非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案（通用8篇）
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編為大家整理的非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案（通用8篇），希望對大家有所幫助。
非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)上級針對安全工作的指示精神，并結(jié)合我校實際情況，特制定安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案如下：
一、提高安全意識，落實各項規(guī)章制度
1、建立健全組織機構(gòu)（見附表1），建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案（如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災(zāi)緊急預(yù)案等），安排24小時值班，確定安全工作職責，明確各部門分工，作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制，校長為第一責任人，由年級組長到班主任、任課教師、學(xué)生、家長，形成層層有人抓，人人有責任的承包機制。學(xué)校與各部門負責教師（包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學(xué)實驗員等）簽定安全工作責任書，并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識，克服師生存在的隨意思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識，使師生認識到什么事是有危險的，什么事情不應(yīng)該做，做了之后會有哪些后果，應(yīng)該怎樣做，怎樣避免危險；如果發(fā)生危險 ，應(yīng)當怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。
3、做好排查，防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理解決。
4、紀律是對孩子行為的約束，而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規(guī)管理，不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度，堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)周教師組織學(xué)生會查人落實。
二、學(xué)校安全工作具體措施和應(yīng)急預(yù)案
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1、放學(xué)后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。
3、住宿生嚴禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”，不得私自接燈，不得使用交流電的錄音機等自備電器。
4、遇到電路故障，發(fā)生斷電情況，學(xué)生要報告電工修理，不要自己進行線路維修。
5、打掃衛(wèi)生要注意保護電器，切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥，不在電線下進行放風(fēng)箏、打球等活動。
7、如果發(fā)生觸電，馬上就地實施科學(xué)救治并聯(lián)系醫(yī)院，然后上報。
（二）、用火安全
1、增強防火意識，學(xué)習(xí)防火知識。
2、學(xué)生不得玩火，冬季取暖，依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒，帶班領(lǐng)導(dǎo)、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具，檢查通風(fēng)情況，并提醒學(xué)生注意。
3、學(xué)生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火，依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。
6、如果發(fā)生火災(zāi)（因明火或因電引起），怎么辦？一旦發(fā)生火災(zāi)，不要慌，應(yīng)根據(jù)火情及時采取相應(yīng)措施。如是上課期間，應(yīng)馬上疏散學(xué)生，并逐級上報，撥打119。在救火過程中，不允許學(xué)生參與救火，只可以做一些輔助性工作，教師經(jīng)過培訓(xùn)的可以參與救火。
�。ㄈ�、體育、游戲安全
1、經(jīng)常檢查體育器械，保證器械的安全性。
2、體育課，教師嚴格要求，杜絕大撒鷹。
3、教給學(xué)生防護知識，以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當游戲，不得在教室內(nèi)追逐打鬧，不得在樓欄處擁擠，更不得做危險性游戲。
5、運動或游戲時發(fā)生傷害，及時報告老師，進行正確處理，傷害嚴重馬上聯(lián)系醫(yī)院，并逐級上報。
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1、勞動時，嚴密組織，責任到人，要求學(xué)生遵守勞動紀律，服從分配聽指揮。
2、使用工具時，嚴禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護。
�。ㄎ澹⒓w活動中的安全
1、除列入學(xué)校工作計劃中的重要教育活動之外，原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。
2、如有群體活動，必須建立嚴密組織，責任到人，層層落實。
�。�、食品安全
1、師生食堂嚴格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
2、嚴格控制進貨渠道，購買安全合格的食品，并作好記錄。
3、對校內(nèi)小賣店嚴格監(jiān)控，定期檢查，發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責令其食品下架，令其改正。
4、如發(fā)生食品中毒，值班教師、負責同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話，并立即上報。
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1、每位師生必須牢記交通安全常識，遵守交通規(guī)則。
2、學(xué)生騎車（不滿12周歲的不允許在道路上騎車），要求不許脫手騎車，不騎快車，不與機動車搶道等；教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車，并本著一慢、二看、三通過的規(guī)則。
4、堅決不允許學(xué)生騎摩托車上下學(xué)。學(xué)生上晚自習(xí)不允許騎車。
非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標準為依據(jù)，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實施救援，最大限度減少對環(huán)境的影響。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本院突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險辨實與評估醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故
從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
四、指揮機構(gòu)、職責和分工
�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)
指揮機構(gòu)：機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。
總指揮：吳有華 副總指：陳建平
成員：翁永建 段萍 張吉霞 范亞璽 廖旻 魏武 陳雪花 段曉琴 張俊娥 孫玉芬 牛紅育 趙悅彤 張七海
�。ǘ┲笓]機構(gòu)職責
負責“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實踐救援行動；向上級匯報、通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
�。ㄈ┏蓡T分工
總指揮：組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。
副總指揮：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
其他人員：現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
五、風(fēng)險防范措施
對已確定的危險目標，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責任制，落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。
�。ㄒ唬┗瘜W(xué)品制度的管理措施
1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
�。ǘ⿵U水事故排放的風(fēng)險防范措施
本院污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。
1、建立安全生產(chǎn)責任制，落實安全責任人。
2、實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴格執(zhí)行。
3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
4、做好安全防護設(shè)施管理工作，持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。
六、事故應(yīng)急措施
1、廢水事故排放應(yīng)急措施：緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個院區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險是很大的，利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。
2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常；發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率，及時查找事故發(fā)生原因并排除。
七、事故處置程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。
根據(jù)專項指揮部總指揮的指令，立即組建現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長，并在第一時間趕到現(xiàn)場。
組員接到命令后，立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進行安全轉(zhuǎn)移。
（一）現(xiàn)場污染控制
1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散。
2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。
�。ǘ┈F(xiàn)場調(diào)查與報告
1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。
2、環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測報告，并采取污染跟蹤監(jiān)測，直到污染事故處理完畢，污染警報消除。
八、現(xiàn)場保護
醫(yī)院內(nèi)必須保護事故現(xiàn)場，參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
九、應(yīng)急保障
保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度，培養(yǎng)一技術(shù)批訓(xùn)練有素、有責任心的專業(yè)人士。
十、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。
非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案3
1 目的
為加強對公司的知識產(chǎn)權(quán)保護 快速有效的處置相關(guān)突發(fā)事件 做到準備到位應(yīng)對有序 及時高效 輿情平穩(wěn)。結(jié)合公司實際情況 制定本預(yù)案。
2 應(yīng)急組織
2.1 應(yīng)急指揮小組 設(shè)在總裁辦。組長 周杰 xxxx
副組長 殷永生 xxxx、王金良 xxx
成員 張雪蓮 xxxxx 、鐘宋元xxxx 、徐麗萍 xxxxx
陳偉英 xxxxx 、鄭海波 xxxxx 、田 俊 xxxxx
2.2 工作職責
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作 決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止 對應(yīng)急隊伍和資源進行調(diào)動第一時間向風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助 并負責突發(fā)侵權(quán)事件調(diào)查、處理和善后工作。
2.3 應(yīng)急指揮部下設(shè)三個組
2.3.1 協(xié)調(diào)保障組 由王金良任組長 陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。
主要任務(wù) 與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門之間的聯(lián)系 保障信息共享和案件移送渠道的暢通 配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時 為應(yīng)急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。
2.3.2 現(xiàn)場處置組 由周杰任組長 施躍民、鄭海波為組員。
主要任務(wù) 根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令 第一時間趕赴現(xiàn)場 了解、掌握、報告情況
對知識產(chǎn)權(quán)案件按法定程序直接進行處理。
2.3.3 輿情綜合組 由殷永生任組長 張雪蓮、施躍民、田俊為組員。
主要任務(wù) 及時監(jiān)控、收集相關(guān)輿情 掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài) 綜合向應(yīng)急指揮部匯報。根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求 及時組織媒體 對突發(fā)事件的處理情況進行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關(guān)情況尋求幫助 避免網(wǎng)絡(luò)輿情事態(tài)的惡化。
3 應(yīng)急程序
3.1 應(yīng)急協(xié)調(diào)
應(yīng)急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則 既保證現(xiàn)場處置人員、物資 也要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)工作。應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報告 決定啟動應(yīng)急預(yù)案后協(xié)調(diào)保障組應(yīng)及時為現(xiàn)場處置、輿情應(yīng)急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。
3.2 現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則 將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。
3.2.1 應(yīng)急指揮小組在接到突發(fā)事件報告 決定啟動應(yīng)急預(yù)案后 現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場 會同街道及相關(guān)管理部門固定證據(jù)、控制秩序 將事件現(xiàn)場情況按專利、商標、版權(quán)分類后報風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.2.2 現(xiàn)場處置組要及時向應(yīng)急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進展情況 如遇現(xiàn)場不能解決的復(fù)雜情況 應(yīng)在證據(jù)固定后 將當事人帶離現(xiàn)場 避免更大沖突,同時通過應(yīng)急指揮小組加派處置力量。
3.2.3 現(xiàn)場處置完畢后 除第一時間向應(yīng)急指揮小組匯報外 組長應(yīng)將突發(fā)事件的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3 輿情應(yīng)急
輿情應(yīng)急主要堅持以正面導(dǎo)向、把握主動權(quán)、增強案件處理透明度、以疏代堵為原則 注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應(yīng)對作用。
3.3.1 應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報告后 決定啟動應(yīng)急預(yù)案 并指示輿情綜合組應(yīng)急行動。
3.3.2 輿情綜合組對輿情進行初步分析后 將情況上報應(yīng)急指揮小組3.3.3 應(yīng)急指揮小組響應(yīng)輿情 布置協(xié)調(diào)保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。
3.3.4 經(jīng)應(yīng)急指揮小組同意 輿情綜合組形成新聞通稿 必要時并組織媒體報道3.3.5 輿情綜合組將輿情應(yīng)急情況及時以書面形式報應(yīng)急指揮小組。
4 應(yīng)急的總結(jié)工作
應(yīng)急指揮小組必須對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)急事件以及該風(fēng)險事件處理工作進行全面的總結(jié) 就風(fēng)險事件總結(jié)應(yīng)吸取的教訓(xùn) 提出今后的防范措施、管理辦法和思路等 并形成書面材料。
非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案4
1 總則
1.1 交通安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時間內(nèi) 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴大和人員財產(chǎn)損失的重大補救措施。
1.2 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團股份有限公司風(fēng)險管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3 本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
2 應(yīng)急機構(gòu)及其職責
2.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.2 職責
2.2.1 組長負責下達啟動應(yīng)急預(yù)案命令 領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。當重大交通事故發(fā)生時 迅速組織應(yīng)急小組成員上崗 按照各自的職責分工開展工作盡快查明事故原因 及時下達指令 組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動應(yīng)急工作預(yù)案 全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況 及時處理搶救過程的重大問題修改預(yù)案 分析處理事故 上報處理結(jié)果。
2.2.2 救援行動組
2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險地帶撤離 消除現(xiàn)場存在的各種隱患 防止事故進一步擴大。
2.2.2.2 負責事故發(fā)生時的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作 及時進行救護及運送人員。
2.2.3 事故處理組
2.2.3.1 組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因 現(xiàn)場情況
2.2.3.2 協(xié)助交警部門處理事故
2.2.3.3 協(xié)助保險公司進行財產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估 在短時間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
3 應(yīng)急事件的預(yù)防
3.1 嚴格遵守交通規(guī)則 嚴禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2 公司帶車人員 嚴禁疲勞駕駛 酒后開車 應(yīng)嚴格按規(guī)定行車 謹慎駕駛。
3.3 通勤班車嚴禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時 應(yīng)采取耐心、冷靜、謹慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。
3.4 應(yīng)定期進行書面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應(yīng)提醒公司員工注意。
4 應(yīng)急預(yù)案的啟動
4.1 當重大交通事故發(fā)生后 由當事人或知情人立即向本單位匯報 并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報 時間、地點、傷亡情況 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動本應(yīng)急預(yù)案 各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位 參加事故應(yīng)急處理。
4.2 各應(yīng)急小組成員接到命令后 應(yīng)迅速到位 并全力進行事故搶救。
5 危急事件的應(yīng)對
5.1 當事故一旦發(fā)生時 立即報告交警部門 積極救護傷員 在條件許可的情況下 就近送達醫(yī)療部門救治。
5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時 應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則進行 防止避重就輕 延誤救治時機 造成二次傷亡事故。
5.3 公司車輛調(diào)度時 必須按照應(yīng)急小組的要求 保證車輛的使用和救援的急需。
5.4 如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故 應(yīng)盡快啟動應(yīng)急車輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車。
5.5 保護現(xiàn)場 因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的 應(yīng)做好標記。
5.6 事故現(xiàn)場勘察清理后 應(yīng)及時做好人員、家屬的安撫工作 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下 完成好下一步任務(wù) 防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6 總結(jié)
6.1 在事故發(fā)生后 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對該風(fēng)險事件工作總存在的突出問題進行全面的總結(jié) 深入調(diào)查分析問題的根源 并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。
6.2 根據(jù)實際情況 及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
6.3 對由于個人過錯造成的重大事故 應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案5
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟效益，至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實現(xiàn)低事故率，低封閉率的總體保通目標。
�。�2）組織領(lǐng)導(dǎo)、職責分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊及各支隊管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度，共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報后，立即通知各路政大隊，養(yǎng)護部門、收費站，做好各項準備工作。
各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護部門及時聯(lián)系養(yǎng)護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
�。�3）關(guān)閉高速公路的程序
1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時，可以關(guān)閉高速公路。
�、傺㈧F天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行；
�、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時；
③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時；
�、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾�、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時；⑤由 白天的聯(lián)合巡邏（早8：00-20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負責糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2）工作要求
遇有交通事故時，路政隊員負責設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū)，交警負責事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò)，巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3）加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理，嚴格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負責值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，路況信息反饋必須及時準確，做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報，特殊情況下及時匯報。
4）嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時，對路況實行間斷巡邏，隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
�。�5）霧天情況下的保通預(yù)案
1）高速公路能見度在200米至500米時：
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車，實行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象，清除易發(fā)事故隱患。
當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置，防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2）高速公路能見度在100米-200米，已經(jīng)影響交通時：
�、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
�、诟魇召M站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的.原則。
�、劢痪�、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
�、墚敻咚俟烦霈F(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
3）高速公路能見度在50米-100米時
�、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
②各收費站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。
�、軐嚵髁枯^大的收費站派出巡邏人車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項。
�、輰ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)進行交通管制，必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)，加強管理。
�、蕻敻咚俟烦霈F(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
�、邔σ延绊懲ㄐ械慕煌ㄊ鹿�，聯(lián)合巡邏人員可酌情實施分流，并對事故現(xiàn)場進行快速清理，待事故清理完畢后，再實行間斷放行。
4）高速公路能見度在50米時
�、傺策壾嚢l(fā)現(xiàn)能見度低于50米時，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應(yīng)立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時報告。
�、诼氛箨爲�(yīng)迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。
�、鄹魇召M站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊應(yīng)向流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
�、萁痪⒙氛箨爲�(yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。
⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段，必須及時把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
�、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。
�。�6）冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。
1）雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響高速公路正常通行時
�、俳痪�、路政大隊應(yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息，重點查看橋面、坡段的路面狀況，及時向上級匯報路況。
�、诋斅访嫔铣霈F(xiàn)交通事故時，交警，路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。
�、鄞箨犞蛋嗍摇⒏咚俳痪蛋嗍覒�(yīng)及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應(yīng)組織人員，做好設(shè)備、材料的準備工作，各收費站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知其限速行駛，注意安全，交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警的要求，利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2）雪天，出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時
�、俑鞔箨犞蛋嗍�、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應(yīng)立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。
②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心，由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
�。�7）發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通
�、龠\載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報，經(jīng)批準后，由路政車輛在運載車輛前引路通行，通行時車輛限速60公里/小時，不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準，收費站不得將危險車輛放入。
�、谶\輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛，若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，使被運輸?shù)奈ｋU品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場，同時報警，根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
�、鄹鞔箨犞蛋嗍�、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報或事故報警后，應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時緊急調(diào)運應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。
運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時報告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門，并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實施，立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
�、苈氛箨爲�(yīng)迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。
�、萁煌ㄟ\營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。
�、薷魇召M站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
�、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。
�。�8）應(yīng)急物資的準備
在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費站進行必要的應(yīng)急物資的準備。服務(wù)區(qū)、收費站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄，并根據(jù)出庫情況隨時補充物資，做好出入庫記錄。
準備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。
非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案6
為準確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢，全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，特制訂本辦法。
一、監(jiān)測與預(yù)警的原則
�。ㄒ唬┓止f(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)（街道）是工作的主體，按屬地管理，負責做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作；縣有關(guān)責任部門對照工作職責，負責做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作�？h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱：縣預(yù)警辦）是監(jiān)測預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
�。ǘ┘皶r性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象時，縣有關(guān)責任部門及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時銜接溝通、調(diào)查核實，并研究對策措施，相關(guān)情況及時上報。
�。ㄈ┱鎸嵭栽瓌t�？h有關(guān)責任部門及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)客觀、真實、準確地反映企業(yè)風(fēng)險情況，不得故意隱瞞、掩飾或夸大。
�。ㄋ模┍Ｃ苄栽瓌t。實施內(nèi)緊外松策略，嚴禁將企業(yè)風(fēng)險及處置情況隨意向外泄露，嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。
二、監(jiān)測與預(yù)警的對象
縣內(nèi)年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
三、監(jiān)測的內(nèi)容
對列為監(jiān)測預(yù)警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異�，F(xiàn)象的，該企業(yè)列為預(yù)警對象：
（一）企業(yè)當月用電量異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或電費拖欠情況嚴重的。（監(jiān)測責任部門：縣供電局、濱海供電分局）
（二）企業(yè)在職職工人數(shù)當月異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或企業(yè)達到欠薪預(yù)警黃色以上級別的；或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。（監(jiān)測責任部門：縣人力社保局）
�。ㄈ┢髽I(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的；或發(fā)生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。（監(jiān)測責任部門：縣國稅局、縣地稅局）
（四）企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的；企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。（監(jiān)測責任部門：人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦）
（五）企業(yè)當月產(chǎn)值或出口額異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或產(chǎn)品庫存異常增加的；或負債、盈利異常波動的。（監(jiān)測責任部門：縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局）
�。┢渌麑乐赜绊懫髽I(yè)經(jīng)營的異常事件。（監(jiān)測責任部門：縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門）
四、監(jiān)測與預(yù)警的責任
�。ㄒ唬┟鞔_職責。各鎮(zhèn)（街道）作為企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作的主體要承擔主要工作責任，主要負責人是第一責任人，要落實屬地監(jiān)管責任，加強對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警，并及時與縣級有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時，對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預(yù)警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案，相關(guān)情況也要及時向縣預(yù)警辦報告。
縣級相關(guān)職能部門要完善工作機制與措施，細化工作預(yù)案，細分異常類別，落實專人加強監(jiān)測，及時反映。
�。ǘ﹦討B(tài)監(jiān)測。建立縣級責任部門和鎮(zhèn)（街道）對企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測報告制度，加強對企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險排摸，及時收集信息，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭，各鎮(zhèn)（街道）要落實專人跟蹤和監(jiān)控，隨時掌握企業(yè)動態(tài)，分析企業(yè)趨勢，及時向縣預(yù)警辦報告情況；對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關(guān)注，努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。
�。ㄈ┓旨壉O(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定為目標，建立分級監(jiān)管機制，在屬地為主的基礎(chǔ)上，對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警要與縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤，企業(yè)相關(guān)情況要及時匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實解困對策措施；縣預(yù)警辦、縣級相關(guān)部門要主動配合各鎮(zhèn)（街道）做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作；各鎮(zhèn)（街道）要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作。
五、監(jiān)測與預(yù)警的基本程序
�。ㄒ唬└鞅O(jiān)測責任部門按時向縣預(yù)警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。
�。ǘ┛h預(yù)警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)（街道）；對重大事件及時上報縣政府。
�。ㄈ┫嚓P(guān)鎮(zhèn)（街道）及時深入企業(yè)排摸核實情況，研究對策措施，并及時將該企業(yè)的實情與應(yīng)對措施等上報縣預(yù)警辦。
�。ㄋ模┛h預(yù)警辦根據(jù)各責任部門及鎮(zhèn)（街道）上報情況，定期匯總分析，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見，化解企業(yè)風(fēng)險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預(yù)警信息。
六、化解風(fēng)險的舉措
各鎮(zhèn)（街道）要在風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變觀念，建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風(fēng)險企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機制，要分析企業(yè)風(fēng)險與問題的嚴重程度，“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險的對策措施，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┮话愠潭葐栴}的對策：主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難，企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)克服困難，盡早渡過難關(guān)。
（二）較為嚴重問題的對策：主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的，如較嚴重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào)，更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組，在重組過程中，給予企業(yè)一定政策扶持，發(fā)揮政府政策的杠桿作用，撬動民間互助，使困難企業(yè)擺脫困境。
�。ㄈ﹪乐貑栴}的對策：主要是指企業(yè)救助失敗的，或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助，也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算，要積極準備各種維護社會穩(wěn)定的對策措施。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政（地稅）局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。
各鎮(zhèn)（街道）及縣級責任部門要高度重視本項工作，根據(jù)工作職責，精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定中層業(yè)務(wù)骨干擔任工作聯(lián)絡(luò)員，做到責任到人，并嚴守企業(yè)秘密，確保監(jiān)測預(yù)警工作順利開展。
非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案7
冠心病介入治療是指用經(jīng)皮穿刺動脈的方法，經(jīng)股動脈或橈動脈將帶有球囊的擴張管插入到冠狀動脈狹窄部位，然后充氣加壓，使球囊擴張，通過對冠狀動脈壁上粥樣斑塊的機械擠壓及牽張作用，使狹窄血管腔擴張，減少血管狹窄的程度，增加冠脈血流量，改善局部心肌血液供應(yīng)，從而使心肌缺血引起的各種癥狀如胸痛和/或胸悶減輕或消失，達到治療的目的。狹窄血管被擴張后，在病變部位再放置一個支架(stent) 以免被擴張的冠脈血管彈性回縮及減少重新發(fā)生狹窄(稱再狹窄)。近年來研制出一種減少支架植入術(shù)后再狹窄發(fā)生率的所謂“藥物涂層支架”。該類支架的表面涂有一種特殊藥物，可防止或減少支架內(nèi)再狹窄�！八幬锿繉又Ъ堋彪m然價格比較昂貴，但由于臨床上取得較為滿意的效果，而且方法較為簡便、安全，患者也樂于接受。
冠心病介入治療的適應(yīng)癥包括：心絞痛經(jīng)積極藥物治療，病情未能穩(wěn)定；雖心絞痛癥狀輕微，但有明確大面積心肌缺血的客觀證據(jù)，狹窄病變顯著；介入治療或心臟搭橋術(shù)后心絞痛，冠狀動脈管腔再狹窄；急性心肌梗死發(fā)病12小時以內(nèi)，若超過12小時則1-2周后進行介入治療。
禁忌證包括缺血性心肌病、極低的心功能EF＜20%、腎功能不全及低腎小球濾過率等，介入治療后部分存在的有焦慮、腹脹、腰酸背痛、排尿困難、穿刺部位出血、術(shù)后低血壓、造影劑反應(yīng)、急性冠狀動脈閉塞、心臟壓塞等。心力衰竭、心律失常等嚴重并發(fā)癥發(fā)生率較低,并與適應(yīng)證和技術(shù)水平有密切關(guān)系。
單支血管病的患者總體來說預(yù)后是好的，遠期存活率很高（年死亡率<1%）,但這些患者同時也存在心絞痛發(fā)作活動能力和工作狀況下降，而且需要長期藥物治療等問題。關(guān)于多支血管病的血運重建問題，尤其要考慮的是患者的伴隨疾病，與左室功能狀況�？傊瑑A向選擇PCI的主要因素是：年輕、腦血管病、嚴重慢阻肺、患有限制生存的疾病、適合植入支架的病變、非LAD近端病變、不愿進行CABG的患者而愿意接受20-30%再狹窄的患者。傾向選擇CABG的主要因素是：年齡較大、嚴重二尖瓣返流、糖尿病、身功能不全、病變不適合植入支架、嚴重LAD近端病變和傾向最少手術(shù)次數(shù)的患者。介入手術(shù)后通過造影判斷TIMI血流恢復(fù)程度，癥狀改善狀況。心血管介入病例完成后，通過運動平板，冠脈內(nèi)血管超聲，F(xiàn)FR，心肌灌注現(xiàn)象等措施評估冠脈介入療效，堅持術(shù)后抗血小板治療，降脂等措施，必要時半年后復(fù)查冠脈造影。
醫(yī)院制定嚴格的質(zhì)量控制措施，嚴格按衛(wèi)生部《心血管疾病介入診療技術(shù)管理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，定期對心血管介入診療技術(shù)進行現(xiàn)場質(zhì)量督導(dǎo)檢查，并開展死亡病例討論、心血管介入質(zhì)量每月上報、制定執(zhí)行《心血管介入術(shù)前、術(shù)中及術(shù)后觀察表》等。
我院自20xx年6月始在北京大學(xué)人民醫(yī)院王偉民教授指導(dǎo)下開展冠脈介入治療技術(shù)，至20xx年始獨立開展擇期冠脈介入治療及急診冠脈介入治療技術(shù)。至20xx年7月我院已完成冠心病PTCA+支架介入手術(shù)1560余例，死亡率＜0.18%，總并發(fā)癥發(fā)生率0.2%。冠脈介入目前已得到廣泛的開展,療效和預(yù)后都有保證。
冠心病介入治療優(yōu)于藥物治療，主要表現(xiàn)為減少心絞痛、減少抗心絞痛藥物的應(yīng)用、工作能力比較好、生活質(zhì)量比較好、以后的血管重建比較少。優(yōu)于CABG，主要表現(xiàn)為較短的住院時間和較低的住院費用、較短的康復(fù)期、較早地工作能力恢復(fù)和較早地重返工作崗位、沒有有關(guān)的大隱靜脈疾病。
總體來說，冠脈介入治療安全有效。介入治療不僅能改善患者癥狀、減少心血管事件發(fā)生、提高生活質(zhì)量，而且手術(shù)創(chuàng)傷小，能迅速恢復(fù)。
應(yīng)急預(yù)案：
�。ㄒ唬┙槿朐\療術(shù)中可能因?qū)Ч茕摻z等器械引起血管或心肌穿孔導(dǎo)致心包積液，需要立即行心包穿刺和引流，并緊急請心外科會診，必要時手術(shù)治療。
（二）介入器械、藥物干擾心臟敏感區(qū)域可能引起或加重心律失常（心跳加快、紊亂、甚至危及生命的室速或室顫或減慢，甚至停搏），情況危急時需要藥物、電復(fù)律或起搏器植入。
�。ㄈ┎∏楹筒∽冃再|(zhì)決定介入術(shù)的策略，復(fù)雜病變者請心外科會診，制定介入方案，有時于介入術(shù)中臨時改變計劃，會向家屬交待。
�。ㄋ模┙槿胄g(shù)中心臟、血管內(nèi)血栓形成或脫落，以及器械的斷裂或脫落可能造成血管阻塞，引起心肌梗死、中風(fēng)、肺栓塞或其他部位缺血，情況危急時，會考慮中斷手術(shù)。
�。ㄎ澹┎糠纸槿胄g(shù)需聯(lián)合應(yīng)用抑制血液凝固的藥物，可能誘發(fā)或加重出血，包括傷口、消化道、腹膜后、胸腔、眼底、顱內(nèi)出血等，嚴重出血時需要輸血、壓迫、腔鏡、外科手術(shù)等處理。
（六）患者可能對消毒劑、對比劑或其他藥物、材料過敏，出現(xiàn)皮疹、頭暈、呼吸困難、休克、溶血等，予相應(yīng)處理，情況不能控制應(yīng)終止手術(shù)。
�。ㄆ撸┘痹\介入治療過程會出現(xiàn)再灌注綜合征如：血壓下降、室性心律失常、心動過緩等，可予多巴胺、利多卡因、阿托品等靜推。
非計劃風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案8
受國際金融危機沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的影響，國內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時有發(fā)生，影響了經(jīng)濟和社會秩序穩(wěn)定。為有效應(yīng)對妥善處置企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險突發(fā)事件，促進全處經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作職責
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室，辦公室設(shè)在辦事處經(jīng)濟科，同志兼任辦公室主任。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
及時準確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制企業(yè)風(fēng)險及危機處置的對策和措施；在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風(fēng)險等因素引發(fā)的企業(yè)危機突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進行。
二、建立企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險及危機信息預(yù)警機制
辦事處經(jīng)濟科負責制定企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警方案。重點關(guān)注全處重點骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作、用工情況及其變化，及時掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動情況，正確分析存在的問題，了解掌握風(fēng)險情況，核定企業(yè)風(fēng)險等級，及時將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
三、建立政府服務(wù)機制
由喬家湖社區(qū)居委會、長山社區(qū)居委會、土山寺社區(qū)居委會、辦事處經(jīng)濟科分別對企業(yè)的經(jīng)營情況進行調(diào)查摸底，對在金融危機沖擊下可能存在經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)重點跟蹤，提前幫助企業(yè)研究對策，提出化解經(jīng)營風(fēng)險的方案，對因金融危機已發(fā)生經(jīng)營困難的企業(yè)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對辦法，提供全面的支持，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，重大問題及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
四、建立企業(yè)危機事件處置機制
根據(jù)掌握和研判情況，核定風(fēng)險等級，及時上報，并啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置小組成員及職責
1。財產(chǎn)保全組
主要職責：對企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時進行保護，避免企業(yè)資產(chǎn)流失；保護或看護企業(yè)經(jīng)營者，防止其外逃或受到非法侵害。
2。職工利益保障組
主要職責：穩(wěn)定職工情緒，綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。
3。政策咨詢組
主要職責：對企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作，引導(dǎo)他們走法律途徑，避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。
4。維護穩(wěn)定組
主要職責：正確引導(dǎo)，鼓舞人心，營造良好的輿論氛圍；負責接待群眾來訪，維護來訪群眾的秩序，確保群眾及工作人員人身安全。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
企業(yè)經(jīng)營困難，舉步維艱，相關(guān)牽頭部門密切關(guān)注，提前幫助企業(yè)研究對策，提出化解經(jīng)營風(fēng)險的方案，并及時向市工作協(xié)調(diào)辦公室報告預(yù)警信息；企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機，但影響不大，啟動預(yù)案，并及時報告市工作協(xié)調(diào)辦公室；企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險，資金鏈斷裂，企業(yè)瀕臨倒閉，事態(tài)嚴重，影響社會穩(wěn)定，啟動預(yù)案，并報告市防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)形勢發(fā)展，請示市級力量增援。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置程序
1、接到突發(fā)事件報告后，各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查了解情況，研究處置方案。
2、企業(yè)主要負責人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，妥善處理問題。
3、專項工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門的配合下，會同企業(yè)負責人實施現(xiàn)場控制，制止事態(tài)擴大。
4、根據(jù)現(xiàn)場了解情況，發(fā)生10人以上事件的立即上報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動預(yù)案。
5認真處理群眾投訴，按照規(guī)定期限，及時查處反饋和結(jié)案，防止矛盾激化。
6、專項工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認識。防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作，所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機處置預(yù)案，充分認識潛在的風(fēng)險，熟悉掌握相關(guān)工作程序。
2、加強配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責，開展相關(guān)的危機處置工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通，工作中要相互配合，團結(jié)協(xié)作，不得相互推諉，各行其是。
3。注意工作方法。面對企業(yè)風(fēng)險及危機信息預(yù)警，要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴密性，要正確認識潛在的風(fēng)險，既不夸大風(fēng)險也不縮小事實。面對危機要沉著應(yīng)對，果斷處置。接待群眾來訪要態(tài)度誠懇，耐心細致，穩(wěn)定來訪者的情緒。
4、嚴肅工作紀律。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮，嚴肅紀律，嚴明作風(fēng)，恪盡職守，各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險事件工作中處置不當造成不良后果的將嚴格追究相關(guān)人員責任。
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