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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案
為了確保工作或事情能高效地開展，就需要我們事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細(xì)過程。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為了切實加強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)水平，維護廣大人民群眾的身心健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》和中央、省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，按照“四個最嚴(yán)(最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé))”的工作要求，深入貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》的法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、主要工作
(一)質(zhì)量安全體系建設(shè)。加強和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(企業(yè))、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)種(茶葉、辣椒及蔬菜等作物)養(yǎng)大戶及農(nóng)資經(jīng)銷商等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
(二)質(zhì)量安全事件控制。抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭監(jiān)管工作，加強種養(yǎng)大戶田間農(nóng)藥、化肥的使用監(jiān)管和茶葉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘的快速檢測，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(三)質(zhì)量安全控制。茶葉、蔬菜、辣椒等作物的農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達98%以上，堅決杜絕銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥、畜產(chǎn)品瘦肉精等禁用物質(zhì)監(jiān)測合格率達100%;水產(chǎn)品氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類類等藥物殘留監(jiān)測合格率達100%;違法添加非食用物質(zhì)監(jiān)測合格率100%。
(四)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。聯(lián)系工商行政管理部門、綜合執(zhí)法分局、公安等部門，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)業(yè)投入品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、工作措施
(一)加大法律法規(guī)宣傳。全面深入宣傳貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》和《食品安全法》等法律法規(guī)。一是結(jié)合陽光工程、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)等多種渠道，對生產(chǎn)者進行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護、安全用藥及施肥等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全知識的宣傳。二是在生產(chǎn)基地(企業(yè))、農(nóng)貿(mào)市場、茶葉生產(chǎn)基地設(shè)立法律法規(guī)宣傳牌。三是利用新聞媒體開展多種形式的宣傳活動，努力使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)進村入企、家喻戶曉。
(二)大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場帶動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是制定生產(chǎn)基地(企業(yè))建立安全生產(chǎn)檔案、完善管理制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯;二是加強對獲證企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)監(jiān)管;三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
(三)加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。按照國務(wù)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的要求，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，建立績效考評機制，實行規(guī)范化管理。主要職責(zé)是對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，日常巡查、監(jiān)測及咨詢、培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管
1.農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管。組織調(diào)查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體，協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓不符合法律法規(guī)要求的投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體，對無證經(jīng)營、借正經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和不具備資格條件而經(jīng)營的要嚴(yán)肅查處，堅決予以取締。
2.農(nóng)業(yè)投入品市場日常監(jiān)管。加大農(nóng)業(yè)投入品市場的日常監(jiān)管力度，加強種養(yǎng)大戶田間農(nóng)藥、化肥的使用監(jiān)管和茶葉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘的快速檢測，督促投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位加強內(nèi)部管理，建立健全進貨查驗、索證索票購銷臺賬等制度，規(guī)范投入品生產(chǎn)經(jīng)營行為。深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品的檢查，堅決打擊銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。
3.農(nóng)業(yè)投入品違法案件查處。配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工商行政管理和衛(wèi)計行政管理等部門，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品等違法行為，加大農(nóng)業(yè)投入品違法案件查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。
4、推動農(nóng)業(yè)投入品信用體系建設(shè)。根據(jù)監(jiān)督抽檢結(jié)果、市場主體資格審查、消費者投訴狀況等信息，建立誠信檔案。
(五)認(rèn)真落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四項制度”建設(shè)。按照省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四項制度”建設(shè)要求，認(rèn)真落實“四項制度”建設(shè)。一是全面深入貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，帶動我鎮(zhèn)茶葉、蔬菜、畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時，要求全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目必須與推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)結(jié)合起來實施，引進從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須以實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為前提，加大新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣，定期開展對農(nóng)民、企業(yè)和合作經(jīng)濟組織等從業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，因地制宜地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推行產(chǎn)地準(zhǔn)出指導(dǎo)。三是落實市場準(zhǔn)入制度，各部門協(xié)同督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等建立農(nóng)產(chǎn)品自檢機構(gòu)，做到檢測結(jié)果及時公布，對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品禁止在市場中銷售，嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入關(guān);四是進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，督促和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(企業(yè))、合作經(jīng)濟組織建立生產(chǎn)臺賬和記錄，引導(dǎo)自產(chǎn)自銷戶逐步建立生產(chǎn)銷售臺賬和記錄，鼓勵企業(yè)依據(jù)市場規(guī)則積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
(六)建立生產(chǎn)主體經(jīng)營臺賬，落實管理制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合市場監(jiān)管分局、綜合執(zhí)法分局等部門定期開展督查檢查，建立巡查檢查監(jiān)管記錄。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
鎮(zhèn)黨委政府高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度績效目標(biāo)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)、村成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體工作方案，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化分工、責(zé)任到人，定期召開會議，研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，及時解決工作中遇到的難點問題，認(rèn)真把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓實、抓好。
(二)加強協(xié)作，提高效率
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的同事，加強與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工商行政管理和衛(wèi)計行政管理和綜合執(zhí)法分局等部門的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，提高聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法的效能。
(三)加大宣傳，營造氛圍
各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要通過各種形式，大力宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識，要著眼維護人民利益和保護消費者健康兩個基點，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策法規(guī)，形成全社會推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好氛圍。
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