產(chǎn)品質(zhì)量方案（精選6篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編整理的產(chǎn)品質(zhì)量方案（精選6篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
產(chǎn)品質(zhì)量方案1
一、工作目標(biāo)
20XX年，全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要以“努力確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升”為目標(biāo)，以專項(xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢疫體系和監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，著力構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中使用違禁投入品等違法違規(guī)行為，確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上，對(duì)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%，對(duì)各類違法行為查處率達(dá)到100%，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量品牌漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐。
二、工作重點(diǎn)
（一）、開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
1、開(kāi)展苗種專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，規(guī)范苗種生產(chǎn)秩序。3-5月份，在全市水產(chǎn)苗種監(jiān)測(cè)計(jì)劃基礎(chǔ)上，各地要加強(qiáng)檢打聯(lián)動(dòng)，及時(shí)組織實(shí)施水產(chǎn)苗種監(jiān)督抽查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位執(zhí)法檢查率達(dá)100%，對(duì)抽檢不合格的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位查處追溯率達(dá)100%,苗種繁育期間現(xiàn)場(chǎng)檢查不得少于2次，嚴(yán)肅查處無(wú)證生產(chǎn)、“三項(xiàng)記錄”不全等違法違規(guī)行為，監(jiān)督抽檢質(zhì)量不合格的生產(chǎn)單位，做到有案必查、查有結(jié)果，督促水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位補(bǔ)充完善苗種生產(chǎn)數(shù)據(jù)，建立苗種附證（生產(chǎn)許可證復(fù)印件）銷售制度
2、開(kāi)展養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品養(yǎng)殖安全。6-12月份，以我市養(yǎng)殖主導(dǎo)品種和市場(chǎng)消費(fèi)大宗品種為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展執(zhí)法檢查，補(bǔ)充完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三項(xiàng)記錄”不全、使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥、使用過(guò)期或者冒用國(guó)家有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全證書、產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)和個(gè)人依法查處，對(duì)使用有休藥期漁藥的水產(chǎn)品，嚴(yán)防提早上市，切實(shí)保證上市水產(chǎn)品質(zhì)量的安全。建立立案督辦機(jī)制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，會(huì)同公安、食監(jiān)等部門，抓好大案要案查處，加大案件曝光力度，強(qiáng)化執(zhí)法威懾力。
3、開(kāi)展執(zhí)法示范活動(dòng)，大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。進(jìn)一步加強(qiáng)與生產(chǎn)、質(zhì)檢、推廣等機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，積極指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)用藥，宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)漁業(yè)職業(yè)獸醫(yī)和建立用藥處方方制度，切實(shí)提高從業(yè)人員的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和自律意識(shí)，確保水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。4-10月，各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，選取2個(gè)農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)開(kāi)展執(zhí)法示范活動(dòng)，積極探索水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全執(zhí)法規(guī)范化工作模式，促進(jìn)執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和程序化，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。
�。ǘ⒓訌�(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
1、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。按照市農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展20xx年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的通知》（淮農(nóng)發(fā)〔20xx〕30號(hào)）要求，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，確保對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達(dá)100%，確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上。市、縣（區(qū)）漁政站負(fù)責(zé)抽樣程序的合法性、規(guī)范性，嚴(yán)格執(zhí)行陽(yáng)性（超標(biāo)）樣品報(bào)告和追溯制度，對(duì)定量檢出的陽(yáng)性結(jié)果，市漁政站會(huì)同所在地漁業(yè)主管部門依法組織實(shí)施處置并件件有結(jié)果，同時(shí)在3個(gè)工作日內(nèi)將處置結(jié)果上報(bào)我委漁業(yè)處。各縣（區(qū)）及相關(guān)部門要分工協(xié)作，通力配合，開(kāi)展好抽樣工作，確保全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)順利完成。
2、全面推進(jìn)快速檢測(cè)。洪澤縣、金湖縣、盱眙縣及區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)縣（區(qū)），要按照《20xx年省水產(chǎn)藥物殘留快速檢測(cè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和水產(chǎn)品種特色，科學(xué)制定本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，合理安排抽檢產(chǎn)品和種類、抽樣時(shí)段和地點(diǎn)，擴(kuò)大建設(shè)快速檢測(cè)室，加強(qiáng)有關(guān)檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室制度等方面的檔案管理，保質(zhì)保量完成快速檢測(cè)任務(wù)。
（三）、制修訂標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建和無(wú)公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地申報(bào)工作
1、加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快制修訂各級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定一批保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和過(guò)程質(zhì)量控制規(guī)范，建立健全覆蓋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過(guò)程的漁業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并對(duì)制修訂的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的貫徹落實(shí)。
2、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭漁場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，大力實(shí)施各類漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范場(chǎng)創(chuàng)建項(xiàng)目。按照《省水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄（試行）》（蘇海漁〔2012〕64號(hào)）格式要求，建立完整規(guī)范的生產(chǎn)管理記錄，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式。
3、做好20XX年無(wú)公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證工作。省無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)定辦公室將于今年8月和10月分別對(duì)新申報(bào)的無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地或產(chǎn)品組織認(rèn)證評(píng)審，請(qǐng)各地提前組織申報(bào)，按時(shí)上報(bào)申請(qǐng)材料。5月17、18日，蘇北片區(qū)內(nèi)檢員培訓(xùn)班也將在我市舉辦，請(qǐng)各地根據(jù)市農(nóng)委《關(guān)于做好20xx年無(wú)公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證工作的通知》要求，組織好人員，淮時(shí)參加培訓(xùn)。同時(shí)，落實(shí)好市農(nóng)委下達(dá)的新增無(wú)公害水產(chǎn)品面積分解工作，該任務(wù)作為20XX年市對(duì)縣（區(qū)）漁業(yè)的主要考核指標(biāo)之一，各地務(wù)必高度重視，確保不折不扣地完成任務(wù)。
（四）、推進(jìn)監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，提升綜合監(jiān)管能力
1、開(kāi)展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。今年是我省開(kāi)展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作的第一年，條件成熟的漁業(yè)重點(diǎn)縣（區(qū)）要積極開(kāi)展省級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，探索有效的縣域水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。
2、強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在進(jìn)一步抓好盱眙縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，洪澤縣要積極爭(zhēng)取成為今年新增一批可追溯試點(diǎn)。建立健全推進(jìn)措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)把質(zhì)量追溯與水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、包裝標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮追溯制度在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。
�。ㄎ澹�、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，提升監(jiān)管服務(wù)水平
1、健全市縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)。抓住實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《國(guó)家食品安全體系“十二五”規(guī)劃》重大機(jī)遇，不斷強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、執(zhí)法體系、防疫體系建設(shè)，進(jìn)一步健全市縣（區(qū)）水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不斷提高監(jiān)管效率，確保依法承擔(dān)和履行本地區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能職責(zé)。
2、提升鎮(zhèn)村監(jiān)管水平。建立鎮(zhèn)有監(jiān)管員、重點(diǎn)村有信息員的鎮(zhèn)村監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村監(jiān)管人員法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確崗位職責(zé)，完善必要的工作條件，提升鎮(zhèn)村監(jiān)管工作不平。
3、加快質(zhì)檢體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步健全全市水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快推進(jìn)漁業(yè)重點(diǎn)地區(qū)“本地產(chǎn)品本地檢”建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)培訓(xùn)與考核管理，提高質(zhì)檢體系檢驗(yàn)檢測(cè)能力。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)主管部門要按照相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行法定職能，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和應(yīng)急處置方案，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，將工作細(xì)化到崗、到人，落實(shí)年終工作考核。要主動(dòng)向本級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)，積極爭(zhēng)取人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等支持，為水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供良好的基礎(chǔ)保障。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要積極宣傳監(jiān)管工作成效和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和基層漁業(yè)公共服務(wù)中心、漁用投入品經(jīng)營(yíng)店等平臺(tái)，采用積極宣傳、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、印發(fā)資料等多種形式，普及相關(guān)法律法規(guī)，公布舉報(bào)電話，正確有效引導(dǎo)輿情輿論，引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)者樹(shù)立誠(chéng)信理念，簽訂不使用違禁投入品承諾書，自覺(jué)抵制使用禁用投入品的違法行為。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地要加強(qiáng)與獸醫(yī)、工商、公安、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)商，探討建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，探索不合格苗種等水產(chǎn)品銷毀補(bǔ)貼制度和大案要案查辦獎(jiǎng)勵(lì)制度；統(tǒng)籌好漁業(yè)部門內(nèi)部力量，明確行政部門和技術(shù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作；加強(qiáng)區(qū)域間漁業(yè)部門溝通聯(lián)系，完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制，確保不留盲區(qū)、不留死角，提高監(jiān)管效率。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。各縣（區(qū)）漁業(yè)主管部門要掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件和案件調(diào)查處理情況，以及在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展情況，每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后及時(shí)向市農(nóng)委漁業(yè)處和市漁政站報(bào)送情況；按照省、市下發(fā)的文件要求，按時(shí)保質(zhì)完成各類總結(jié)、匯總表的上報(bào)工作。
產(chǎn)品質(zhì)量方案2
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
水產(chǎn)品養(yǎng)殖育苗企業(yè)、個(gè)體生產(chǎn)者。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)生產(chǎn)主體水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況
(二);生產(chǎn)主體水產(chǎn)品投入品使用情況;
三、監(jiān)督檢查方式及措施
履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)檢查巡查。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖育苗過(guò)程中水產(chǎn)品投入品使用情況、自律制度建立和落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)行為守法守信等情況，填寫檢查巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改;督導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄。
(二)執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用的漁藥等違法行為，對(duì)檢查或監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，責(zé)令停止銷售或者予以監(jiān)督銷毀;對(duì)責(zé)任主體依法給予沒(méi)收違法所得、罰款等行政處罰;對(duì)構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度，將相關(guān)線索交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)。宣傳引導(dǎo)。積極通過(guò)報(bào)刊、電視、漁業(yè)信息網(wǎng)等媒體和專題講座、咨詢服務(wù)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳告知，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、消費(fèi)者積極普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)，介紹監(jiān)管工作進(jìn)展情況和政策落實(shí)情況，堅(jiān)持正面宣傳教育，積極開(kāi)展輿論引導(dǎo)
四、監(jiān)督檢查程序
(一)制定方案。制定監(jiān)管工作方案，確定監(jiān)管重點(diǎn)、檢查內(nèi)容、檢查方式、時(shí)間安排等。
(二)實(shí)施檢查。按照檢查計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)檢查工作。
(三)整改后處理。督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真整改和調(diào)查處理;對(duì)屬于其他部門職責(zé)范圍的，通報(bào)相關(guān)部門。
五、監(jiān)督檢查處理
依據(jù)《水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為依法查處。
(一)可以對(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押。
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定，向水產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)使用水產(chǎn)品投入品違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)行政主管部門的規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
(四)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，或者偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。
(五)違反法律規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六)發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。
產(chǎn)品質(zhì)量方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，防止重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》要求，按照縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議部署，結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過(guò)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
二、檢查范圍
檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)和病死豬違法銷售等專項(xiàng)整治情況。
三、檢查內(nèi)容
1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查農(nóng)藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓(xùn)宣傳等方面內(nèi)容。
2、“瘦肉精”專項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
3、獸用抗菌藥專項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
4、農(nóng)資打假專項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內(nèi)容。
5、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)專項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。
6、病死豬違法銷售專項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無(wú)害化處理、違法查處等方面內(nèi)容。
具體評(píng)價(jià)細(xì)則詳見(jiàn)附件。
四、檢查方式
1、組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組，下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查督查小組，掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，組織指導(dǎo)和監(jiān)督該領(lǐng)域大檢查工作。
2、檢查辦法
檢查評(píng)分包括各職能單位的自查得分和督查小組對(duì)各工作落實(shí)情況的督查評(píng)分，最終得分由督查小組根據(jù)自查得分（占總分40%）和檢查評(píng)分（占總分60%）相結(jié)合計(jì)算，實(shí)行100分制，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。合計(jì)總分90分以上為優(yōu)秀，70分-90分為合格，70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的直接定為不合格（詳見(jiàn)附件）。
五、檢查時(shí)間
20xx年8月1日至9月25日。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年7月31日前）
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年8月1日至9月20日）
各職能單位要組織人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域內(nèi)的歸屬職責(zé)進(jìn)行全面大自查，并做好自查評(píng)分，形成自查報(bào)告于9月1日前上報(bào)到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的安全問(wèn)題進(jìn)行督查檢查。
�。ㄈ┛偨Y(jié)上報(bào)階段（20xx年9月20日至9月25日）
督查小組對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查情況進(jìn)行全面梳理匯總后上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查組，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
產(chǎn)品質(zhì)量方案4
一、基本情況
（一）基本縣情。
全縣幅員面積2165.35平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個(gè)行政村（其中，磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄），7個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝诩s8.88萬(wàn)人（其中，農(nóng)業(yè)人口67467人），總耕地面積71925畝。20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元（其中：重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）種植面積40012畝，年產(chǎn)量100552噸，年產(chǎn)值3.0165億元），農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。
�。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設(shè)情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。充實(shí)縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（檢測(cè)）中心人員力量，配齊專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人，動(dòng)物衛(wèi)生檢疫人員8人；將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外）“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站”設(shè)在“農(nóng)技綜合服務(wù)站”內(nèi)，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測(cè)儀器1套。
同時(shí)，我縣縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)體系正加快建設(shè)，儀器設(shè)備已完成政府采購(gòu)，業(yè)務(wù)用房正進(jìn)行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定工作；二是培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)、綠色食品1個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行上述制度，未有“屠宰注水豬、病死豬，無(wú)檢疫證章、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬進(jìn)廠屠宰，檢疫檢驗(yàn)不合格、未加蓋檢疫檢驗(yàn)證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對(duì)有害肉品全面實(shí)行無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)了病害肉無(wú)害化處理率100%，出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%。
二是在責(zé)任上加以約束。我縣與生豬屠宰場(chǎng)承包商簽訂了《豬肉質(zhì)量安全責(zé)任書》，對(duì)屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的；在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的；屠宰病死豬、注水豬的；生豬進(jìn)場(chǎng)未驗(yàn)收檢疫、豬肉出廠未檢驗(yàn)的和有其它違法行為被舉報(bào)查實(shí)的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其定點(diǎn)屠宰資格，從源頭上保證豬肉品質(zhì)。
三是受各種因素影響，我縣尚未建成禽類定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。對(duì)禽類的屠宰監(jiān)管，我縣主要通過(guò)派出專業(yè)人員對(duì)城區(qū)及周邊兩個(gè)禽類交易市場(chǎng)進(jìn)行報(bào)檢及抽檢管理的方式進(jìn)行。明確要求上市進(jìn)行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證，市場(chǎng)內(nèi)銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進(jìn)行銷售，堅(jiān)決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)情況。
一是充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)的要求和舉措；二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，大力普及《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
二、創(chuàng)建思路
以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康為目標(biāo)，以縣級(jí)政府為建設(shè)主體，以落實(shí)法律責(zé)任為核心，以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，以發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)品牌為抓手，強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任落實(shí)，努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，基本實(shí)現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場(chǎng)”的全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
�。ㄒ唬┲饕r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到96%以上，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；
（二）將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；
�。ㄈ�(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、經(jīng)費(fèi)有保障、檢測(cè)全覆蓋”的工作機(jī)制；
（四）主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
�。ㄒ唬┙∪O(jiān)管服務(wù)體系，落實(shí)工作責(zé)任。
建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。一是建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站；二是在縣農(nóng)牧和科技局設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科，配備2名專職監(jiān)管人員；成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測(cè)儀等必要的取證設(shè)備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標(biāo)識(shí)的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備；三是在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站和農(nóng)殘檢測(cè)站，配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，1名專職農(nóng)殘檢測(cè)員，配置1套農(nóng)殘快速檢測(cè)儀器；四是在75個(gè)涉農(nóng)村各配備1名專（兼）職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)崗位職責(zé)、工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管手段3項(xiàng)保障措施，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達(dá)到100%。
（二）依法做好產(chǎn)地管理，強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，做好產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)督。
一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質(zhì)；
二是引導(dǎo)生產(chǎn)者及時(shí)清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物；
三是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境檢查，凈化產(chǎn)地環(huán)境。
2、強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
一是強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管，推行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立失信企業(yè)“黑名單”；
二是建立完善進(jìn)銷貨臺(tái)帳，實(shí)行索證索票制度和質(zhì)量安全公開(kāi)承諾制度，嚴(yán)厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷售和使用等行為，確保全縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管面達(dá)到100%,案件辦結(jié)率達(dá)到100%，投訴舉報(bào)回復(fù)率達(dá)到100%。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，培育農(nóng)業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。
二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、農(nóng)民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體，制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制作成簡(jiǎn)單實(shí)用的操作圖（或明白紙），加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程一戶一份。
三是大力開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲害綠色防控、測(cè)土配方施肥等技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌提升工程，嚴(yán)格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管，強(qiáng)化退出機(jī)制，加強(qiáng)品牌宣傳，規(guī)范用標(biāo)行為，推動(dòng)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，做好源頭監(jiān)管。
一是積極構(gòu)建以縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測(cè)室為支點(diǎn)、生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)的.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)（園區(qū)）、專合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導(dǎo)主業(yè)。
二是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)化檢驗(yàn)檢測(cè)。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心檢測(cè)儀器設(shè)備和取樣必備交通工具，取得計(jì)量和資質(zhì)“雙認(rèn)證”，提升檢測(cè)能力，對(duì)不合格產(chǎn)品，及時(shí)移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)（或相關(guān)部門）處理；建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測(cè)站，配備專職檢測(cè)人員，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作；支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、專合組織配備農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。
三是將全縣“三品一標(biāo)”獲證單位和10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入監(jiān)測(cè)范圍，年定性抽檢樣品不低于1500個(gè)，確保“三品一標(biāo)”農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上。
�。ㄎ澹┩菩匈|(zhì)量追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。
1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過(guò)規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)，建立質(zhì)量追溯信息管理平臺(tái)，結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實(shí)施，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，帶動(dòng)農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責(zé)任制度、產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)制度，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管，在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，能夠快速鎖定問(wèn)題環(huán)節(jié)和責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品召回或懲罰措施。
2、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進(jìn)行不定期檢查，確保生產(chǎn)信息真實(shí)有效。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，對(duì)檢測(cè)合格產(chǎn)品開(kāi)具《產(chǎn)地證明》；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》，做到內(nèi)容真實(shí)、編號(hào)有序、有據(jù)可查；加大“農(nóng)超”對(duì)接力度，設(shè)立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品專柜，嚴(yán)格用標(biāo)管理。
�。┙∪鋵�(shí)監(jiān)管制度，做好應(yīng)急管理。
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和定期通報(bào)制度；加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施辦法，堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。
五、資金使用計(jì)劃
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，主要用于：
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。主要用于落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓(xùn)等（共計(jì)10萬(wàn)元）。
�。ǘz驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。主要用于購(gòu)置農(nóng)殘速測(cè)儀10臺(tái)（套），支付檢測(cè)采樣費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、耗材費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展日常檢測(cè)費(fèi)用，督促指導(dǎo)生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，專業(yè)大戶等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢工作等費(fèi)用（共計(jì)20萬(wàn)元）。
（三）追溯管理系統(tǒng)建設(shè)。主要用于：一是縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出設(shè)備1套（1.5萬(wàn)元），數(shù)據(jù)監(jiān)管設(shè)備1臺(tái)（1萬(wàn)元），視像采集設(shè)備1套（1萬(wàn)元）。二是縣級(jí)終端查詢?cè)O(shè)備購(gòu)置：追溯終端查詢機(jī)1臺(tái)（1萬(wàn)元）。三是企業(yè)追溯管理平臺(tái)建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出處理設(shè)備（二維碼打印機(jī)）2套（3萬(wàn)元），移動(dòng)數(shù)據(jù)采集器和視像采集設(shè)備2套（3萬(wàn)元），耗材(碳帶、標(biāo)簽紙)2.5萬(wàn)元，搭建平臺(tái)補(bǔ)助建設(shè)費(fèi)（包含追溯軟件購(gòu)買和三年服務(wù)費(fèi)）5萬(wàn)元。四是追溯體系建設(shè)宣傳培訓(xùn)、資料印制等費(fèi)用2萬(wàn)元（以上共計(jì)20萬(wàn)元）。
�。ㄋ模┵�(gòu)置執(zhí)法取證設(shè)備。主要用于購(gòu)置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設(shè)備及配套設(shè)備等。包括筆記本電腦2臺(tái)、便攜式打印機(jī)2臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、掃描儀1臺(tái)、攝像機(jī)1臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái)、錄音筆2臺(tái)、投影儀1臺(tái)（共計(jì)10萬(wàn)元）。
�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌用標(biāo)補(bǔ)助、品牌營(yíng)銷、品牌專銷店建設(shè)等（共計(jì)20萬(wàn)元）。
�。┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要用于制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)2－3個(gè)，統(tǒng)一制作和印制技術(shù)規(guī)程、標(biāo)牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案（三大記錄），推廣綠色防控等（共計(jì)5萬(wàn)元）。
�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營(yíng)銷配送服務(wù)體系建設(shè)，推行高毒定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)專柜銷售、任身份證實(shí)名購(gòu)買、索證索票建立營(yíng)銷檔案，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與管理等（共計(jì)7萬(wàn)元）。
�。ò耍┺r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關(guān)單位（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等）對(duì)合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明資料設(shè)計(jì)印制、速檢耗村，收、貯、運(yùn)、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等（共計(jì)5萬(wàn)元）。
�。ň牛┘夹g(shù)宣傳培訓(xùn)。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)不少于2次，學(xué)時(shí)不低于40小時(shí)；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性范圍廣泛宣傳；設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管核心示范區(qū)（店）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌（共計(jì)3萬(wàn)元）。
六、創(chuàng)建進(jìn)度
創(chuàng)建期限（20xx年5月-20xx年4月）
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年5月－6月）。
縣人民政府組織召開(kāi)全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)成員單位責(zé)任分工。
（二）全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年2月）。
1.進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專兼職人員、辦公場(chǎng)地、儀器設(shè)備；
2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)制度；
3.開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測(cè)人員培訓(xùn)；
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)等工作；
5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制和承諾機(jī)制；
6.開(kāi)展生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測(cè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查；
7.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。
�。ㄈ┳圆樽约m階段（20xx年3月）。
1.縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織等按照實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容，開(kāi)展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題與不足，并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。
2.縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展全面檢查。
�。ㄋ模┥暾�(qǐng)驗(yàn)收階段（20xx年4月）。
1.通過(guò)自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。
2.申請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳考核評(píng)定。
七、創(chuàng)建措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。同時(shí)，不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。項(xiàng)目投資100萬(wàn)元（省級(jí)下?lián)�，已下達(dá)至我縣農(nóng)牧和科技局），主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、追溯管理系統(tǒng)建設(shè)、執(zhí)法取證設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術(shù)宣傳培訓(xùn)等。
（三）開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，大力普及《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓(xùn)，整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
（四）強(qiáng)化工作考核。明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)、工作要求，完善運(yùn)行機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，強(qiáng)化工作監(jiān)督、考核檢查和責(zé)任追究，對(duì)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行年度考核，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
�。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y(jié)。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)建設(shè)工作典型經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的問(wèn)題和不足，積極尋求解決問(wèn)題的措施辦法。要加強(qiáng)信息報(bào)送，于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，每季度末報(bào)送建設(shè)工作小結(jié)。20xx年3月20日前，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
產(chǎn)品質(zhì)量方案5
為進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按照省市統(tǒng)一部署和要求，決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“百日嚴(yán)打”行動(dòng)）。具體方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會(huì)影響大、群眾反響強(qiáng)烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢(shì)，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（一）抽檢一批重點(diǎn)品種。加大監(jiān)督抽檢力度，以問(wèn)題為導(dǎo)向，全市有針對(duì)性地監(jiān)督抽檢不少于50個(gè)批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測(cè)。各鎮(zhèn)街道針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)品種，開(kāi)展幾次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，每鎮(zhèn)、街道快速檢測(cè)批次不少于全年50%的任務(wù)量。
�。ǘ┥钔谝慌`法線索。通過(guò)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管排摸、公開(kāi)征集和群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等手段，挖掘案件線索。
�。ㄈ┘s談一批違規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管責(zé)任人。將違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴(yán)打行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，由局屬各職能科站對(duì)主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求生產(chǎn)單位限期整改問(wèn)題，整改不到位絕不放過(guò)；對(duì)符合《**市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。
�。ㄋ模┱我慌攸c(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等掌握的情況，重點(diǎn)整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的不法行為。
（五）查處一批農(nóng)產(chǎn)品違法案件。由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)組織，針對(duì)重點(diǎn)整治內(nèi)容，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，對(duì)不構(gòu)成刑事犯罪的，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
�。┕家慌诿麊巍�(duì)符合《**省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《**市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的，公布一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。
二、打擊重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)行為
1.重點(diǎn)打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點(diǎn)，組織開(kāi)展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。開(kāi)展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥的違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。
2.重點(diǎn)打擊飼料生產(chǎn)銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷售企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處“三無(wú)”（無(wú)許可證、無(wú)標(biāo)簽、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）的生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)過(guò)程中非法添加違禁物質(zhì)，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，強(qiáng)化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管，嚴(yán)厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點(diǎn)打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動(dòng)物和檢測(cè)不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)、未按規(guī)定進(jìn)行瘦肉精檢測(cè)等行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、偏遠(yuǎn)農(nóng)村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)閷?duì)象，強(qiáng)化巡查檢查的密度和力度，嚴(yán)厲打擊對(duì)生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點(diǎn),對(duì)查獲的從事私屠濫宰活動(dòng),或者為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶和屠宰場(chǎng)出售屠宰、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，要從重、從嚴(yán)、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)。開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)和“瘦肉精”等自檢制度落實(shí)。
4.重點(diǎn)打擊初級(jí)水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；a(chǎn)養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，排查在苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、運(yùn)輸過(guò)程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
�。ǘ┲攸c(diǎn)場(chǎng)所
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
2.禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；
4.屠宰場(chǎng)所。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)品種
1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、林產(chǎn)品（食用菌）；
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)里的農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品。
各地及局屬各有關(guān)職能科（站）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域，摧毀生產(chǎn)銷售有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的 “黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品安全事件底線。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、局各職能科（站）要充分認(rèn)識(shí)“百日嚴(yán)打”行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把“百日嚴(yán)打”行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺到突出位置，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，將責(zé)任落到實(shí)處。市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、局有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“百日嚴(yán)打”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的班子和工作推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要按照本方案要求，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督促檢查。對(duì)各地“百日嚴(yán)打”行動(dòng)進(jìn)展情況，我局將適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)整治工作取得成效。“百日嚴(yán)打”行動(dòng)工作情況將列入今年對(duì)各鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）和局相關(guān)單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
四、工作要求
�。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭�。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，形成齊抓共管的合力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
�。ǘ┮�(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度，案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關(guān)，不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)行動(dòng)期間的信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作（附件），每月向農(nóng)經(jīng)局質(zhì)監(jiān)科報(bào)送“百日嚴(yán)打”信息，大案要案線索、查處的典型案件要隨時(shí)報(bào)送。于20xx年8月初將“百日嚴(yán)打”行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市質(zhì)監(jiān)科。
產(chǎn)品質(zhì)量方案6
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動(dòng)態(tài)變化、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提供決策依據(jù)的重要技術(shù)手段和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神以及國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作要求，著力開(kāi)展機(jī)構(gòu)考核、技術(shù)培訓(xùn)和能力驗(yàn)證，提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢測(cè)人員技術(shù)水平；明確責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)作用，按照省市縣聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、檢打聯(lián)動(dòng)的原則，對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進(jìn)行排查評(píng)判，全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20XX年，基本完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和復(fù)核工作，完成國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的54個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，省市縣加強(qiáng)分層級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)不少于2800人次；強(qiáng)化市州定量檢測(cè)和縣市區(qū)快速檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證，盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)品種、范圍和頻次，監(jiān)測(cè)對(duì)象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品，省級(jí)監(jiān)測(cè)不少于3000批次；市州監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于1000批次，其中定量監(jiān)測(cè)不少于400批次；縣市區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于3000批次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測(cè)制度，科學(xué)評(píng)判質(zhì)量安全狀況
省市縣三級(jí)按照聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)原則，合理安排，各有側(cè)重，分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)，確保每次監(jiān)測(cè)抽樣地點(diǎn)互不重復(fù)。省級(jí)與農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)時(shí)間、數(shù)量和要求基本保持一致，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)14個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場(chǎng)和超市，全年按季度開(kāi)展定量監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品，全年監(jiān)測(cè)不少于4次，以定量檢測(cè)為主，數(shù)量不少于400批次�？h級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品，以快速檢測(cè)為主，數(shù)量不少于2000批次，具備定量檢測(cè)能力的縣市區(qū)定量檢測(cè)不少于100批次。
例行監(jiān)測(cè)信息由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報(bào)，同時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、同級(jí)人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開(kāi)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督抽查，檢打聯(lián)動(dòng)解決突出問(wèn)題
以重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間為重點(diǎn)時(shí)段，以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī)�；唐飞a(chǎn)基地為重點(diǎn)區(qū)域，以例行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，以禁限用農(nóng)藥及例行監(jiān)測(cè)中檢出率較高的農(nóng)藥品種為重點(diǎn)項(xiàng)目，以投訴舉報(bào)為重點(diǎn)對(duì)象，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補(bǔ)充，以集中行動(dòng)為主要形式，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，突出重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督抽查，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整治，及時(shí)處置問(wèn)題和督促整改。全年省級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于400批次，市縣鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報(bào)，一般的、涉及到本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食安委（辦）成員單位，并報(bào)送上級(jí)行政主管部門；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)；對(duì)檢出國(guó)家禁用農(nóng)藥及非法添加物質(zhì)的，同時(shí)報(bào)送本級(jí)政府和上級(jí)行政主管部門；涉及外省的信息，逐級(jí)上報(bào)，由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報(bào)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和研判，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
省級(jí)針對(duì)影響我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織，委托農(nóng)業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站（室）承擔(dān)。采取調(diào)查研究、隨機(jī)抽樣、資料分析等方式，對(duì)影響全省大宗消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全因素開(kāi)展排查和進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，分析研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢(shì)和程度，建立湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄，提出防控意見(jiàn)和建議，為科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查信息原則上不對(duì)外部公開(kāi)，必要時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化能力素質(zhì)提升，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)
大力提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力，督促國(guó)家規(guī)劃的縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)程，按照設(shè)計(jì)批復(fù)的期限完成建設(shè)驗(yàn)收并盡快發(fā)揮效益。20xx年內(nèi)完成對(duì)株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、張家界、湘西自治州等9個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個(gè)一期規(guī)劃縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站的機(jī)構(gòu)考核，保證檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合法性。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證，上半年對(duì)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和已建成運(yùn)行的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)能力驗(yàn)證，對(duì)其它縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速檢測(cè)能力驗(yàn)證，檢驗(yàn)各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)水平，提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體能力，為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎(chǔ)。
按照“分層負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、整體提升”原則，以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以《基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管讀本》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)基礎(chǔ)規(guī)范》為基本教材，以集中授課和跟班帶教為主要方式，分類別、分步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)。省廳負(fù)責(zé)市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理人員、技術(shù)骨干培訓(xùn)，委托基礎(chǔ)條件較好、檢測(cè)水平較高、獲得“雙認(rèn)證”的檢測(cè)機(jī)構(gòu)跟班帶教培訓(xùn)技術(shù)骨干；各市縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)本級(jí)和轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)人員，完善檢測(cè)人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識(shí)和法律知識(shí)等考評(píng)，全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證，持證上崗，大力提升檢測(cè)素質(zhì)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃（見(jiàn)附件1），結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定工作方案和監(jiān)測(cè)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，按照績(jī)效評(píng)估指標(biāo)要求和開(kāi)展工作需要，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步加大投入力度，保證監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作有序運(yùn)行。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)規(guī)范。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門全力支持省級(jí)例行監(jiān)測(cè)工作，在監(jiān)測(cè)抽樣的過(guò)程中給予支持和協(xié)助。同時(shí)，合理部署本級(jí)監(jiān)測(cè)抽樣點(diǎn)，確保樣品真實(shí)性和代表性。各任務(wù)承擔(dān)單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制，完善質(zhì)量手冊(cè)，嚴(yán)格按照抽樣規(guī)范和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)、公正、可靠，同時(shí)做好檢測(cè)結(jié)果的上報(bào)、反饋與保密工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)考核督辦。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果已列入政府績(jī)效考核指標(biāo)，明確要求蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率均達(dá)96%以上且不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作檢查力度，采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)整改等形式，進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)情況，實(shí)施考核評(píng)價(jià)（考核評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件2）。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作取得顯著成效的單位，給予表彰和支持；對(duì)工作落后、沒(méi)有達(dá)到考評(píng)目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)公示。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)信息報(bào)告管理辦法（試行）》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》要求，按程序規(guī)定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合運(yùn)用，建立聯(lián)系和會(huì)商制度，查找分析問(wèn)題及原因，跟蹤督辦，及時(shí)整改；加強(qiáng)檢測(cè)和執(zhí)法有效銜接，檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲查處。承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定，將檢測(cè)結(jié)果和分析報(bào)告按時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測(cè)過(guò)程中遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
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