農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案(通用11篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案(通用11篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,防止重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》要求,按照縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作會議部署,結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長效機(jī)制的建立,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
二、檢查范圍
檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)和病死豬違法銷售等專項(xiàng)整治情況。
三、檢查內(nèi)容
1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查農(nóng)藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓(xùn)宣傳等方面內(nèi)容。
2、“瘦肉精”專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
3、獸用抗菌藥專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
4、農(nóng)資打假專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內(nèi)容。
5、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。
6、病死豬違法銷售專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內(nèi)容。
四、檢查方式
1、組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組,下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查督查小組,掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,組織指導(dǎo)和監(jiān)督該領(lǐng)域大檢查工作。
2、檢查辦法
檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實(shí)情況的督查評分,最終得分由督查小組根據(jù)自查得分(占總分40%)和檢查評分(占總分60%)相結(jié)合計(jì)算,實(shí)行100分制,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級。合計(jì)總分90分以上為優(yōu)秀,70分-90分為合格,70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的直接定為不合格(詳見附件)。
五、檢查時(shí)間
20xx年8月1日至9月25日。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年7月31日前)
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年8月1日至9月20日)
各職能單位要組織人員對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域內(nèi)的歸屬職責(zé)進(jìn)行全面大自查,并做好自查評分,形成自查報(bào)告于9月1日前上報(bào)到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的安全問題進(jìn)行督查檢查。
。ㄈ┛偨Y(jié)上報(bào)階段(20xx年9月20日至9月25日)
督查小組對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查情況進(jìn)行全面梳理匯總后上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查組,并建立長效機(jī)制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案2
為進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,按照省市統(tǒng)一部署和要求,決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(以下簡稱“百日嚴(yán)打”行動)。具體方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強(qiáng)烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,形成高壓威懾態(tài)勢,促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬┏闄z一批重點(diǎn)品種。加大監(jiān)督抽檢力度,以問題為導(dǎo)向,全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個(gè)批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)品種,開展幾次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢,每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務(wù)量。
。ǘ┥钔谝慌`法線索。通過監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等手段,挖掘案件線索。
(三)約談一批違規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管責(zé)任人。將違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴(yán)打行動的重點(diǎn)對象,由局屬各職能科站對主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求生產(chǎn)單位限期整改問題,整改不到位絕不放過;對符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的,對其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。
。ㄋ模┱我慌攸c(diǎn)領(lǐng)域和突出問題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等掌握的情況,重點(diǎn)整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的不法行為。
(五)查處一批農(nóng)產(chǎn)品違法案件。由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)組織,針對重點(diǎn)整治內(nèi)容,營造強(qiáng)大聲勢,對不構(gòu)成刑事犯罪的,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
。┕家慌诿麊。對符合《xx省食品安全黑名單管理辦法(試行)》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的,公布一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。
二、打擊重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)行為
1.重點(diǎn)打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點(diǎn),組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥的違法行為,堅(jiān)決取締無證無照生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。
2.重點(diǎn)打擊飼料生產(chǎn)銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷售企業(yè)為重點(diǎn),組織開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“三無”(無許可證、無標(biāo)簽、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))的生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)過程中非法添加違禁物質(zhì),超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑,以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),強(qiáng)化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點(diǎn)打擊私屠濫宰生豬(羊)、屠宰病死動物和檢測不合格生豬(羊)、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)、未按規(guī)定進(jìn)行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、偏遠(yuǎn)農(nóng)村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)閷ο,?qiáng)化巡查檢查的密度和力度,嚴(yán)厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點(diǎn),對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設(shè)施的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經(jīng)營病死動物和動物產(chǎn)品的,要從重、從嚴(yán)、從快予以查處,涉嫌犯罪的要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)。開展生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場查驗(yàn)和“瘦肉精”等自檢制度落實(shí)。
4.重點(diǎn)打擊初級水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖基地為重點(diǎn),排查在苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、運(yùn)輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
(二)重點(diǎn)場所
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);
2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運(yùn)企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;
4.屠宰場所。
(三)重點(diǎn)品種
1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、林產(chǎn)品(食用菌);
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)里的農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品。
各地及局屬各有關(guān)職能科(站)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域,摧毀生產(chǎn)銷售有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑農(nóng)資經(jīng)營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品安全事件底線。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、局各職能科(站)要充分認(rèn)識“百日嚴(yán)打”行動的重要性、必要性和緊迫性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把“百日嚴(yán)打”行動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺到突出位置,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,將責(zé)任落到實(shí)處。市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“百日嚴(yán)打”行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的班子和工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要按照本方案要求,制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高。
。ǘ⿵(qiáng)化督促檢查。對各地“百日嚴(yán)打”行動進(jìn)展情況,我局將適時(shí)開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,推動整治工作取得成效!鞍偃諊(yán)打”行動工作情況將列入今年對各鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)和局相關(guān)單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。
四、工作要求
。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,形成齊抓共管的合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)用足用好“兩高”司法解釋等法律武器,加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
。ǘ┮(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度,案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關(guān),不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)行動期間的信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作(附件),每月向農(nóng)經(jīng)局質(zhì)監(jiān)科報(bào)送“百日嚴(yán)打”信息,大案要案線索、查處的典型案件要隨時(shí)報(bào)送。于20xx年8月初將“百日嚴(yán)打”行動工作總結(jié)報(bào)市質(zhì)監(jiān)科。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案3
一、基本情況
。ㄒ唬┗究h情。
全縣幅員面積2165.35平方公里,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個(gè)行政村(其中,磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄),7個(gè)社區(qū)居委會,總?cè)丝诩s8.88萬人(其中,農(nóng)業(yè)人口67467人),總耕地面積71925畝。2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元(其中:重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)種植面積40012畝,年產(chǎn)量100552噸,年產(chǎn)值3.0165億元),農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。
。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設(shè)情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。充實(shí)縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(檢測)中心人員力量,配齊專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人,動物衛(wèi)生檢疫人員8人;將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站”設(shè)在“農(nóng)技綜合服務(wù)站”內(nèi),配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測儀器1套。
同時(shí),我縣縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測體系正加快建設(shè),儀器設(shè)備已完成政府采購,業(yè)務(wù)用房正進(jìn)行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定工作;二是培育無公害農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)、綠色食品1個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、產(chǎn)品進(jìn)銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行上述制度,未有“屠宰注水豬、病死豬,無檢疫證章、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬進(jìn)廠屠宰,檢疫檢驗(yàn)不合格、未加蓋檢疫檢驗(yàn)證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實(shí)行無害化處理,實(shí)現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%。
二是在責(zé)任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質(zhì)量安全責(zé)任書》,對屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的;在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的;屠宰病死豬、注水豬的;生豬進(jìn)場未驗(yàn)收檢疫、豬肉出廠未檢驗(yàn)的和有其它違法行為被舉報(bào)查實(shí)的,一經(jīng)查實(shí),立即取消其定點(diǎn)屠宰資格,從源頭上保證豬肉品質(zhì)。
三是受各種因素影響,我縣尚未建成禽類定點(diǎn)屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管,我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個(gè)禽類交易市場進(jìn)行報(bào)檢及抽檢管理的方式進(jìn)行。明確要求上市進(jìn)行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證,市場內(nèi)銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進(jìn)行銷售,堅(jiān)決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開展宣傳培訓(xùn)情況。
一是充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動,廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)的要求和舉措;二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識,通過舉辦各類培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
二、創(chuàng)建思路
以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康為目標(biāo),以縣級政府為建設(shè)主體,以落實(shí)法律責(zé)任為核心,以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),以發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)品牌為抓手,強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任落實(shí),努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,基本實(shí)現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場”的全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
(一)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到96%以上,不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;
。ǘ⿲⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);
。ㄈ(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、經(jīng)費(fèi)有保障、檢測全覆蓋”的工作機(jī)制;
。ㄋ模┲饕獌(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)健全監(jiān)管服務(wù)體系,落實(shí)工作責(zé)任。
建立完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。一是建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測站;二是在縣農(nóng)牧和科技局設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科,配備2名專職監(jiān)管人員;成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設(shè)備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標(biāo)識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備;三是在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站和農(nóng)殘檢測站,配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,1名專職農(nóng)殘檢測員,配置1套農(nóng)殘快速檢測儀器;四是在75個(gè)涉農(nóng)村各配備1名專(兼)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級崗位職責(zé)、工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管手段3項(xiàng)保障措施,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達(dá)到100%。
(二)依法做好產(chǎn)地管理,強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,做好產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)督。
一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質(zhì);
二是引導(dǎo)生產(chǎn)者及時(shí)清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物;
三是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境檢查,凈化產(chǎn)地環(huán)境。
2、強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
一是強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管,推行誠信經(jīng)營,建立失信企業(yè)“黑名單”;
二是建立完善進(jìn)銷貨臺帳,實(shí)行索證索票制度和質(zhì)量安全公開承諾制度,嚴(yán)厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷售和使用等行為,確保全縣農(nóng)資市場監(jiān)管面達(dá)到100%,案件辦結(jié)率達(dá)到100%,投訴舉報(bào)回復(fù)率達(dá)到100%。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,培育農(nóng)業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),改善生產(chǎn)條件。
二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、農(nóng)民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體,制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制作成簡單實(shí)用的操作圖(或明白紙),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),確保生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程一戶一份。
三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌提升工程,嚴(yán)格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管,強(qiáng)化退出機(jī)制,加強(qiáng)品牌宣傳,規(guī)范用標(biāo)行為,推動“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄋ模⿵(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,做好源頭監(jiān)管。
一是積極構(gòu)建以縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為骨干,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測室為支點(diǎn)、生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)(園區(qū))、專合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導(dǎo)主業(yè)。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)化檢驗(yàn)檢測。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測儀器設(shè)備和取樣必備交通工具,取得計(jì)量和資質(zhì)“雙認(rèn)證”,提升檢測能力,對不合格產(chǎn)品,及時(shí)移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(或相關(guān)部門)處理;建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測站,配備專職檢測人員,開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作;支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、專合組織配備農(nóng)藥殘留速測儀器,開展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。
三是將全縣“三品一標(biāo)”獲證單位和10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入監(jiān)測范圍,年定性抽檢樣品不低于1500個(gè),確!叭芬粯(biāo)”農(nóng)殘監(jiān)測合格率達(dá)到100%,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測合格率達(dá)到96%以上。
(五)推行質(zhì)量追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。
1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標(biāo)識,建立質(zhì)量追溯信息管理平臺,結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實(shí)施,以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,帶動農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責(zé)任制度、產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)制度,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管,在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí),能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品召回或懲罰措施。
2、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進(jìn)行不定期檢查,確保生產(chǎn)信息真實(shí)有效。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,對檢測合格產(chǎn)品開具《產(chǎn)地證明》;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》,做到內(nèi)容真實(shí)、編號有序、有據(jù)可查;加大“農(nóng)超”對接力度,設(shè)立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品專柜,嚴(yán)格用標(biāo)管理。
。┙∪鋵(shí)監(jiān)管制度,做好應(yīng)急管理。
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報(bào)獎勵和定期通報(bào)制度;加強(qiáng)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施辦法,堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,強(qiáng)化應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn),提升應(yīng)急管理能力和水平。
五、資金使用計(jì)劃
項(xiàng)目總投資100萬元,主要用于:
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。主要用于落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管機(jī)構(gòu)、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓(xùn)等(共計(jì)10萬元)。
。ǘz驗(yàn)、檢測、監(jiān)測體系建設(shè)。主要用于購置農(nóng)殘速測儀10臺(套),支付檢測采樣費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、耗材費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi);指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展日常檢測費(fèi)用,督促指導(dǎo)生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,專業(yè)大戶等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢工作等費(fèi)用(共計(jì)20萬元)。
。ㄈ┳匪莨芾硐到y(tǒng)建設(shè)。主要用于:一是縣級監(jiān)管平臺建設(shè):數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出設(shè)備1套(1.5萬元),數(shù)據(jù)監(jiān)管設(shè)備1臺(1萬元),視像采集設(shè)備1套(1萬元)。二是縣級終端查詢設(shè)備購置:追溯終端查詢機(jī)1臺(1萬元)。三是企業(yè)追溯管理平臺建設(shè):數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出處理設(shè)備(二維碼打印機(jī))2套(3萬元),移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設(shè)備2套(3萬元),耗材(碳帶、標(biāo)簽紙)2.5萬元,搭建平臺補(bǔ)助建設(shè)費(fèi)(包含追溯軟件購買和三年服務(wù)費(fèi))5萬元。四是追溯體系建設(shè)宣傳培訓(xùn)、資料印制等費(fèi)用2萬元(以上共計(jì)20萬元)。
。ㄋ模┵徶脠(zhí)法取證設(shè)備。主要用于購置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設(shè)備及配套設(shè)備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機(jī)2臺、復(fù)印機(jī)1臺、傳真機(jī)1臺、掃描儀1臺、攝像機(jī)1臺、照相機(jī)2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺(共計(jì)10萬元)。
。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報(bào)獎勵、品牌用標(biāo)補(bǔ)助、品牌營銷、品牌專銷店建設(shè)等(共計(jì)20萬元)。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要用于制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)2-3個(gè),統(tǒng)一制作和印制技術(shù)規(guī)程、標(biāo)牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案(三大記錄),推廣綠色防控等(共計(jì)5萬元)。
。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營銷配送服務(wù)體系建設(shè),推行高毒定點(diǎn)經(jīng)營專柜銷售、任身份證實(shí)名購買、索證索票建立營銷檔案,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評價(jià)與管理等(共計(jì)7萬元)。
。ò耍┺r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關(guān)單位(農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等)對合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明資料設(shè)計(jì)印制、速檢耗村,收、貯、運(yùn)、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等(共計(jì)5萬元)。
。ň牛┘夹g(shù)宣傳培訓(xùn)。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)不少于2次,學(xué)時(shí)不低于40小時(shí);將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性范圍廣泛宣傳;設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管核心示范區(qū)(店)標(biāo)識標(biāo)牌(共計(jì)3萬元)。
六、創(chuàng)建進(jìn)度
創(chuàng)建期限(20xx年5月-20xx年4月)
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年5月-6月)。
縣人民政府組織召開全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”建設(shè)工作動員會,成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,落實(shí)成員單位責(zé)任分工。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年7月—20xx年2月)。
1.進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,成立監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)專兼職人員、辦公場地、儀器設(shè)備;
2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)制度;
3.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測人員培訓(xùn);
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等工作;
5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制和承諾機(jī)制;
6.開展生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查;
7.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。
。ㄈ┳圆樽约m階段(20xx年3月)。
1.縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織等按照實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容,開展自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足,并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。
2.縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展全面檢查。
。ㄋ模┥暾堯(yàn)收階段(20xx年4月)。
1.通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。
2.申請省農(nóng)業(yè)廳考核評定。
七、創(chuàng)建措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。同時(shí),不定期召開工作協(xié)調(diào)會,及時(shí)解決工作中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
。ǘ┍U腺Y金投入。項(xiàng)目投資100萬元(省級下?lián),已下達(dá)至我縣農(nóng)牧和科技局),主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、檢驗(yàn)、檢測、監(jiān)測體系建設(shè)、追溯管理系統(tǒng)建設(shè)、執(zhí)法取證設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術(shù)宣傳培訓(xùn)等。
。ㄈ╅_展宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓(xùn),整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
。ㄋ模⿵(qiáng)化工作考核。明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)、工作要求,完善運(yùn)行機(jī)制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則,強(qiáng)化工作監(jiān)督、考核檢查和責(zé)任追究,對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行年度考核,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)做好工作總結(jié)。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)建設(shè)工作典型經(jīng)驗(yàn),分析工作中存在的問題和不足,積極尋求解決問題的措施辦法。要加強(qiáng)信息報(bào)送,于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報(bào)送工作動態(tài),每季度末報(bào)送建設(shè)工作小結(jié)。20xx年3月20日前,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案4
為進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管力度,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、檢測工作承擔(dān)單位
鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢測監(jiān)管工作;清溪工商分局負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢測監(jiān)管工作;鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組和清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所具體承擔(dān)全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地、水果種植基地的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測工作,生豬養(yǎng)殖場和鎮(zhèn)食品公司屠宰場的畜禽獸藥殘留的檢測工作和對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的抽檢工作;全鎮(zhèn)各經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場及超市應(yīng)建立蔬菜、水果農(nóng)殘檢測室(點(diǎn)),負(fù)責(zé)對入場銷售的蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測。
二、檢測對象、品種和范圍
1、對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)基地上市前和市場上銷售的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留定性檢測。檢測品種以葉菜類蔬菜為主,適當(dāng)抽取豆類、根莖類、瓜果類及其他品種。檢測范圍包括全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生產(chǎn)基地、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場和超市等。
2、對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生豬的例行抽檢工作和上級部門安排的檢測工作。檢測項(xiàng)目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等。檢測范圍包括全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(含非法養(yǎng)殖場)及鎮(zhèn)食品公司屠宰場。
三、檢測的任務(wù)和要求
。ㄒ唬┥i的檢測任務(wù)和要求
1、基本任務(wù)
外調(diào)的生豬必須是供莞基地的生豬,每日進(jìn)行抽樣工作,并按任務(wù)要求均勻分配每日檢測數(shù)量。生豬藥物殘留檢測實(shí)行天天檢、車車檢、批批檢。生豬藥物殘留檢測樣本數(shù)為(試紙法檢測):
鹽酸克倫特羅:屠宰場每天15份,全年不少于5500份。
萊克多巴胺:屠宰場每天7份,全年不少于2560份。
2、抽檢結(jié)果的報(bào)送
生豬速測結(jié)果應(yīng)在次日上午10時(shí)前通過檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至農(nóng)檢所。同時(shí),化驗(yàn)員應(yīng)將結(jié)果及時(shí)向獸醫(yī)站(副)站長匯報(bào),并出示化驗(yàn)結(jié)果報(bào)告書。
對檢測結(jié)果合格的,由獸醫(yī)站(副)站長會同食品公司當(dāng)班的負(fù)責(zé)人,對被抽檢的該批次生豬準(zhǔn)以屠宰。
對檢測結(jié)果不合格的不準(zhǔn)屠宰,同時(shí)獸醫(yī)站(副)站長應(yīng)迅速將抽檢不合格豬只的數(shù)量、來源產(chǎn)地、生豬商販名單向農(nóng)林水辦匯報(bào)。
農(nóng)林水辦主任(或分管副主任)召集農(nóng)林水辦工作人員、獸醫(yī)站工作人員和食品公司負(fù)責(zé)人到屠宰場現(xiàn)場處理不合格生豬或生豬產(chǎn)品。
3、檢測不合格的生豬來源的追查
對檢測不合格的生豬,應(yīng)核查耳標(biāo)號碼、檢疫合格證明的號碼及發(fā)證單位、簽發(fā)檢疫證的檢疫員姓名、畜主(生豬商販)的姓名,向畜主(生豬商販)詢問生豬購入來源,并將這些資料報(bào)告市獸藥與飼料監(jiān)察所。對來自本鎮(zhèn)的生豬,由農(nóng)林水辦會同獸醫(yī)站并實(shí)施跟蹤檢查,待復(fù)檢合格方允許出欄。
對來自本市其他鎮(zhèn)區(qū)或外市的生豬,由獸醫(yī)站向市獸藥與飼料監(jiān)察所報(bào)告,交由市獸監(jiān)所做出處理。
4、檢測結(jié)果不合格的生豬及其產(chǎn)品的處理
對經(jīng)檢測不合格的生豬及其產(chǎn)品應(yīng)予以無害化處理,不準(zhǔn)屠宰、銷售,也不準(zhǔn)讓畜主自行拉走,確保不合格的生豬及其產(chǎn)品不流入市場。對抽檢不合格的同群豬(來自同一個(gè)養(yǎng)殖場)也須進(jìn)行無害化處理。在處理前,應(yīng)提醒畜主可提出對同群豬進(jìn)行全面檢測的請求,但有關(guān)費(fèi)用由畜主承擔(dān);檢測合格的可予以屠宰,檢測不合格的要進(jìn)行無害化處理。無害化處理可在農(nóng)林水辦和獸醫(yī)站人員監(jiān)督下,由畜主自行進(jìn)行,也可由畜主委托獸醫(yī)站代為處理,但畜主應(yīng)簽立書面委托處理書。若畜主既不同意自行處理又不同意委托處理時(shí),由農(nóng)林水辦和獸醫(yī)站2名以上執(zhí)法人員依官方取樣程序取樣后,交由市獸醫(yī)飼料監(jiān)察所對豬只進(jìn)行強(qiáng)行無害化處理。
。ǘ┦卟、水果農(nóng)藥殘留檢測任務(wù)和要求
1、基本任務(wù)
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組任務(wù):
加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)基地檢測數(shù)量,確保本地生產(chǎn)蔬菜的安全;加強(qiáng)對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、有經(jīng)營蔬菜水果的超市等的抽檢力度,杜絕不合格蔬菜、水果流入市場,走入餐桌;加強(qiáng)對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)酒樓(昌明、天天漁村、怡香閣、怡香食府等),以及機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校、幼兒園開辦的飯?zhí)盟徺I的蔬菜進(jìn)行抽檢,對抽檢不合格的應(yīng)將結(jié)果抄送被抽檢單位的主管部門。
經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場、超市的任務(wù):
蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測樣本數(shù)每單位每月不少于250個(gè),全年不少于3000個(gè)。
2、工作職責(zé)
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組主要工作職責(zé):
負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)蔬菜生產(chǎn)基地蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢測,對檢測不合格樣品要發(fā)出延期上市通知,追查用藥情況,對生產(chǎn)者進(jìn)行宣傳教育,并監(jiān)督整改。
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)蔬菜生產(chǎn)者安全生產(chǎn)宣傳指導(dǎo)及監(jiān)督,確保不出現(xiàn)因食用殘留農(nóng)藥蔬菜中毒事件。
檢測結(jié)果要及時(shí)存檔,按時(shí)報(bào)送檢測報(bào)表。
每月一次到全鎮(zhèn)范圍內(nèi)銷售農(nóng)藥的農(nóng)藥店檢查,如有發(fā)現(xiàn)銷售違禁農(nóng)藥、假冒農(nóng)藥、過期農(nóng)藥,馬上通知鎮(zhèn)農(nóng)林水辦及有關(guān)部門處理。
經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場、超市農(nóng)藥殘留檢測室(點(diǎn))的工作職責(zé):
對檢測不合格的蔬菜水果一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售,應(yīng)自行銷毀,該單位負(fù)責(zé)人要馬上將不合格的蔬菜或水果的貨主(或種植者)的姓名、來源地、數(shù)量報(bào)告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組。
3、檢測結(jié)果的報(bào)送
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組每日將檢測結(jié)果通過全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)上報(bào)市農(nóng)檢所。其中,蔬菜使用RP410聯(lián)機(jī)檢測的,檢測結(jié)果實(shí)時(shí)上傳;使用PR3000、酶標(biāo)儀等儀器進(jìn)行檢測的,應(yīng)在當(dāng)天下午15時(shí)前通過檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至市農(nóng)檢所。
經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場、超市的檢測室應(yīng)在每天上午12時(shí)前,將當(dāng)天的檢測結(jié)果傳真或電郵至鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組辦公室。
4、檢測不合格的蔬菜、水果來源的追查及處理
本鎮(zhèn)大田檢測含有禁用農(nóng)藥的蔬菜、水果,必須進(jìn)行銷毀處理;對檢測出農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜、水果,要發(fā)出延期上市的通知,并實(shí)施跟蹤檢查。
農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市檢測出農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜、水果,各檢測單位應(yīng)當(dāng)場予以銷毀,所有銷毀費(fèi)用由貨主承擔(dān)同時(shí)各檢測單位要追問貨主本批次蔬菜水果的產(chǎn)地來源,并報(bào)告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組。
鎮(zhèn)獸醫(yī)站(副)站長將檢測不合格的蔬菜、水果的產(chǎn)地來源報(bào)告農(nóng)林水辦。產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)的,由農(nóng)林水辦會同鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測組按第一款處理,產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)以外地區(qū)的,由農(nóng)林水辦報(bào)告市農(nóng)業(yè)局,交由市農(nóng)業(yè)局處理。
四、工作要求
1、為確保檢測結(jié)果的科學(xué)性、客觀性和可比性,各檢測單位應(yīng)按照有關(guān)抽樣程序和檢測標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格開展檢測工作,抽樣地點(diǎn)及品種應(yīng)具代表性,采樣地點(diǎn)、采樣時(shí)間應(yīng)相對固定,采樣品種及數(shù)量應(yīng)相對穩(wěn)定。
2、被確定的抽樣單位不得拒絕抽樣,否則其產(chǎn)品視同不合格產(chǎn)品處理。
3、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組應(yīng)逐步推行使用酶標(biāo)儀等檢測容量大、準(zhǔn)確度更高的檢測設(shè)備,進(jìn)一步完善檢測手段,提高檢測效能。同時(shí),要注意加強(qiáng)對各類檢測設(shè)備和儀器的維護(hù),按規(guī)定做好儀器檢定工作,確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案5
為加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,區(qū)局決定開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量專項(xiàng)整治行動,特制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)使用抗生素、水產(chǎn)品中非法使用硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為,查辦違法案件,曝光典型案例,進(jìn)一步解決銷售使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)水產(chǎn)品的突出問題,消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障廣大人民群眾飲食安全。
二、工作內(nèi)容
(一)開展水產(chǎn)品經(jīng)營單位排查登記。各市場監(jiān)督管理所要對本轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品經(jīng)營戶進(jìn)行摸排,詳細(xì)登記其字號名稱、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營地址、銷售水產(chǎn)品品種范圍、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、是否從事水產(chǎn)品批發(fā)等信息。
(二)督促集中交易市場開辦者落實(shí)主體責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所要督促集中交易市場開辦者落實(shí)主體責(zé)任,督促其加強(qiáng)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。督促其認(rèn)真落實(shí)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、信息公示、監(jiān)督抽檢或者快速檢測等義務(wù),發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即要求銷售者停止銷售,依照法律規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理,并向所在地市場監(jiān)督管理所報(bào)告。
。ㄈ┒酱偎a(chǎn)品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)等法定義務(wù)。各市場監(jiān)督管理所要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、超市、實(shí)體店等水產(chǎn)品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。要檢查其水產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營戶及水產(chǎn)品零售經(jīng)營戶現(xiàn)場是否存有硝基呋喃、孔雀石綠、恩諾沙星等藥物,如現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)其有在水產(chǎn)品添加上述藥物的行為,要依法嚴(yán)厲查處。
要強(qiáng)力督促其建立并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度,督促水產(chǎn)品經(jīng)營者建立進(jìn)貨臺賬,如實(shí)記錄水產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,保證采購的水產(chǎn)品來源可追溯。
要強(qiáng)力督促從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位,如實(shí)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實(shí)向購貨單位出具銷售憑證,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
。ㄋ模┱尾惋嫹⻊(wù)提供者采購和暫養(yǎng)行為。各市場監(jiān)督管理所要督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù)。加大檢查力度,嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位在水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間使用禁用獸藥及化合物等違法行為。開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間添加硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物等專項(xiàng)抽檢,對檢測不合格的,依法嚴(yán)厲查處,涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。
三、工作安排
(一)開展集中監(jiān)督檢查。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況明確檢查重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)檢查對象全覆蓋,問題整改全覆蓋。重點(diǎn)檢查以下事項(xiàng):
1.查主體資質(zhì)。檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為,要依法查處。
2.查產(chǎn)品來源。檢查水產(chǎn)品經(jīng)營戶對銷售的產(chǎn)品是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、是否能提供同批次進(jìn)貨憑證、是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位,是否向購貨單位開具銷售憑證,是否如實(shí)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄。
(二)開展行政約談。各市場監(jiān)督管理所要對轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行一次行政約談,宣傳法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,督促其落實(shí)主體責(zé)任,履行法律義務(wù),規(guī)范經(jīng)營行為。
(三)加強(qiáng)抽檢監(jiān)測。加大對水產(chǎn)品抗生素等獸藥、禁用化合物的抽檢力度,強(qiáng)化抽檢結(jié)果利用,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的靶向性。對于抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各市場監(jiān)督管理所跟進(jìn)實(shí)施檢打聯(lián)動,追溯問題源頭。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)局成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:xx,副組長:xx,辦公室設(shè)在食品安全監(jiān)督管理股。辦公室主任xx。區(qū)局各股室負(fù)責(zé)人和各市場監(jiān)督管理所所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
。ǘ﹪(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各市場監(jiān)督管理所要嚴(yán)格監(jiān)督水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)加強(qiáng)自律,規(guī)范自身行為,自覺履行質(zhì)量安全責(zé)任。對于監(jiān)督檢查和抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要嚴(yán)格依法按規(guī)定核查處置,徹查不合格水產(chǎn)品源頭,堅(jiān)決做到源頭未查清不放過。要加大水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素、禁用化合物違法案件查處力度,對于投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)厲查處,嚴(yán)厲打擊。涉及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的,要及時(shí)向農(nóng)業(yè)部門通報(bào)情況。涉嫌犯罪的,依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
。ㄈ┳⒅匦麄鹘逃I造氛圍治理工作期間,各市場監(jiān)督管理所要及時(shí)公布工作部署、工作進(jìn)展、工作成效,邊整治邊曝光。要重點(diǎn)宣傳違法、失信經(jīng)營者的查處情況,以案說法,震懾違法犯罪分子;
要積極解答社會咨詢,積極回應(yīng)社會關(guān)切,積極反饋社會訴求為整治行動,爭取良好的社會輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力各市場監(jiān)督管理所要強(qiáng)化部門間的協(xié)作配合,推動各部門齊抓共管,提升監(jiān)管合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
五、時(shí)間安排
請各市場監(jiān)督管理所于20xx年12月30日前將工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表報(bào)送區(qū)局食品股。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案6
為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,保護(hù)人民群眾身體健康,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障,以推進(jìn)市場準(zhǔn)入制和加強(qiáng)市場監(jiān)管為主要抓手,確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財(cái)政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)
通過五年左右時(shí)間,建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市,全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)
(一)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系。從2009年底開始逐步推行市場準(zhǔn)入制,由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開,對進(jìn)入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)持“凡進(jìn)必檢”,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)站檢測合格并規(guī)范標(biāo)識后方能進(jìn)入市場,不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的食用農(nóng)產(chǎn)品,并與基地種植相符的實(shí)行入市免檢制度,憑認(rèn)證證書和專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場銷售;外地進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品,持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的,可以直接進(jìn)入市場銷售;國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,實(shí)行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場銷售;無近期產(chǎn)品檢測合格證明的,進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,合格后方可進(jìn)入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品,實(shí)行現(xiàn)場檢測制度,由市場開辦者檢測合格后,允許進(jìn)入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品,按有關(guān)規(guī)定,予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
。ǘ、構(gòu)建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時(shí)間,建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、檢測制度,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴(yán)格自檢、委托社會中介檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測機(jī)制。
2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強(qiáng)對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報(bào)制度,定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律,公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測機(jī)制,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度,在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測自檢,從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度,設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員,對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷前驗(yàn)證與檢測,對檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品,委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測。
4、強(qiáng)化檢測隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和安全追溯體系
1、實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時(shí)補(bǔ)充完善編碼,提高編碼的時(shí)效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場服務(wù)。
2、推行標(biāo)識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識制度。對進(jìn)行市場準(zhǔn)入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識掛牌銷售。標(biāo)識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容(標(biāo)識牌的制作、發(fā)放由市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄;經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運(yùn)信息可查詢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,及時(shí)有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
。ㄋ模、構(gòu)建規(guī)范的市場流通體系
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強(qiáng)市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)已有“場地掛鉤”基地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大引導(dǎo)、扶持力度,擴(kuò)大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強(qiáng)對“場地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查,推進(jìn)企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進(jìn)入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品,首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時(shí),必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括,省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上,經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定:批發(fā)市場對進(jìn)場交易的車輛以雙方認(rèn)同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測,市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品;對多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機(jī)制;對不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實(shí)現(xiàn)具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場。各市場要積極引入具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場交易,對有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場交易予以優(yōu)惠。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者,應(yīng)在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”,讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應(yīng)包括,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況,場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗(yàn),定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位,向社會公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進(jìn)入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案,開展檢測檢驗(yàn)和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等,應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),向行政管理部門做出承諾,保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個(gè)人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證,再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
(五)、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場流通的機(jī)制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作,對查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無害化處理或集中銷毀;對違反規(guī)定,擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人,將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地,新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報(bào)當(dāng)?shù)厥〖壷鞴懿块T,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對該基地進(jìn)行整改。對本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè),農(nóng)業(yè)局要對該基地進(jìn)行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)禁止進(jìn)入市場;商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的,將實(shí)行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場,并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處;嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
。、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,努力打造出省級名牌、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點(diǎn)的方式逐步推開,到20xx年,力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量安全基本達(dá)到無公害要求,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上,“三品”標(biāo)識率達(dá)到80%以上,主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄆ撸、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況,迅速啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案將另行行文制定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案7
為切實(shí)保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應(yīng)及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會議的精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
一、嚴(yán)格做好信息核實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實(shí)工作,掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
二、嚴(yán)格落實(shí)日常檢查巡查。一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任人。二是落實(shí)對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查,每周不少于1次,重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認(rèn)真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實(shí)整改。
三、嚴(yán)格質(zhì)量安全檢測。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢,生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實(shí)行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要負(fù)責(zé)對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
四、組織開展專項(xiàng)檢查
根據(jù)市政府會議要求,全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個(gè)月(2月3日至3月3日)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查活動。市農(nóng)委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督查。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
五、做好信息報(bào)送工作
各縣(市)區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計(jì)表(見附表1)加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報(bào)表(見附表2)于每周五下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案8
一、抽檢品種、數(shù)量和檢測指標(biāo)
。ㄒ唬┏闄z品種:以鯉魚、草魚、白鰱、花鰱、鯽魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、長吻鮠、黃顙魚、鯰魚、丁魚歲、鱸魚、云斑鮰等我市大宗養(yǎng)殖品種為主,各單位可根據(jù)本地養(yǎng)殖情況進(jìn)行品種選擇。
。ǘ┏闄z數(shù)量:抽檢分日常監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢。其中日常監(jiān)督抽檢(委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測)樣品80個(gè);風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢(自行開展檢測)樣品240個(gè)。
。ㄈz測指標(biāo):主要檢測氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃代謝物、喹乙醇等指標(biāo)。各地可以對一個(gè)樣品有目的性的選擇一個(gè)或幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行檢測,檢驗(yàn)方法和判定限量值參考省局文件。
二、任務(wù)分配
(一)日常監(jiān)督抽檢
市、縣(區(qū))漁業(yè)主管部門要落實(shí)專門人員,積極與有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)銜接,結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,按照要求安排抽樣,并及時(shí)交接至質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。具體完成樣品數(shù)為:市水產(chǎn)漁政局10個(gè);區(qū)和縣水務(wù)局各20個(gè);縣和縣水務(wù)局各10個(gè);縣和縣水務(wù)局各5個(gè)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢主要由已配備快速檢測設(shè)備的市水產(chǎn)漁政局和縣(區(qū))水務(wù)局承擔(dān)。具體完成樣品數(shù)為:市水產(chǎn)漁政局和縣水務(wù)局各40個(gè)。
。ㄈ┧褪芯直O(jiān)測抽檢
送市局監(jiān)測的樣品由區(qū)縣抽樣后送市水務(wù)局水產(chǎn)食品檢測室進(jìn)行檢測。具體送樣數(shù)為:區(qū)、縣各10個(gè),其余縣各5個(gè)。具體送樣時(shí)間和品種由市水產(chǎn)漁政局另行通知。
原則上每次抽樣應(yīng)為不同的基地,防止重復(fù)抽樣。如上次抽取的樣品檢測為不合格產(chǎn)品,下次抽樣時(shí)應(yīng)對該被抽檢單位繼續(xù)進(jìn)行抽樣。
三、工作要求
(一)注重宣傳,明確責(zé)任,確保工作順利進(jìn)行
開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作,是依法加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的客觀需要,也是提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要手段。市、縣(區(qū))漁業(yè)主管部門要高度重視,要向社會宣傳到位,確保水產(chǎn)樣品抽樣工作的順利開展,同時(shí)積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi),做好水產(chǎn)品抽(送)檢工作。要深入開展調(diào)查摸底,明確具體負(fù)責(zé)抽(送)樣的工作部門和人員,確保抽(送)樣工作的任務(wù)的全面完成。
。ǘ┛茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn),客觀公正,確保工作質(zhì)量
各級漁業(yè)主管部門要主動加強(qiáng)與有檢測資質(zhì)的水產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,嚴(yán)格按照檢測機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求抽(送)樣品,確保抽(送)檢樣品的科學(xué)性、真實(shí)性和完整性;要明確專人、嚴(yán)格手續(xù),認(rèn)真做好樣品交接工作,按時(shí)完成樣品抽(送)檢任務(wù)。對承擔(dān)有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢的單位要制定自己的抽檢計(jì)劃,落實(shí)人員負(fù)責(zé)。
四、陽性樣品的處理
日常監(jiān)督抽查中出現(xiàn)的陽性樣品應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)處理。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督抽查中出現(xiàn)的疑似陽性樣品,檢測人員應(yīng)再次進(jìn)行快檢復(fù)核,經(jīng)第二次復(fù)檢結(jié)果仍為陽性的,應(yīng)立即重新抽樣,認(rèn)真填寫抽樣單,并將樣品送到有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行確定性檢驗(yàn),如確定為陽性樣品按照日常監(jiān)督抽查的`陽性樣品處理。
五、信息的報(bào)送
各單位于每月26日前將本月抽檢情況匯總報(bào)市局,并于12月10日前將全年情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。在抽(送)檢工作中如有問題和建議,請及時(shí)與省、市有關(guān)部門聯(lián)系。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案9
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是評價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動態(tài)變化、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提供決策依據(jù)的重要技術(shù)手段和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神以及國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作要求,著力開展機(jī)構(gòu)考核、技術(shù)培訓(xùn)和能力驗(yàn)證,提升檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢測人員技術(shù)水平;明確責(zé)任,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)作用,按照省市縣聯(lián)動互補(bǔ)、檢打聯(lián)動的原則,對大宗農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及收儲運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進(jìn)行排查評判,全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,基本完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和復(fù)核工作,完成國家規(guī)劃建設(shè)的54個(gè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。著力提升檢驗(yàn)檢測能力,省市縣加強(qiáng)分層級的檢驗(yàn)檢測技術(shù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)不少于2800人次;強(qiáng)化市州定量檢測和縣市區(qū)快速檢測技術(shù)能力驗(yàn)證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測品種、范圍和頻次,監(jiān)測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品,省級監(jiān)測不少于3000批次;市州監(jiān)測數(shù)量不少于1000批次,其中定量監(jiān)測不少于400批次;縣市區(qū)監(jiān)測數(shù)量不少于3000批次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測制度,科學(xué)評判質(zhì)量安全狀況
省市縣三級按照聯(lián)動互補(bǔ)原則,合理安排,各有側(cè)重,分別對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展例行監(jiān)測,確保每次監(jiān)測抽樣地點(diǎn)互不重復(fù)。省級與農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測時(shí)間、數(shù)量和要求基本保持一致,重點(diǎn)監(jiān)測14個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場和超市,全年按季度開展定量監(jiān)測,共監(jiān)測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點(diǎn)監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品收儲運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品,全年監(jiān)測不少于4次,以定量檢測為主,數(shù)量不少于400批次?h級重點(diǎn)監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)產(chǎn)品收儲運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品,以快速檢測為主,數(shù)量不少于2000批次,具備定量檢測能力的縣市區(qū)定量檢測不少于100批次。
例行監(jiān)測信息由各級農(nóng)業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報(bào),同時(shí)報(bào)送上級農(nóng)業(yè)行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開。
(二)突出重點(diǎn)開展監(jiān)督抽查,檢打聯(lián)動解決突出問題
以重大節(jié)假日和重要活動期間為重點(diǎn)時(shí)段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī)模化商品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)區(qū)域,以例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題較多的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以禁限用農(nóng)藥及例行監(jiān)測中檢出率較高的農(nóng)藥品種為重點(diǎn)項(xiàng)目,以投訴舉報(bào)為重點(diǎn)對象,以應(yīng)對突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補(bǔ)充,以集中行動為主要形式,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,突出重點(diǎn)開展監(jiān)督抽查,實(shí)施檢打聯(lián)動開展整治,及時(shí)處置問題和督促整改。全年省級監(jiān)測數(shù)量不少于400批次,市縣鄉(xiāng)監(jiān)測數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報(bào),一般的、涉及到本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,及時(shí)通報(bào)同級食安委(辦)成員單位,并報(bào)送上級行政主管部門;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)同級公安機(jī)關(guān);對檢出國家禁用農(nóng)藥及非法添加物質(zhì)的,同時(shí)報(bào)送本級政府和上級行政主管部門;涉及外省的信息,逐級上報(bào),由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報(bào)。
。ㄈ┘訌(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和研判,開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估
省級針對影響我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開展風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評估,由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織,委托農(nóng)業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)站(室)承擔(dān)。采取調(diào)查研究、隨機(jī)抽樣、資料分析等方式,對影響全省大宗消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全因素開展排查和進(jìn)行動態(tài)跟蹤,分析研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢和程度,建立湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄,提出防控意見和建議,為科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)排查信息原則上不對外部公開,必要時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化能力素質(zhì)提升,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)
大力提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力,督促國家規(guī)劃的縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和設(shè)備集中采購進(jìn)程,按照設(shè)計(jì)批復(fù)的期限完成建設(shè)驗(yàn)收并盡快發(fā)揮效益。年內(nèi)完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個(gè)一期規(guī)劃縣級質(zhì)監(jiān)站的機(jī)構(gòu)考核,保證檢測結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合法性。開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)能力驗(yàn)證,上半年對市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和已建成運(yùn)行的縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測能力驗(yàn)證,對其它縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速檢測能力驗(yàn)證,檢驗(yàn)各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)水平,提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體能力,為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎(chǔ)。
按照“分層負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、整體提升”原則,以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理和檢驗(yàn)檢測技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),以《基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管讀本》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測基礎(chǔ)規(guī)范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計(jì)劃地開展培訓(xùn)。省廳負(fù)責(zé)市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理人員、技術(shù)骨干培訓(xùn),委托基礎(chǔ)條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認(rèn)證”的檢測機(jī)構(gòu)跟班帶教培訓(xùn)技術(shù)骨干;各市縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)本級和轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測人員,完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識和法律知識等考評,全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證,持證上崗,大力提升檢測素質(zhì)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測計(jì)劃(見附件1),結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)制定工作方案和監(jiān)測計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。要積極爭取各級政府支持,按照績效評估指標(biāo)要求和開展工作需要,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,逐步加大投入力度,保證監(jiān)測工作正常開展,確保檢驗(yàn)檢測工作有序運(yùn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)測規(guī)范。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門全力支持省級例行監(jiān)測工作,在監(jiān)測抽樣的過程中給予支持和協(xié)助。同時(shí),合理部署本級監(jiān)測抽樣點(diǎn),確保樣品真實(shí)性和代表性。各任務(wù)承擔(dān)單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制,完善質(zhì)量手冊,嚴(yán)格按照抽樣規(guī)范和檢測標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保檢測結(jié)果的科學(xué)、公正、可靠,同時(shí)做好檢測結(jié)果的上報(bào)、反饋與保密工作。
(三)加強(qiáng)考核督辦。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果已列入政府績效考核指標(biāo),明確要求蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的省級例行監(jiān)測合格率均達(dá)96%以上且不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強(qiáng)對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作檢查力度,采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場整改等形式,進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)情況,實(shí)施考核評價(jià)(考核評價(jià)表見附件2)。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對工作落后、沒有達(dá)到考評目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)公示。
。ㄋ模┘訌(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)信息報(bào)告管理辦法(試行)》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》要求,按程序規(guī)定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果綜合運(yùn)用,建立聯(lián)系和會商制度,查找分析問題及原因,跟蹤督辦,及時(shí)整改;加強(qiáng)檢測和執(zhí)法有效銜接,檢打聯(lián)動,嚴(yán)厲查處。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定,將檢測結(jié)果和分析報(bào)告按時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測過程中遇有問題,請及時(shí)與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案10
一、工作目標(biāo)
20xx年,全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要以“努力確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升”為目標(biāo),以專項(xiàng)整治行動為重點(diǎn),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢疫體系和監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,著力構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用違禁投入品等違法違規(guī)行為,確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上,對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%,對各類違法行為查處率達(dá)到100%,強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量品牌漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐。
二、工作重點(diǎn)
(一)、開展專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
1、開展苗種專項(xiàng)執(zhí)法行動,規(guī)范苗種生產(chǎn)秩序。3-5月份,在全市水產(chǎn)苗種監(jiān)測計(jì)劃基礎(chǔ)上,各地要加強(qiáng)檢打聯(lián)動,及時(shí)組織實(shí)施水產(chǎn)苗種監(jiān)督抽查工作,對轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位執(zhí)法檢查率達(dá)100%,對抽檢不合格的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位查處追溯率達(dá)100%,苗種繁育期間現(xiàn)場檢查不得少于2次,嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)、“三項(xiàng)記錄”不全等違法違規(guī)行為,監(jiān)督抽檢質(zhì)量不合格的生產(chǎn)單位,做到有案必查、查有結(jié)果,督促水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位補(bǔ)充完善苗種生產(chǎn)數(shù)據(jù),建立苗種附證(生產(chǎn)許可證復(fù)印件)銷售制度
2、開展養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動,促進(jìn)產(chǎn)品養(yǎng)殖安全。6-12月份,以我市養(yǎng)殖主導(dǎo)品種和市場消費(fèi)大宗品種為重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,補(bǔ)充完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,對發(fā)現(xiàn)的“三項(xiàng)記錄”不全、使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥、使用過期或者冒用國家有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全證書、產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)和個(gè)人依法查處,對使用有休藥期漁藥的水產(chǎn)品,嚴(yán)防提早上市,切實(shí)保證上市水產(chǎn)品質(zhì)量的安全。建立立案督辦機(jī)制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,會同公安、食監(jiān)等部門,抓好大案要案查處,加大案件曝光力度,強(qiáng)化執(zhí)法威懾力。
3、開展執(zhí)法示范活動,大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。進(jìn)一步加強(qiáng)與生產(chǎn)、質(zhì)檢、推廣等機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合,積極指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)用藥,宣傳國家有關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)漁業(yè)職業(yè)獸醫(yī)和建立用藥處方方制度,切實(shí)提高從業(yè)人員的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和自律意識,確保水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。4-10月,各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,選取2個(gè)農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場開展執(zhí)法示范活動,積極探索水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全執(zhí)法規(guī)范化工作模式,促進(jìn)執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和程序化,提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。
(二)、加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為
1、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。按照市農(nóng)委《關(guān)于開展20xx年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》(淮農(nóng)發(fā)〔20xx〕30號)要求,強(qiáng)化檢打聯(lián)動,確保對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達(dá)100%,確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上。市、縣(區(qū))漁政站負(fù)責(zé)抽樣程序的合法性、規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行陽性(超標(biāo))樣品報(bào)告和追溯制度,對定量檢出的陽性結(jié)果,市漁政站會同所在地漁業(yè)主管部門依法組織實(shí)施處置并件件有結(jié)果,同時(shí)在3個(gè)工作日內(nèi)將處置結(jié)果上報(bào)我委漁業(yè)處。各縣(區(qū))及相關(guān)部門要分工協(xié)作,通力配合,開展好抽樣工作,確保全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)順利完成。
2、全面推進(jìn)快速檢測。洪澤縣、金湖縣、盱眙縣及區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)縣(區(qū)),要按照《20xx年省水產(chǎn)藥物殘留快速檢測實(shí)施方案》要求,結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和水產(chǎn)品種特色,科學(xué)制定本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,合理安排抽檢產(chǎn)品和種類、抽樣時(shí)段和地點(diǎn),擴(kuò)大建設(shè)快速檢測室,加強(qiáng)有關(guān)檢測人員技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室制度等方面的檔案管理,保質(zhì)保量完成快速檢測任務(wù)。
。ㄈ⒅菩抻啒(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建和無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地申報(bào)工作
1、加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快制修訂各級地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定一批保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和過程質(zhì)量控制規(guī)范,建立健全覆蓋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過程的漁業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,并對制修訂的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行廣泛宣傳,營造氛圍,推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的貫徹落實(shí)。
2、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭漁場、行業(yè)協(xié)會等生產(chǎn)經(jīng)營主體,大力實(shí)施各類漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范場創(chuàng)建項(xiàng)目。按照《省水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄(試行)》(蘇海漁〔20xx〕64號)格式要求,建立完整規(guī)范的生產(chǎn)管理記錄,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式。
3、做好20xx年無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證工作。省無公害水產(chǎn)品認(rèn)定辦公室將于今年8月和10月分別對新申報(bào)的無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地或產(chǎn)品組織認(rèn)證評審,請各地提前組織申報(bào),按時(shí)上報(bào)申請材料。5月17、18日,蘇北片區(qū)內(nèi)檢員培訓(xùn)班也將在我市舉辦,請各地根據(jù)市農(nóng)委《關(guān)于做好20xx年無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證工作的通知》要求,組織好人員,淮時(shí)參加培訓(xùn)。同時(shí),落實(shí)好市農(nóng)委下達(dá)的新增無公害水產(chǎn)品面積分解工作,該任務(wù)作為20xx年市對縣(區(qū))漁業(yè)的主要考核指標(biāo)之一,各地務(wù)必高度重視,確保不折不扣地完成任務(wù)。
。ㄋ模、推進(jìn)監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,提升綜合監(jiān)管能力
1、開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。今年是我省開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作的第一年,條件成熟的漁業(yè)重點(diǎn)縣(區(qū))要積極開展省級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,探索有效的縣域水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。
2、強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在進(jìn)一步抓好盱眙縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,洪澤縣要積極爭取成為今年新增一批可追溯試點(diǎn)。建立健全推進(jìn)措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)把質(zhì)量追溯與水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、包裝標(biāo)識、檢驗(yàn)檢測等有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮追溯制度在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。
(五)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)體系建設(shè),提升監(jiān)管服務(wù)水平
1、健全市縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)。抓住實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《國家食品安全體系“十二五”規(guī)劃》重大機(jī)遇,不斷強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、執(zhí)法體系、防疫體系建設(shè),進(jìn)一步健全市縣(區(qū))水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),不斷提高監(jiān)管效率,確保依法承擔(dān)和履行本地區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能職責(zé)。
2、提升鎮(zhèn)村監(jiān)管水平。建立鎮(zhèn)有監(jiān)管員、重點(diǎn)村有信息員的鎮(zhèn)村監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)對鎮(zhèn)村監(jiān)管人員法律法規(guī)、專業(yè)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確崗位職責(zé),完善必要的工作條件,提升鎮(zhèn)村監(jiān)管工作不平。
3、加快質(zhì)檢體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步健全全市水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系,加快推進(jìn)漁業(yè)重點(diǎn)地區(qū)“本地產(chǎn)品本地檢”建設(shè)步伐,加強(qiáng)對各級水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)培訓(xùn)與考核管理,提高質(zhì)檢體系檢驗(yàn)檢測能力。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)主管部門要按照相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行法定職能,結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施方案和應(yīng)急處置方案,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,將工作細(xì)化到崗、到人,落實(shí)年終工作考核。要主動向本級政府和有關(guān)部門匯報(bào),積極爭取人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等支持,為水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供良好的基礎(chǔ)保障。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要積極宣傳監(jiān)管工作成效和好做法、好經(jīng)驗(yàn),充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和基層漁業(yè)公共服務(wù)中心、漁用投入品經(jīng)營店等平臺,采用積極宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)資料等多種形式,普及相關(guān)法律法規(guī),公布舉報(bào)電話,正確有效引導(dǎo)輿情輿論,引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)者樹立誠信理念,簽訂不使用違禁投入品承諾書,自覺抵制使用禁用投入品的違法行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地要加強(qiáng)與獸醫(yī)、工商、公安、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)商,探討建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的部門聯(lián)動機(jī)制,積極爭取財(cái)政支持,探索不合格苗種等水產(chǎn)品銷毀補(bǔ)貼制度和大案要案查辦獎勵制度;統(tǒng)籌好漁業(yè)部門內(nèi)部力量,明確行政部門和技術(shù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作;加強(qiáng)區(qū)域間漁業(yè)部門溝通聯(lián)系,完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制,確保不留盲區(qū)、不留死角,提高監(jiān)管效率。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。各縣(區(qū))漁業(yè)主管部門要掌握工作動態(tài),及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件和案件調(diào)查處理情況,以及在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題;及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)執(zhí)法行動開展情況,每個(gè)專項(xiàng)行動結(jié)束后及時(shí)向市農(nóng)委漁業(yè)處和市漁政站報(bào)送情況;按照省、市下發(fā)的文件要求,按時(shí)保質(zhì)完成各類總結(jié)、匯總表的上報(bào)工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案11
一、監(jiān)督檢查對象
水產(chǎn)品養(yǎng)殖育苗企業(yè)、個(gè)體生產(chǎn)者。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)生產(chǎn)主體水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況
(二);生產(chǎn)主體水產(chǎn)品投入品使用情況;
三、監(jiān)督檢查方式及措施
履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)檢查巡查。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖育苗過程中水產(chǎn)品投入品使用情況、自律制度建立和落實(shí)情況、經(jīng)營行為守法守信等情況,填寫檢查巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改;督導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄。
(二)執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用的漁藥等違法行為,對檢查或監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷售或者予以監(jiān)督銷毀;對責(zé)任主體依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度,將相關(guān)線索交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)。宣傳引導(dǎo)。積極通過報(bào)刊、電視、漁業(yè)信息網(wǎng)等媒體和專題講座、咨詢服務(wù)等活動進(jìn)行宣傳告知,向生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費(fèi)者積極普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關(guān)法律法規(guī),介紹監(jiān)管工作進(jìn)展情況和政策落實(shí)情況,堅(jiān)持正面宣傳教育,積極開展輿論引導(dǎo)
四、監(jiān)督檢查程序
(一)制定方案。制定監(jiān)管工作方案,確定監(jiān)管重點(diǎn)、檢查內(nèi)容、檢查方式、時(shí)間安排等。
(二)實(shí)施檢查。按照檢查計(jì)劃,認(rèn)真組織落實(shí)檢查工作。
(三)整改后處理。督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行認(rèn)真整改和調(diào)查處理;對屬于其他部門職責(zé)范圍的,通報(bào)相關(guān)部門。
五、監(jiān)督檢查處理
依據(jù)《水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,對違法違規(guī)行為依法查處。
(一)可以對養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押。
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定,向水產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)使用水產(chǎn)品投入品違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)行政主管部門的規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
(四)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
(五)違反法律規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六)發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
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