產(chǎn)品質(zhì)量方案(通用5篇)
為了確保事情或工作有效開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編整理的產(chǎn)品質(zhì)量方案(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
產(chǎn)品質(zhì)量方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,防止重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》要求,按照縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作會議部署,結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長效機(jī)制的建立,切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
二、檢查范圍
檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)和病死豬違法銷售等專項整治情況。
三、檢查內(nèi)容
1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項整治:重點檢查農(nóng)藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓(xùn)宣傳等方面內(nèi)容。
2、“瘦肉精”專項整治:重點檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
3、獸用抗菌藥專項整治:重點檢查獸用抗菌藥中的.經(jīng)營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
4、農(nóng)資打假專項整治:重點檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內(nèi)容。
5、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)專項整治:重點檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。
6、病死豬違法銷售專項整治:重點檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內(nèi)容。
具體評價細(xì)則詳見附件。
四、檢查方式
1、組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組,下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查督查小組,掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,組織指導(dǎo)和監(jiān)督該領(lǐng)域大檢查工作。
2、檢查辦法
檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實情況的督查評分,最終得分由督查小組根據(jù)自查得分(占總分40%)和檢查評分(占總分60%)相結(jié)合計算,實行100分制,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優(yōu)秀,70分-90分為合格,70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的直接定為不合格(詳見附件)。
五、檢查時間
(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)
。ǘ┙M織實施階段(20xx年8月1日至9月20日)
各職能單位要組織人員對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域內(nèi)的歸屬職責(zé)進(jìn)行全面大自查,并做好自查評分,形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的安全問題進(jìn)行督查檢查。
。ㄈ┛偨Y(jié)上報階段(20xx年9月20日至9月25日)
督查小組對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查情況進(jìn)行全面梳理匯總后上報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查組,并建立長效機(jī)制。
產(chǎn)品質(zhì)量方案2
為進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,按照省市統(tǒng)一部署和要求,決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(以下簡稱“百日嚴(yán)打”行動)。具體方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強(qiáng)烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,形成高壓威懾態(tài)勢,促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬┏闄z一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度,以問題為導(dǎo)向,全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內(nèi)重點品種,開展幾次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢,每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務(wù)量。
。ǘ┥钔谝慌`法線索。通過監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段,挖掘案件線索。
(三)約談一批違規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管責(zé)任人。將違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴(yán)打行動的重點對象,由局屬各職能科站對主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求生產(chǎn)單位限期整改問題,整改不到位絕不放過;對符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的,對其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。
。ㄋ模┱我慌攸c領(lǐng)域和突出問題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風(fēng)險監(jiān)測等掌握的情況,重點整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的不法行為。
。ㄎ澹┎樘幰慌r(nóng)產(chǎn)品違法案件。由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊組織,針對重點整治內(nèi)容,營造強(qiáng)大聲勢,對不構(gòu)成刑事犯罪的,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,及時移送公安機(jī)關(guān)。
。┕家慌诿麊巍Ψ稀秞x省食品安全黑名單管理辦法(試行)》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的,公布一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。
二、打擊重點
。ㄒ唬┲攸c行為
1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點,組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的'執(zhí)法檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥的違法行為,堅決取締無證無照生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的“黑窩點”。
2.重點打擊飼料生產(chǎn)銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷售企業(yè)為重點,組織開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“三無”(無許可證、無標(biāo)簽、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))的生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)過程中非法添加違禁物質(zhì),超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑,以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點,強(qiáng)化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點打擊私屠濫宰生豬(羊)、屠宰病死動物和檢測不合格生豬(羊)、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)、未按規(guī)定進(jìn)行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、偏遠(yuǎn)農(nóng)村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象,強(qiáng)化巡查檢查的密度和力度,嚴(yán)厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點,對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設(shè)施的單位和個人,依法嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經(jīng)營病死動物和動物產(chǎn)品的,要從重、從嚴(yán)、從快予以查處,涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機(jī)關(guān)。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。
4.重點打擊初級水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖基地為重點,排查在苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、運(yùn)輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
(二)重點場所
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);
2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運(yùn)企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;
4.屠宰場所。
。ㄈ┲攸c品種
1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、林產(chǎn)品(食用菌);
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)里的農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品。
各地及局屬各有關(guān)職能科(站)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)消費量大、安全隱患多的重點產(chǎn)品和重點區(qū)域,摧毀生產(chǎn)銷售有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農(nóng)資經(jīng)營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品安全事件底線。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、局各職能科(站)要充分認(rèn)識“百日嚴(yán)打”行動的重要性、必要性和緊迫性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把“百日嚴(yán)打”行動作為當(dāng)前的一項重要工作擺到突出位置,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,將責(zé)任落到實處。市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“百日嚴(yán)打”行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的班子和工作推進(jìn)機(jī)制,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要按照本方案要求,制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高。
。ǘ⿵(qiáng)化督促檢查。對各地“百日嚴(yán)打”行動進(jìn)展情況,我局將適時開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,推動整治工作取得成效!鞍偃諊(yán)打”行動工作情況將列入今年對各鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)和局相關(guān)單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干,確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。
四、工作要求
。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,形成齊抓共管的合力,扎實推進(jìn)各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器,加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
。ǘ┮(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度,案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關(guān),不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)行動期間的信息統(tǒng)計報告工作(附件),每月向農(nóng)經(jīng)局質(zhì)監(jiān)科報送“百日嚴(yán)打”信息,大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴(yán)打”行動工作總結(jié)報市質(zhì)監(jiān)科。
產(chǎn)品質(zhì)量方案3
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作,是評價農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動態(tài)變化、排查風(fēng)險隱患、落實監(jiān)管責(zé)任、提供決策依據(jù)的重要技術(shù)手段和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神以及國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作要求,著力開展機(jī)構(gòu)考核、技術(shù)培訓(xùn)和能力驗證,提升檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢測人員技術(shù)水平;明確責(zé)任,落實經(jīng)費,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)作用,按照省市縣聯(lián)動互補(bǔ)、檢打聯(lián)動的原則,對大宗農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進(jìn)行重點監(jiān)測,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及收儲運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)督抽查,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進(jìn)行排查評判,全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,排查風(fēng)險隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,基本完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和復(fù)核工作,完成國家規(guī)劃建設(shè)的54個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項目驗收。著力提升檢驗檢測能力,省市縣加強(qiáng)分層級的檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)不少于2800人次;強(qiáng)化市州定量檢測和縣市區(qū)快速檢測技術(shù)能力驗證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測品種、范圍和頻次,監(jiān)測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品,省級監(jiān)測不少于3000批次;市州監(jiān)測數(shù)量不少于1000批次,其中定量監(jiān)測不少于400批次;縣市區(qū)監(jiān)測數(shù)量不少于3000批次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點
。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測制度,科學(xué)評判質(zhì)量安全狀況
省市縣三級按照聯(lián)動互補(bǔ)原則,合理安排,各有側(cè)重,分別對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展例行監(jiān)測,確保每次監(jiān)測抽樣地點互不重復(fù)。省級與農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測時間、數(shù)量和要求基本保持一致,重點監(jiān)測14個市州農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場和超市,全年按季度開展定量監(jiān)測,共監(jiān)測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品收儲運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品,全年監(jiān)測不少于4次,以定量檢測為主,數(shù)量不少于400批次?h級重點監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)產(chǎn)品收儲運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品,以快速檢測為主,數(shù)量不少于2000批次,具備定量檢測能力的縣市區(qū)定量檢測不少于100批次。
例行監(jiān)測信息由各級農(nóng)業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報,同時報送上級農(nóng)業(yè)行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開。
(二)突出重點開展監(jiān)督抽查,檢打聯(lián)動解決突出問題
以重大節(jié)假日和重要活動期間為重點時段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī);唐飞a(chǎn)基地為重點區(qū)域,以例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題較多的農(nóng)產(chǎn)品為重點品種,以禁限用農(nóng)藥及例行監(jiān)測中檢出率較高的農(nóng)藥品種為重點項目,以投訴舉報為重點對象,以應(yīng)對突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補(bǔ)充,以集中行動為主要形式,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,突出重點開展監(jiān)督抽查,實施檢打聯(lián)動開展整治,及時處置問題和督促整改。全年省級監(jiān)測數(shù)量不少于400批次,市縣鄉(xiāng)監(jiān)測數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報,一般的、涉及到本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,及時通報同級食安委(辦)成員單位,并報送上級行政主管部門;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的.,按照有關(guān)規(guī)定及時通報同級公安機(jī)關(guān);對檢出國家禁用農(nóng)藥及非法添加物質(zhì)的,同時報送本級政府和上級行政主管部門;涉及外省的信息,逐級上報,由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報。
。ㄈ┘訌(qiáng)風(fēng)險排查和研判,開展質(zhì)量安全風(fēng)險評估
省級針對影響我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開展風(fēng)險排查和風(fēng)險評估,由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織,委托農(nóng)業(yè)部風(fēng)險評估實驗站(室)承擔(dān)。采取調(diào)查研究、隨機(jī)抽樣、資料分析等方式,對影響全省大宗消費農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全因素開展排查和進(jìn)行動態(tài)跟蹤,分析研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢和程度,建立湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄,提出防控意見和建議,為科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險評估和風(fēng)險排查信息原則上不對外部公開,必要時報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化能力素質(zhì)提升,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)
大力提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力,督促國家規(guī)劃的縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加快項目建設(shè)進(jìn)度和設(shè)備集中采購進(jìn)程,按照設(shè)計批復(fù)的期限完成建設(shè)驗收并盡快發(fā)揮效益。年內(nèi)完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個一期規(guī)劃縣級質(zhì)監(jiān)站的機(jī)構(gòu)考核,保證檢測結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合法性。開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)能力驗證,上半年對市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和已建成運(yùn)行的縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測能力驗證,對其它縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速檢測能力驗證,檢驗各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)水平,提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體能力,為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎(chǔ)。
按照“分層負(fù)責(zé)、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則,以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理和檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)為重點,以《基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管讀本》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測基礎(chǔ)規(guī)范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計劃地開展培訓(xùn)。省廳負(fù)責(zé)市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理人員、技術(shù)骨干培訓(xùn),委托基礎(chǔ)條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認(rèn)證”的檢測機(jī)構(gòu)跟班帶教培訓(xùn)技術(shù)骨干;各市縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)本級和轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測人員,完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識和法律知識等考評,全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證,持證上崗,大力提升檢測素質(zhì)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測計劃(見附件1),結(jié)合實際情況,科學(xué)制定工作方案和監(jiān)測計劃,認(rèn)真組織實施。要積極爭取各級政府支持,按照績效評估指標(biāo)要求和開展工作需要,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,逐步加大投入力度,保證監(jiān)測工作正常開展,確保檢驗檢測工作有序運(yùn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)測規(guī)范。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門全力支持省級例行監(jiān)測工作,在監(jiān)測抽樣的過程中給予支持和協(xié)助。同時,合理部署本級監(jiān)測抽樣點,確保樣品真實性和代表性。各任務(wù)承擔(dān)單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制,完善質(zhì)量手冊,嚴(yán)格按照抽樣規(guī)范和檢測標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保檢測結(jié)果的科學(xué)、公正、可靠,同時做好檢測結(jié)果的上報、反饋與保密工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)考核督辦。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果已列入政府績效考核指標(biāo),明確要求蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的省級例行監(jiān)測合格率均達(dá)96%以上且不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強(qiáng)對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作檢查力度,采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場整改等形式,進(jìn)行跟蹤督查,及時通報情況,實施考核評價(考核評價表見附件2)。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對工作落后、沒有達(dá)到考評目標(biāo)的進(jìn)行通報公示。
。ㄋ模┘訌(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法(試行)》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》要求,按程序規(guī)定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息。同時,加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果綜合運(yùn)用,建立聯(lián)系和會商制度,查找分析問題及原因,跟蹤督辦,及時整改;加強(qiáng)檢測和執(zhí)法有效銜接,檢打聯(lián)動,嚴(yán)厲查處。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定,將檢測結(jié)果和分析報告按時報送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測過程中遇有問題,請及時與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
產(chǎn)品質(zhì)量方案4
為加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,區(qū)局決定開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量專項整治行動,特制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)使用抗生素、水產(chǎn)品中非法使用硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為,查辦違法案件,曝光典型案例,進(jìn)一步解決銷售使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)水產(chǎn)品的突出問題,消除食品安全風(fēng)險隱患,進(jìn)一步提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障廣大人民群眾飲食安全。
二、工作內(nèi)容
(一)開展水產(chǎn)品經(jīng)營單位排查登記。各市場監(jiān)督管理所要對本轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品經(jīng)營戶進(jìn)行摸排,詳細(xì)登記其字號名稱、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營地址、銷售水產(chǎn)品品種范圍、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、是否從事水產(chǎn)品批發(fā)等信息。
。ǘ┒酱偌薪灰资袌鲩_辦者落實主體責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所要督促集中交易市場開辦者落實主體責(zé)任,督促其加強(qiáng)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。督促其認(rèn)真落實水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、信息公示、監(jiān)督抽檢或者快速檢測等義務(wù),發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即要求銷售者停止銷售,依照法律規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理,并向所在地市場監(jiān)督管理所報告。
。ㄈ┒酱偎a(chǎn)品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗等法定義務(wù)。各市場監(jiān)督管理所要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、超市、實體店等水產(chǎn)品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。要檢查其水產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營戶及水產(chǎn)品零售經(jīng)營戶現(xiàn)場是否存有硝基呋喃、孔雀石綠、恩諾沙星等藥物,如現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)其有在水產(chǎn)品添加上述藥物的行為,要依法嚴(yán)厲查處。
要強(qiáng)力督促其建立并嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、索證索票等制度,督促水產(chǎn)品經(jīng)營者建立進(jìn)貨臺賬,如實記錄水產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,保證采購的水產(chǎn)品來源可追溯。
要強(qiáng)力督促從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位,如實建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實向購貨單位出具銷售憑證,如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
。ㄋ模┱尾惋嫹⻊(wù)提供者采購和暫養(yǎng)行為。各市場監(jiān)督管理所要督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗和索證索票義務(wù)。加大檢查力度,嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位在水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間使用禁用獸藥及化合物等違法行為。開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間添加硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物等專項抽檢,對檢測不合格的,依法嚴(yán)厲查處,涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。
三、工作安排
。ㄒ唬╅_展集中監(jiān)督檢查。要結(jié)合轄區(qū)實際情況明確檢查重點,實現(xiàn)檢查對象全覆蓋,問題整改全覆蓋。重點檢查以下事項:
1.查主體資質(zhì)。檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為,要依法查處。
2.查產(chǎn)品來源。檢查水產(chǎn)品經(jīng)營戶對銷售的產(chǎn)品是否履行進(jìn)貨查驗義務(wù)、是否能提供同批次進(jìn)貨憑證、是否建立進(jìn)貨查驗記錄制度。從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位,是否向購貨單位開具銷售憑證,是否如實建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄。
。ǘ╅_展行政約談。各市場監(jiān)督管理所要對轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行一次行政約談,宣傳法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,督促其落實主體責(zé)任,履行法律義務(wù),規(guī)范經(jīng)營行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)抽檢監(jiān)測。加大對水產(chǎn)品抗生素等獸藥、禁用化合物的`抽檢力度,強(qiáng)化抽檢結(jié)果利用,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的靶向性。對于抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各市場監(jiān)督管理所跟進(jìn)實施檢打聯(lián)動,追溯問題源頭。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)局成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:xx,副組長:xx,辦公室設(shè)在食品安全監(jiān)督管理股。辦公室主任xx。區(qū)局各股室負(fù)責(zé)人和各市場監(jiān)督管理所所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
。ǘ﹪(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任落實 各市場監(jiān)督管理所要嚴(yán)格監(jiān)督水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者切實加強(qiáng)自律,規(guī)范自身行為,自覺履行質(zhì)量安全責(zé)任。對于監(jiān)督檢查和抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要嚴(yán)格依法按規(guī)定核查處置,徹查不合格水產(chǎn)品源頭,堅決做到源頭未查清不放過。要加大水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素、禁用化合物違法案件查處力度,對于投訴舉報、監(jiān)督檢查、檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)厲查處,嚴(yán)厲打擊。涉及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的,要及時向農(nóng)業(yè)部門通報情況。涉嫌犯罪的,依法及時移送公安機(jī)關(guān)。
(三)注重宣傳教育,努力營造氛圍 治理工作期間,各市場監(jiān)督管理所要及時公布工作部署、工作進(jìn)展、工作成效,邊整治邊曝光。要重點宣傳違法、失信經(jīng)營者的查處情況,以案說法,震懾違法犯罪分子;
要積極解答社會咨詢,積極回應(yīng)社會關(guān)切,積極反饋社會訴求為整治行動,爭取良好的社會輿論氛圍。
。ㄋ模┘訌(qiáng)協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力 各市場監(jiān)督管理所要強(qiáng)化部門間的協(xié)作配合,推動各部門齊抓共管,提升監(jiān)管合力,確保各項工作落到實處,取得實效。
五、時間安排
請各市場監(jiān)督管理所于20xx年12月30日前將工作總結(jié)和統(tǒng)計表報送區(qū)局食品股。
產(chǎn)品質(zhì)量方案5
為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,保護(hù)人民群眾身體健康,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,結(jié)合我市實際,特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障,以推進(jìn)市場準(zhǔn)入制和加強(qiáng)市場監(jiān)管為主要抓手,確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)
通過五年左右時間,建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市,全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系。從20xx年底開始逐步推行市場準(zhǔn)入制,由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開,對進(jìn)入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅持“凡進(jìn)必檢”,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標(biāo)識后方能進(jìn)入市場,不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的食用農(nóng)產(chǎn)品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認(rèn)證證書和專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場銷售;外地進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品,持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的,可以直接進(jìn)入市場銷售;國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,實行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場銷售;無近期產(chǎn)品檢測合格證明的,進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,合格后方可進(jìn)入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品,實行現(xiàn)場檢測制度,由市場開辦者檢測合格后,允許進(jìn)入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品,按有關(guān)規(guī)定,予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
。ǘ(gòu)建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間,建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗、檢測制度,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴(yán)格自檢、委托社會中介檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗檢測機(jī)制。
2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強(qiáng)對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報制度,定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律,公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測機(jī)制,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度,在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測自檢,從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度,設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員,對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷前驗證與檢測,對檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品,委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測。
4、強(qiáng)化檢測隊伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和安全追溯體系
1、實行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時補(bǔ)充完善編碼,提高編碼的時效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場服務(wù)。
2、推行標(biāo)識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識制度。對進(jìn)行市場準(zhǔn)入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識掛牌銷售。標(biāo)識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容(標(biāo)識牌的制作、發(fā)放由市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄;經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運(yùn)信息可查詢,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
。ㄋ模(gòu)建規(guī)范的市場流通體系
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強(qiáng)市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認(rèn)真核實確認(rèn)已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大引導(dǎo)、扶持力度,擴(kuò)大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強(qiáng)對“場地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查,推進(jìn)企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進(jìn)入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品,首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時,必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括,省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上,經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定:批發(fā)市場對進(jìn)場交易的車輛以雙方認(rèn)同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測,市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品;對多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機(jī)制;對不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實現(xiàn)具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場。各市場要積極引入具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場交易,對有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場交易予以優(yōu)惠。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者,應(yīng)在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”,讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應(yīng)包括,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況,場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位,向社會公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進(jìn)入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案,開展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的`健康檢查等,應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),向行政管理部門做出承諾,保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證,再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
。ㄎ澹(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場流通的機(jī)制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作,對查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無害化處理或集中銷毀;對違反規(guī)定,擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人,將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地,新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報當(dāng)?shù)厥〖壷鞴懿块T,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對該基地進(jìn)行整改。對本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè),農(nóng)業(yè)局要對該基地進(jìn)行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時期內(nèi)禁止進(jìn)入市場;商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的,將實行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場,并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處;嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
。(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,努力打造出省級名牌、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點的方式逐步推開,到2011年,力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量安全基本達(dá)到無公害要求,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上,“三品”標(biāo)識率達(dá)到80%以上,主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄆ撸┙⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況,迅速啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案將另行行文制定。
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