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村級兒童防溺水方案

時間:2024-11-08 21:55:18 方案 我要投稿

村級兒童防溺水活動方案

  為保障活動順利開展,時常需要預先制定活動方案,活動方案指的是為某一次活動所制定的書面計劃,具體行動實施辦法細則,步驟等。怎樣寫活動方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的村級兒童防溺水活動方案,希望能夠幫助到大家。

村級兒童防溺水活動方案

  村級兒童防溺水活動方案1

  為認真貫徹落實上級預防留守兒童和困境兒童溺水工作會議精神,防止我鎮(zhèn)留守兒童和困境兒童溺亡,據(jù)上級相關工作精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防溺亡工作實際,特制訂本工作方案:

  一、健全機構、強化領導

  成立預防留守兒童和困境兒童溺亡事故應急處置領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在社會事務服務中心辦公室。由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管教育、安全生產(chǎn)、防汛辦、社會事務領導擔任副組長,成員有鎮(zhèn)黨政辦、社會事務服務中心、綜治中心、團委、婦聯(lián)干部組成,全面負責指揮協(xié)調(diào)應急救援和處置工作,根據(jù)實際情況,及時發(fā)布命令啟動預案。

  二、摸清底數(shù)、消除隱患

  堅持預防為主,源頭治理;堅持“屬地管理、分級負責”;堅持“誰主管,誰負責”;堅持盡職免責,失職追責;堅持兒童權益優(yōu)先的原則。把實現(xiàn)和維護好農(nóng)村留守兒童和困境兒童合法權益作為出發(fā)點和落腳點,建立健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛保護體系,不斷完善強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等關愛保護機制確保措施到位、責任到位,不走過場、不留隱患,確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童不失管、不失控,構筑安全防護線,有效遏制農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡事故發(fā)生,為農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長營造安全的社會環(huán)境。

  三、宣傳動員、確定責任

 。ㄒ唬﹦訂T部署

  各村(居)委要及時啟動農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作,研究制定工作方案,組織部署本地防溺水工作。要廣泛動員社會各界力量參與到防溺水工作中,借助“六一”兒童節(jié)、農(nóng)村留守兒童“關愛保護月”等節(jié)日和活動,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的關愛服務活動,做好防溺水宣傳工作。發(fā)放《致家長的一封信》《告家長書》,利用手機短信、微信、微博、宣傳欄、標語、海報等載體,廣泛宣傳防溺水知識和自救常識,提高農(nóng)村留守兒童和困境兒童的自我保護意識和防范能力,增強監(jiān)護的人安全意識,引導監(jiān)護人落實監(jiān)護責任。強化“六不一會”(即不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學結(jié)伴游泳;不在無家長監(jiān)護人帶領的情況下游泳;不到無安全設施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學會基本的應急自救、救助報警方法)要求,增強農(nóng)村留守兒童和困境兒童自我約束能力,努力構建“學校、家庭、社會”三位一體的防護體系。

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  加強臺賬信息管理。各村(居)委要結(jié)合農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng),對農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息進行補充完善并實施動態(tài)更新,完善監(jiān)護人、受委托監(jiān)護人等各項信息,繼續(xù)做好每季度的信息及時更新,切實做到兒童一個不少,重要信息一項不缺,全部納入有效監(jiān)管。對本村內(nèi)農(nóng)村留守兒童、困境兒童及外來務工人員、服刑人員、單親家庭等對象的未成年子女進行全面排查,摸清底數(shù),落實監(jiān)護人,建立村農(nóng)村留守兒童和困境兒童臺賬。

  落實家庭監(jiān)護責任。持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護,相伴成長 ”專項行動,鞏固行動成果,繼續(xù)抓好各項重點工作的`落實,夯實防溺水家庭監(jiān)護主體責任。各村委要將無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、委托監(jiān)護人監(jiān)護能力不足的農(nóng)村留守兒童以及監(jiān)護缺失的留守兒童,及時向公安機關、鎮(zhèn)政府進行通報,對農(nóng)村留守兒童父母暫時無法返家的,村(居)民委員會要督促和指導其選擇具備較強監(jiān)護能力和監(jiān)護意愿的親屬、朋友擔任受委托監(jiān)護人,并指導受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》;對有委托監(jiān)護人,但發(fā)現(xiàn)委托監(jiān)護人監(jiān)護能力不足的,要及時重新委托;及時與新增和未簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》的監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任確認書。確保農(nóng)村留守兒童全部納入有效監(jiān)護范圍內(nèi),不失管、不失控。

  落實強制報告制。各村建立健全強制報告機制,學校、幼兒園、工作人員等負有強制報告責任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,要在第一時間向公安機關報告,發(fā)現(xiàn)未成年人有下水行為的要及時勸阻,并通知監(jiān)護人。根據(jù)市委、市政府《關于全面加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(駐發(fā)〔20XX〕23號)規(guī)定,進一步明確強制報告責任。

 。ㄈ┲攸c防控

  各村(居)要做好與其他部門的協(xié)調(diào)工作,配合社會事務服務中心做好重點區(qū)域安全標示、安全防范設施的設置工作,積極聯(lián)動開展義務巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)和勸阻農(nóng)村留守兒童和困境兒童下水。各地要結(jié)合實際、因地制宜,針對農(nóng)村留守兒童和困境兒童不同類型,制訂相應的幫扶和關愛措施,開展“一對一”“一幫一”結(jié)對幫扶,組織社工、志愿者開展關愛服務活動,豐富暑期生活。村兒童主任要加強與農(nóng)村留守兒童和困境兒童外出務工父母的溝通聯(lián)系,及時反饋兒童在家情況,督促父母落實監(jiān)護責任。

  四、應急處置

  1、發(fā)生農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡事故,應第一時間組織施救并按程序報警,請求110、120救助:同時將信息上報到鎮(zhèn)政府、縣教育局和相關單位領導。報告內(nèi)容要簡潔明了,報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因‘人員傷亡經(jīng)濟損失等情況。

  2、組織救援:出現(xiàn)青少年學生溺水事故,要立即組織人員施救,少年兒童和不會水游泳者不可貿(mào)然下水營救。溺水者救起后,要清除口鼻喉內(nèi)異物,排除溺水者胃肺部水,必要時進行人工呼吸;如有傷者,及時就近送醫(yī)院救治,并在第一時間通知溺水者家長,密切配合,共同救護。

  3、事故處理:發(fā)生青少年溺水事故時,應當按照《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序,及時實施救助、并進行妥善處理。

  4、信息發(fā)布:在事故(事件)原因未查明之前,任何單位和個人不得對外發(fā)布相關信息。事故(事件)處置進展情況及原因由應急處置小組發(fā)布。

  村級兒童防溺水活動方案2

  夏季已經(jīng)到來,未成年人溺亡事故進入易發(fā)期、高發(fā)期,防溺亡工作已到了關鍵節(jié)點。為進一步加強農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障,持續(xù)做好預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作,按照市民政局和區(qū)平安辦《深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作方案》安排部署和有關工作要求,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持以人民為中心,把預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡工作作為一項民心工程、德政工程來抓,作為平安鶴山建設的重要基礎工作來抓,切實克服松懈麻痹思想,樹立“零發(fā)生”目標意識,全面落實監(jiān)管責任,積極采取有效措施,切實保障人民群眾生命安全,維護家庭幸福和社會穩(wěn)定。

  二、工作目標

  按照《關于成立河南省人民政府未成年人保護工作領導小組的.通知》(豫未保辦文〔20XX〕1號),推進建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機構,持續(xù)推動落實“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動工作目標,落實家庭監(jiān)護責任和強制報告責任,完善臺帳信息動態(tài)管理工作機制。健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級關愛服務體系,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導員和村(居)兒童主任等基層兒童工作隊伍業(yè)務能力,強化預防溺亡宣傳教育,構筑安全防護防線,有效遏制溺亡事故的發(fā)生,為農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長營造安全的社會環(huán)境。

  健全組織:成立由區(qū)民政局主要領導任組長,其他班子成員任副組長的預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局兒童福利和慈善事業(yè)促進股,具體負責指導預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡治理工作。

  職責分工:

  區(qū)民政局:負責本轄區(qū)預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作;制定符合本地實際的實施方案;建立未成年人保護工作領導協(xié)調(diào)機制;組織開展預防溺亡宣傳教育,構筑安全防護防線;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導員和村(居)兒童主任開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童基本信息摸底排查、登記建檔、動態(tài)更新、結(jié)對幫扶等項工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導員:負責推進預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作具體實施,制定工作計劃;指導村(居)兒童主任有序開展防溺亡相關工作;加強宣傳教育,告知重點區(qū)域,加強安全防范工作;健全動態(tài)管理機制,建立全面精準地農(nóng)村留守兒童、困境兒童等對象信息臺帳,按時錄入信息系統(tǒng)并及時動態(tài)更新;協(xié)調(diào)引進社會力量開展形式多樣、豐富多彩的關愛服務活動。

  村(居)兒童主任:負責做好預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡日常工作和宣傳教育工作,定期向兒童督導員報告情況;全面掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童等服務對象的生活保障、家庭監(jiān)護、就學情況等信息;同家長、監(jiān)護人和受委托監(jiān)護人簽訂《委托監(jiān)護責任確認書》,送達《防溺亡告家長書》;督促監(jiān)護人(受委托監(jiān)護人)履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責;定期隨防,發(fā)現(xiàn)問題及時報告相關部門;提供監(jiān)護指導、精神關懷、返校復學等關愛服務工作。

  四、工作步驟

  預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作從20XX年5月下旬開始至20XX年10月中旬結(jié)束,分四個階段進行。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20XX年5月下旬)。印發(fā)鶴山區(qū)預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作實施方案,全面動員啟動防溺亡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時啟動預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作,結(jié)合本地實際,研究制定具體工作方案,細化工作措施,分解目標任務,明確時間節(jié)點,制定專項行動方案,指導各行政村抓好落實。

  (二)深入排查階段(20XX年6月上旬)。6月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中時間和精力,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導員、村(居)兒童主任對本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童情況進行逐戶逐項比對排查,務必確保信息全面、精準。健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息動態(tài)管理機制,及時對農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息臺帳進行補充完善、動態(tài)更新,完善監(jiān)護人、受委托監(jiān)護人等各項信息,切實做到該錄入的兒童一個不少,重要信息一項不缺,確保所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童全部建立臺帳,全部錄入系統(tǒng),全部納入有效監(jiān)管,確保臺帳數(shù)據(jù)與兒童福利信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。同時,對轄區(qū)內(nèi)外來務工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的未成年子女進行全面排查并登記造冊,做到底數(shù)清,監(jiān)護情況明。排查期間發(fā)現(xiàn)監(jiān)護缺失、失學輟學、無戶口等問題要及時通報給相關部門,并建立問題臺帳,明確責任單位和責任人。

 。ㄈ┱膸头鲭A段(20XX年6月上旬至9月底)。一是對照排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整改。對能立即整改的問題要立即整改;對不能立即整改的.,要分類進行抄告、督辦,壓實整改責任,強化落實措施,限期整改。二是持續(xù)開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動。夯實農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭監(jiān)護主體責任,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會為處于監(jiān)護缺失或監(jiān)護不足狀態(tài)的兒童選擇受委托監(jiān)護人,并指導家長、受委托監(jiān)護人簽訂《委托監(jiān)護責任確認書》,送達《防溺亡告家長書》,確保這部分兒童得到有效監(jiān)護、親情關愛和家庭溫暖。三是加強基層兒童工作隊伍能力建設。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導員、村(居)委會兒童主任。村(居)民委員會要明確由村(居)民委員會委員或者專業(yè)社會工作者等人員負責兒童關愛保護服務工作,優(yōu)先安排村(居)民委員會女性委員擔任兒童主任。落實兒童督導員、兒童主任崗位職責,對農(nóng)村留守兒童和困境兒童進行定期走訪,協(xié)助提供監(jiān)護指導、返校復學、落實戶籍等服務,不斷提升關愛保護和保障水平。因地制宜地制定幫扶和關愛措施,開展“一對一”、“一幫一”結(jié)對幫教,防止脫管漏管。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導員和村(居)兒童主任等基層兒童工作隊伍培訓,重點培訓政策法規(guī)、業(yè)務流程、工作職責等內(nèi)容,實現(xiàn)培訓全覆蓋。四是健全落實強制報告機制。建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預“四位一體”救助保護工作機制。督促指導村(居)民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員強化強制報告責任意識,指導村(居)兒童主任加強對農(nóng)村留守兒童和困境兒童的走訪家訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,要在第一時間向公安機關報案并立即采取相應措施,發(fā)現(xiàn)未成年人有下水行為的要立即勸阻,并及時通知其監(jiān)護人。五是引導社會力量提供多樣化關愛服務。積極搭建平臺,利用基層“兒童之家”關愛服務陣地,舉辦“四點半課堂”等公益性托管班,幫助解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童放學后及假期托管問題。鼓勵和支持社會組織、專業(yè)社工等社會力量深入村(社區(qū))、學校和家庭,開展監(jiān)護指導、心理慰藉、行為矯治、社會融入等專業(yè)服務,強化家長監(jiān)護主體意識和家庭教育培訓,積極開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童心理健康教育。通過政府購買服務、免費提供場所等方式,為社會力量廣泛參與農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

 。ㄋ模┙ㄕ铝⒅瓶偨Y(jié)階段(20XX年10月中旬前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓當前、謀長遠,把預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作中行之有效的做法和亮點經(jīng)驗進行總結(jié)梳理,及時上升為制度規(guī)范,形成長效機制,確保防溺亡工作真正取得實效。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真謀劃、周密部署,進一步加強基層防控力量,保障工作經(jīng)費,改進工作措施,高標準組織推動預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作,不斷提高工作的精準性、有效性、持續(xù)性。將預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作納入所在村(社區(qū))預防未成年人溺亡重點管理之中,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級工作聯(lián)動機制,建立三級信息報告工作網(wǎng)絡,進行日常動態(tài)監(jiān)管,確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到有效監(jiān)護和幫扶。

 。ǘ┙ㄈぷ黧w系。盡快建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機構,明確部門職責,形成工作合力,定期召開會議,通報工作情況,協(xié)商解決工作難題,統(tǒng)籌推進農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作。

 。ㄈ┘訌娦麄鹘逃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分利用官網(wǎng)、微信、短信、宣傳條幅等開展形式多樣的宣傳教育,廣泛開展政策宣講、防溺亡宣傳。借助“六一”兒童節(jié)等節(jié)日,動員社會各界力量,加大宣傳力度、廣度。充分發(fā)揮社工機構的專業(yè)優(yōu)勢,開展防溺水教育宣傳活動,向青少年兒童特別是留守兒童、困境兒童宣傳、講解防溺水安全知識,增強防溺水的知識和本領。開展關愛未成年人健康成長以及“關愛服務月”等形式多樣、內(nèi)容豐富的關愛服務活動。讓未成年人防溺水知識和自救常識入腦入心,提高未成年人的自我保護意識和防范能力,增強監(jiān)護人的安全意識,引導監(jiān)護人落實監(jiān)護責任。

 。ㄋ模⿵娀綄z查。預防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項治理工作已納入20XX年度平安建設考核內(nèi)容,區(qū)民政局將適時開展專項督導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務必真抓實干、務求實效。專項治理期間,采取全面督導、暗訪抽查、突擊檢查等多種方式,加大督導檢查力度,對發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)“一竿子插到底”,做到“三個不放過”,即問題整改不徹底不放過、安全隱患不排除不放過、工作措施不落實不放過。

 。ㄎ澹﹪栏癃剳蛦栘煛8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制,按照“屬地管理、分級負責”“誰主管誰負責”的原則,壓實主體責任,對工作扎實,成效明顯的單位予以通報表揚;對工作不重視,措施不力,造成嚴重后果的,通過通報、約談和掛牌督辦等方式進行領導責任督導和追究;對工作不力、疏于管理導致發(fā)生未成年人溺亡事故的要依法追究有關單位領導和責任人的責任。

  專項治理期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門每周一以書面形式報送防溺亡工作開展情況;每月1日前,報送上月工作進展情況、典型案例和亮點經(jīng)驗;6月10日前報送信息臺帳。如發(fā)生農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡事故的縣區(qū)要隨時報告,不得遲報、瞞報、漏報。

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