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推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（通用9篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編整理的推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇1
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部日前對外發(fā)布《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從需求、政策等4個方面提出了16條舉措。業(yè)內(nèi)人士指出，《實施方案》堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，實招硬招多，有助于精準打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點，進一步挖掘市場需求潛力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
確保循環(huán)暢通
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室副主任魏琪嘉對記者分析，目前，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，但也面臨著壓力，工業(yè)品價格高位運行，中下游行業(yè)、私營和中小微企業(yè)穩(wěn)定恢復尚不牢固，制約工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點、難點和堵點仍然存在。
聚焦問題，《實施方案》提出，打通堵點卡點，確保工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)暢通。
——扎實推進能源安全保供。推進煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能充分釋放，提高發(fā)電供熱化肥用煤中長期合同履約水平，推動煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。保障民生和重點用戶用能需求。對煤電和供熱企業(yè)今年四季度的應(yīng)繳稅款全部暫緩繳納。完善能耗雙控有關(guān)政策，保障工業(yè)發(fā)展合理用能。
——做好大宗原材料保供穩(wěn)價。持續(xù)密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，大力增加大宗原材料市場有效供給，靈活運用國家儲備開展市場調(diào)節(jié)。進一步強化大宗商品期現(xiàn)貨市場監(jiān)管，堅決遏制過度投機炒作。
——保持重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢。強化對重點行業(yè)的運行監(jiān)測，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警機制。加大“首臺套”“首批次”應(yīng)用政策支持力度。聚焦新能源汽車、醫(yī)療裝備等重點領(lǐng)域，實施重點領(lǐng)域“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通發(fā)展。
拓展市場空間
今年第三季度，受多方面因素影響，工業(yè)生產(chǎn)有所放緩。如何振作工業(yè)經(jīng)濟運行？《實施方案》提出，挖掘需求潛力，拓展工業(yè)經(jīng)濟市場空間。加快“十四五”規(guī)劃重大工程、區(qū)域重大戰(zhàn)略規(guī)劃及年度工作安排明確的重大項目實施，推進具備條件的重大項目抓緊上馬，能開工的項目盡快開工建設(shè)，在建項目加快建設(shè)進度，爭取早日竣工投產(chǎn)。在5G、千兆光網(wǎng)等領(lǐng)域布局一批新型基礎(chǔ)設(shè)施項目。
“內(nèi)需潛力大是我們的優(yōu)勢所在，是我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的.最大實際�！蔽虹骷握f，工業(yè)內(nèi)部“挖潛”空間仍然較大，工業(yè)保持平穩(wěn)運行是有條件、有支撐的。
為釋放重點領(lǐng)域消費潛力，《實施方案》明確，將加快新能源汽車推廣應(yīng)用，加快充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)。健全家電回收處理體系，實施家電生產(chǎn)者回收目標責任制。鼓勵有條件的地方在家電等領(lǐng)域推出新一輪以舊換新行動。鼓勵開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動。面向北京冬奧會轉(zhuǎn)播等重大場景促進超高清視頻落地推廣。推動傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)供應(yīng)鏈和運營管理數(shù)字化改造，發(fā)展新型信息消費。
“此外，《實施方案》提出大力推進企業(yè)技術(shù)改造，培育新業(yè)態(tài)新模式，提高外資利用水平，推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，這些都致力于拓寬市場發(fā)展空間、激發(fā)市場需求潛力，是振作工業(yè)經(jīng)濟運行的重要力量。”魏琪嘉說。
健全保障措施
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，怎樣強化政策扶持？《實施方案》從5個方面健全工業(yè)經(jīng)濟保障措施，包括完善重點行業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化重點區(qū)域政策體系，強化能效標準引領(lǐng)，加大制造業(yè)融資支持，破解企業(yè)用工難題。
“推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項復雜工程，要堅持系統(tǒng)觀念、久久為功，把握好政策的實施力度，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌長遠目標和短期目標�！蔽虹骷握f，《實施方案》提出了一系列政策措施，如在資金支持方面，強調(diào)加大制造業(yè)融資支持力度，特別是增加制造業(yè)中長期貸款投放，引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。在人力資源保障方面，提出促進產(chǎn)業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓有效銜接。在政策標準方面，強調(diào)重點行業(yè)發(fā)展政策、重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，通過不斷強化標準的帶動和倒逼作用提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
《實施方案》還提出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立完善《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項執(zhí)法檢查常態(tài)化機制，督促各地區(qū)嚴格落實條例規(guī)定。加強制定政策的事先評估和事后評價。魏琪嘉認為，通過打造一流營商環(huán)境，促進大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”，有利于不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
展望未來，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，從中長期看，我國經(jīng)濟長期向好，工業(yè)化信息化融合加快，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，創(chuàng)新驅(qū)動不斷增強，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊。
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇2
一、工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復的“壓艙石”
工業(yè)為中華民族偉大復興奠定物質(zhì)基礎(chǔ)、鍛造大國重器、增進民生福祉。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，我國工業(yè)率先復工復產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，2020年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.8%，高于GDP增速0.5個百分點，支撐我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。今年以來工業(yè)經(jīng)濟努力克服國內(nèi)外不利因素影響，總體延續(xù)穩(wěn)定復蘇態(tài)勢，1—10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.9%，兩年平均增長6.3%，增速在主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢得到提升，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟增長、保障社會正常運轉(zhuǎn)提供了強大的支撐。
與此同時，也要看到受短期性、周期性和結(jié)構(gòu)性因素疊加影響，三季度以來工業(yè)經(jīng)濟下行壓力有所加大，居民消費和投資恢復滯后，大宗原材料價格維持高位，能源要素約束趨緊，疫情導致產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)多環(huán)節(jié)受阻，芯片短缺對汽車等行業(yè)生產(chǎn)造成較大制約，部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難，市場預(yù)期趨弱。
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)�！霸谑澜缑媾R百年未有之大變局、全球經(jīng)濟充滿不確定性的條件下，宏觀穩(wěn)定成為稀缺的資源�！泵鎸Ω黝愶L險挑戰(zhàn)，要更加堅定不移將經(jīng)濟發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，更加注重政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，更加注重部門工作合力，統(tǒng)籌跨周期調(diào)節(jié)和逆周期調(diào)節(jié)，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復，在高質(zhì)量發(fā)展中行穩(wěn)致遠。
二、《方案》出臺對推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行意義重大
面對工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)的新的下行壓力，發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化部及時聯(lián)合出臺《方案》，對提振市場信心、提高運行質(zhì)量、加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
《方案》有利于提振市場信心，穩(wěn)定工業(yè)增長預(yù)期。受疫情沖擊影響，許多國家經(jīng)濟出現(xiàn)反復波動，經(jīng)濟脆弱性上升，我國經(jīng)濟頂住巨大壓力實現(xiàn)持續(xù)增長，表現(xiàn)出強大韌性，為有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)提供了強有力保障。經(jīng)濟增長往往呈現(xiàn)周期性波動，但大起大落會破壞生產(chǎn)要素和社會穩(wěn)定。及時出臺《方案》，將有助于積極化解當前面臨的各種突出問題和潛在風險，提振市場信心，穩(wěn)定工業(yè)增長預(yù)期。
《方案》有利于提高運行質(zhì)量，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�，F(xiàn)階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，還面臨一系列發(fā)展不平衡不充分問題，要在發(fā)展中解決這些問題，還必須要保持一個合理區(qū)間的經(jīng)濟增長速度。與此同時，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素條件、組合方式、配置效率等都在發(fā)生變化，面臨的資源環(huán)境等硬約束明顯增多，高質(zhì)量發(fā)展成為突破重重約束、實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的`必然選擇。工業(yè)高質(zhì)量要以經(jīng)濟平穩(wěn)運行為前提，加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端�！斗桨浮芬幌盗写胧┑穆涞赜兄诜�(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增速，提高發(fā)展質(zhì)量，推動實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
《方案》有利于做好今明兩年政策銜接，實現(xiàn)“十四五”良好開局。黨的十九屆五中全會提出，到2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大。要實現(xiàn)這一目標，意味著未來十五年，我國GDP總量和人均GDP要翻一番。“十四五”開好局，對實現(xiàn)2035年遠景目標具有重大意義。今年前三季度，我國GDP增長9.8%，兩年平均增長5.2%，增速較疫情前6%以上的增速有所回落。穩(wěn)住今年四季度，對鞏固疫情以來的發(fā)展成果、爭取明年一季度“開門紅”、盡快回歸常態(tài)化發(fā)展至關(guān)重要�！斗桨浮妨⒆憬衲�，謀劃明年，承前啟后，將為工業(yè)平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展營造更加良好的政策環(huán)境。
三、堅持多措并舉推動工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
《方案》從供給、需求、政策等方面多措并舉，在精準打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點、挖掘市場需求潛力、強化政策扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面推出“一攬子”政策舉措，打出穩(wěn)定工業(yè)增長“組合拳”。
供給重在“穩(wěn)”上發(fā)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是高質(zhì)量發(fā)展的主線，供給穩(wěn)定也是今后穩(wěn)固經(jīng)濟基本盤的關(guān)鍵。面對發(fā)達國家不斷出臺刺激政策、國際大宗商品價格高位運行、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整等新情況新問題，《方案》從三方面入手穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)：一是穩(wěn)供應(yīng)。重點聚焦能源安全保供、保障民生和重點用戶用能需求、保障工業(yè)發(fā)展合理用能三個方面，緩解前期限電限產(chǎn)造成的震蕩。二是穩(wěn)價格。通過增加大宗原材料有效供給、完善國家儲備調(diào)節(jié)機制、強化大宗商品期現(xiàn)貨市場監(jiān)管等手段，遏制過度投機炒作，穩(wěn)定價格預(yù)期。三是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。一方面建立苗頭性問題預(yù)警機制，及時處置潛在風險；另一方面重點保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)平穩(wěn)運行，減少突發(fā)事件對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈沖擊，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。
需求重在“振”上發(fā)力。擴大有效需求是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是拓展供給空間的重要手段。疫情的持續(xù)反復對需求側(cè)恢復產(chǎn)生了較大抑制，市場產(chǎn)生一定觀望情緒。《方案》從提振需求、挖掘需求潛力等方面采取多項措施：一是提振投資。一方面加快實施“十四五”規(guī)劃重大工程、重大項目，加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動重大外資項目落地，通過大項目大投資來提振需求；另一方面大力推進重點領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造，開展智能制造業(yè)工廠建設(shè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過轉(zhuǎn)型升級來提升增強潛力、增強發(fā)展后勁。二是提振消費。加快培育新業(yè)態(tài)新模式，引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展；加快新能源汽車應(yīng)用，鼓勵家電以舊換新、提升品牌消費和線上消費等促進高端消費發(fā)展，深挖消費潛力。三是提振外貿(mào)外資，以外資準入負面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等為引領(lǐng)，進一步增強制造業(yè)對外資吸引力；通過出口信貸政策、構(gòu)建全球物流網(wǎng)絡(luò)等措施，著力降低企業(yè)出口成本，鞏固外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定向好勢頭。
政策重在“準”上發(fā)力。政策扶持引導是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力，精準護航對工業(yè)行穩(wěn)致遠至關(guān)重要。疫情突發(fā)以來，我國果斷出臺系列宏觀對沖政策，為有效遏制疫情沖擊、加快經(jīng)濟恢復起到了積極作用。《方案》延續(xù)宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)的總基調(diào)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準發(fā)力方面提出一攬子政策：一是聚焦重點。重點產(chǎn)業(yè)既關(guān)注鋼鐵、汽車、石化、船舶等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，也關(guān)注5G、兩業(yè)融合等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育；重點地區(qū)既關(guān)注粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、京津冀、黃河流域等區(qū)域發(fā)展部署，也關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的緩沖作用；重點企業(yè)主要聚焦多重壓力下的中小企業(yè)，在財稅金融等方面做出系列部署，力求政策精準滴灌，效果事半功倍。二是聚焦要素提質(zhì)增效。技術(shù)方面，強化能效標準引領(lǐng)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳水平，適應(yīng)我國“雙碳”發(fā)展需求；資本方面，加大制造業(yè)融資支持，通過完善制造業(yè)中長期融資機制、創(chuàng)新“銀擔”合作、“補貸�！甭�(lián)動試點等配套支持政策、深化產(chǎn)融合作等手段，引導金融資源向制造業(yè)、綠色低碳領(lǐng)域匯聚；人才方面，圍繞開展職業(yè)技能培訓、完善勞動力供需對接、完善中西部和東北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，破解企業(yè)用工難題，為工業(yè)發(fā)展提供人才保障。
政策之要，重在落實。中央經(jīng)濟工作會議要求，明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。要以抓好《方案》落實為統(tǒng)領(lǐng)做好工業(yè)穩(wěn)增長工作，調(diào)動各類主體積極性和主動性，提振發(fā)展信心，形成強大合力，有力有效推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇3
一、方案
（一）園區(qū)建設(shè)行動
行動總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局。
工作目標：在建和新建工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、立項和建設(shè)工作進展順利。工業(yè)項目落地實現(xiàn)無障礙施工。
工作內(nèi)容和要求：
1、完成目前在建的東、中、西部工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東、中、西部工業(yè)區(qū)在建的基礎(chǔ)設(shè)施項目按青委辦13號文件確定的“三十工程”進度要求如期完成。
2、開工建設(shè)48個已供地未開工項目和前兩年已簽約未落地的19個項目，廠房建好后及時督促企業(yè)安裝設(shè)備早日投產(chǎn)。
①相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助、督促已供地未開工的48個項目原則上要在20xx年年底前建設(shè)好廠房并投入生產(chǎn)，其中：x鎮(zhèn)6個，x管委會13個，船寮鎮(zhèn)25個，x鎮(zhèn)2個，鶴城鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)各1個。
�、谙嚓P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快前兩年已簽約未落地的19個項目的供地和落地建設(shè)進度，并爭取在20謝謝、年底前投產(chǎn)。預(yù)計上述67個項目到20XX年底前能新增產(chǎn)值80億元。
3、完成新增5000畝土地所在工業(yè)園區(qū)的“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今后五年選商引資實行“零”距離供地。
�、倏h規(guī)劃建設(shè)局對新建工業(yè)園區(qū)要按照功能配套、設(shè)施齊全的要求做好規(guī)劃工作。
②落實專項資金，按規(guī)劃做好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工作，重點抓好x武垟、船寮陳合等區(qū)塊防洪堤、陳篆至x和船寮至x左岸的公路設(shè)施建設(shè)，爭取在20xx年前完工。
③有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供電、通訊、供水、廣播電視等部門要及時完成已征地工業(yè)園區(qū)的“三通一平”和配套項目建設(shè)。
�。ǘ┛臻g拓展行動
行動總牽頭單位：縣國土資源局。
工作目標：用一年多時間完成修編土地利用總體規(guī)劃，確保拓展5000畝工業(yè)用地規(guī)劃空間；按上級每年下達1000至1200畝年度土地利用計劃指標，五年完成5000畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用報批工作。
工作內(nèi)容和要求：
1、規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)�？h經(jīng)貿(mào)局牽頭做好全縣工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，按形成產(chǎn)業(yè)集聚的要求，選擇工業(yè)用地區(qū)塊。
2、修編土地利用總體規(guī)劃，調(diào)整工業(yè)用地規(guī)劃指標。縣國土資源局以土地利用總體規(guī)劃修編為契機，落實專人，到實地調(diào)查，科學編制土地利用總體規(guī)劃，為工業(yè)用地空間拓展提供依據(jù)�？h國土資源局在2010年12月前完成土地利用總體規(guī)劃修編，落實5000畝工業(yè)用地規(guī)劃，后續(xù)發(fā)展再增加工業(yè)用地規(guī)劃。
3、落實年度用地計劃指標，做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批。在年度用地指標上重點向工業(yè)企業(yè)傾斜，同時要積極包裝項目，爭取列入省重點，使用省留用地指標。
�、�20xx年報批x外洋工業(yè)用地450畝，完成已批準992畝土地的征地政策處理工作（x沙埠300畝、x42畝、x150畝、x186畝、x314畝）；
�、�2010年報批工業(yè)用地810畝，其中x530畝，x上葉洋130畝，x150畝；
�、�2011年至2013年報批農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收2750畝，其中x鎮(zhèn)x200畝，船寮鎮(zhèn)赤巖520畝，x鎮(zhèn)x200畝、x130畝，x鎮(zhèn)x洋100畝、x700畝，x鎮(zhèn)x150畝，禎埠陳篆300畝，x鎮(zhèn)x450畝；
④2010年底前完成1442畝土地的供地工作，2011年6月底前完成810畝供地工作，2011年7月至20XX年12月完成2750畝供地工作。
4、加快開展開發(fā)區(qū)整合和園區(qū)前期項目工作。通過就近整合和異地整合，利用圍墾灘涂、開發(fā)低丘緩坡等形式拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間；重點抓好園區(qū)的選址、項目規(guī)劃、立項，河灘地和低丘緩坡的開發(fā)利用。
�、倏h經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)局及時提出工業(yè)區(qū)選址、開發(fā)意見；
�、诠I(yè)區(qū)塊用地涉及到河灘地、林地的報批，由水利局、林業(yè)局負責及時完成報批工作；
�、劢煌ň�、水利局重點抓好x、禎埠陳篆、x武垟、x、船寮陳合等區(qū)塊的防洪堤、橋梁和道路的規(guī)劃與報批工作�？h發(fā)改局在2010年5月底前完成交通、防洪等工程立項。
5、及時完成土地征收政策處理和供地工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收批準后三個月內(nèi)完成征地政策處理工作，縣國土局在征地完成后三個月內(nèi)完成供地工作。
6、加強土地節(jié)約集約利用，提高土地產(chǎn)出效益。盤活存量建設(shè)用地，鼓勵工業(yè)企業(yè)建設(shè)多層廠房，優(yōu)先安排科技含量高、投資強度大的企業(yè)用地。
各相關(guān)單位要按季度報告工作進展情況和后續(xù)工作計劃情況。
�。ㄈ┻x商引資行動
行動總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局。
工作目標：到2013年前新引進項目總投資50億元，招商項目形成產(chǎn)值達130億。
工作內(nèi)容與要求：
1、整合招商資源。在縣經(jīng)貿(mào)局建立招商機構(gòu)，負責全縣日常招商工作，重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立招商辦，負責招商項目的落實和管理工作�？h編辦、財政局負責落實人員編制和專項經(jīng)費。
2、加快項目庫建設(shè)。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、旅游、農(nóng)業(yè)等部門要落實專人負責工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項目的搜集，重新編制投資指南，要求在20xx年12月前完成不少于50個項目的投資指南編制。
3、合理產(chǎn)業(yè)布局。實施開發(fā)區(qū)整合提升工程，積極培育發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)�？h經(jīng)貿(mào)局要在20xx年12月底前完成新開發(fā)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。
�、俳�(jīng)濟開發(fā)區(qū)要重點發(fā)展有色金屬加工及壓延、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，20XX年要形成80億產(chǎn)值。
�、趚、x等區(qū)塊要引進精鑄閥門產(chǎn)業(yè)，打造閥門之都，20XX年要形成15億元產(chǎn)值。
�、鄞�、x、x等區(qū)塊要積極引進五金電器、金屬加工壓延以及新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，20XX年要形成35億元產(chǎn)值。
4、拓展招商范圍。通過多種形式開展招商活動，不斷拓展招商范圍，加大央企和省屬企業(yè)的引進力度，引進超億元的大項目至少10個。
①堅持招大商。組建招商小分隊，面向科技型、成長型企業(yè)開展針對性的招商活動，著力引進戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭。
②適時在溫州等地舉辦一些招商活動，積極引進溫州等地的機械電器、五金制造等項目；
③每年4月份派人參加義博會，重點引進金華地區(qū)的五金制品項目，每年5月組織人員參加海交會，重點引進臺資項目，每年6月組團參加寧波的浙洽會，重點引進外資、僑資等項目。
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)型升級行動
行動總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局。
工作目標：到20XX年底，基本完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，實現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，通過開發(fā)區(qū)整合提升工作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)企業(yè)新增產(chǎn)值70億元。
工作內(nèi)容和要求：
1、完成十一五節(jié)能減排工作任務(wù)，實現(xiàn)節(jié)能減排工作制度化：
①縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局每年確定重點節(jié)能減排責任單位，確保完成目標任務(wù)。
�、诳h環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局要及時關(guān)停小煉油作坊，完成粘土磚和環(huán)境污染的整治任務(wù)。
③縣環(huán)保局要對重點排污企業(yè)進行整治。
�、芤罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
�、菘h供電局對高耗能鑄造行業(yè)實行諧波治理。
2、組織實施各類科技項目�？h科技局、經(jīng)貿(mào)局要組織實施關(guān)鍵、共性技術(shù)10項，實施具有國內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)創(chuàng)新項目5項，開發(fā)省級以上新產(chǎn)品5項。
�、偌哟髮θ诫娖�、綠水分離等企業(yè)的國債項目扶持，加快pta成
套專用離心機、礦山通風控制成套系統(tǒng)開發(fā)，要求在2012年完成。
�、诖罅ε嘤咝录夹g(shù)企業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)品。③規(guī)模以上企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值比率在10%以上。
�、芤M培育鉬、葉臘石深加工項目。
3、實施品牌戰(zhàn)略�？h工商局、質(zhì)監(jiān)局要加強對意爾康、青山鋼管、青山鋼鐵等企業(yè)的品牌培育，使之成為全國有一定影響力的品牌企業(yè)。到20XX年前，完成新增中國馳名商標2只，省著名商標8只，中國名牌2個、浙江名牌8個。
（五）優(yōu)化環(huán)境行動
行動總牽頭單位：縣紀委。
工作目標：到20XX年，通過實施優(yōu)化環(huán)境系列行動，促進發(fā)展環(huán)境大轉(zhuǎn)變、企業(yè)項目大推進、工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。
工作內(nèi)容和要求：
1、開展清費減負清查活動�？h糾風辦通過開展清理行政審批項目、行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費三項清理工作，規(guī)范審批事項，明確收費標準，查處涉企“四亂”行為。嚴禁各種亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，整改一起。
2、開展機關(guān)服務(wù)效能提升活動�？h效能辦、審批中心及相關(guān)涉工部門通過推進行政許可職能整合歸并，實行“兩集中、兩到位”的窗口化審批，規(guī)范審批流程，實行并聯(lián)審批模式和項目審批代理服務(wù)，并積極加強電子政務(wù)建設(shè)，實施網(wǎng)上審批。努力改進服務(wù)方式，建立健全首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等服務(wù)制度。由縣效能辦牽頭，加強干部作風檢查，組織紀委特邀監(jiān)督員開展機關(guān)效能暗訪活動，對暗訪查到的人和事要及時給予爆光和處理。由縣效能辦牽頭，聯(lián)合縣委、縣政府督查室深入園區(qū)和企業(yè)，對企業(yè)項目推進情況進行專項督查，各涉工部門到企業(yè)一線調(diào)查摸底，切實幫助企業(yè)解決實際困難。
3、開展發(fā)展環(huán)境測評活動。每年全縣工業(yè)經(jīng)濟大會召開前，由縣糾風辦牽頭組織開展“百家企業(yè)評部門”活動，對涉企服務(wù)部門的依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作作風和廉潔自律等情況進行評議，并將評議結(jié)果在主要媒體上公布，擴大評議活動的影響力，對評議結(jié)果較差的單位，予以通報批評。
4、開展金融服務(wù)企業(yè)活動。完善中小企業(yè)貸款風險補償機制，創(chuàng)新?lián)７绞剑_展企業(yè)動產(chǎn)抵押、股權(quán)和商標權(quán)質(zhì)押、保證擔保及部分信用貸款等服務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)發(fā)展難題。進一步加強銀企之間的溝通與合作，積極搭建銀企交流平臺，落實金融服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的具體措施；每年開展1至2次銀企對接洽談會，實現(xiàn)銀企互利雙贏，促進x經(jīng)濟發(fā)展。
5、對工業(yè)“五五行動計劃”實施做出特別貢獻的企業(yè)給予重獎。
�、僭O(shè)立工業(yè)“五五行動計劃”功勛獎。在實施工業(yè)“五五行動計劃”期間，產(chǎn)值超億元和當年稅收凈額300萬元以上的工業(yè)企業(yè)，且當年的產(chǎn)值和稅收比上年分別增長20%以上，按產(chǎn)值和稅收各50%的權(quán)重，評出前10名，每家企業(yè)獎勵100萬元。
�、谠O(shè)立工業(yè)“五五行動計劃”新星獎。在實施工業(yè)“五五行動計劃”期間，凡當年招商引資引進的.投資額超過1000萬元以上的項目，土地以熟地掛牌出讓的，一年半內(nèi)投產(chǎn)的或土地以生地掛牌出讓的，兩年內(nèi)就投產(chǎn)的，每家企業(yè)獎勵20萬元。
③設(shè)立工業(yè)“五五行動計劃”投產(chǎn)獎。對20xx年實施的重點技改項目給予政策扶持，凡在20xx年已建好廠房未投產(chǎn)、項目總投資在2000萬元以上的企業(yè)，20xx年8月底前安裝好設(shè)備投產(chǎn)，且連續(xù)正常生產(chǎn)的，一次性給予20萬元獎勵；若20xx年實繳增值稅、企業(yè)所得稅地方所得部分不足20萬元的，以實際繳納的稅收總額給予全額獎勵。20xx、2010年新投產(chǎn)的符合產(chǎn)業(yè)投資導向目錄，且工業(yè)用地在10畝以上，20xx、2010年度畝均實繳增值稅、企業(yè)所得稅兩稅總計在20萬元以上的企業(yè)，經(jīng)核準后，一次性給予獎勵20萬元。已享受“一廠一策”企業(yè)不再享受該投產(chǎn)獎。
二、建立組織機構(gòu)
縣里成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長，分管副縣長為副組長，紀委、組織、宣傳、涉工部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為成員的工業(yè)“五五行動計劃”領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，由經(jīng)貿(mào)局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室組織協(xié)調(diào)工業(yè)“五五行動計劃”的日常工作，并督促、檢查各項工作的開展情況。
三、強化督查考核
每年的6月和12月份，由縣委、縣政府督查室按照年初制定的考核督查方案到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查，通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，進一步強化工作措施，不斷探索和建立長效機制，使工業(yè)“五五行動計劃”取得實效�？h考核辦要將工業(yè)“五五行動計劃”年度任務(wù)完成情況列入各單位年度工作考核內(nèi)容，通過考核導向作用推進工業(yè)“五五行動計劃”的有效落實。
本實施方案由縣經(jīng)貿(mào)局負責解釋。
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇4
為客觀、公正、全面的考核、評價工業(yè)提速增效工作，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。
一、指導思想
以年度工業(yè)目標任務(wù)為依據(jù)，以科學、公開、公平計分為原則，通過建立一套科學、規(guī)范、合理的指標考核體系，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行系統(tǒng)的考核和評價，以壯大全縣工業(yè)經(jīng)濟實力、全面提高工業(yè)發(fā)展水平為目標，進一步推動縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量，促進全縣工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、考核對象
14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
三、考核原則
1.堅持客觀公正、實事求是原則；
2.堅持推進工作、突出績效原則；
3.堅持發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度統(tǒng)籌兼顧的原則；
4.堅持量化評分與工作實效互相結(jié)合的原則；
5.堅持定期調(diào)度與年終考核相結(jié)合原則；
四、考核內(nèi)容及評分方法
考核基礎(chǔ)分值按百分制記分，然后折算為績效考核分值，對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)按照以下指標完成情況進行考核：
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值（20分）。完成縣下達計劃目標得滿分（以統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)為準），每下降1個百分點，減1分。
2.新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)（10分）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1戶企業(yè)升規(guī)加1分（以統(tǒng)計局反饋數(shù)據(jù)為依據(jù)），本身無規(guī)上企業(yè)且當年無新升規(guī)企業(yè)的扣1分。
3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實繳稅金（10分）。達到全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實繳稅金同比增幅的，得5分，比全縣增幅每增一個百分點，加1分，最高加到滿分10分為止；比全縣增幅每下降1個百分點，減1分。
4.中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入（10分）。完成縣下達計劃目標的得滿分。每少完成1個百分點，減0.8分。
5.個轉(zhuǎn)企數(shù)量（10分）。經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)組鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年完成3戶，協(xié)調(diào)發(fā)展組每年完成2戶（以縣工商提供的'數(shù)據(jù)為依據(jù)，并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件）每少完成1戶，減1分。
6.新增個體工商戶數(shù)（10分）。完成縣下達計劃目標的得滿分（以縣工商提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)，并附個體工商戶詳單），每少完成1個百分點，減0.5分。
7.重視程度（20分）。其中：有專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導主抓，具體分管經(jīng)貿(mào)工作（4分）；能夠積極配合工信局各項工作（8分）；有專職人員負責調(diào)度所轄企業(yè)，能夠順利開展工作（4分）；建立所轄規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)檔案（4分）。
8.“一套表”報表時效和質(zhì)量（20分）。按統(tǒng)計局通知時限完成一套表網(wǎng)上直報和紙質(zhì)報表留存的得滿分，每出現(xiàn)一次企業(yè)上報時效和質(zhì)量問題的每戶減1分，累計出現(xiàn)10次以上（含10次）的，取消當年集體和個人評先評優(yōu)資格(以工信局、統(tǒng)計局日常調(diào)度掌握情況為依據(jù))。
9.加分項。在年度工作中，配合縣工信局臨時性或重點工作，且工作任務(wù)量較大的，項加1分。
五、考評辦法
1.由縣工信局負責考核；
2.采取平時考核與年終考核相結(jié)合的辦法，主要采取日常調(diào)度工作情況，年終聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報，查閱檔案資料，評價各項指標完成情況，深入典型戶檢查等形式進行。
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇5
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共__省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務(wù)，特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《__省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅持因地制宜、分類指導的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)。
各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的'重要任務(wù)和抓手，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責，有關(guān)責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務(wù)納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標任務(wù)順利完成。
�。ǘ┘哟笾С至Χ�，注重政策傾斜。
積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
�。ㄈ⿵娀脚_建設(shè)，加大人才培育。
強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
�。ㄋ模┩晟企w制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務(wù)的順利完成。
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇6
一、工作目標
圍繞中省市各級環(huán)保督察反饋意見，舉一反三，全面開展園區(qū)大氣、水體、土壤污染整治工作。解決園區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，使環(huán)境問題得到整改，企業(yè)達標排放，環(huán)保信訪得到有效解決，公共區(qū)域干凈整潔，企業(yè)環(huán)保意識大大增強。
二、工作措施
（一）水污染防治
1、開展地下水綜合治理。定期對園區(qū)及周邊排洪溝開展巡查，建立巡查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處置。適時對園區(qū)及周邊排洪溝進行清淤、截污、阻源等工作。對園區(qū)企業(yè)開展問題排查。園區(qū)企業(yè)要編制整改方案，落實雨污分流、區(qū)域防滲等措施，消除地下水污染源。（整改時限：立行立改，長期堅持；責任主體：園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）
2、狠抓工業(yè)廢水防治。加強企業(yè)污水排放日常監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放廢水和總排口排放指標超標的情況要立即告知生態(tài)環(huán)境局。園區(qū)所有排水企業(yè)必須嚴格按照環(huán)評要求對污水預(yù)處理達標后排入管網(wǎng)，所有處理設(shè)備必須正常運行。（整改時限：立行立改，長期堅持；責任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）
3、強化污水集中治理。加強污水管網(wǎng)建設(shè)，督促生化污水處理廠建設(shè)進度，加快園區(qū)污水管網(wǎng)的清理和排查，保障園區(qū)污水應(yīng)收盡收。加強對園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)管，督促污水處理廠運營單位達標排放廢水。（整改時限：立行立改，長期堅持；責任主體：自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局）
�。ǘ┐髿馕廴痉乐�
1、加強企業(yè)廢氣排放監(jiān)管。加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，重點對有VOCs排放的企業(yè)監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)排放治理設(shè)施一定要保證開啟并正常運行。（整改時限：立行立改，長期堅持；責任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）
2、嚴格控制企業(yè)揚塵污染。加強對工業(yè)企業(yè)的原材料、半成品、產(chǎn)成品、廢料堆場，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、通道等產(chǎn)生粉塵污染場所的'監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)要采取封閉、半封閉防塵措施，及時進行清掃、灑水，對廠區(qū)裸露地面進行硬化、綠化，嚴格控制生產(chǎn)作業(yè)場所的揚塵。（整改時限：立行立改，長期堅持；責任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）
3、建筑工地揚塵綜合整治。加強建筑工地施工揚塵監(jiān)管，積極推進綠色施工。園區(qū)施工單位要落實施工現(xiàn)場封閉圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬化、裸土覆蓋、噴淋設(shè)施正常運行等揚塵防治措施。（整改時限：立行立改，長期堅持；責任主體：園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、環(huán)保網(wǎng)格員）
（三）固廢污染防治
1、加強企業(yè)固廢監(jiān)管。加強對工業(yè)企業(yè)的固體廢物日常監(jiān)管，掌握核實企業(yè)產(chǎn)生固廢的屬性、種類、數(shù)量、主要成分，嚴格分類貯存。園區(qū)企業(yè)涉及危險廢物的必須設(shè)置專用的危廢暫存間，按規(guī)范設(shè)置標識標牌，做好防滲漏措施，建立進出庫臺賬，與有資質(zhì)的機構(gòu)簽訂處置協(xié)議。園區(qū)企業(yè)涉嫌違規(guī)處置危廢、固廢的，函告生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法檢查。（整改時限：立行立改，長期堅持；責任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）
2、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。定期安排人員對園區(qū)公共區(qū)域、閑置土地等加強巡查，保持園區(qū)公共區(qū)域干凈整潔。發(fā)現(xiàn)有生活垃圾、建筑垃圾等要及時安排清理。督促新市鎮(zhèn)做好園區(qū)總排口以上區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。園區(qū)企業(yè)禁止向園區(qū)內(nèi)隨意傾倒各類垃圾。（整改時限：立行立改，長期堅持；責任主體：自然資源和建設(shè)局、園區(qū)企業(yè)、環(huán)保網(wǎng)格員）
三、重點工作
�。ㄒ唬⿲Ω骷壄h(huán)保督察反饋意見加大整改督促力度，做到按期完成，按時銷號。
（二）對環(huán)保信訪舉報案件不定期開展復查“回頭看”，確保問題整改到位不反彈。
（三）全面掌握園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)，摸清企業(yè)污染源基本情況，及時更新企業(yè)環(huán)保三同時執(zhí)行情況。
四、職責分工
（一）園區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境主體職責
1、全面建立環(huán)境保護責任制度，強化內(nèi)部管理。切實履行環(huán)境風險防范責任。遵守環(huán)境影響評價和“三同時”要求。
2、依法采取措施防止污染和危害。嚴格按照排污許可證排污。規(guī)范排污方式，嚴禁通過逃避監(jiān)管方式排污。主動實施清潔生產(chǎn)，減少污染物排放。
3、安裝使用監(jiān)測設(shè)備并確保正常運行。積極配合環(huán)保監(jiān)管部門人員接受現(xiàn)場檢查。
�。ǘ┛茖W技術(shù)和工業(yè)信息化局生態(tài)環(huán)境工作職責
推進磷石膏綜合利用項目促進新市工業(yè)園區(qū)磷石膏存量逐年削減。
�。ㄈ┳匀毁Y源和建設(shè)局生態(tài)環(huán)境工作職責
1、履行建筑行業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責，依照有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)和技術(shù)標準，加強建筑工地揚塵治理措施。
2、敦促加快生化污水處理廠的建設(shè)進度和園區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)。
3、園區(qū)公共區(qū)域的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
（四）生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局工作職責
1、園區(qū)企業(yè)及污水處理廠的巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法違規(guī)情況及時處置，需要進行執(zhí)法檢查的及時向相關(guān)部門上報。
2、協(xié)助上級部門開展本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)境污染糾紛、環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
�。ㄎ澹┉h(huán)保網(wǎng)格員生態(tài)環(huán)境工作職責
1、對聯(lián)系企業(yè)進行日常巡查檢查，督促企業(yè)落實環(huán)保主體責任。
2、掌握企業(yè)生產(chǎn)工藝及排放物，督促檢查企業(yè)按照環(huán)評要求進行生產(chǎn)，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，嚴禁偷排漏排現(xiàn)象等。
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇7
一、工業(yè)經(jīng)濟主要指標較“十五”末實現(xiàn)翻番。
深入實施“20強50戶工程”和振興裝備制造業(yè)“22332行動計劃，全市上下堅定不移地推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值53.2億元、銷售收入228億元，同比分別增長23.8%和30%，按同口徑分別比“十五”末增長2.3倍和2.5倍。銷售收入上億元的企業(yè)發(fā)展到23戶，較“十五”末增加22戶，星火公司和華天集團銷售收入均突破23億元。同時，全市信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，市工信委榮獲年全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位。
二、由三大骨干企業(yè)引領(lǐng)的三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
總投資20億元的長城電工電工電器產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)簽約并將啟動實施。三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)將極大地提升我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平，總投資36億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園和總投資20億元的星火機床工業(yè)園項目建設(shè)正在實施。為實現(xiàn)全市期間工業(yè)經(jīng)濟的跨越式科學發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)有效推進。堅持把園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要平臺，以基礎(chǔ)設(shè)施和骨干項目建設(shè)為重點，引導、扶持工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)穩(wěn)步健康發(fā)展。目前，全市共建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)26家，其中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一批重大工業(yè)項目入駐開發(fā)區(qū)，對壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、提升工業(yè)經(jīng)濟總量發(fā)揮了重要作用
四、工業(yè)招商引強和重點項目建設(shè)取得新成果。
不斷加強與20多家中央直屬企業(yè)、大型企業(yè)集團和科研院所的戰(zhàn)略聯(lián)合，市縣區(qū)高度重視工業(yè)招商引強和“引大引強入天”工作。項目合作取得有效進展。中材200萬噸水泥生產(chǎn)線二期工程、祁連山220萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線、天虹化工年產(chǎn)3800噸塑料管材生產(chǎn)線等一批重大項目建成投產(chǎn)；西電合金高壓電工觸頭生產(chǎn)基地、娃哈哈超凈熱罐裝生產(chǎn)線、酒鋼西部重工與鍛壓合作的制管基地、長開公司與俄羅斯合作的226千伏全封閉組合電器、西飛公司與中航飛機公司合作的大運輸機艙門、奔馬啤酒20萬噸啤酒生產(chǎn)線、上海匯慈豐原生物等合作項目取得階段性成果；風動公司石油鉆桿和液壓支護設(shè)備生產(chǎn)線、鍛壓公司25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產(chǎn)線及系列擺式剪板折彎機高品位生產(chǎn)線開發(fā)、星火公司精密數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化、華天集團集成電路高端封裝產(chǎn)業(yè)化、國家高低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心二期工程、海林公司重型機械軸承、鐵路電纜高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等重點技改項目進展順利。
總投資282億元，年實施千萬元以上工業(yè)項目256個。預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資52億元，累計完成投資96億元，成為我市近些年實施工業(yè)項目最多、完成投資效果最好的一年。市工信委被授予“十一五”全省工業(yè)投資管理先進單位。
五、全市國有企業(yè)改革攻堅任務(wù)基本完成。
全市363戶國有、集體企業(yè)基本完成以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和用工制度為核心的新一輪國企改革，年至年底。20.62萬名職工全部得到妥善安置。其中32戶政策性破產(chǎn)重組大中型工業(yè)企業(yè)核銷各類債務(wù)約33億元，爭取國家和省上補助資金20.02億元，這些補助資金在職工安置中起到關(guān)鍵作用，有26所廠辦學校整建制移交地方政府管理。
現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善，通過國企改革。企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力進一步增強，全市工業(yè)經(jīng)濟整體走向良性發(fā)展軌道。
六、工業(yè)系統(tǒng)爭取中央和省上扶持項目和資金23383萬元。
積極向上爭取項目和資金支持，工業(yè)系統(tǒng)緊抓國家擴大內(nèi)需、支持發(fā)展、關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)等歷史機遇。全年共為50戶工業(yè)企業(yè)72個重點項目爭取到中央和省上補助資金23383萬元，其中33個項目爭取到中央預(yù)算補助資金22330萬元，37個項目爭取到省上專項補助資金2933萬元，對進一步加快我市企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了重要作用。
七、技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)實現(xiàn)新突破。
其中22項新產(chǎn)品、新技術(shù)被鑒定為國際先進以上水平，年全市共有55項新產(chǎn)品、新技術(shù)通過省級鑒定。25戶企業(yè)的23項新產(chǎn)品、新技術(shù)榮獲省級優(yōu)秀新產(chǎn)品、新技術(shù)獎，占全省評定總數(shù)的30%華天、長開、電纜、星火3戶企業(yè)的3件商標榮獲中國馳名商標，23件商標榮獲著名商標，創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心2個。至此，全市共有省級以上企業(yè)技術(shù)中心25家，其中國家級3家；省級以上企業(yè)工程技術(shù)中心20家；省級以上名牌產(chǎn)品39件，其中中國名牌2件；中國馳名商標8件，著名商標35件。市企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心建設(shè)、名牌產(chǎn)品和馳名著名商標爭創(chuàng)在全省23個市州名列前茅，均超額完成市委、市政府確定的振興裝備制造業(yè)的`22332行動計劃確定的目標任務(wù)。市被評為“國家商標戰(zhàn)略實施示范城市”
八、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得新進展。
制定出臺并啟動實施《市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》及《市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實施方案》以《省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》對定位的裝備制造循環(huán)經(jīng)濟基地”建設(shè)為主線堅持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造相結(jié)合�？焖偻七M重點項目建設(shè)，共有53個項目獲得國家和省上扶持資金6693萬元。市工信委榮獲年全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作先進單位。
九、工業(yè)節(jié)能降耗及淘汰落后產(chǎn)能工作完成年度任務(wù)。
加快節(jié)能項目建設(shè)進度，堅持正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系�？偼顿Y22.59億元的26個重點節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目，已累計完成投資6.3億元。其中，長開公司工業(yè)鍋爐及電機系統(tǒng)節(jié)能技改等5個項目已完工，并通過國發(fā)改委和財政部的終審，可實現(xiàn)年節(jié)能折標煤8.35萬噸。先后關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)25戶，關(guān)閉高耗能高污染企業(yè)27戶。
十、工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司組建運營。
市上組建了市工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司”該公司的啟動運行，為探索國有資產(chǎn)監(jiān)管運營和保值增值的新途徑。對加強國有資產(chǎn)經(jīng)營和管理，解決國有企業(yè)改制后的遺留問題，提高全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展配套服務(wù)能力，進行重點工業(yè)企業(yè)或重點項目投資、參股，促進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇8
一是工業(yè)總量增勢強勁。
工業(yè)投資實現(xiàn)大幅增長。年以來，全縣共實施50萬元以上工業(yè)項目118項，截至目前，已累計完成投資520132萬元，超過了過去50年的投資總和。工業(yè)增加值保持較快增長。年，雖然面臨震災(zāi)和國際金融危機的'雙重壓力，但全縣工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。
全年共完成工業(yè)增加值34699萬元，較年增長437.45%和565.9%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加。
目前，全縣硅鐵年產(chǎn)量最高達到82084噸，較年增加35338噸，增長75.6%;規(guī)模以上電力企業(yè)年發(fā)電量最高達到168173萬度，較年增加51388萬度，增長44%。
二是工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
水電開發(fā)取得重大突破。年，全縣電力企業(yè)實現(xiàn)稅收6036萬元，對財政的貢獻率達到41.9%，改變了過去工業(yè)稅收主要依靠硅鐵產(chǎn)業(yè)的格局。礦產(chǎn)品深加工開始破題，共建成銅礦企業(yè)2戶，重晶石加工企業(yè)18戶，金礦企業(yè)2戶。全縣10家硅鐵企業(yè)21臺冶煉爐全部安裝了除塵設(shè)備和在線監(jiān)測系統(tǒng)。培育了一批新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。建成石材加工企業(yè)2戶、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)4戶。抓住災(zāi)后重建的有利機遇，發(fā)展建材企業(yè)，已建成磚廠40家。
三是工業(yè)效益顯著提高。
全縣規(guī)模以上企業(yè)達到26戶，實現(xiàn)稅收8950萬元,對財政收入的貢獻率達到61.2%，較年增長361.2%，年均遞增29.1%。今年1至10月，工業(yè)總產(chǎn)值達到69999萬元，對全縣財政貢獻率達69%。四是工業(yè)發(fā)展更趨科學。節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等重點工作得到進一步加強。年，萬元gdp能耗降至1.716噸標準煤，實現(xiàn)了節(jié)能減排目標。
推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇9
一、活動目的
開展“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動，是落實科學發(fā)展觀、實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的根本要求，是進一步改進干部作風、提高行政執(zhí)行力的重要舉措，也是縣域經(jīng)濟保增長、促發(fā)展的重要途徑。其主要目的在于：一是解決企業(yè)發(fā)展中面臨的實際困難和突出問題，重點是幫助企業(yè)“減負、解難、融資、保產(chǎn)”；二是引導和促進企業(yè)積極應(yīng)對當前危機，提升加快工業(yè)發(fā)展的信心和動力；三是形成“領(lǐng)導向工業(yè)集中、資源向工業(yè)投入、政策向工業(yè)傾斜”的濃厚氛圍，實現(xiàn)重點項目保建設(shè)、工業(yè)企業(yè)保生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展保增長的目標，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。
二、活動任務(wù)和方法
活動從20XX年3月1日開始。旨在解決企業(yè)生產(chǎn)、營銷、資金等方面的困難，督促企業(yè)抓好工業(yè)生產(chǎn)。主要任務(wù)是開展“三送”：
一是送溫暖。把縣委、政府對各工業(yè)企業(yè)的關(guān)心、關(guān)愛傳導給企業(yè)干部職工，引導他們堅定信心，振奮精神，戰(zhàn)勝困難，勇于發(fā)展。
二是送政策。向企業(yè)宣傳國家和省、市黨委政府支持工業(yè)發(fā)展的各類各項政策，引導和幫助企業(yè)用活用足相關(guān)產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地、項目優(yōu)惠政策。
三是送服務(wù)。及時了解企業(yè)所需、所急，研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)和督導相關(guān)部門切實解決有關(guān)問題。
活動方法主要是從經(jīng)濟主管部門和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展職能部門抽調(diào)干部，進入重點工業(yè)企業(yè)（名單附后），從以下三個方面服務(wù)企業(yè)：
一是搜集掌握企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況。要全面摸清企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷等方面存在的困難和問題，分類梳理出企業(yè)當前的共性問題和個性問題，了解企業(yè)對縣委縣政府和相關(guān)職能部門的意見和建議。
二是集中研究解決問題。重點幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的征地、建設(shè)、融資、用工、治安等方面的各種困難和問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對企業(yè)反映的個性問題，要采取“一事一議、一企一策”的.辦法解決。對企業(yè)反映的共性問題，向“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動領(lǐng)導小組辦公室反映，集中督辦，限時解決。
三是創(chuàng)新服務(wù)機制。縣直有關(guān)部門要抽調(diào)得力干部，組建工作專班，對重點企業(yè)和重點項目實行專班服務(wù)。做到企業(yè)“圍墻內(nèi)”的事由企業(yè)辦，企業(yè)“圍墻外”的事由工作專班辦。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立縣長余春存任組長，常務(wù)副縣長明昌旺、副縣長程良民任副組長，縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)濟局、建設(shè)局、財政局、科技局、商務(wù)局、國土資源局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、園區(qū)辦、水電辦、茶葉辦、魔芋辦、統(tǒng)計局、工商局、國稅局、地稅局等部門主要負責人為成員的“竹溪縣百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展活動領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟局，負責活動的組織實施工作。
（二）嚴格工作制度。抽調(diào)的干部每周在企業(yè)工作時間不得少于2天，同時要定期通報工作進展情況，對企業(yè)發(fā)展中的難題由所聯(lián)系的干部負責協(xié)調(diào)，相應(yīng)職能部門負責解決。
�。ㄈ﹪烂鞴ぷ骷o律。在服務(wù)企業(yè)過程中，抽調(diào)的干部要嚴格遵守紀律，廉潔自律，竭誠為企業(yè)搞好服務(wù)，嚴禁在企業(yè)“吃、拿、卡、要”，確保幫扶活動取得實效。
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