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貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案(通用13篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案(通用13篇),希望對(duì)大家有所幫助。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案1
為認(rèn)真落實(shí)xxx號(hào)文件,全面提高xx區(qū)生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化進(jìn)程,逐步建立和完善垃圾分類(lèi)工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾資源綜合利用,F(xiàn)制定生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生活垃圾減量化為核心,資源化、無(wú)害化處為目標(biāo),以垃圾源頭分選分投、多途分運(yùn)為手段,以廚余垃圾收集處理為突破口,科學(xué)分分運(yùn)、優(yōu)化垃圾分類(lèi)莫斯,固化街道社區(qū)監(jiān)管職責(zé)與工作程序,強(qiáng)化市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提過(guò)城市文明程度,致力打造高端產(chǎn)業(yè)云集、核心功能彰顯、城市品位卓越、體制機(jī)制優(yōu)越的現(xiàn)代化南京標(biāo)志區(qū)和城市新中心。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)垃圾分類(lèi)試點(diǎn),逐步推進(jìn)全街道生活垃圾源頭分類(lèi),實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量和資源回收利用。初步形成適合我街道的垃圾分類(lèi)工作的運(yùn)行機(jī)制;至20xx年底在全街道范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類(lèi);至20xx年青奧會(huì)前全街道基本做到垃圾分類(lèi)工作全覆蓋,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾填埋減量50%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬﹛xxx成立垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作小組。組長(zhǎng):xxxxx副組長(zhǎng):xxx成員:xxx
(二)責(zé)任分工。
1、城管科
負(fù)責(zé)街道垃圾分類(lèi)工作具體實(shí)施方案的制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)從區(qū)分類(lèi)辦處領(lǐng)受任務(wù)并將其分解、分派,及時(shí)處理落實(shí);負(fù)責(zé)將街道垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實(shí)情況等信息收集、匯總,建立各類(lèi)基礎(chǔ)檔案資料并上報(bào)區(qū)分類(lèi)辦。
2、各社區(qū)
負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)居民(單位)進(jìn)行垃圾分類(lèi)重要意義的宣傳;負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)居民(單位)進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放的指導(dǎo)示范;負(fù)責(zé)招募垃圾分類(lèi)推廣志愿者;負(fù)責(zé)對(duì)志愿者和相關(guān)工作人員進(jìn)行垃圾分類(lèi)工作的相關(guān)培訓(xùn);負(fù)責(zé)監(jiān)管本社區(qū)各類(lèi)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)實(shí)施;負(fù)責(zé)本社區(qū)居民(單位)垃圾分類(lèi)落實(shí)情況的調(diào)查、考評(píng)。負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)內(nèi)垃圾分類(lèi)相關(guān)信息的收集、人員情況的.統(tǒng)計(jì)等。
四、實(shí)施計(jì)劃
為全面扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,按照區(qū)里的統(tǒng)一布署,根據(jù)我街道的實(shí)際情況,垃圾分類(lèi)工作總的推進(jìn)原則是先試點(diǎn)、再全面;先生活垃圾分類(lèi)、再全面實(shí)施分類(lèi);宣傳、指導(dǎo)工作要貫穿在整個(gè)分類(lèi)推廣過(guò)程中。
(一)垃圾分類(lèi)方法。
1、日常生活垃圾實(shí)行四種分類(lèi):
。1)廚余垃圾:瓜果皮核、剩菜剩飯等。
。2)其它垃圾:煙頭、被污染的紙張等。
(3)可回收物:紙張、玻璃、廢金屬。
。4)有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、過(guò)期藥品等。
2、其它7種特殊垃圾:
。1)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾:丟棄的蔬菜等。
。2)餐廚垃圾:廢棄的生、熟食物。
(3)裝修垃圾:廢棄的建筑材料、裝修材料。
。4)大件垃圾:家具、馬桶、浴缸等。
。5)電子垃圾:電器和元器件。
。6)綠化垃圾:落葉和修建下的枝葉。
。7)道路機(jī)掃垃圾:以有害灰塵為主的垃圾。
。ǘ├诸(lèi)推廣大致分兩個(gè)階段。
。1)居民(單位)的日常生活垃圾分成四類(lèi)后,由環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)從指定地點(diǎn)至垃圾末端處理地的直收直運(yùn)。投放時(shí)間:早上6:00-7:00,晚上20:00-21:00;沿街單位的垃圾分類(lèi)后直接投放到城管部門(mén)的專(zhuān)用收集車(chē)。投放時(shí)間:上午9:00-11:00,下午14:00-16:00。
。2)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)收集運(yùn)輸。
。3)餐廚垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)收集運(yùn)輸。
。4)裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、綠化垃圾、道路機(jī)掃垃圾等五種特殊垃圾由專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行收集運(yùn)輸,杜絕與生活垃圾“混裝、混運(yùn)”。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案2
一、活動(dòng)背景
垃圾是“放錯(cuò)了地方的資源”,垃圾的價(jià)值很大程度上取決于垃圾混合或分類(lèi)的程度。在混合存放、傾倒的過(guò)程中,雖然居民節(jié)省了處置時(shí)間和存放空間,但是浪費(fèi)了垃圾的價(jià)值;與此相反,垃圾分類(lèi)收集則產(chǎn)生價(jià)值。垃圾的混合程度與價(jià)值之間呈倒數(shù)關(guān)系,這是垃圾的一個(gè)重要特性,也是分類(lèi)收集的.理論基礎(chǔ)。因此垃圾分類(lèi)回收處理越顯重要。
二、活動(dòng)目的
1.了解目前社區(qū)垃圾分類(lèi)的現(xiàn)狀。
2.讓青少年深入了解綠色環(huán)保的意義,并增強(qiáng)她們的環(huán)保意識(shí)。
3.充分發(fā)揮青少年的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)家庭成員之間的溝通,提高居民環(huán)保意識(shí)。
4.普及環(huán)保與垃圾的知識(shí),提升全社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的認(rèn)知,減少環(huán)衛(wèi)工人的工作難度,形成尊重、關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
5.提高廢物利用率。
三、活動(dòng)時(shí)間
8月1日10:00—11:30
四、活動(dòng)地點(diǎn)
湖中社區(qū)二樓多媒體教室
五、活動(dòng)對(duì)象
40名轄區(qū)范圍內(nèi)未成年人
六、活動(dòng)內(nèi)容及流程
1.自我介紹
2.進(jìn)行垃圾分類(lèi)知識(shí)講解
3.組織青少年3-4人一組在轄區(qū)范圍進(jìn)行垃圾分類(lèi)宣傳
4.分享交流
七、活動(dòng)準(zhǔn)備
1.活動(dòng)報(bào)名表(簽到表)
2.活動(dòng)教學(xué)視頻制作
3.場(chǎng)地布置
4.社區(qū)工作人員、社工人員安排
5.志愿者招募(協(xié)調(diào)活動(dòng)工作)
6.活動(dòng)攝影及后續(xù)信息報(bào)送
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案3
一、活動(dòng)背景
垃圾分類(lèi)是對(duì)垃圾傳統(tǒng)收集處置方式的改革,是對(duì)垃圾進(jìn)行有效處置的一種科學(xué)管理方法。人們面對(duì)日益增長(zhǎng)的垃圾產(chǎn)量和日益惡化的`環(huán)境,如何通過(guò)垃圾減量分類(lèi),最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境質(zhì)量,是當(dāng)前世界各國(guó)共同關(guān)注的迫切問(wèn)題之一。
二、活動(dòng)目的
以人為本,樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)人與自然和諧共生的美麗長(zhǎng)沙為目標(biāo),切實(shí)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作,改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建健康湖中。
三、活動(dòng)主題
環(huán)?萍--垃圾分類(lèi)宣傳
四、活動(dòng)主辦方
望月湖街道湖中社區(qū)黨總支
望月湖生鮮市場(chǎng)
五、活動(dòng)時(shí)間
六、活動(dòng)地址
望月湖湖中社區(qū)二樓
七、參與人群
望月湖生鮮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶
八、活動(dòng)環(huán)節(jié)
1.簽到;
2.博識(shí)科創(chuàng)老師進(jìn)行垃圾分類(lèi)知識(shí)授課;
3.垃圾分類(lèi)游戲互動(dòng);
4.垃圾分類(lèi)知識(shí)競(jìng)答;
九、注意事項(xiàng)
1.注意活動(dòng)中的物料使用,以防刮傷;
2.現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),以防哄搶、踩踏事件的發(fā)生。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案4
為進(jìn)一步深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提升環(huán)境治理水平,鞏固治理工作成效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾“出口”問(wèn)題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)改善民生,保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)治理要圍繞改善和提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境、降低生活垃圾污染,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境展開(kāi),努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)合實(shí)際、技術(shù)合理、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的生活垃圾治理機(jī)制。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。
農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)治理設(shè)施的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,要與我鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、自然地理?xiàng)l件、人口密集度、生活垃圾成分、性質(zhì)和日產(chǎn)量等實(shí)際情況緊密結(jié)合,按照方便群眾、宜于清運(yùn)的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
(三)減量化、無(wú)害化、資源化。
農(nóng)村生活垃圾治理要堅(jiān)持減量化、無(wú)害化、資源化的原則,鼓勵(lì)和推廣垃圾分類(lèi)收集、生態(tài)治理,鼓勵(lì)垃圾資源回收再利用。
二、目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)通過(guò)垃圾分類(lèi)治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)垃圾分類(lèi)治理機(jī)制建立,初步形成垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸及分類(lèi)治理的管理和運(yùn)行體系,先期以村為試點(diǎn),在隨后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步展開(kāi)。
逐步建立起“組分類(lèi)、村(組)收集、分類(lèi)處置,鄉(xiāng)(村)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中治理”的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“減量化、無(wú)害化、資源化”的工作目標(biāo)。
三、生活垃圾分類(lèi)治理方式和設(shè)施布局
(一)治理方式
我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)治理的原則是:分類(lèi)治理和集中清運(yùn)相結(jié)合,片區(qū)治理與就近簡(jiǎn)易治理相結(jié)合。
(1)分類(lèi)治理:
、俳M分類(lèi):每組農(nóng)戶配置分類(lèi)垃圾桶兩個(gè),分別標(biāo)注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時(shí)進(jìn)行初分。
、诜诸(lèi)收集。
由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態(tài)治理池中或定時(shí)沿線收集的垃圾車(chē)。
、鄞(組)分類(lèi)處置。
垃圾生態(tài)治理池中三類(lèi)垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類(lèi)員分類(lèi)處置:可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態(tài)治理區(qū)就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購(gòu)或廢品收購(gòu)站回收;不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
④轉(zhuǎn)運(yùn)。
我鄉(xiāng)將垃圾中轉(zhuǎn)站中的不可回收垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾治理廠。
⑤集中治理。
垃圾治理廠對(duì)不可回收垃圾進(jìn)行集中科學(xué)治理。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療廢棄物處理必須遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求,并嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數(shù)重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進(jìn)行處理。
(2)就近簡(jiǎn)易治理。
在地域偏遠(yuǎn)、交通不便的行政村設(shè)置垃圾分類(lèi)池,垃圾收集分類(lèi)后就近進(jìn)行“無(wú)害化”治理和填埋。
在河流和鄰近水源地附近絕對(duì)禁止搞集中填埋,防止污染水源。 (二)設(shè)施布局
(1)建立村垃圾分類(lèi)治理池、收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,配備垃圾清運(yùn)員、垃圾分類(lèi)員和垃圾清運(yùn)車(chē)。
在各村人口密集處,根據(jù)實(shí)際設(shè)置垃圾分類(lèi)治理池和分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。 每村至少設(shè)置1個(gè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,人口密度較大或行政區(qū)域較大的村,可結(jié)合實(shí)際設(shè)置多個(gè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。
保潔員、分類(lèi)員、清運(yùn)員要分工協(xié)作、互為補(bǔ)充、相互聯(lián)動(dòng),各村要結(jié)合實(shí)際,大力推行保潔員、分類(lèi)員和清運(yùn)員“三位一體”的工作模式,實(shí)行“一崗多責(zé)”保潔員、分類(lèi)員和清運(yùn)員既要負(fù)責(zé)自身的環(huán)衛(wèi)保潔工作,同時(shí)要承擔(dān)環(huán)境監(jiān)督、分類(lèi)治理知識(shí)宣傳和鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的職責(zé),實(shí)現(xiàn)“人員減量化、職責(zé)多樣化”的目標(biāo)。
(2)運(yùn)輸工具配備。
結(jié)合實(shí)際,在交通方便,地域較小、人口相對(duì)較少的村原則上配置機(jī)動(dòng)垃圾收集車(chē),巡回收集、清運(yùn);在交通便捷、地域較廣、人口相對(duì)較多的村,原則上配置小型垃圾收集車(chē),巡回收集、清運(yùn);每個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站配置大型垃圾清運(yùn)收集車(chē),鼓勵(lì)采取對(duì)外承包、租賃、社會(huì)融資等靈活多樣、切合實(shí)際的方式解決。
(3)可回收垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)布局。
設(shè)置1座農(nóng)村生活可回收垃圾固定回收站;結(jié)合實(shí)際,在村布設(shè)固定或流動(dòng)回收站,流動(dòng)回收站1月至少進(jìn)行流動(dòng)回收1次;建立起分類(lèi)員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,涉及千家萬(wàn)戶,所需資金巨大。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子,擴(kuò)大資金來(lái)源,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資、出資,加快農(nóng)村垃圾分類(lèi)治理體系建設(shè);在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)籌集上,要按照“受益群眾籌一點(diǎn)、垃圾回收換一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、市財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的'“四個(gè)一點(diǎn)”的方式進(jìn)行籌集。
鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、街道商戶等單位的保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)參照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定并收取;財(cái)政投入按照“科學(xué)測(cè)算、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、包干使用”的原則,將生活垃圾分類(lèi)治理所需人、財(cái)、物進(jìn)行科學(xué)測(cè)算后,納入財(cái)政預(yù)算,每年初鎮(zhèn)人民政府撥出專(zhuān)項(xiàng)資金,包干使用。
農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)治理的所有費(fèi)用、車(chē)輛、人員隊(duì)伍由各村統(tǒng)一確定、調(diào)配、安排、使用。
保潔員、分類(lèi)員的聘用,要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運(yùn)車(chē)輛對(duì)外承包或租賃時(shí),要將垃圾清運(yùn)員一并納入統(tǒng)籌考慮解決。
五、工作職責(zé)
按照“屬地管轄”原則,鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)治理機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行工作;各村、社區(qū)負(fù)責(zé)垃圾保潔員、清運(yùn)員、分類(lèi)員的聘用、管理和考核工作鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下做好垃圾分類(lèi)治理設(shè)施的選點(diǎn)、建設(shè)工作。
垃圾分類(lèi)員、清運(yùn)員:垃圾分類(lèi)員負(fù)責(zé)對(duì)分類(lèi)治理池的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)治理;垃圾清運(yùn)員負(fù)責(zé)定時(shí)沿清運(yùn)線收集農(nóng)戶初分垃圾至垃圾生態(tài)治理池和對(duì)垃圾生態(tài)池分類(lèi)后的垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
垃圾分類(lèi)員和清運(yùn)員共同負(fù)責(zé)將可降解池中堆肥垃圾清運(yùn)至村組確定的生態(tài)治理區(qū)填埋治理。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。
農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)治理機(jī)制的建設(shè),是從根本上解決農(nóng)村垃圾面源污染,落實(shí)“三個(gè)延伸”和推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的根本性舉措,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策,是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的中心工作。
各村、社區(qū),鄉(xiāng)級(jí)各單位要將此項(xiàng)工作列入本單位當(dāng)前的重要中心工作之一,及早謀劃,認(rèn)真研究,扎實(shí)推進(jìn)。
村、社區(qū)要充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)的自治作用,把環(huán)境治理編寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約和居民公約里,可通過(guò)簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等形式,發(fā)動(dòng)村(居)民自覺(jué)參與生活垃圾治理,引導(dǎo)村(居)民在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度和農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實(shí),推動(dòng)我鄉(xiāng)治理工作再上臺(tái)階。
(二)科學(xué)規(guī)劃,整合資源。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照“科學(xué)合理,節(jié)約高效”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)治理機(jī)制基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和布局,嚴(yán)禁出現(xiàn)閑置、浪費(fèi);在建設(shè)時(shí),要與前期建設(shè)的各種垃圾房、池結(jié)合考慮、統(tǒng)籌安排,進(jìn)行升級(jí)、改造,節(jié)約建設(shè)成本,提高使用效率,充分發(fā)揮作用。
(三)履職盡責(zé),協(xié)作配合。
垃圾分類(lèi)治理機(jī)制建立工作涉及面廣,工作量大。
各村、社區(qū),各單位要切實(shí)按照工作安排,各司其職,各盡其責(zé),嚴(yán)禁不作為;要加強(qiáng)溝通銜接,積極對(duì)接,強(qiáng)化配合,主動(dòng)服務(wù),整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進(jìn)工作開(kāi)展,確保在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全面、圓滿完成下達(dá)的工作任務(wù)。
(四)深入宣傳,廣泛動(dòng)員。
鎮(zhèn)人民政府將加大垃圾分類(lèi)治理工作的宣傳、引導(dǎo);切實(shí)提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性,普及垃圾分類(lèi)治理的相關(guān)知識(shí),切實(shí)提高群眾的知曉率;各村通過(guò)院壩會(huì)、戶主會(huì),深入宣講相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾積極擁護(hù)、自覺(jué)參與到垃圾分類(lèi)治理工作中,營(yíng)造良好氛圍。
(五)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅考核。
鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、考核;對(duì)工作遲緩、進(jìn)展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并在年終考核時(shí)扣除相應(yīng)分值;對(duì)因機(jī)制建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來(lái)被動(dòng)和負(fù)面影響的,將實(shí)行一票否決,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案5
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用工作,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標(biāo)
20xx年,按照農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)建制村覆蓋率達(dá)100%的要求,在全鎮(zhèn)16個(gè)行政村積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)的基礎(chǔ)上,確定在二都、孝豐兩個(gè)村為上虞區(qū)垃圾分類(lèi)示范村。通過(guò)積極構(gòu)建“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類(lèi)區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
三、基本原則
1.政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
2.持分級(jí)分類(lèi)、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,村級(jí)垃圾分類(lèi)普遍做到可爛、不可爛分類(lèi)。
3.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進(jìn)垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。
四、工作要求
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級(jí)收集投放、鎮(zhèn)級(jí)末端處理。鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對(duì)集中”的原則,做好四分法垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)的規(guī)劃。
2.全域推進(jìn),突出重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實(shí)行強(qiáng)制分類(lèi),并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類(lèi)全域化,突出示范帶動(dòng)作用,做好鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾分類(lèi)示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類(lèi),末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類(lèi),通過(guò)給各戶配置的垃圾分類(lèi)桶(每戶配備1套連體式分類(lèi)垃圾桶)進(jìn)行分類(lèi);各村通過(guò)240L分類(lèi)垃圾桶進(jìn)行收集清運(yùn)。鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)中心對(duì)可爛垃圾進(jìn)行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類(lèi)桶等設(shè)備擴(kuò)大采購(gòu)、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)中心”,對(duì)原有場(chǎng)地進(jìn)行擴(kuò)建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。深化車(chē)輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運(yùn)車(chē)輛。引進(jìn)預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運(yùn)作的機(jī)械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類(lèi)建設(shè)要求。
5.規(guī)范運(yùn)行,長(zhǎng)效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作規(guī)范運(yùn)行。
(1)加強(qiáng)檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實(shí)每月考核、每月排名、每月通報(bào)的工作機(jī)制,推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。各村也可按片對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行檢查評(píng)比,并將檢查評(píng)比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓垃圾分類(lèi)的良好開(kāi)局。
(2)建立村級(jí)長(zhǎng)效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類(lèi)和定時(shí)投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求,納入村規(guī)民約內(nèi)容,促進(jìn)村民的自律行為。二是建立村級(jí)獎(jiǎng)懲制度。各村要組織開(kāi)展村民垃圾分類(lèi)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),實(shí)行垃圾分類(lèi)與獎(jiǎng)懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結(jié)果評(píng)選出一定數(shù)量的垃圾分類(lèi)先進(jìn)戶,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立責(zé)任包干制度。通過(guò)發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域,并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。
6.開(kāi)展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳部門(mén)及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級(jí)宣傳公示欄等開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)普及和公益宣傳,報(bào)道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類(lèi)各項(xiàng)政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類(lèi)意識(shí),促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類(lèi)從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生從小樹(shù)立垃圾分類(lèi)意識(shí),成為垃圾分類(lèi)的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動(dòng)學(xué)生家庭把垃圾分好類(lèi)。各村督導(dǎo)員要充分運(yùn)用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個(gè)網(wǎng)格,開(kāi)展“垃圾分類(lèi)進(jìn)家門(mén)”活動(dòng),提高垃圾分類(lèi)的質(zhì)量。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年開(kāi)展垃圾分類(lèi)志愿者活動(dòng),形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記王銀苗和鎮(zhèn)長(zhǎng)張偉擔(dān)任,成員由胡剛、徐錢(qián)、錢(qián)益軍、沈國(guó)橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案,形成上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)的工作機(jī)制。
。ǘ┞鋵(shí)政策保障。
農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)工程(包括分類(lèi)垃圾桶采購(gòu)項(xiàng)目、清運(yùn)車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目)所需資金按照區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政7:3的比例承擔(dān);農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用及設(shè)施缺失,維修費(fèi)用由各村承擔(dān),鎮(zhèn)按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障(考核辦法另行制定)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類(lèi)投放設(shè)備采購(gòu)自行負(fù)責(zé),按按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,探索建立生活垃圾分類(lèi)處理收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的'機(jī)制。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作的宣傳力度,切實(shí)提高村民的垃圾分類(lèi)意識(shí),改變?cè)械睦斗帕?xí)慣;通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫(huà)和櫥窗宣傳等方式,努力營(yíng)造濃厚的農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作氛圍;各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類(lèi)隊(duì)伍,并通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化考核激勵(lì)。將農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作,緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類(lèi)工作督查通報(bào)制度,定期開(kāi)展督查和暗訪檢查,把“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤,年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級(jí)部門(mén)對(duì)各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊(duì)伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進(jìn)行匯總,將農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作的各項(xiàng)責(zé)任層層落到實(shí)處。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案6
為切實(shí)推動(dòng)我局生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由價(jià)格綜合科科長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),__擔(dān)任組員,落實(shí)工作責(zé)任,共同推進(jìn)機(jī)關(guān)單位生活垃圾分類(lèi)實(shí)施工作。
二、設(shè)施設(shè)置
1.樓層內(nèi):每層樓梯間各設(shè)置1個(gè)其它垃圾桶和1個(gè)可回收垃圾桶。
2.局機(jī)關(guān)大院:在值班室后面內(nèi)空地設(shè)置集中投放點(diǎn),集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各辦公室:設(shè)置1個(gè)其它垃圾桶和1個(gè)可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置點(diǎn):設(shè)置回收紙張書(shū)架、回收電池箱、電子類(lèi)產(chǎn)品回收箱各1個(gè)。
三、投放要求
。ㄒ唬┯泻
廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質(zhì)的有害垃圾回收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收。安排專(zhuān)人與回收機(jī)構(gòu)聯(lián)系,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理約定收運(yùn)頻率。
。ǘ┛苫厥绽
1.計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等廢棄電器電子類(lèi)產(chǎn)品,按照廢棄電器電子類(lèi)資產(chǎn)管理,建立臺(tái)賬制度,記錄電器電子類(lèi)資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類(lèi)產(chǎn)品超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定無(wú)法修復(fù)的,履行資產(chǎn)處置程序后,通過(guò)報(bào)廢資產(chǎn)處置平臺(tái),統(tǒng)一委托具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán);厥仗幚,其中涉密載體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊圖書(shū)、廢棄打印紙等其他可回收垃圾,由各自辦公室臨時(shí)整齊堆放,定時(shí)委托已簽訂合同具備資質(zhì)的處理企業(yè)上門(mén)回收。
。ㄈ┢渌
廢棄食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾,投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科、分局、中心、辦要高度重視,要充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類(lèi)工作的`意義,把生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作作為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要抓手,推動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作有序開(kāi)展。
。ǘ┘訌(qiáng)工作認(rèn)識(shí)。
全體干部職工要嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行垃圾分類(lèi),自覺(jué)在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類(lèi)投放的良好習(xí)慣,將生活垃圾分類(lèi)融入機(jī)關(guān)日常管理之中,作為日常行為規(guī)范。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案7
一、工作思路和工作目標(biāo)
(一)工作思路
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,將垃圾分類(lèi)作為城市精細(xì)化管理的重要抓手,以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為總目標(biāo),加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成以法制為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,全面提升垃圾分類(lèi)工作水平,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)
20xx年底前,我區(qū)生活垃圾分類(lèi)知曉率不低于90%,已分類(lèi)的生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾產(chǎn)生量減少10%,生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上;我區(qū)xxx個(gè)社區(qū)按年度生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到35%的目標(biāo)組織實(shí)施生活垃圾分類(lèi),有條件的街道辦事處建立一個(gè)居民廚房垃圾處理試點(diǎn),xx街道辦事處和xx街道辦事處開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范,轄區(qū)居住小區(qū)全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)制度;全區(qū)各級(jí)文明單位強(qiáng)制推行生活垃圾分類(lèi);在具備條件的商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。同時(shí),按照“大分流、小分類(lèi)”的原則,建立廚余垃圾收運(yùn)、處理體系,以及要建立園林綠化垃圾收運(yùn)、處理體系,防止各類(lèi)垃圾混收混運(yùn)增加處理難度和成本。
二、工作任務(wù)
生活垃圾分類(lèi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)、全民參與的工作原則,按照“雙四分”要求,將城市生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾(廚余垃圾)、有害垃圾、其他垃圾“四類(lèi)”,實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”全程分類(lèi),實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化。
(一)開(kāi)展動(dòng)員部署
4月份,召開(kāi)全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作會(huì)進(jìn)行安排部署;各街道辦事處、相關(guān)部門(mén)制定居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、轄區(qū)單位、文明單位、商務(wù)樓宇等區(qū)域20xx年生活垃圾分類(lèi)工作具體實(shí)施方案,完成宣傳動(dòng)員部署工作。
(二)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)
4月底前,各街道辦事處和各相關(guān)單位均要成立相應(yīng)的生活垃圾分類(lèi)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作,每個(gè)街道辦事處、相關(guān)部門(mén)配備x名專(zhuān)職管理人員,各社區(qū)配備x名專(zhuān)職管理人員,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。組建督導(dǎo)員隊(duì)伍,由各街道辦事處負(fù)責(zé),原則上居住小區(qū)按每300戶左右配置1名督導(dǎo)員。商業(yè)街按每100戶配置1名督導(dǎo)員,每個(gè)機(jī)關(guān)單位按100人配置1名督導(dǎo)員,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按100個(gè)商戶配置1名督導(dǎo)員。同時(shí),各街道辦事處和相關(guān)部門(mén)確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)工作的對(duì)接協(xié)調(diào)。建立例會(huì)制度,區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)分類(lèi)辦)每半個(gè)月組織召開(kāi)一次工作會(huì)議,分析研究生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(三)組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)
區(qū)城管局負(fù)責(zé)全區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理人員的培訓(xùn),上、下半年各組織2次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)生活垃圾分類(lèi)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及上級(jí)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的要求,通報(bào)全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作存在的問(wèn)題,研究生活垃圾分類(lèi)工作重、難點(diǎn)問(wèn)題,具體分析解決生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、市場(chǎng)化運(yùn)作等可能遇到的問(wèn)題。
4月底前,完成區(qū)分類(lèi)辦生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)職管理人員培訓(xùn),分批次完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)的專(zhuān)(兼)職管理人員和全體生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員的培訓(xùn)。
(四)在轄區(qū)各級(jí)文明單位強(qiáng)制推行生活垃圾分類(lèi)
各級(jí)文明單位成立垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);設(shè)置垃圾分類(lèi)宣傳欄;每季度開(kāi)展1次垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)單位人數(shù)每50名職工或一個(gè)樓層確定1個(gè)垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員;放置能滿足日產(chǎn)日清需要的、標(biāo)示明顯的垃圾三分類(lèi)設(shè)施,有餐廳和職工食堂的設(shè)置密閉廚余和餐余收集投放容器;轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位按35%覆蓋率推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。
(五)無(wú)主管樓院
由所在街道辦事處、社區(qū)將居民分類(lèi)產(chǎn)生的生活垃圾由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍直運(yùn)至處理場(chǎng)(站)。
(六)轄區(qū)軍隊(duì)單位
垃圾分類(lèi)按照《關(guān)于軍隊(duì)單位落實(shí)生活垃圾分類(lèi)制定的意見(jiàn)》文件精神推進(jìn)。
(七)轄區(qū)學(xué)校垃圾分類(lèi)工作
各街道辦事處按照屬地管理原則督促高校、大中專(zhuān)院校進(jìn)行推進(jìn);區(qū)教體局指導(dǎo)區(qū)管中學(xué)、小學(xué)、幼兒園推進(jìn)垃圾分類(lèi)方案的實(shí)施。
(八)開(kāi)展示范片區(qū)創(chuàng)建
20xx年,確定xx街道辦事處、xx街道辦事處為全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作示范區(qū),示范區(qū)創(chuàng)建要體現(xiàn)探索創(chuàng)新、示范引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,即垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類(lèi)基本類(lèi)別全覆蓋,生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以分類(lèi)示范片區(qū)為基礎(chǔ),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,逐步將生活垃圾分類(lèi)好的`做法和模式進(jìn)行復(fù)制推廣。
其他街道辦事處確定1個(gè)社區(qū),開(kāi)展以社區(qū)為單位的垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建工作,其中xx街道辦事處要在xx村開(kāi)展垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建工作。
(九)配套硬件設(shè)備
各街道辦事處抓好生活垃圾分類(lèi)袋的分發(fā)。按照廚余垃圾袋和其他垃圾袋每戶每天1個(gè)的要求完成轄區(qū)內(nèi)居民家庭單位生活垃圾分類(lèi)袋的統(tǒng)計(jì),督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)分發(fā)到位,按照四分類(lèi)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾分類(lèi)投放設(shè)備桶的統(tǒng)計(jì),分類(lèi)出的生活垃圾按重量做好統(tǒng)計(jì),根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量抓好廚余(廚房)垃圾小型處理試點(diǎn)選址建設(shè)。區(qū)城管局選址籌建100噸的濕垃圾(廚房垃圾果皮葉)處理站。
(十)開(kāi)展檢查考評(píng)
區(qū)分類(lèi)辦成立督導(dǎo)考評(píng)組、宣傳發(fā)動(dòng)組、綜合協(xié)調(diào)組。督導(dǎo)考評(píng)組對(duì)各街道辦事處及有關(guān)單位實(shí)施督導(dǎo)考評(píng)。其中對(duì)各街道辦事處的考評(píng)每月組織1次,月考評(píng)成績(jī)納入城市精細(xì)化管理考評(píng)總成績(jī),對(duì)有關(guān)單位考評(píng)為年底前一次性考評(píng)。
(十一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,利用電子屏幕、微信微博平臺(tái)和街道辦事處、小區(qū)宣傳欄,采取知識(shí)競(jìng)賽、“垃圾去哪了”現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),以及“給居民的一封信”、分發(fā)生活垃圾分類(lèi)宣傳冊(cè)、發(fā)動(dòng)志愿者參與等形式,對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)、保潔監(jiān)督等。
加強(qiáng)集中重點(diǎn)宣傳,各街道辦事處要以“垃圾分類(lèi)、人人有責(zé)、垃圾分類(lèi)從我做起”為主題,通過(guò)制定本轄區(qū)的垃圾分類(lèi)宣傳方案和計(jì)劃,以多種形式、多種手段、多種渠道,在本轄區(qū)集中開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳工作,引導(dǎo)全民樹(shù)立生活垃圾分類(lèi)意識(shí),為全區(qū)垃圾分類(lèi)全面深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。
(十二)開(kāi)展工作總結(jié)
12月底前,各街道辦事處和各相關(guān)單位結(jié)合全年生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真查找問(wèn)題和短板,制定改進(jìn)對(duì)策和措施。召開(kāi)全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作總結(jié)部署會(huì),表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下一年度生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行部署。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)清推行生活垃圾分類(lèi)的重大意義,把生活垃圾分類(lèi)工作作為重要任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自籌劃部署,研究協(xié)調(diào)生活垃圾分類(lèi)工作重大事項(xiàng),細(xì)化工作方案,明確具體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)的生活垃圾分類(lèi)工作。
(二)加強(qiáng)資金保障
探索設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,即以居民日常垃圾分類(lèi)行為為依據(jù),對(duì)主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類(lèi)的居民先進(jìn)個(gè)人及單位給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多居民、單位參與生活垃圾的源頭分類(lèi)。全區(qū)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、科研院所、高校、駐區(qū)部隊(duì)等,要積極配合抓好本單位垃圾分類(lèi)工作落實(shí),所需經(jīng)費(fèi)由各單位從辦公經(jīng)費(fèi)中列支。區(qū)城管局做好投資計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(三)加強(qiáng)制度保障
以《xx市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》等相關(guān)政策法規(guī)作為生活垃圾分類(lèi)工作的政策支撐,研究生活垃圾分類(lèi)激勵(lì)政策,積極探索建立區(qū)域環(huán)境補(bǔ)償和總量控制機(jī)制,建立利益導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放生活垃圾;發(fā)揮績(jī)效考評(píng)杠桿作用,將垃圾分類(lèi)工作納入對(duì)各街道辦事處及有關(guān)單位的績(jī)效考核指標(biāo)中,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作有效開(kāi)展。通過(guò)健全效能督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,完善績(jī)效考評(píng)體系,獎(jiǎng)罰結(jié)合,推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作在全區(qū)全面鋪開(kāi)。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案8
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,加快建立完善的生活垃圾全程分類(lèi)管理體系,全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,為實(shí)施好《x省生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持以全程管控為核心,增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵,落實(shí)源頭分類(lèi)為基礎(chǔ),加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的生活垃圾管理系統(tǒng),健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類(lèi)制度,為高水平建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
xx市自xxxx年xx月x日起按照《條例》的要求,全面實(shí)施生活垃圾分類(lèi),到xxxx年基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。
其他市、縣自xxxx年起至少選取一個(gè)條件較為成熟的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅區(qū)、超市商場(chǎng)等率先開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè),到xxxx年選取不少于三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),到xxxx年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類(lèi)。
到xxxx年,全省生活垃圾分類(lèi)工作取得初步成效,生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平明顯提高,全社會(huì)參與生活垃圾分類(lèi)的氛圍基本形成。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┟鞔_分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
1.明確生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴(yán)格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類(lèi)”模式進(jìn)行分類(lèi)管理;農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)按照“因地制宜、簡(jiǎn)單易行”的原則對(duì)生活垃圾實(shí)行簡(jiǎn)易分類(lèi)。鼓勵(lì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)廚余垃圾、枯枝爛葉等實(shí)行就地處理,能還林還地的盡量還林還地,減少垃圾外運(yùn)量。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
2.不同區(qū)域設(shè)桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所,應(yīng)按照“四分類(lèi)”要求,根據(jù)不同場(chǎng)所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應(yīng)數(shù)量和類(lèi)別的垃圾桶,滿足分類(lèi)投放需求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
。ǘ┣袑(shí)提升源頭分類(lèi)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。
1.合理設(shè)置投放容器及收集點(diǎn)。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運(yùn)輸能力等因素,科學(xué)合理地確定投放容器的類(lèi)別、尺寸、數(shù)量,建設(shè)或改造一批符合《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》(GB/Txxxxx-xxxx)要求的生活垃圾分類(lèi)收集屋、收集亭,并在明顯位置告知各類(lèi)生活垃圾收集點(diǎn)的位置、收集時(shí)間、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間等信息。鼓勵(lì)有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、住宅區(qū),配備可回收物分類(lèi)柜、小型廚余垃圾處理設(shè)備等,并設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾的臨時(shí)收集堆放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
對(duì)于新改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收后交付使用;對(duì)于已建成的住宅區(qū)、公共場(chǎng)所等,生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施,使其滿足垃圾分類(lèi)收集要求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
2.提升投放質(zhì)量?苫厥瘴飸(yīng)做簡(jiǎn)單分類(lèi)處理后投放至指定投放點(diǎn);易碎或含有液體的有害垃圾應(yīng)采取防止破損或滲漏的措施后投放;廚余垃圾應(yīng)瀝干水分后,使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放;裝修垃圾應(yīng)簡(jiǎn)單分類(lèi),捆扎裝袋后投放至指定投放點(diǎn);體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)或者投放至指定投放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
3.推行定時(shí)投放。根據(jù)居民的作息時(shí)間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類(lèi)垃圾的投放時(shí)間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放,可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國(guó)家法定節(jié)假日定時(shí)投放,具體投放時(shí)間由各市、縣確定。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
4.落實(shí)投放管理責(zé)任。生活垃圾分類(lèi)投放工作實(shí)行管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:一是按照分類(lèi)要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放設(shè)備設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù),對(duì)現(xiàn)有生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施設(shè)備不符合要求的進(jìn)行改造;二是通過(guò)宣傳欄、宣傳手冊(cè)、宣傳橫幅、電子屏幕等形式,加大生活垃圾分類(lèi)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍;三是設(shè)立督導(dǎo)員或志愿者,引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確分類(lèi)投放,糾正不準(zhǔn)確的投放行為,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
5.公共機(jī)構(gòu)率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,主要旅游景區(qū)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所率先實(shí)施生活垃圾分類(lèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購(gòu)物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商用寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比照公共機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所積極落實(shí)生活垃圾分類(lèi)要求。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無(wú)紙化辦公,引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類(lèi)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
(三)杜絕“混裝混運(yùn)”,暢通垃圾全程分類(lèi)渠道。
1.確定收運(yùn)模式。按規(guī)定時(shí)間、頻次和路線對(duì)不同類(lèi)別生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)運(yùn)輸,做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)的銜接,采取定點(diǎn)收運(yùn)、箱房分類(lèi)直運(yùn)等模式,具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實(shí)行以桶換桶、桶車(chē)直運(yùn)的模式,杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
2.配置收運(yùn)車(chē)輛。對(duì)現(xiàn)有收運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行改造,按照不同類(lèi)別噴涂與《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》(GB/Txxxxx-xxxx)相一致的圖文標(biāo)識(shí)和顏色,并根據(jù)生活垃圾分類(lèi)的工作需要按計(jì)劃增配收運(yùn)車(chē)輛,確保生活垃圾全程分類(lèi)。新購(gòu)置的收運(yùn)作業(yè)車(chē)輛原則上應(yīng)選擇新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)輛。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
3.落實(shí)收運(yùn)要求?苫厥瘴、有害垃圾根據(jù)產(chǎn)生量合理安排收運(yùn)頻次,由具備相關(guān)資質(zhì)的'運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類(lèi)收運(yùn);廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類(lèi)收運(yùn),且必須使用密閉高效的垃圾運(yùn)輸設(shè)備,并做好收運(yùn)過(guò)程污染防治的監(jiān)督管理,避免在裝車(chē)和運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
。ㄋ模┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類(lèi)處置能力。
1.規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求,加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目、廚余垃圾(含餐廚垃圾)資源化利用項(xiàng)目等終端處理設(shè)施的規(guī)劃選址和建設(shè),合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,將其提前納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃,加快立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)的審批進(jìn)度,確保項(xiàng)目盡快落地。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
2.增設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設(shè)x座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地,滿足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛的日常維護(hù)、清洗、消毒、充電等操作需求。(牽頭單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
3.完善分類(lèi)配套設(shè)施。加快推進(jìn)可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心、有害垃圾暫存點(diǎn)和分揀中心的規(guī)劃建設(shè),并根據(jù)需要對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行合理擴(kuò)建改造,增設(shè)大件垃圾處理設(shè)施,滿足生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)后的處理要求。鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的小型廚余垃圾處理設(shè)備,就地處置廚余垃圾。
垃圾處置單位應(yīng)建立處理臺(tái)賬,確保來(lái)源、數(shù)量、去向等信息可追溯,各類(lèi)污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),健全全程分類(lèi)管理體系。
1.科學(xué)制定方案。各市、縣要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),于xxxx年x月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容,做好投入資金測(cè)算并統(tǒng)籌安排資金,按照預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。x市、x市、三沙市、儋州市于xxxx年x月x日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全域啟動(dòng)垃圾分類(lèi)工作。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
2.完善政策制度。加快頂層設(shè)計(jì),省直相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé),于xxxx年xx月底前編制完成垃圾無(wú)害化處理設(shè)施規(guī)劃、有害垃圾種類(lèi)目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類(lèi)名錄及處置企業(yè)、場(chǎng)所名錄,生活垃圾分類(lèi)管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類(lèi)管理考核評(píng)價(jià)辦法、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案、快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應(yīng)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”原則,根據(jù)分類(lèi)要求探索建立差異化的生活垃圾收費(fèi)制度。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年xx月)
3.開(kāi)展示范片區(qū)建設(shè)。地級(jí)市應(yīng)以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開(kāi)展試點(diǎn),把試點(diǎn)打造成為可供參觀、學(xué)習(xí)的觀摩點(diǎn)。其他市、縣應(yīng)盡快明確試點(diǎn)范圍,加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。通過(guò)梳理成功的典型案例,發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等模范帶頭作用,將好的做法和模式復(fù)制推廣,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)管理全覆蓋。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年xx月)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立省級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳),從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,主要負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單另行印發(fā)。省直相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類(lèi)管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并集中辦公,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)管理的具體事務(wù),同時(shí)指定專(zhuān)人定期向省級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;完成時(shí)間:xxxx年x月)
。ǘ╅_(kāi)展全方位多層面宣傳教育。
充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等正確輿論導(dǎo)向作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄、視頻新聞、熱點(diǎn)解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類(lèi)的各項(xiàng)要求和階段性成效,尤其可對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人予以充分的正面宣傳報(bào)道,增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效果。共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)保社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,通過(guò)入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫(huà)冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)引導(dǎo)等形式,調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把生活垃圾源頭減量、分類(lèi)、回收利用和無(wú)害化處理納入幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的專(zhuān)題教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,通過(guò)“小手拉大手”系列課外活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會(huì)”的良好效果。鼓勵(lì)全省各級(jí)黨校將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保理念。(牽頭單位:省委宣傳部、省教育廳、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
(三)保障資金投入。
各市縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)將生活垃圾分類(lèi)工作的所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,合理安排資金,為生活垃圾分類(lèi)宣傳教育、生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)設(shè)備及終端處理設(shè)施建設(shè)提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)分類(lèi)工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市縣政府確定。
要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式,依法依規(guī)拓寬資金投入渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理,積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,探索特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式參與生活垃圾分類(lèi)工作。加大投資力度,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)資金支持,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理。(牽頭單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。
建立多部門(mén)協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,明確牽頭執(zhí)法部門(mén),梳理執(zhí)法流程,并將生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中,統(tǒng)籌部署收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)生活垃圾分類(lèi)的執(zhí)法和監(jiān)管。各級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的督查、指導(dǎo)、考核力度,通過(guò)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、開(kāi)通微信投訴渠道等方式,倒逼相關(guān)責(zé)任單位做好分類(lèi)管理工作。定期匯總情況并通報(bào)排名,對(duì)成績(jī)顯著的予以表彰,對(duì)推進(jìn)不力的實(shí)行約談問(wèn)責(zé),同時(shí)將考核結(jié)果提交相關(guān)部門(mén)作為文明城市(單位、家庭、校園)、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評(píng)比和省直單位、市縣政府績(jī)效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務(wù)廳要開(kāi)發(fā)建設(shè)再生資源信息系統(tǒng)等,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車(chē)載GPS設(shè)備等資源,對(duì)生活垃圾分類(lèi)的工作成效進(jìn)行分析評(píng)估,并加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范投放行為的信用懲戒,進(jìn)一步提升我省生活垃圾的管理水平。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省旅游和文化廣電體育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省文明辦,省愛(ài)衛(wèi)辦,省大數(shù)據(jù)管理局、省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:省直相關(guān)單位及各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案9
垃圾分類(lèi)作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實(shí)際,特制訂生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞生活垃圾分類(lèi)“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類(lèi)實(shí)效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作樣板示范工程。
二、管理模式
行政中心生活垃圾分類(lèi)管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院,層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)(單位)為各自垃圾分類(lèi)責(zé)任部門(mén)(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類(lèi)、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類(lèi)垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個(gè)賬號(hào)(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類(lèi)督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢到該垃圾歸屬的`辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效監(jiān)管。
三、設(shè)施配置及分類(lèi)流程
各類(lèi)分類(lèi)設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類(lèi)垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
。ㄒ唬┰O(shè)施配置
1.發(fā)袋機(jī)1-4號(hào)樓安置2臺(tái),5號(hào)樓、6號(hào)樓、7號(hào)樓、食堂樓各安置1臺(tái),配套用房安置1臺(tái),共配置7臺(tái)。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個(gè)。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個(gè),在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個(gè)。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個(gè)垃圾桶(主樓1-4號(hào)樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車(chē)場(chǎng)、食堂樓東面小廣場(chǎng)、會(huì)議中心樓設(shè)四個(gè)垃圾集中投放點(diǎn),配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類(lèi)垃圾桶各一個(gè)。
6.在大院地下停車(chē)場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
。ǘ┓诸(lèi)流程
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類(lèi)投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類(lèi)垃圾桶內(nèi),滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類(lèi)垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時(shí)收集投放到四個(gè)集中投放點(diǎn)。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時(shí)統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個(gè)集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲(chǔ)存處。
4.各單位(部門(mén))產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放,日產(chǎn)日清。
四、工作機(jī)制
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門(mén)垃圾分類(lèi)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類(lèi)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組,對(duì)大院生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類(lèi)工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
。ǘ┙⑿姓行摹岸綄(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
。ㄈ⿲(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén),除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(mén)(單位)實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對(duì)各部門(mén)(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對(duì)分類(lèi)不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào),并在一定范圍內(nèi)公布?鄯质马(xiàng)包括:
1.部門(mén)(單位)使用垃圾分類(lèi)桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導(dǎo)員每日定時(shí)不定時(shí)在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類(lèi)情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類(lèi)不到位的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)(單位)機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類(lèi)的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
4.各部門(mén)(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時(shí)清運(yùn)的,扣5分。
五、工作要求
(一)要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類(lèi)工作是關(guān)鍵小事,各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類(lèi)工作示范基地。
(二)要宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類(lèi)知識(shí)。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不力,分類(lèi)不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案10
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào))要求,結(jié)合福建省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w要求
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類(lèi)管理機(jī)制,大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)持因地制宜,合理確定實(shí)施路徑;堅(jiān)持立法先行,建立完善垃圾分類(lèi)法規(guī)體系;堅(jiān)持教育引導(dǎo),動(dòng)員全民參與;堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn),逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類(lèi)范圍。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)
加快出臺(tái)垃圾分類(lèi)實(shí)施辦法,福州市、廈門(mén)市2017年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),廈門(mén)市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、2019年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);除廈門(mén)外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個(gè)區(qū)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi);其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于2020年前開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。到2020年,全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
二、實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)
。ㄒ唬┲黧w范圍。全省到2020年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);單位區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類(lèi);公共區(qū)域,包括車(chē)站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類(lèi)。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
。ǘ⿵(qiáng)制分類(lèi)要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定生活垃圾分類(lèi)辦法,細(xì)化生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一,同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率,定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類(lèi)收集后,由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾
。1)主要品種。包括:?jiǎn)挝皇程、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。
。3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物
。1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。
。3)收運(yùn)處置?苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集,進(jìn)行資源化處理。
三、積極引導(dǎo)居民開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法,逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。
。ㄒ唬﹩为(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類(lèi)投放。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
。ǘ┓诸(lèi)投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類(lèi)”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法,實(shí)行社會(huì)分類(lèi)與專(zhuān)業(yè)分類(lèi)相結(jié)合,引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類(lèi)投放!皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi),將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置,有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
四、加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)配套體系建設(shè)
(一)建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,配備滿足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用“車(chē)載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式,避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷(xiāo)售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任,通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的.分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專(zhuān)用場(chǎng)所。
。ㄈ┩晟婆c生活垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng),確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施,避免分類(lèi)后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。2020年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè),對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。
(四)積極建立生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地,促進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。2020年底前,福州、廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類(lèi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作的主體責(zé)任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作方案并組織實(shí)施;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn),研究解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報(bào)、年考核制度,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng),對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門(mén)要密切配合,加大對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,將城市生活垃圾分類(lèi)和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。
。ǘ┟鞔_部門(mén)職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類(lèi)中的重大問(wèn)題。
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用,推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)宣傳教育工作。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類(lèi)媒體和志愿者開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作的宣傳教育和引導(dǎo),開(kāi)展公益廣告宣傳,將垃圾分類(lèi)納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類(lèi)工作。
。ㄈ┩晟普叻ㄒ(guī)。各地要加快推進(jìn)立法,明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求,發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄,完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入,制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策,保障垃圾分類(lèi)、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,探索開(kāi)展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)低值廢品回收。
。ㄋ模﹦(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度,明確各類(lèi)型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé),制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類(lèi)回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系,推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類(lèi)回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。探索引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),及時(shí)報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹(shù)立垃圾分類(lèi)人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),從身邊做起,從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類(lèi)工作,發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量,建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。強(qiáng)化國(guó)民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí),建設(shè)一批生活垃圾分類(lèi)示范教育基地,開(kāi)展垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案11
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)
到2020年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類(lèi)設(shè)備完好率及分類(lèi)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
三、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類(lèi)。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)知識(shí),提高 干部職工生活垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)教育,不斷提高 干部職工的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專(zhuān)門(mén)收集場(chǎng)所,為干部職工分類(lèi)投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的`再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán);厥仗幚。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專(zhuān)用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類(lèi)的有害垃圾要進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類(lèi)工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi),當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類(lèi)作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類(lèi)投放及管理,確保垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi),定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類(lèi)落實(shí)到位。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案12
為扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)城市管理和服務(wù),打造優(yōu)良的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市城市生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》精神及《蘭州市安寧區(qū)全域三年無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案》(安政辦發(fā)[2017]122號(hào))和《XXX生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施細(xì)則》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,特指定本實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹“八個(gè)著力”重要指示精神、牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,按照省、市、區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作部署要求,扎實(shí)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸,分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)和因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,有效改善工作和生活環(huán)境,促進(jìn)資源回收利用,提升城市生活垃圾無(wú)害化處理水平,推進(jìn)我局生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《XX市城市生活垃圾及分類(lèi)工作實(shí)施方案》有關(guān)工作要求,分階段做好各項(xiàng)工作,20xx年3月中旬準(zhǔn)備,4月底實(shí)施,2019年底前,根據(jù)省、市出臺(tái)的生活垃圾分類(lèi)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章,制定我區(qū)垃圾分類(lèi)相關(guān)規(guī)定制度,明確生活垃圾分類(lèi)設(shè)施體系建設(shè)、分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處置、源頭減量等方面的要求以及法律責(zé)任,依法推進(jìn)生活強(qiáng)制分類(lèi)。2020年底前,居民甚或垃圾分類(lèi)覆蓋范圍達(dá)到95%以上。
三、主要任務(wù)
<一>實(shí)施分類(lèi)投放
區(qū)政府牽頭,各部門(mén)、各街道分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同建立政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”機(jī)制,落實(shí)生活垃圾分類(lèi)投放制度。
1.垃圾分類(lèi)規(guī)定。根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成,垃圾分類(lèi)暫實(shí)行“可回垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四種分類(lèi)。
可回垃圾,是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等。
廚余垃圾,是指廚房產(chǎn)生的食物類(lèi)垃圾以及果皮等。
有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等。
其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的其他廢棄物。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi)。單位區(qū)域,包括黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、寫(xiě)字樓等辦公場(chǎng)所,有集中供餐的'一般分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類(lèi);公共區(qū)城,包括城市道路、車(chē)站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、體育館等公共場(chǎng)所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類(lèi)。有條件的區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
2.投放設(shè)施配置。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各類(lèi)垃圾收集容器和其他垃圾袋的類(lèi)別、規(guī)格、標(biāo)志、選型等,各部門(mén)、各街道依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類(lèi)規(guī)定和“桶車(chē)對(duì)接”要求,確定垃圾桶的體量、數(shù)量和位置,并組織采購(gòu)配置。
3.分類(lèi)投放要求。生活垃圾分類(lèi)投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。
垃圾產(chǎn)生者按照分類(lèi)規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾定時(shí)定點(diǎn)投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi),管理責(zé)任人負(fù)責(zé)將責(zé)任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾以桶為單位,按本區(qū)域直運(yùn)路線和時(shí)間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點(diǎn),無(wú)縫對(duì)接進(jìn)入環(huán)衛(wèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)或資源回收處理站。
<二>實(shí)施分類(lèi)收集、運(yùn)輸
由環(huán)衛(wèi)局組織,以“分類(lèi)處理”引導(dǎo)“分類(lèi)運(yùn)輸”,構(gòu)建分類(lèi)直運(yùn)體系,實(shí)行分收分運(yùn)。建設(shè)與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運(yùn)輸車(chē)輛,完善生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)登記管理臺(tái)賬制度,具體記錄收運(yùn)的生活垃圾種類(lèi)、數(shù)量、責(zé)任人、去向等,提高生活垃圾收運(yùn)精細(xì)化管理水平。要加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理,分類(lèi)垃圾實(shí)行分類(lèi)收運(yùn),杜絕混收混運(yùn)問(wèn)題。
由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一規(guī)定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛選型,對(duì)可回收物、廚余(易腐)垃圾、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類(lèi)收運(yùn)。具體收運(yùn)時(shí)間和次數(shù)由各收運(yùn)主體根據(jù)具體情況確定。
完善有害垃圾回收網(wǎng)絡(luò)。逐步建立覆蓋全區(qū)的有害垃圾規(guī)范回收和綜合利用網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一回收市民在日常工作、生活中產(chǎn)生的有害垃圾。
建立廢棄紡織品回收渠道。建立廢棄紡織品回收利用渠道,回收市民不再使用的廢棄紡識(shí)品并進(jìn)行再生利用,提高廢棄紡織品資源化利用水平,引進(jìn)有分揀場(chǎng)所和再生利用渠道的回收企業(yè),在住宅小區(qū)設(shè)置標(biāo)注統(tǒng)一編號(hào)、回收用途、服務(wù)熱線等信息的專(zhuān)用廢棄紡織品回收箱,回收居民家庭中不再使用的廢棄紡織品進(jìn)行再生利用。嚴(yán)格規(guī)范對(duì)公益性舊衣捐贈(zèng)的監(jiān)督管理,杜絕回收的廢棄紡織品非法流入二手市場(chǎng)。
開(kāi)展大件垃圾回收服務(wù)。轄區(qū)所有居民家庭、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他辦公場(chǎng)所產(chǎn)生的大件垃圾包括各種舊家具、舊家電、舊自行車(chē)等,可實(shí)行預(yù)約上門(mén)回收,集中處置。
落實(shí)日產(chǎn)日清管理制度,環(huán)衛(wèi)局每日需對(duì)城區(qū)產(chǎn)生的易腐垃圾進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)至濕垃圾處理站,對(duì)其他垃圾定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)至垃圾焚燒廠,確保易腐垃圾和其他垃圾日產(chǎn)日清不積存。
<三>實(shí)施分類(lèi)處理
按照分類(lèi)處理要求,組織生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè),完善各類(lèi)垃圾無(wú)害化處理設(shè)施并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。
1.可回收物處理。由市商務(wù)部門(mén)指定的蘭州市再生資源回收公司或通過(guò)購(gòu)買(mǎi)政府服務(wù)的社會(huì)企業(yè)進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置。
2.易腐垃圾處理。餐飲單位產(chǎn)生的易腐垃圾和廚余垃圾由馳耐公司運(yùn)輸處理。居民小區(qū)分類(lèi)的易腐垃圾和廚余垃圾由小區(qū)物業(yè)公司或通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)企業(yè)進(jìn)行有機(jī)垃圾處理。
3.有害垃圾處理。由環(huán)保部門(mén)或取得有害垃圾收集運(yùn)輸處置資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行收集運(yùn)輸至指定的場(chǎng)地處理。
4.其他垃圾處理。由環(huán)衛(wèi)部門(mén)收運(yùn)并拉至焚燒場(chǎng)處置。
貴安生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案13
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門(mén)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔xx〕170號(hào))精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé),特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式,防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開(kāi)展,堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
(三)工作目標(biāo)
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
二、主要任務(wù)
(一)加快設(shè)施建設(shè)
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn),配置收集車(chē)輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時(shí)收集。
原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類(lèi)型的垃圾收集車(chē)輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式收集場(chǎng)所、設(shè)施,鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運(yùn)輸車(chē)輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車(chē),確保垃圾能及時(shí)清運(yùn),并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建,轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類(lèi)回收等工作,原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員,鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過(guò)制定村規(guī)民約、與村民簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類(lèi)、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度,明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度,及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求,確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類(lèi)后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時(shí)間,重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。 (六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī);、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實(shí)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化管理措施,堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。
三、治理要求
(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理。
按照減量化、資源化原則,堅(jiān)持源頭治理,以農(nóng)戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類(lèi)處理模式,減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類(lèi)、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞,縣城周邊村莊實(shí)行“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶分類(lèi)、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類(lèi)、村收集、連片村處理”、“戶分類(lèi)、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無(wú)害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理,沒(méi)有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的.處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開(kāi)展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。
通過(guò)公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶。 四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類(lèi)資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進(jìn)
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級(jí)部門(mén)各司其職、齊抓共管,合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。 省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。 省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開(kāi)發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)
省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類(lèi)、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,探索通過(guò)PPP模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶參與
各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開(kāi)展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng),大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,樹(shù)立和表彰優(yōu)秀典型,營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)
全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
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