (一)集團公司如不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,可不申請考評;如果主動申請,也可以進行考評。如果集團公司直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)申請考評。對于集團公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)對分公司、子公司單獨進行安全生產(chǎn)標準化考評。集團公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級(三級)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的,經(jīng)集團公司申請,經(jīng)省級交通運輸主管機關(guān)同意后,可直接評定為二級(三級)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。

 。ǘ⿲τ诎囝惤(jīng)營項目及“一套班子多個牌子”的企業(yè),考評均實行分類考評,分類定級。

 。ㄈ⿲τ诠房瓦\站、渡口碼頭客運站等客運類站所,應(yīng)按照“一站一考評”的原則進行考評。

 。ㄋ模⿲τ趶氖露喾N貨種運輸經(jīng)營的企業(yè),可按照達標標準最高要求進行考評。

 。ㄎ澹⿲τ诳h鄉(xiāng)公路施工的建設(shè)項目部,原則上工期超過一年的項目部均要實施考評。

  三、管理分工

  全縣交通運輸行業(yè)按照分級負責(zé)、屬地管理的原則,組織實施安全生產(chǎn)標準化考評工作。

 。ㄒ唬┚职踩O(jiān)管股負責(zé)全縣交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作的組織、協(xié)調(diào)、推進;

 。ǘ┻\管所負責(zé)全縣客、貨、維、駕及水上交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;

 。ㄈ┛瓦\辦負責(zé)組織出租運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;

 。ㄋ模┵|(zhì)監(jiān)站負責(zé)在我縣滿一年以上,縣鄉(xiāng)公路施工項目部的標準化企業(yè)創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作。

  四、工作步驟

  (一)宣傳準備

  各單位要采取多種形式大力開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)宣傳貫徹活動,充分利用各種媒介,及時廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的重要意義,組織開展安全生產(chǎn)標準化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)營造良好的氛圍。

 。ǘ┻_標要求

  按照省交通運輸廳《關(guān)于全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》要求,2014年6月30日前將完成道路旅客運輸、汽車客運站、城市公共汽車客運、渡口、出租汽車營運、道路危險貨物運輸類企業(yè)的達標考核工作;適時啟動交通運輸建筑施工、道路普通貨運、道路貨物運輸場站、機動車維修類企業(yè)的達標考核工作,12月31日前完成企業(yè)總量的50%。

  (三)方法步驟

  1、開展企業(yè)自評。

  各管理部門發(fā)動企業(yè)積極開展自評工作,各企業(yè)成立自評工作組,對照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)考評指標》進行安全生產(chǎn)標準化自評,逐項給出自評分值,并針對每一項評分值寫出詳細的自評報告。

  2、考評啟動,接受企業(yè)申請考評。

  省交通運輸廳對我市交通運輸企業(yè)考評機構(gòu)和考評員認定后,市局將及時啟動考評工作,在考評有效期內(nèi),局考評機構(gòu)在企業(yè)申報的基礎(chǔ)上,按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評發(fā)證實施方法》及省廳要求,做好安全生產(chǎn)標準化考評工作。

  各交通運輸企業(yè)對照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)化達標考評指標》完成自評,形成自評報告,經(jīng)考評組審核,按流程通過交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)向評審主管機關(guān)(三級向市交通運輸局,二級向省交通運輸廳、一級向交通運輸部)提出考評申請。評審主管機關(guān)制定相應(yīng)的考評機構(gòu)實施考 評。

  3、加強監(jiān)管、形成交流,協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全標準化工作。

  安全監(jiān)管股要加強企業(yè)安全生產(chǎn)標

  準化考評工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、督導(dǎo)檢查等形式,及時掌握考評進展情況,認真研究解決考評工作中的新情況、新問題,指導(dǎo)和督促企業(yè)確保安全生產(chǎn)標準化考評工作目標的順利實現(xiàn)。

  4、組織復(fù)評、嚴格考核,確保企業(yè)安全標準化全面達標。

  考評機構(gòu)完成考評后,對不達標企業(yè)要及時就考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)提出整改建議,企業(yè)對考評機構(gòu)提出的整改意見,能按要求整改到位的經(jīng)考評機構(gòu)核實后,可視為達到考評要求。企業(yè)對考評結(jié)果存有異議的,可向評審主管機關(guān)提出復(fù)核申請,由主管機構(gòu)及時組織復(fù)核。

  縣交通運輸局將把這次企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。要將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果作為企業(yè)績效考核、信用評級、示范創(chuàng)建、評先創(chuàng)優(yōu)等活動的重要參考依據(jù)。要切實加強對未達標企業(yè)的安全監(jiān)管,對在規(guī)定時限內(nèi)未完成安全生產(chǎn)達標定級的交通運輸企業(yè),由行政許可單位責(zé)令其停產(chǎn)整頓,對規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),要依法予以吊銷許可,以確保完成重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作的目標順利實現(xiàn)。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評充分體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展,是當前乃至今后一段時間交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)必須完成的重點工作。各單位要認真按照市局的部署和要求,充分認識到企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的重要性,切實加強機構(gòu)、人員、資金等方面保障,確保年度工作目標完成,逾期未完成的,將約談,通報相關(guān)單位,并將未按期達標的企業(yè)納入交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管名單和“打非治違”對象。

 。ǘ┟鞔_目標,完善方案。相關(guān)單位要依據(jù)本《通知》明確的工作目標、要求,結(jié)合實際和行業(yè)特點,完善本單位、本部門安全生產(chǎn)標準化達標實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,排出重點工作,列入工作節(jié)點,建立倒排時間表,廣泛發(fā)動、精心組織、積極推進,務(wù)求在規(guī)定時間內(nèi)高效地完成達標考評工作。

 。ㄈ┮(guī)范程序,強化服務(wù)?荚u機構(gòu)和考評員在開展考評工作中,要熟悉安全生產(chǎn)標準化考評方法和要求,認真實施安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。要加強監(jiān)督管理、規(guī)范考評程序、嚴格考評標準、嚴肅考評紀律,認真做好申請材料受理、評審結(jié)論審核、評審工作質(zhì)量檢查考核等相關(guān)工作,著力提高安全生產(chǎn)標準化考評工作質(zhì)量。

  考評機構(gòu)的考評工作不得以盈利為目的?荚u機構(gòu)要根據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)水平等情況,科學(xué)合理考評組人員組成、考評行程安排,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的干擾,在保證考評效果的同時,盡量節(jié)約考評成本。嚴禁考評員私下收費。

  (四)突出重點,加強監(jiān)管。局安全監(jiān)管股要加強監(jiān)督檢查,堅持與時俱進,突出工作重點、解決突出問題,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平。一要將安全生產(chǎn)達標與行政許可、目標責(zé)任制考核、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,把沒有開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和沒有嚴格按照標準化體系運行的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查頻次,強化執(zhí)法檢查力度,努力提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化考評工作的自覺性,確保考評工作規(guī)范、有序開展。二要完善考核制度,落實工作責(zé)任,以行政手段推進考評工作;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟手段促進考評工作。三要建立考評工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務(wù)水平。

 。ㄎ澹⿵娀麄,加強教育。凡經(jīng)考評達標的企業(yè),要向社會公告,通過加大正面宣傳力度,帶動其他企業(yè)積極做好安全生產(chǎn)考評工作。要督促企業(yè)加強對安全生產(chǎn)標準化知識的學(xué)習(xí)、深入、全面把握安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵,認真按照安全生產(chǎn)標準化考評工作的新要求,建立起自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機制,努力增強安全生產(chǎn)標準化工作實效。同時要積極組織安全生產(chǎn)標準化專業(yè)知識培訓(xùn),使企業(yè)從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員準確把握安全生產(chǎn)標準化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求,確?荚u工作規(guī)范、有序開展。

 。┘皶r總結(jié),逐步提高。各單位要及時進行階段性總結(jié),安排專人負責(zé)填報工作,確保填報及時準確,每月28日前將交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作情況報送局安全監(jiān)管股,無工作進展的單位實行零報告,未及時上報的按未上報處理。

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