基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案（精選6篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案（精選6篇），希望能夠幫助到大家。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案1
一、工作原則
健絡(luò)、完善機(jī)制，全面覆蓋、規(guī)范管理。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立村居、社區(qū)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理體制機(jī)制，探索建立具有區(qū)域特色，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，運(yùn)行有效的以村居為單位的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理模式。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
1、加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)
加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)醫(yī)公共衛(wèi)生職責(zé)，根據(jù)《關(guān)于在我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用的通知》精神，在社區(qū)公共衛(wèi)生工作中充分發(fā)揮鄉(xiāng)醫(yī)作用。根據(jù)村居人口和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，結(jié)合鄉(xiāng)醫(yī)工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)村居設(shè)1-2個(gè)鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作。其中張貴莊街、豐年街及新立街、萬(wàn)新街部分居委會(huì)等沒(méi)有鄉(xiāng)醫(yī)設(shè)置的地區(qū)，工作由社區(qū)站醫(yī)生承擔(dān)，充分發(fā)揮居委會(huì)、社會(huì)工作者作用。根據(jù)《*市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)或參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的居委會(huì)或社會(huì)工作者進(jìn)行補(bǔ)助。
2、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生體制機(jī)制
�、偶訌�(qiáng)兒童預(yù)防接種與兒童保健門(mén)診建設(shè)
加強(qiáng)兒童預(yù)防接種與兒童保健門(mén)診職能建設(shè)，合理配置門(mén)診人員和設(shè)施，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)的預(yù)防接種和兒童保健服務(wù)。完成兒童疫苗接種信息的匯總、上報(bào)、接種反應(yīng)監(jiān)測(cè)與處理，加強(qiáng)疫苗和冷鏈管理，做好兒童疫苗接種管理，及時(shí)登記和核對(duì)接種信息，完成兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和信息收集工作。
�、仆晟茓D女保健和計(jì)劃生育科建設(shè)
按照婦幼保健相關(guān)工作要求和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)要求設(shè)置和完善科室建設(shè)，合理配置人員、房屋，強(qiáng)化工作管理，高質(zhì)量完成轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健服務(wù)、婦女保健服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
�、墙⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)
以公共衛(wèi)生項(xiàng)目為主線，以村居為單位，統(tǒng)籌中心工作人員，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立公共衛(wèi)生管理包村(居)制，根據(jù)單位和轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，設(shè)置專(zhuān)人包村或?qū)＝M包村。組織和實(shí)施相關(guān)工作，提供以健康為中心的優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)。
�、冉⒐残l(wèi)生管理科(團(tuán)隊(duì))
統(tǒng)籌中心公共衛(wèi)生管理人員和職責(zé)，建立公共衛(wèi)生管理科或者是具有公共衛(wèi)生管理職能團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)和本中心公共衛(wèi)生管理工作。組織開(kāi)展各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)檢查，做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)服務(wù)站公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)與管理，定期組織召開(kāi)工作例會(huì)和工作培訓(xùn)。并負(fù)責(zé)做好院內(nèi)傳染病疫情報(bào)告、門(mén)診登記管理、慢病和死因監(jiān)測(cè)、健康教育及基礎(chǔ)檔案管理。
�、山⒑屯晟乒残l(wèi)生管理機(jī)制
建立信息核對(duì)制度。兒童保健與預(yù)防接種門(mén)診、婦女保健與計(jì)劃生育科每月定期核查工作完成情況，并將相關(guān)信息反饋到管理科，由管理科組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)醫(yī)或社區(qū)站醫(yī)生組織實(shí)施各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)和管理。
建立例會(huì)制度。定期召開(kāi)中心工作例會(huì)、鄉(xiāng)醫(yī)例會(huì)，溝通信息、研究和部署工作。
建立完善考核制度，定期對(duì)工作完成質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核評(píng)估。
3、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職能
疾控中心與婦幼保健院要切實(shí)履行專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)龍頭作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)效能，定期對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估信息反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。加強(qiáng)業(yè)務(wù)的研究，制定科學(xué)的公共衛(wèi)生管理策略，有效提供技術(shù)支撐，提升公共衛(wèi)生服務(wù)與管理水平。
4、完善考核評(píng)估制度
制定《*區(qū)衛(wèi)生局社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核實(shí)施方案》明確社區(qū)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)。定期組織社區(qū)公共衛(wèi)生考核，依據(jù)考核結(jié)果對(duì)撥付社區(qū)公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金。
各社區(qū)根據(jù)本單位實(shí)際，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對(duì)工作開(kāi)展的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核評(píng)估，結(jié)果作為兌現(xiàn)鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助和中心職工個(gè)人分配和年終考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
5、完善責(zé)任體系
建立責(zé)任追究制，明確工作職責(zé)和責(zé)任。根據(jù)職責(zé)與分工，對(duì)照工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位予以通報(bào);連續(xù)考核不達(dá)標(biāo)的單位予以警告和責(zé)令限期整改，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，以上工作責(zé)任中如因?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)不能切實(shí)履行工作職責(zé)導(dǎo)致，追究專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員責(zé)任。
四、組織實(shí)施
1、明確責(zé)任鄉(xiāng)醫(yī)(去年12月15日-26日)
各社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)轄區(qū)情況和鄉(xiāng)醫(yī)工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，每村根據(jù)村居人口及城鎮(zhèn)化進(jìn)程情況，設(shè)1-2名鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)相應(yīng)公共衛(wèi)生管理工作。其中張貴莊街和豐年街由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生或居委會(huì)、其他社會(huì)工作者承擔(dān)。12月26日前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)站名單。
2、召開(kāi)啟動(dòng)培訓(xùn)會(huì)(去年12月25日)
啟動(dòng)三級(jí)管理模式，明確各崗位和鄉(xiāng)醫(yī)職責(zé)，明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確考核和責(zé)任追究制度。
3、建立公共衛(wèi)生管理體系(去年12月26日-31日)
�、鸥魃鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及疾控中心、婦幼保健院明確單位公共管理組織體系，制定工作方案，建立各項(xiàng)工作制度。
⑵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)站醫(yī)生建立轄區(qū)兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等重點(diǎn)人群底冊(cè)。
4、強(qiáng)化實(shí)施(今年1月1日-今年7月31日)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極運(yùn)行三級(jí)管理模式，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生局相關(guān)科室加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。
5、工作驗(yàn)收與總結(jié)(今年8月1日-今年9月30日)
組織專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評(píng)估三級(jí)管理模式運(yùn)行效果。總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
五、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《關(guān)于在我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用的通知》和《*市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行補(bǔ)助。參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的居委會(huì)或社會(huì)工作者補(bǔ)助參照鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2、經(jīng)費(fèi)支付
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)對(duì)工作考核結(jié)果，依據(jù)工作量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算額度，采取年初預(yù)付和年末結(jié)算方式進(jìn)行核算和支付
六、工作要求
1、提升社區(qū)公共衛(wèi)生與健康服務(wù)水平
各單位和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真研究工作，明確各崗位和鄉(xiāng)醫(yī)職責(zé)，明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確單位內(nèi)考核和責(zé)任追究制度。疾控中心和婦幼保健院加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生工作指導(dǎo)檢查，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要進(jìn)一步提升社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平，切實(shí)為百姓提供高質(zhì)量的健康服務(wù)。
2、不斷創(chuàng)新與完善，提升管理體系的科學(xué)性
各單位要認(rèn)真研究工作，積極探索公共衛(wèi)生管理和服務(wù)的新思路、新舉措，不斷創(chuàng)新、不斷完善，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)管理體制機(jī)制，提高工作質(zhì)量。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)，督促落實(shí)
衛(wèi)生局主管科室及相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)行評(píng)估與考核。將評(píng)估結(jié)果作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資金撥付、單位評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)職責(zé)與分工，按照工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行全面考核。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案2
為有效實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中健康教育相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)全省健康教育工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)居民和重點(diǎn)人群的健康教育活動(dòng)，提高全體居民健康水平，使城市、農(nóng)村居民基本健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到80%、70%以上。
二、項(xiàng)目范圍
在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)明確健康教育內(nèi)容
基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作方案活動(dòng)方案落實(shí)衛(wèi)生部《健康促進(jìn)與健康教育規(guī)范》與國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目《健康教育服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制的需要等，現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動(dòng)主要內(nèi)容如下：
1.宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》。
2.居民健康教育：合理營(yíng)養(yǎng)、控制體重、加強(qiáng)鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴(lài)等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識(shí)健康教育。
3.重點(diǎn)人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等。
4.重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病等健康問(wèn)題。
5.公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育：包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生問(wèn)題。
(二)開(kāi)展健康教育活動(dòng)
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開(kāi)展下列健康教育活動(dòng)：
1.制定年度健康教育工作計(jì)劃�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好健康教育年度計(jì)劃，保證其可操作性。計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容：健康教育的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。
2.發(fā)放、播放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊(cè)等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢(xún)臺(tái)等處，供居民免費(fèi)索取。印刷資料種類(lèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別不少于12種、8種；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽(tīng)傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時(shí)間，在門(mén)診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)播放種類(lèi)不少于6種；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)播放種類(lèi)不少于4種。
3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專(zhuān)欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新，每年更新不少于6次。
4.開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，并利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng)，開(kāi)展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)開(kāi)展咨詢(xún)每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等為主要對(duì)象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)和必要的健康技能，從而促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄，應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評(píng)價(jià)，提高健康教育質(zhì)量。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.將健康教育列為城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容，列入目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容。
2.每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專(zhuān)業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康教育工作，保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動(dòng)正常開(kāi)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、健康教育宣傳專(zhuān)欄，并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專(zhuān)欄，并配備必要的設(shè)備。
(四)健康教育能力建設(shè)
1.基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)采取逐級(jí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行；培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)健康教育專(zhuān)業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者；培訓(xùn)內(nèi)容主要包括健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧和基本設(shè)備使用、效果評(píng)價(jià)等；專(zhuān)(兼)職人員開(kāi)展健康教育工作，每年至少接受上一級(jí)健康教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。
2.城市社區(qū)和農(nóng)村健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動(dòng)，提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，加以指導(dǎo)和糾正，為政府和衛(wèi)生行政部門(mén)當(dāng)好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。
3.積極與大眾媒體合作。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與社區(qū)健康教育活動(dòng)，提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果。
四、組織實(shí)施
1.在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，健康教育和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，包括制定實(shí)施計(jì)劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核、信息管理等。工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排。
2.項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具體實(shí)施。相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。
五、督導(dǎo)評(píng)估
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目。各級(jí)健康教育、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估，省、市級(jí)每年不少于1次，縣、區(qū)級(jí)每年不少于2次，考核結(jié)果將作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)，以完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和調(diào)動(dòng)人員積極性為原則，對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和浮動(dòng)。
(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(三)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.健康教育活動(dòng)組織和任務(wù)完成情況；
2.《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率；
3.城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群及居民相關(guān)健康知識(shí)知曉率、行為形成率；
4.居民滿意度。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案3
為做實(shí)、做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大受益人群范圍，強(qiáng)化基礎(chǔ)性服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《縣2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)，衛(wèi)生部門(mén)為主體，多部門(mén)參與，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項(xiàng)目方式免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問(wèn)題，有針對(duì)性地實(shí)施基本公共衛(wèi)生扶貧服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
�。ㄈ﹫�(jiān)持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
二、實(shí)施范圍
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站、各村衛(wèi)生室。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理、肺結(jié)核患者健康管理、免費(fèi)提供避孕藥具14項(xiàng)服務(wù)。具體是：
�。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理
一要以全民體檢為契機(jī)，為轄區(qū)內(nèi)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子及紙質(zhì)健康檔案，居民電子健康檔案建檔率達(dá)93%以上，規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上，貧困居民健康檔案電子建檔率100%。建立健康檔案工作臺(tái)帳，做到工作臺(tái)帳、電子檔案、紙質(zhì)檔案信息三統(tǒng)一。二要加快本轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案的清理完善，修改死亡人員、戶籍遷出人員、外地務(wù)工人員電子檔案的居住狀態(tài)，對(duì)不符合本人實(shí)際的檔案從信息中刪除；及時(shí)更新在管檔案的電話號(hào)碼、就醫(yī)情況等信息，將重點(diǎn)由建檔轉(zhuǎn)向有效使用，用活健康檔案，確保檔案信息的真實(shí)性，檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)90%以上。
�。ǘ┙】到逃⻊�(wù)
落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康教育工作，針對(duì)轄區(qū)居民的主要健康問(wèn)題制定符合實(shí)際的年度健康教育計(jì)劃。嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范的要求印制和發(fā)放健康教育資料、舉辦有針對(duì)性的健康知識(shí)講座、開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)及個(gè)性化健康教育、設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容。向城鄉(xiāng)居民提供包括“中國(guó)公民健康素養(yǎng)（2015年版）”、“三減三健”健康生活方式、中醫(yī)養(yǎng)生保健等在內(nèi)的健康教育宣傳知識(shí)和健康教育咨詢(xún)服務(wù)。群眾基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息知曉率60%以上，群眾滿意度達(dá)80%以上。
�。ㄈ╊A(yù)防接種服務(wù)
為轄區(qū)內(nèi)居住滿3個(gè)月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證（卡）等預(yù)防接種檔案。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索；主動(dòng)與教育部門(mén)溝通,開(kāi)展好春秋季新入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)及免疫相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作；結(jié)合通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進(jìn)“小豆苗app”手機(jī)關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)免疫規(guī)劃精細(xì)化管理，按照新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范（2016年版）》開(kāi)展預(yù)防接種服務(wù)。加強(qiáng)疫苗管理，統(tǒng)一采購(gòu)、全程冷鏈，確保疫苗供應(yīng)和接種安全。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為單位，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。
�。ㄋ模﹤魅静〖巴话l(fā)公共事件報(bào)告和處理
認(rèn)真貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，建立傳染病報(bào)告和突發(fā)公共事件報(bào)告制度。對(duì)新進(jìn)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展《傳染病防治法》、《傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范（2016版）》及突發(fā)公共事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理，做好相關(guān)服務(wù)記錄。傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率達(dá)90%。開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診、腹瀉門(mén)診、犬傷處置門(mén)診；規(guī)范填寫(xiě)門(mén)診日志、入／出院登記本、x線檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果登記本。開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲(chóng)病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢(xún)服務(wù)。配合專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行隨訪管理。建立艾滋病患者基本資料檔案，規(guī)范開(kāi)展隨訪檢測(cè)工作，做好公共場(chǎng)所高危干預(yù)。轄區(qū)艾滋病病人管理率達(dá)100%，隨訪檢測(cè)率達(dá)90%以上。
(五）0-6歲兒童健康管理
對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住的0-6歲兒童進(jìn)行健康管理,使用全省統(tǒng)一的兒童系統(tǒng)管理登記冊(cè)，為0-3歲兒童建立《母子健康手冊(cè)》。對(duì)健康管理中發(fā)現(xiàn)有營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童分析其原因，增加隨訪次數(shù)，給出指導(dǎo)或轉(zhuǎn)診建議。對(duì)發(fā)育偏異、口腔發(fā)育異常（唇腭裂、高鄂弓、誕生牙）、齲齒、視力低下或聽(tīng)力異常兒童及時(shí)轉(zhuǎn)診并追蹤隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果，進(jìn)行專(zhuān)案管理，高危兒童管理率達(dá)98%以上。新生兒訪視率達(dá)85%，0-6歲兒童健康管理率保持在85%以上、兒童系統(tǒng)管理率在90%以上。
�。┰挟a(chǎn)婦健康管理
早發(fā)現(xiàn)孕婦，在孕13周前為轄區(qū)內(nèi)常住孕婦建立《母子健康手冊(cè)》，使用全省統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理登記冊(cè)。按照規(guī)范要求在孕早、中、晚期開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對(duì)隨訪中發(fā)現(xiàn)有異常的孕婦，要及時(shí)轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并在2周內(nèi)隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。對(duì)高危孕婦應(yīng)根據(jù)就診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建議酌情增加隨訪次數(shù)，隨訪中發(fā)現(xiàn)有高危情況的，建議其及時(shí)轉(zhuǎn)診，高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%。產(chǎn)后訪視率達(dá)90%，早孕建檔率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
加強(qiáng)婦幼項(xiàng)目工作的開(kāi)展。6-36個(gè)月兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放率達(dá)90%、營(yíng)養(yǎng)包有效服用率達(dá)70%以上；葉酸發(fā)放率達(dá)95%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率達(dá)98%以上；母嬰阻斷三病檢測(cè)率達(dá)95%以上；嬰兒死亡率＜6‰；5歲兒童死亡率＜8.5‰；孕產(chǎn)婦死亡率＜21／10萬(wàn)；住院分娩率＞99%。
�。ㄆ撸┟赓M(fèi)提供避孕藥具
成立藥具管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作制度，落實(shí)項(xiàng)目人員，明確職責(zé)分工。開(kāi)展人員的培訓(xùn)，加大宣傳，做好藥具發(fā)放工作的宣傳推廣，提高使用率。各村衛(wèi)生室（社區(qū)）、人群密集或流動(dòng)人口較多地均要設(shè)置藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，保證用戶能及時(shí)就近領(lǐng)取。并按相關(guān)要求對(duì)藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示。按照操作規(guī)范要求開(kāi)展藥具存儲(chǔ)、質(zhì)量管理，完善出入庫(kù)登記、隨訪記錄等工作臺(tái)賬。
(八）老年人健康管理
要將每年1次的老年人體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度。建立轄區(qū)內(nèi)常住65歲以上老年人花名冊(cè)和年度體檢花名冊(cè)，提供每年1次的免費(fèi)體檢。及時(shí)反饋體檢結(jié)果，并根據(jù)體檢結(jié)果做好有針對(duì)性的個(gè)性化健康指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢病健康管理。65歲以上老年人健康管理率（建立了健康檔案、接受了健康體檢、開(kāi)展了規(guī)范要求的輔助檢查、健康指導(dǎo)、體檢表填寫(xiě)完整）保持在70%以上。
�。ň牛┞圆』颊呓】倒芾�
推進(jìn)慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，健全慢病綜合防控和干預(yù)機(jī)制。加大原發(fā)性高血壓、2型糖尿病等慢性病篩查力度，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群采取門(mén)診首診測(cè)量血壓（左右雙上肢血壓），首診測(cè)量血壓率達(dá)100%；通過(guò)上門(mén)篩查、全民體檢等多種方式發(fā)現(xiàn)的血壓（血糖）升高人群按照規(guī)范要求進(jìn)一步復(fù)核診斷。對(duì)已確診的原發(fā)性高血壓（2型糖尿�。┗颊哌M(jìn)行造冊(cè)登記，按照規(guī)范要求進(jìn)行健康管理。對(duì)建卡貧困人口中的原發(fā)性高血壓、2型糖尿病患者的健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動(dòng)隨訪轉(zhuǎn)診情況。發(fā)現(xiàn)的高危人群至少每半年測(cè)量1次血壓（空腹血糖），并對(duì)其進(jìn)行生活方式指導(dǎo)。對(duì)所有患者開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育，積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法開(kāi)展患者健康管理服務(wù)。高血壓、糖尿病患者管理率分別達(dá)70%和60%以上,在管患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上，血糖、血壓控制率達(dá)60%以上。
抓好死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記、慢病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、傷害監(jiān)測(cè)、骨質(zhì)疏松健康促進(jìn)等慢性病防控工作，全年粗死亡率＞6‰，腫瘤發(fā)病、死亡率分別＞150/10萬(wàn)、100/10萬(wàn)，慢阻肺和類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎患者管理率≥25%，規(guī)范管理率≥85%，傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告學(xué)校覆蓋率100%。
(十）嚴(yán)重精神障礙患者健康管理
持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者的排查工作，保持與當(dāng)?shù)卣�、公安部門(mén)的信息共享互通。建立嚴(yán)重精神障礙患者健康管理臺(tái)帳，對(duì)轄區(qū)內(nèi)診斷明確（具有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的病情診斷書(shū)）、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者建立居民健康檔案，并按要求錄入國(guó)家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”。對(duì)已納入健康管理的嚴(yán)重精神障礙患者按照規(guī)范要求進(jìn)行隨訪管理。對(duì)患者及其家屬進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育和生活技能訓(xùn)練等康復(fù)指導(dǎo)。在患者病情許可的情況下，針得監(jiān)護(hù)人與患者本人同意后，進(jìn)行1次健康檢查，如病人及其家屬不同意進(jìn)行輔檢，須監(jiān)護(hù)人簽訂體檢知情同意書(shū)。嚴(yán)重精神障礙患者患者檢出率達(dá)4.2‰以上，在冊(cè)患者管理率達(dá)80%以上，在管患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上，體檢率達(dá)60%以上。對(duì)建卡貧困人口中的嚴(yán)重精神障礙患者的健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動(dòng)隨訪轉(zhuǎn)診情況。
�。ㄊ唬┬l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管
制定衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管制度、工作計(jì)劃總結(jié)，建立轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督單位本底資料，啟用《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》和《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。按規(guī)范要求開(kāi)展計(jì)劃生育、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的實(shí)地巡查、信息收集、信息報(bào)告工作，按職責(zé)開(kāi)展食源性疾病及相關(guān)信息報(bào)告。衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管巡查覆蓋率、信息報(bào)告率100%。
（十二）中醫(yī)藥健康管理
加強(qiáng)中醫(yī)藥保健服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到應(yīng)有的服務(wù)效果。做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)工作。每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)，對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，包括向家長(zhǎng)提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動(dòng)指導(dǎo)和穴位按摩法。確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)50%以上。
�。ㄊ┓谓Y(jié)核患者健康管理
對(duì)轄區(qū)內(nèi)前來(lái)就診的可疑居民或患者，開(kāi)展篩查及推介轉(zhuǎn)診工作。對(duì)確診的肺結(jié)核患者建立基本資料及健康管理檔案，確定督導(dǎo)人員，按照規(guī)范要求對(duì)患者進(jìn)行督導(dǎo)服藥、隨訪管理及結(jié)案評(píng)估。肺結(jié)核患者管理率、規(guī)則服藥率達(dá)90%以上。對(duì)建卡貧困人口中的肺結(jié)核患者健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動(dòng)隨訪轉(zhuǎn)診情況。
�。ㄊ模┙】邓仞B(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)
15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個(gè)百分點(diǎn)。居民健康素養(yǎng)水平較上年提高不少于2個(gè)百分點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬├^續(xù)進(jìn)行新規(guī)范培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，做好新舊規(guī)范銜接工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)本單位所有醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生開(kāi)展《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，改進(jìn)培訓(xùn)方式，開(kāi)展培訓(xùn)效果測(cè)試，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)會(huì)盡會(huì)。要做好新舊規(guī)范新舊表格的銜接工作，2019年1月起全面啟用新規(guī)范所有工作用表。
�。ǘ﹪�(yán)格資金監(jiān)管，提高資金使用效率。
要嚴(yán)格按《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理手冊(cè)和省疾病公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成本核算指導(dǎo)意見(jiàn)》及《縣衛(wèi)生局關(guān)于》（屏衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕25號(hào)）文件的要求，規(guī)范項(xiàng)目資金的管理使用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，并提高其使用效益。按照《省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》（川財(cái)社〔2016〕63號(hào)）要求，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和報(bào)告，合理測(cè)算各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助和支付標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量撥付資金，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留及虛報(bào)冒領(lǐng)項(xiàng)目資金。
按照屏衛(wèi)辦發(fā)2015（21號(hào)）《縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理的通知》，我鎮(zhèn)資金執(zhí)行情況為：
1、村級(jí)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：按照全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額的40%預(yù)算到村級(jí)，實(shí)行總量控制。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合簽約醫(yī)生工作質(zhì)量和數(shù)量，參照《縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》、《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法》及衛(wèi)生院目標(biāo)考核細(xì)則進(jìn)行考核和績(jī)效核算，向醫(yī)聯(lián)體牽頭單位提交審核后直接劃撥。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)：全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按總額的60%預(yù)算到衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排，規(guī)范合理使用。主要用于工作開(kāi)展的人、財(cái)、物、培訓(xùn)等方面開(kāi)支，其中人員開(kāi)支計(jì)劃6人從事基本公共衛(wèi)生工作，其他開(kāi)支按預(yù)算按實(shí)列支。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化管理,落實(shí)工作責(zé)任。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村（社區(qū)）醫(yī)生隊(duì)伍的管理，簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)《鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工參考標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)分配權(quán)重參考標(biāo)準(zhǔn)》（川財(cái)社〔2013〕4號(hào)）、《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)鄉(xiāng)村兩級(jí)任務(wù)經(jīng)費(fèi)分配權(quán)重參考》，結(jié)合自身實(shí)際合理制定鄉(xiāng)村兩級(jí)基本公共衛(wèi)生任務(wù)和資金分配權(quán)重，明確責(zé)任分工。組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)成員的工作職責(zé)和任務(wù)，以全民體檢為契機(jī)，大力開(kāi)展簽約服務(wù)；并將簽約服務(wù)納入基本公衛(wèi)考核，其簽約服務(wù)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核資金中予以體現(xiàn)。抓好村醫(yī)月例會(huì)制、任務(wù)清單制、交帳制，強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核、評(píng)估工作。
（四）轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。
建立縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)服務(wù)慢性病、老年人等重點(diǎn)人群的健康管理新模式。建立健全分級(jí)診療和“雙向轉(zhuǎn)診”制度，通過(guò)家庭醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）簽約服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象提供個(gè)性化的和有針對(duì)性的健康指導(dǎo)，采取有效干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險(xiǎn)因素對(duì)城鄉(xiāng)居民健康的威脅。
（五）加強(qiáng)宣傳，提升感受度。
以提升居民感受度為目標(biāo)，緊密?chē)@項(xiàng)目政策，將健康扶貧、全民健康體檢及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，廣泛開(kāi)展健康教育“五進(jìn)、五講”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講自我保健、講惠民政策）和“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的知曉率、獲得感和滿意度。
�。┨嵘畔⒒健�
全面使用《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)》，公共衛(wèi)生信息模塊與基本醫(yī)療信息模塊互聯(lián)互通，做到信息共享。切實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)報(bào)送工作，提高信息上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司關(guān)于印發(fā)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（試行）通知》要求，保質(zhì)保量按時(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究部署2019年全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)村各級(jí)各單位工作督導(dǎo)。具體分工如下：
彭容負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作；李勇協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的安排部署和資金保障，督查全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、指標(biāo)的完成情況等工作；呂韜負(fù)責(zé)維護(hù)全鎮(zhèn)治安管理，維護(hù)公共秩序，做好相關(guān)工作的協(xié)同配合；趙平珍負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)工作；龍弟英負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體實(shí)施以及村醫(yī)生的管理等工作；蔣培俊負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作所需物資、耗材保障等、并協(xié)調(diào)衛(wèi)生院臨床、輔助檢查科室等醫(yī)務(wù)人員的配合，共同做好公共衛(wèi)生工作等。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳妮兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)公衛(wèi)日常工作。
成員：
具體分工：
3.成立村和社區(qū)公共衛(wèi)生工作組
各村（社區(qū)）簽約醫(yī)生為工作組成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村（居）民摸底建卡，健康檔案建立、清理、更新和完善，篩查高血壓、糖尿病病人和嚴(yán)重精神障礙、慢性阻塞性肺病、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等病人，并完善建檔、隨訪等工作。做好孕產(chǎn)婦建檔、隨訪宣傳及產(chǎn)后訪視工作，完成本村健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、傳染病管理及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好預(yù)防接種、兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、重點(diǎn)人群輔助檢查等工作。
�。ǘ┮�(guī)范管理，嚴(yán)格考核。
要建立健全考核工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目考核工作，保證項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量。參照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法》和縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法》的通知，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū)）績(jī)效考核辦法，開(kāi)展一年至少2次的全面考核。將考核結(jié)果于10月10日前報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局防保股和縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心，準(zhǔn)備迎接縣級(jí)考核。
�。ㄈ┳⒅仨�(xiàng)目宣傳。
要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，使居民知曉“國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”的重要意義和對(duì)健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，了解、熟悉相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受服務(wù)的渠道，鼓勵(lì)居民積極參與，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
六、執(zhí)行進(jìn)度
2018年10月-2019年2月，衛(wèi)生院制定項(xiàng)目實(shí)施方案，組織項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，總結(jié)2018年工作情況，安排布置2019年工作。
2019年3—6月，組織基本公共衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)師資培訓(xùn)；組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；報(bào)送有關(guān)工作信息和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表；組織村級(jí)半年工作考核。2019年7—10月：報(bào)送有關(guān)工作信息和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表；進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)和村級(jí)年終績(jī)效考核。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案4
根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，為及時(shí)掌握我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并解決基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題，保證11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本方案。
一、督導(dǎo)內(nèi)容
1.公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的落實(shí)情況。
2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃、實(shí)施方案和項(xiàng)目任務(wù)的分解落實(shí)情況，項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)展情況。
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量及工作真實(shí)性核實(shí)。
4.十一大類(lèi)服務(wù)基本服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)情況以及具體操作人員是否熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容和工作要求。
5.村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況，以及完成質(zhì)量（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2-3個(gè)村衛(wèi)生站）。
6.鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)情況。
二、督導(dǎo)方法
1.聽(tīng)取匯報(bào)：主要內(nèi)容包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況；取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題、困難；下一步工作計(jì)劃。
2.查閱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況的有關(guān)資料：主要包括是否按要求建立居民健康檔案、是否按要求開(kāi)展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等；普通居民檔案和專(zhuān)病檔案存放管理是否科學(xué)、規(guī)范；免疫規(guī)劃疫苗保障供應(yīng)、安全接種及時(shí)效性；傳染病報(bào)告管理的準(zhǔn)確和及時(shí)情況、兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況等級(jí)。
3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：上戶核實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、走訪居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的滿意情況。
4.向被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員反饋檢查結(jié)果和建議。
三、督導(dǎo)時(shí)間
1.10月—11月份開(kāi)展年終考核和年初工作督導(dǎo)；
2.2月—3月份對(duì)公衛(wèi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)；
3.5月—6月份對(duì)公衛(wèi)工作整改情況進(jìn)行督導(dǎo)；
4.8月—9月份對(duì)全年公衛(wèi)工作開(kāi)展情況和迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)。
四、檢查組成員
督導(dǎo)檢查由縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心具體實(shí)施，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，衛(wèi)生局相關(guān)股室、縣衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、縣疾控中心、縣保健院、抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)人員等組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查組。
五、工作要求
各單位要高度重視國(guó)家基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)項(xiàng)目工作，認(rèn)真按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》推進(jìn)工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下加快實(shí)施進(jìn)度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展自查，將附件縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目督導(dǎo)表一和表二中的督導(dǎo)內(nèi)容落實(shí)情況如實(shí)填寫(xiě)完整，以備督導(dǎo)組檢查核實(shí)。衛(wèi)生局將根據(jù)檢查督導(dǎo)情況，對(duì)項(xiàng)目工作落實(shí)較差、問(wèn)題突出、整改不到位的單位進(jìn)行通報(bào)，并扣減公衛(wèi)平常工作分值以及將檢查情況進(jìn)入年終項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)考核。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案5
一、項(xiàng)目范圍
全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處置、衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)12項(xiàng)。
三、工作目標(biāo)
按照深化醫(yī)改和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求，開(kāi)展12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并在我縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以實(shí)施重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和弱勢(shì)人群健康管理為主要工作目標(biāo)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
四、20xx年主要任務(wù)
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（20xx年版）》要求，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，具體要求如下：
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民健康檔案管理
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)已錄入系統(tǒng)電子檔案（包括一般人群、重點(diǎn)人群）的姓名、性別、電話號(hào)碼、身份證號(hào)碼、地址等信息進(jìn)行全面核對(duì)，確保檔案信息的真實(shí)性。
2.推進(jìn)健康檔案電子化管理，規(guī)范健康檔案使用和管理，對(duì)不符合規(guī)范要求的要加以完善，對(duì)未體檢即給予建立的，要給予補(bǔ)充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和完善，對(duì)持社�？ň驮\的群眾，就診后要及時(shí)點(diǎn)擊關(guān)聯(lián)，將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案，確保電子檔案及時(shí)更新，充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.電子建檔率達(dá)≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。
�。ǘ┙】到逃�
1.針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢(xún)服務(wù)，嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。
2.開(kāi)展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率調(diào)查，居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率≥60％。
�。ㄈ╊A(yù)防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；在重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。
2.6歲以下兒童建證率達(dá)95%，各種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達(dá)95%。
（四）0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以?xún)?nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開(kāi)展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，開(kāi)展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見(jiàn)疾病防治等健康指導(dǎo)。
2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統(tǒng)管理率≥75％。
�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理
1.早發(fā)現(xiàn)孕婦，為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè)，開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
2.早孕建冊(cè)率≥85%，產(chǎn)后訪視率≥85%，系統(tǒng)管理率≥80％。
�。├夏耆私】倒芾�
1.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度，及時(shí)反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。
2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。
�。ㄆ撸┞圆〗】倒芾�
1.對(duì)已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強(qiáng)健康管理，每年進(jìn)行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴(yán)格按照規(guī)范要求，加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評(píng)估、分類(lèi)干預(yù)、健康體檢等項(xiàng)目。
2.高血壓患者健康管理率≥40%，規(guī)范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規(guī)范管理率≥60%。
�。ò耍┲匦跃窦膊』颊呓】倒芾�
1.按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔20xx〕102號(hào)）文件要求，對(duì)已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開(kāi)展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰，規(guī)范管理率≥60%。
（九）傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理
1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理；開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢(xún)服務(wù)；配合專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
2.傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率≥95％，突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率≥95%。
�。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管
1.做好轄區(qū)食品安全信息報(bào)告，職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)指導(dǎo)，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開(kāi)展率≥90%。
�。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥健康管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，積極開(kāi)展老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到35%以上。
20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作指標(biāo)要求詳見(jiàn)《縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作指標(biāo)》（附表1），20xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目各項(xiàng)目任務(wù)指導(dǎo)數(shù)詳見(jiàn)《20xx年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)數(shù)》（附表2）。各項(xiàng)目指標(biāo)要求、任務(wù)指導(dǎo)數(shù)如有變動(dòng)另行下發(fā)。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體，應(yīng)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（20xx年版）》要求免費(fèi)為全體居民提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，對(duì)其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，接受縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
2.村衛(wèi)生所是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，負(fù)責(zé)收集居民信息，參與、協(xié)助提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。
�。ǘ┕残l(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)�？h疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
2.健康教育機(jī)構(gòu)�？h健康教育促進(jìn)中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定健康教育項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作
3.婦幼保健機(jī)構(gòu)�？h婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)�；�?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)�？h衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
5.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)�？h第三醫(yī)院要按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔20xx〕102號(hào)）文件要求，負(fù)責(zé)做好全縣重性精神疾病患者管理項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作；及時(shí)將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康管理工作。
6.中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣中醫(yī)院應(yīng)協(xié)助縣衛(wèi)生局制定中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
六、績(jī)效考核
縣衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號(hào)）要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施情況進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。
七、經(jīng)費(fèi)保障
�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均30元提高到人均35元。縣衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號(hào)），根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績(jī)效考核后，兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ┼l(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目30%-40%工作量交給村衛(wèi)生所承擔(dān)，并兌現(xiàn)相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號(hào)），根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績(jī)效考核后，經(jīng)公示無(wú)異議，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
�。ㄈ┵Y金使用。各單位要嚴(yán)格按照《省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（閩財(cái)社〔20xx〕28號(hào)）、《市衛(wèi)生局、財(cái)政局關(guān)于落實(shí)并規(guī)范使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》（泉衛(wèi)基婦[20xx]176號(hào)）規(guī)定規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的支出和使用。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，不得將專(zhuān)項(xiàng)資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，專(zhuān)款專(zhuān)用。
八、工作要求
�。ㄒ唬┮訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理組織�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實(shí)施方案精神的重要措施，各單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)施方案要求明確分工，落實(shí)職責(zé)，健全管理，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┮y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，既要保障基本醫(yī)療服務(wù)，又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。
�。ㄈ┮獜�(qiáng)化培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。縣級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，每年要組織不少于2次的培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的`標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)績(jī)效考核。20xx年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)實(shí)行以專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)為主，綜合督導(dǎo)組督導(dǎo)為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院、健教中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、第三醫(yī)院等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干，定期深入基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)村衛(wèi)生所開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)，確�；鶎踊竟残l(wèi)生服務(wù)能力得到提高，相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
基本公共衛(wèi)生質(zhì)量控制方案6
傳染病疫情信息報(bào)告是我國(guó)傳染病監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔槭敲總�(gè)直報(bào)單位及責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作，提高報(bào)告質(zhì)量，依據(jù)《傳染病防治法》《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范(20xx年版)》《全國(guó)傳染病信息報(bào)告管理工作技術(shù)指南(20xx年版)》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行20xx版）》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量管理控制，從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)措施四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)出發(fā)，切實(shí)做好我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、報(bào)告和處置工作，杜絕誤診、誤判、誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生，提高我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，逐級(jí)建立健全組織管理體系，明確法定職責(zé)。成立以縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，疾控股股長(zhǎng)、縣疾控中心、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的XX縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量控制工作，各部門(mén)、各單位的組織協(xié)調(diào)，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告質(zhì)量控制和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)家技術(shù)組，專(zhuān)家技術(shù)組負(fù)責(zé)我縣傳染病暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件診斷、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。（各組成員名單見(jiàn)附件）
縣疾控中心、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局及其他各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、要相應(yīng)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
三、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┛h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)建立健全全縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與質(zhì)量控制工作制度和工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展傳染病暴發(fā)疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及督導(dǎo)檢查工作，向外發(fā)布有關(guān)信息和宣傳通報(bào)工作。
�。ǘ┛h疾控中心負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料；每日對(duì)通過(guò)《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》上報(bào)的疫情進(jìn)行巡察及審核，建立24小時(shí)值班制度，接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢(xún)，搜集各種來(lái)源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息，負(fù)責(zé)全縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、管理及分析工作，報(bào)告質(zhì)量控制的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作督導(dǎo)。
�。ㄈ┬l(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)全縣傳染病疫情報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督工作。
（四）各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是傳染病報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的主體，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，采集各自轄區(qū)的報(bào)告信息，并嚴(yán)格按照《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》規(guī)定做好本院和本轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情和突發(fā)事件公共衛(wèi)生報(bào)告和報(bào)告質(zhì)量控制工作，按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
四、工作內(nèi)容及要求
（一）傳染病疫情個(gè)案報(bào)告質(zhì)量控制
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格診斷標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)告意識(shí)。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告及診療技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員傳染病診療技術(shù)水平和報(bào)告意識(shí)。一是全面掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)和診斷流程，提升診斷能力，特別是要做到早期識(shí)別傳染��；二是熟悉各種傳染病診療技術(shù)指南，并適時(shí)根據(jù)傳染病診療技術(shù)指南的更新及時(shí)培訓(xùn)，熟練掌握傳染病疑似、臨床、確診病例的診斷標(biāo)準(zhǔn)；三是提高報(bào)告意識(shí)，實(shí)行首診醫(yī)生報(bào)告責(zé)任制，建立并落實(shí)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究機(jī)制，做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告。
2、強(qiáng)化責(zé)任，防止漏報(bào)。
一是優(yōu)化程序，完善流程。
二級(jí)及以上綜合醫(yī)院在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中實(shí)行傳染病疫情報(bào)告卡電子化，在醫(yī)務(wù)人員作出傳染病診斷時(shí)即可填寫(xiě)報(bào)告卡，并由疫情報(bào)告管理人員適時(shí)審核進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。不能建立該模式的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際，優(yōu)化傳染病報(bào)告的程序和環(huán)節(jié)，完善紙質(zhì)卡片的填寫(xiě)，提高報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。二是各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善并落實(shí)傳染病診斷、登記、報(bào)告、培訓(xùn)、質(zhì)量管理和自查等制度。傳染病疫情報(bào)告管理人員應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部自查，及早發(fā)現(xiàn)影響傳染病及時(shí)報(bào)告的因素，提出整改措施并督促落實(shí)，對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的漏報(bào)病例，應(yīng)當(dāng)立即按照《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范(2015年版)》規(guī)定予以補(bǔ)報(bào)。
3、加強(qiáng)報(bào)告數(shù)據(jù)審核，提高報(bào)告質(zhì)量
(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告管理人員須對(duì)收到的紙質(zhì)傳染病報(bào)告卡或電子病歷、電子健康檔案系統(tǒng)中抽取的電子傳染病報(bào)告卡的信息進(jìn)行錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等檢查，對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)告卡必須及時(shí)向填卡人核實(shí)。
(2)縣疾病預(yù)防控制中心疫情管理人員每日對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)告的傳染病信息進(jìn)行審核，對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)告信息及時(shí)反饋報(bào)告單位或向報(bào)告人核實(shí)，對(duì)誤報(bào)、重報(bào)信息應(yīng)及時(shí)刪除，對(duì)甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類(lèi)管理的病人或疑似病人以及其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)的報(bào)告信息，應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，于2小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成報(bào)告信息省、市、縣三級(jí)確認(rèn)審核。對(duì)于其他乙、丙類(lèi)傳染病報(bào)告卡，由縣疾病預(yù)防控制中心核對(duì)無(wú)誤后，于24小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成確認(rèn)審核。
4、提高實(shí)驗(yàn)室診斷水平
實(shí)驗(yàn)室檢查是確診傳染病最重要的方法，在傳染病的早期篩查中也起著至關(guān)重要的作用，提高實(shí)驗(yàn)室的診斷水平將極大提高傳染病診斷的靈敏度和特異度。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，加大實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的投入，確保實(shí)驗(yàn)室傳染病檢測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)具備常見(jiàn)傳染病的實(shí)驗(yàn)室診斷能力，綜合醫(yī)院和縣疾控中心至少應(yīng)具備常見(jiàn)傳染病的實(shí)驗(yàn)室診斷能力。二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)外派進(jìn)修、上級(jí)以上專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)及單位內(nèi)部學(xué)習(xí)方式提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)人員的診斷水平。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室結(jié)果的信息反饋，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室傳染病檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性的病例要及時(shí)將結(jié)果反饋給經(jīng)治醫(yī)生，并由經(jīng)治醫(yī)生結(jié)合臨床給出診斷。四是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和質(zhì)量控制，確保實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備檢驗(yàn)效度和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、科學(xué)開(kāi)展流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查。
流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查目的在于查明傳染病發(fā)病的原因及其可能傳播的因素，主要通過(guò)詢(xún)問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)觀察二種方式獲得，調(diào)查的內(nèi)容包括核實(shí)疾病診斷，追溯病例的傳染來(lái)源和傳播途徑，查明密切接觸者，確定疫點(diǎn)、疫區(qū)或疫源地范圍，進(jìn)行疫情處理等幾個(gè)方面。
縣疾病預(yù)防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)傳染病（鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎、人感染禽流感、麻疹、流行性出血、狂犬病、流行性乙腦、登革熱、炭疽、流行性出血熱、肺結(jié)核、流行性腦脊髓膜炎、白喉、新生兒破傷風(fēng)、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾等）散發(fā)疫情要進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，對(duì)學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群中發(fā)生的傳染病病例都要進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，并書(shū)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。
做好傳染病流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查需要一支專(zhuān)業(yè)的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍。縣疾病預(yù)防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)流行病學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保個(gè)案調(diào)查及時(shí)、高效、規(guī)范。
�。ǘ﹤魅静”┌l(fā)疫情報(bào)告質(zhì)量控制
1、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，提高疫情早期發(fā)現(xiàn)能力
一是要加強(qiáng)個(gè)案病例的監(jiān)測(cè)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在傳染病病例的接診過(guò)程中，應(yīng)保持高度敏感性，做到科學(xué)診斷，按照屬地管理原則，及早發(fā)現(xiàn)和報(bào)告聚集性病例。
二是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)診斷和報(bào)告的準(zhǔn)確性，避免傳導(dǎo)不良信息。如在報(bào)告感染性腹瀉聚集性病例時(shí)，在沒(méi)有明確的流行病學(xué)史和診斷時(shí)，不宜以“食物中毒”診斷和報(bào)告，應(yīng)以“感染性腹瀉聚集性病例”報(bào)告。三是各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告管理人員在進(jìn)行傳染病疫情報(bào)告的同時(shí)，對(duì)病例個(gè)案進(jìn)行分析，盡早發(fā)現(xiàn)可能存在的聚集性疫情，如發(fā)生在學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位等人群密集的傳染病疫情。四是縣疾病預(yù)防控制中心在日常的網(wǎng)絡(luò)巡查中，要以周、月、季、年度為期對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，評(píng)估研判當(dāng)前疫情發(fā)生的可能趨勢(shì)，要特別關(guān)注到一周內(nèi)一個(gè)縣域內(nèi)，乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上以及符合《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔20xx〕288號(hào)）中規(guī)定的情形。五是縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)傳染病信息系統(tǒng)的預(yù)警信息及時(shí)按規(guī)定盡快核實(shí)、處置。
2、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善報(bào)告程序
根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行20xx版）》的要求，縣疾病預(yù)防控制中心接到傳染病暴發(fā)疫情的信息報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)健局。如果達(dá)到規(guī)范報(bào)告要求的應(yīng)提請(qǐng)衛(wèi)健局組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定該暴發(fā)疫情的等級(jí)，并由縣疾控中心在突發(fā)公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行報(bào)告或訂正。
3.及時(shí)開(kāi)展傳染病聚集性病例調(diào)查核實(shí)。
接獲傳染病聚集性病例發(fā)生后，所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣疾控中心應(yīng)立即核實(shí)和收集基本信息，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，一旦達(dá)到應(yīng)按照傳染病暴發(fā)調(diào)查的步驟立即赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程，分別完成初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告，并在突發(fā)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)中完成錄入或訂正。事件報(bào)告時(shí)限應(yīng)在初步核實(shí)后2小時(shí)以?xún)?nèi)，初次報(bào)告附件上傳的時(shí)限應(yīng)在初步核實(shí)后8-12小時(shí)以?xún)?nèi)。一般和較大級(jí)別事件的進(jìn)程報(bào)告要求每周至少進(jìn)行一次，即2次進(jìn)程報(bào)告時(shí)間間隔不到超過(guò)7天。重大及以上級(jí)別事件要求每日進(jìn)行1次報(bào)告。
周內(nèi)上傳，即結(jié)案報(bào)告與最后一次進(jìn)程報(bào)告的時(shí)間間隔不得超過(guò)14天。
4、認(rèn)真組織傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告及處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
縣衛(wèi)健局每年組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告及處置的應(yīng)急培訓(xùn)，需涵蓋流行病、消毒處置、衛(wèi)生檢驗(yàn)、臨床等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并進(jìn)行一場(chǎng)主題鮮明、內(nèi)容豐富的突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬應(yīng)急演練，以此鍛煉專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急處置能力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年應(yīng)根據(jù)縣衛(wèi)健局的要求開(kāi)展傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告及處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以在專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下自行組織開(kāi)展模擬應(yīng)急演練。
五、工作指標(biāo)
1、目前傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)為機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行率、及時(shí)報(bào)告率、及時(shí)審核率、居民身份證填報(bào)完整率、重卡率、綜合指數(shù)。
機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行率=網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行機(jī)構(gòu)數(shù)/機(jī)構(gòu)總數(shù)×100%；
及時(shí)報(bào)告率=及時(shí)報(bào)告卡片數(shù)/報(bào)告卡片總數(shù)×100%；
及時(shí)審核率=及時(shí)審核卡片數(shù)/審核卡片總數(shù)×100%；
重卡率=重卡數(shù)/現(xiàn)住址為本地區(qū)的卡片總數(shù)×100%；
居民身份證填報(bào)完整率=居民身份證號(hào)碼填寫(xiě)完整的卡片數(shù)/報(bào)告卡片總數(shù)×100%；
綜合指數(shù)（%）=機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行率×0.2+及時(shí)報(bào)告率×0.2+及時(shí)審核率×0.2+（100-重卡率）×0.2+居民身份證填報(bào)完整率×0.2。
重點(diǎn)傳染病個(gè)案調(diào)查完成率=重點(diǎn)傳染病病例規(guī)范調(diào)查數(shù)/重點(diǎn)傳染病病例報(bào)告總數(shù)×100%；
2、傳染病暴發(fā)疫情信息報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率=及時(shí)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)/報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)×100%。
六、檢查與督導(dǎo)
縣衛(wèi)健局制定傳染病疫情報(bào)告工作考核方案，每年對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告工作組織開(kāi)展2次以上考核和4次以上督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)并責(zé)令限期改正。
縣疾病預(yù)防控制中心每年對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展4次及以上常規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)，至少保證轄區(qū)所有直報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1次全覆蓋。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將傳染病信息報(bào)告管理工作納入工作考核范圍，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行自查。
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