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防汛備汛檢查方案(精選15篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編為大家收集的防汛備汛檢查方案,歡迎閱讀與收藏。
防汛備汛檢查方案 1
為做好今年的防汛工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認(rèn)識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
二、明確任務(wù),突出重點,落實防汛責(zé)任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險并重?偟囊笫牵禾、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的'重點及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人:
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責(zé)任人:
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責(zé)任人:
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,抓好隊伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進(jìn)行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人將予表彰和獎勵。
防汛備汛檢查方案 2
為進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛工作,確保轄區(qū)安全渡汛,根據(jù)省市區(qū)防汛工作的總體部署,結(jié)合本轄區(qū)實際情況,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以構(gòu)建和諧社會重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的十六字方針,遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,按照防洪除澇并重的要求,認(rèn)真落實國家省市區(qū)防汛工作精神,立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi),做到早部署、早動手、早準(zhǔn)備、早落實,有備無患,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,扎扎實實搞好社區(qū)防汛工作,確保轄區(qū)安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心防汛工作,確保防汛工作的時效性,加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),中心成立防汛工作指揮組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
指揮組全面負(fù)責(zé)社區(qū)防汛工作,各社居委書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛的日常監(jiān)控,防范協(xié)調(diào),排查和疏導(dǎo),以及突發(fā)狀況的'應(yīng)急措施的實施。
指揮組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建設(shè)管理科,負(fù)責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)及督查工作,任辦公室主任,為辦公室成員。
省長城物業(yè)公司小區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)、環(huán)東、白帝海棠小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)的清淤排查,同時做好汛期泵站的監(jiān)管工作。轄區(qū)各物業(yè)公司要加強(qiáng)隱患排查處理,未雨綢繆,籌備沙袋等防汛物資,以備應(yīng)急之需。
三、主要措施
(一)隱患排查
各社居委負(fù)責(zé)組織汛前、汛期的安全、監(jiān)督、檢查,協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的防汛工作,做好防汛值班的具體安排。對本區(qū)域內(nèi)的防汛設(shè)備和重點地段進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并上報,確保汛期安全度汛。
。ǘ╊A(yù)警搶險
對于可能發(fā)生的各種險情,要仔細(xì)檢查,及時處置;在汛期要加強(qiáng)巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)異常,及時作出預(yù)警并報告上級部門;對已經(jīng)發(fā)生的險情,要立即組織人力、物力采取有效搶護(hù)措施,全力搶險,防止險情擴(kuò)大;要妥善安排群眾生活,搞好災(zāi)后救治和衛(wèi)生防疫工作,保持社會穩(wěn)定。
。ㄈ(zāi)害統(tǒng)計
各社區(qū)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計制度。在災(zāi)害發(fā)生后要立即統(tǒng)計上報受災(zāi)情況,并及時上報災(zāi)情的發(fā)展變化情況。
四、具體要求
(一)轄區(qū)各單位要高度重視,把防汛工作當(dāng)做保證人民群眾生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實抓好。各單位一把手要對本轄區(qū)的防汛工作全面負(fù)責(zé),做到思想認(rèn)識到位,投入到位,要切實做好管轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作,在汛期到來之際,親臨一線指揮,確保安全度汛。
。ǘ└鲉挝灰獜(qiáng)化責(zé)任,盡快健全組織,完善制度,制定方案。要對防汛工作實行目標(biāo)管理,將防汛任務(wù)層層分解,明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。
。ㄈ┮J(rèn)真落實防汛值班制度,各單位安排汛期晝夜24小時值班并保證通訊暢通,各社區(qū)在做好值班的同時,要在重點地段重點區(qū)域安排人員值班。
(四)注意信息反饋,發(fā)現(xiàn)新情況和重要問題及時匯報,并采取有效措施。有重大情況不報告,又不采取措施而造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄎ澹┮獜V泛深入地進(jìn)行防汛工作宣傳和動員,教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的防汛意識。
。┘訌(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律。汛期當(dāng)中,各單位要對上級的防汛指揮調(diào)度無條件執(zhí)行。要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格制度,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。凡制度不健全,或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統(tǒng)一調(diào)度造成損失的,要進(jìn)行通報批評直至追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
防汛備汛檢查方案 3
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機(jī)構(gòu),責(zé)任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,包村干部、各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組,同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人納入工作組,整合壯大搶險力量。
二是實行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制,按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的`原則,層層落實責(zé)任,確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。
三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容,對全鎮(zhèn)作了全面安排部署,要求各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府要求,認(rèn)真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
二、工作重點
結(jié)合實際情況,對預(yù)案進(jìn)行了修改完善,制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,為突出重點,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施,各村(社區(qū))、企業(yè)、單位均落實了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘,5個地質(zhì)災(zāi)害點等進(jìn)行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點進(jìn)行詳細(xì)勘查,并切實制定落實好監(jiān)測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組、農(nóng)戶四級防御工作體系,重點加強(qiáng)了防汛抗旱應(yīng)急物資儲備,準(zhǔn)備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應(yīng)急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。
防汛備汛檢查方案 4
一、指導(dǎo)思想
以“災(zāi)需防、災(zāi)可防、災(zāi)必防”作為指導(dǎo)思想,堅持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)、充分發(fā)揮全局干部職工的工作能動性,深入開展應(yīng)急知識宣傳活動,廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理基本知識及處置突發(fā)事件的基本技能,提高全社會的應(yīng)急意識和應(yīng)急避險能力,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的危害,為促進(jìn)我縣文化旅游的迅速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作原則
全面貫徹“以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的防汛減災(zāi)工作方針,落實“雨前排查、雨中監(jiān)查、雨后巡查”的`要求,堅持因地制宜、因時制宜、科學(xué)求實的原則,主動、慎重、科學(xué)、有效、經(jīng)常持久地開展防汛減災(zāi)科普宣傳教育工作,著力開展防汛減災(zāi)知識“六進(jìn)”活動,宣傳新時期防汛減災(zāi)事業(yè)取得的新進(jìn)展、新要求、新任務(wù)和防汛減災(zāi)方針政策、法律制度、地震科普知識、應(yīng)急避險、自救互救、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、民房建筑抗震知識等內(nèi)容,努力將防汛減災(zāi)科普宣傳教育活動推進(jìn)到社會的方方面面,提高宣傳教育的覆蓋面。
三、工作安排
。ㄒ唬┱匍_全局干部職工動員大會。
制定宣傳方案,完成宣傳展板、標(biāo)語及相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。成立局防汛減災(zāi)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保本次活動的順利開展,同時在全局干部職工中開展防汛減災(zāi)有關(guān)知識學(xué)習(xí)。
。ǘ┥钊腴_展防汛減災(zāi)“四個一”活動,應(yīng)急管理科普宣傳“進(jìn)景區(qū)”活動。
首先,倡導(dǎo)旅游行業(yè)員工深入開展“四個一”活動:即閱讀一本關(guān)于防汛減災(zāi)的書籍,觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品或聽一堂防汛減災(zāi)講座,分享一次避險經(jīng)歷,開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患排查;第二,繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理科普知識進(jìn)景區(qū)活動,通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動,有針對性地對景區(qū)員工、游客和市民進(jìn)行應(yīng)急管理法律法規(guī)、地質(zhì)災(zāi)害、防火防盜、食品安全、衛(wèi)生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育;第三,在景區(qū)、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務(wù),發(fā)放旅游宣傳材料;第四,6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月,我們將以此為契機(jī),以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,大力宣傳安全發(fā)展理念,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ),為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
(三)全面推進(jìn)全縣中小學(xué)防汛減災(zāi)科普教育
把中小學(xué)防汛減災(zāi)科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃,列入重要議事日程,制定切實可行的落實方案,采取切實有效的形式,在全縣中小學(xué)生中深入持久地開展防汛減災(zāi)科普宣傳教育活動,讓每一位中小學(xué)生掌握一定的避險、自救互救等知識,樹立中小學(xué)生的防汛減災(zāi)意識,逐步提高中小學(xué)生應(yīng)對災(zāi)害的能力。
(四)以防汛減災(zāi)重要紀(jì)念月為契機(jī),開展大型科普宣傳教育活動
6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月,我們將以此為契機(jī),以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,大力宣傳安全發(fā)展理念,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ),為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區(qū)、學(xué)校等公共場所,展示版面、發(fā)放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進(jìn)行宣傳教育活動。
四、活動總結(jié)階段
對本次宣傳活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施,按要求將有關(guān)資料和總結(jié)材料報送縣委辦。
五、活動要求
全局干部職工要充分理解防汛減災(zāi)的重要意義,高度重視防汛減災(zāi)工作,充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式,進(jìn)行防汛減災(zāi)專題宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化全局干部職工防汛減災(zāi)安全意識,在文化和旅游兩個范圍內(nèi)搞好減災(zāi)防災(zāi)宣傳工作。
防汛備汛檢查方案 5
根據(jù)《安健環(huán)檢查管理標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合中電投金元集團(tuán)春季安全大檢查文件精神以及華能北京熱電廠2號機(jī)組氫系統(tǒng)爆炸事故,決定組織開展20xx年春季及防汛安全大檢查活動,為確保檢查取得實效,制定檢查方案如下,請相關(guān)部門遵照執(zhí)行:
一、安全檢查時間安排
檢查從3月16日起,分三個階段進(jìn)行:
第一階段:3月16日-3月31日,各部門完成自查和總結(jié)。
第二階段:4月1日-4月8日,公司安全督察組監(jiān)督檢查、復(fù)查,向金元集團(tuán)上報檢查情況并下發(fā)整改通知書。
第三階段:4月10日-4月23日期間,迎接金元集團(tuán)安全專家組復(fù)查(具體時間待金元集團(tuán)下發(fā)通知文件)。
二、安全檢查機(jī)構(gòu)
本次檢查成立公司檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)督察組和自查組開展工作。組織機(jī)構(gòu)如下:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
。ǘ┒讲旖M
組 長:
成 員:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、安健環(huán)辦公室全體成員、各部門安全專工。
負(fù)責(zé)對各部門自查開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)查。
。ㄈ┳圆榻M
各部門成立以部門主任為組長的春季及防汛安全生產(chǎn)大檢查自查組,編寫詳細(xì)的檢查方案,落實區(qū)域或設(shè)備的檢查責(zé)任人,橫向到邊、豎向到底、不留死角的按時開展自查工作。
三、檢查組織形式
本次季節(jié)性安全大檢查由安環(huán)部牽頭,生技部配合組織,采取各部門自查和公司安全檢查組督察、復(fù)查的形式,采用邊檢查邊整改的方式進(jìn)行,對檢查出來的問題下發(fā)整改通知書進(jìn)行整改,對重大隱患將以“安全監(jiān)督通知書”的方式掛牌督辦。
四、檢查整體要求
各部門安全第一責(zé)任人要高度重視本次春季安全大檢查工作,本次檢查的主要內(nèi)容以后面的`檢查提綱(附表2)為主開展自查工作,各部門可以根據(jù)本部門情況增加檢查項目。
。ㄒ唬└鞑块T領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識此次檢查的必要性和重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織開展好此次安全自查自糾工作。
。ǘz查要從嚴(yán)從細(xì),突出重點。各部門要結(jié)合春季季節(jié)特點,密切關(guān)注防風(fēng)、防洪防汛、防雷、放冰雹、防火防爆、防高溫等重點內(nèi)容,依據(jù)檢查提綱逐項分解到本部門相應(yīng)責(zé)任人,有針對性地開展自查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和缺陷要擬定整改計劃按時整改,特別是較大事故隱患要限期整改,切實建立隱患排查治理長效機(jī)制。
。ㄈz查要在“落實”上下功夫。對檢查出的隱患要制定整改計劃落實整改,并進(jìn)行跟蹤復(fù)查,形成閉環(huán)管理,使風(fēng)險可控、在控;嚴(yán)格勞動紀(jì)律,從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章。
(四)認(rèn)真做好檢查總結(jié)工作。按照上述檢查時間及重點要求,各部門安全第一責(zé)任人按要求認(rèn)真部署進(jìn)行自查,并在3月31日前向安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部提交檢查報告。各部門要采用邊檢查、邊整改的方式進(jìn)行,對于能解決的問題在檢查中要及時消除,需要其它部門配合才能消除的及時橫向主動聯(lián)系處理,聯(lián)系中遇到困難的及時反饋由生技部、安環(huán)部協(xié)調(diào)處理,如果運行中不能消除的重大隱患,要制定防范措施,防止事態(tài)擴(kuò)大導(dǎo)致事故發(fā)生。
防汛備汛檢查方案 6
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進(jìn)行處置,并實行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)日常工作。
。ǘ┲笓]部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的.線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(。⿲W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬┥胶闉(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
防汛備汛檢查方案 7
20xx年防汛已至,為確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,各行各業(yè)要樹立強(qiáng)烈的水患意識,及早動手,做好準(zhǔn)備,增強(qiáng)防汛防范工作,結(jié)合我辦事處實際情況,特制定20xx年防汛工作方案如下:
一、防汛工作的總體要求
防汛工作事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,與人民生命財產(chǎn)安全緊密相關(guān)。由于今年降雨頻繁,所有干部群眾要增強(qiáng)防洪意識,今年的防汛工作,我們要堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和松懈情緒,立足防大汛、搶大險、抗大澇,戰(zhàn)勝各種可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,最大限度地減少災(zāi)害損失,扎扎實實地做好各項防汛工作,確保今年安全度汛。
(一)河道防汛
1、湨河
我市雖連續(xù)對湨河進(jìn)行了改造,河道底部的水泥硬化,堤岸的高標(biāo)準(zhǔn)改造,提升了防洪能力,但是也存在一些問題。為了呈現(xiàn)景觀之美,在河道中設(shè)置了蓄水壩,使在汛期對防洪造成了一定的.影響。居委會要按照屬地管理原則,汛前做好道清淤疏浚,清除棄渣、阻水林木、確保河道行洪暢通,還要根據(jù)實際情況制定方案,派出相關(guān)人員,落實好改造防汛工作。
2、葦泉河
葦泉河位于我辦事處東南部,流經(jīng)我轄區(qū)屯軍、東留村、南夫三個居委會,土地面積2300畝,近幾年來流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,交通狀況良好。各居委會要對隱患路段、通訊、電力要進(jìn)行安全檢查,有問題的要抓緊進(jìn)行搶修,保證汛期提供安全可靠的交通、通訊和電力保障。
。ǘ┹爡^(qū)度汛任務(wù)
1.排水設(shè)施
我辦事處各居委會排水設(shè)施維護(hù)管理人員要“以雨為令,降雨到崗”,及時清除雨水井箅上的阻水物;降雨量大時可打開排水井蓋加速排出積水,同時要看護(hù)好井口、井蓋,積水排除后要立即蓋好,不能因此出現(xiàn)事故。要加強(qiáng)排水管渠的清掃疏通,特別是易堵塞的管渠、城鄉(xiāng)結(jié)合部等低洼易澇地區(qū)的排水管渠列為重點要反復(fù)清掃疏通。
2.綠化管理
綠化人員要及時清除倒伏樹木,避免阻礙交通。
3.在建項目
要組織各建設(shè)單位落實工地防汛措施,加強(qiáng)對在建工地防汛工作的監(jiān)督檢查,重點做好防汛工作。并做好施工現(xiàn)場的防護(hù),設(shè)好圍擋,確保車輛與行人安全。
二、落實關(guān)鍵措施,確保安全度汛
各村要按汛期前檢查的情況,本著“誰設(shè)障誰清障”的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。河道堤防工程存在堤身單薄、裂縫、沉陷、爬坡路口等問題,所涉及村要組織人力在汛前抓緊給予處理。
。ㄒ唬┲贫ǔ瑯(biāo)準(zhǔn)防汛預(yù)案,落實防范措施
辦事處根據(jù)上級要求,根據(jù)不同洪水可能出現(xiàn)的險工位置、處數(shù),落實切實可行的搶護(hù)措施。對河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水,辦事處結(jié)合自己的實際情況,已制訂超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案。
。ǘ┱J(rèn)真組織好防汛隊伍
我們要組織以青年民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍。做到“四定一訓(xùn)”。即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,汛期前搞好技術(shù)培訓(xùn)。建立一支訓(xùn)練有素的搶險隊伍。
。ㄈ┧閭鬟f通訊
在正常情況下,河道通訊人員通過有線電話,移動電話進(jìn)行水清傳遞,如遇非常時期,可增加無線電對講機(jī)來應(yīng)急通訊,保證汛情的傳遞。
。ㄋ模┳龊弥伟卜婪豆ぷ
辦事處派出所、司法、安全等部門要加強(qiáng)治安防范工作,對破壞抗洪搶險、偷盜哄搶搶險救災(zāi)物資、妨礙防汛搶險工作人員執(zhí)行公務(wù)的,要依法從速從嚴(yán)處理。在抗洪搶險開始后,必要時實施交通管制,保證抗洪搶險人員和車輛物資優(yōu)先通行。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明防汛紀(jì)律
。ㄒ唬⿵(qiáng)化全社會防洪意識!吨腥A人民共和國防洪法》規(guī)定:“任何單位和個人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防洪抗洪義務(wù)”。辦事處要加強(qiáng)對防洪工作的領(lǐng)導(dǎo),教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實各項防汛責(zé)任制。我辦事處要按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實責(zé)任,依法辦事;要健全防汛指揮機(jī)構(gòu),充實防汛工作人員,進(jìn)一步落實以指揮長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制;指揮長對本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負(fù)總責(zé),做到思想到位,指揮到位,組織到位,投入到位。汛前,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入防區(qū)檢查防汛工作,按照分級負(fù)責(zé)的原則,解決存在的實際問題,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要現(xiàn)場指揮中確保安全度汛。
。ㄈ﹪(yán)明紀(jì)律,依法防汛。各級各部門要樹立全局意識,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從指揮調(diào)度。任何部門和個人不得越權(quán)調(diào)度,各部門要及時向上級防汛部門如實匯報防汛情況及雨情、汛情、災(zāi)情。
對不執(zhí)行防汛調(diào)度命令、干擾防洪工程管理和防汛秩序、拒不清障或設(shè)新障、擅自在險工河段挖砂、盜竊或破壞防汛工程設(shè)施和防汛物資、違章操作造成損失以及貪污挪用防汛救災(zāi)專項經(jīng)費等行為,要依照《防洪法》、《河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,要移交司法部門處理,對在防汛防洪、搶險救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人要給予表彰和獎勵。
防汛備汛檢查方案 8
為進(jìn)一步做好城市防汛工作,切實做到防洪有組織,預(yù)防有措施,搶險有能力,確保安全度汛。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》的要求,遵循“安全第一、預(yù)防為主、建重于防、防重于搶”的原則,結(jié)合地區(qū)實際情況,特制定街道辦事處防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水防洪預(yù)案
。ㄒ唬┍┯晁{(lán)色預(yù)警信號:12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
1、啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),辦事處防汛負(fù)責(zé)人在防汛辦公室負(fù)責(zé)指揮,向各駐地單位及相關(guān)部門部署任務(wù)。
2、各駐地單位及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時保持通訊暢通。
3、根據(jù)情況,分析汛情,實施防汛搶險指揮。
4、密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情的變化,及時掌握天氣動態(tài),研究工作對策。
5、出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,及時報告辦事處防汛辦公室。
(二)暴雨黃色預(yù)警信號:6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
1、啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):辦事處防汛負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮各駐地單位及居委會的防汛搶險工作,保證24小時值班。
2、辦事處防汛辦公室,保持24小時值班,防汛突擊隊員在大雨15分鐘內(nèi)到位,加強(qiáng)對重點防汛部位的巡查,確保河道、排水管網(wǎng)暢通,泵站正常運行及做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。
3、辦事處環(huán)衛(wèi)所及其環(huán)衛(wèi)工人,保證24小時值班,大雨15分鐘內(nèi)到位,確保轄區(qū)排水管網(wǎng)暢通。
4、各駐地單位及居委會的防汛指揮堅守崗位,輪流值班,駐地單位防汛突擊隊在大雨15分鐘內(nèi)到崗到位,防汛重點部位(西區(qū)低洼樓由西區(qū)負(fù)責(zé)、社區(qū)平房由社區(qū)負(fù)責(zé)、東社區(qū)由負(fù)責(zé)、標(biāo)山中路由標(biāo)山中路社區(qū)負(fù)責(zé)、西社區(qū)由負(fù)責(zé)、辦事處自管房由負(fù)責(zé)、繽紛五洲地下銀座由繽紛五洲有限公司負(fù)責(zé)、通訊城地下眼鏡市場、地下停車場由通訊城同負(fù)責(zé)、二宮平房由二宮負(fù)責(zé)、齊魯鞋城地下營業(yè)廳由鞋城負(fù)責(zé)、開發(fā)公司地下停車場由負(fù)責(zé)、四院家屬院平房由四院負(fù)責(zé))責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時與辦事處防汛辦公室聯(lián)絡(luò)。
(三)暴雨橙色預(yù)警信號:3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
1、啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛負(fù)責(zé)人在防汛辦公室負(fù)責(zé)指揮。必要時,趕赴現(xiàn)場指揮處置。各駐地單位及居委會主要領(lǐng)導(dǎo)指揮,隨時向辦事處防汛辦公室通報汛情。
2、在暴雨黃色預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))的基礎(chǔ)上,各駐地單位、居委會、辦事處搶險隊伍全部在一線待命,并對各自轄區(qū)、單位內(nèi)的低洼地區(qū)、危漏房、重點部位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。
3、辦事處環(huán)衛(wèi)所及其環(huán)衛(wèi)工人巡視下水井箅,防止遇雜物堵水,并派專人值守。負(fù)責(zé)人:
4、辦事處防汛值班電話及時接聽群眾來電,掌握低洼地區(qū)積水和受災(zāi)情況,保證24小時值班,確保網(wǎng)絡(luò)及通訊暢通。
5、辦事處環(huán)衛(wèi)所及其環(huán)衛(wèi)工人雨后立即清除街道的淤泥、垃圾等雜物,保證道路清潔暢通,負(fù)責(zé)人:
6、辦事處綠化管理員對倒伏的樹木及時進(jìn)行砍伐清理,確保道路暢通。負(fù)責(zé)人:
。ㄋ模┍┯昙t色預(yù)警信號:3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
1、應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛負(fù)責(zé)人到達(dá)防汛辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮轄區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)工作,根據(jù)雨情、險情、災(zāi)情,科學(xué)決策,處置突發(fā)事件的發(fā)生。
2、辦事處防汛突擊隊、各駐地單位防汛突擊隊、居委會人員要晝夜值班,隨時出動,在第一時間到達(dá)位置展開抗洪救災(zāi)工作。
3、辦事處防汛辦公室通過通信網(wǎng)絡(luò)向上級和有關(guān)部門報告情況,各駐地單位及居委會每半小時向辦事處防汛辦公室報告一次情況。
。ㄎ澹┓烙鶚(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的后勤組織工作
1、搶險所需物資器材由辦事處及各駐地單位負(fù)責(zé)儲備。
2、防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo),各駐地單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成,指揮所有成員每隔一定時間(2-3小時)集中召開會議,通報汛情、災(zāi)情,研究對策,力爭把洪水造成的.損失降到最低限度。
二、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防洪預(yù)案
。ㄒ唬┊(dāng)遭特大暴雨時,即城區(qū)降雨量每小時達(dá)到60毫米以上,應(yīng)采取以下措施:
1、街道辦事處向各駐地單位、居委會發(fā)出災(zāi)情通報,發(fā)動全體干部、群眾積極投入抗洪救災(zāi),確保轄區(qū)內(nèi)人民生命財產(chǎn)安全。
2、辦事處、各駐地單位、居委會全體成員按照轄區(qū)負(fù)責(zé)范圍發(fā)動組織人員搶險救災(zāi),指揮低洼地區(qū)的群眾疏散轉(zhuǎn)移。務(wù)必隨時向防汛辦公室報告汛情。
3、醫(yī)療應(yīng)急隊由社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)動指揮,對受災(zāi)群眾進(jìn)行救護(hù)和災(zāi)后疫情防疫。負(fù)責(zé)人:
4、在搶險救災(zāi)中,部門和單位的所有車輛由防汛辦公室統(tǒng)一調(diào)動使用,做到調(diào)之能來、來之能用。
。ǘ┯龊樗仨氜D(zhuǎn)移時,執(zhí)行低洼地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移方案,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民安全轉(zhuǎn)移。
街道辦事處由同志負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的六座低洼樓(10、12、18、20、38、42號)樓居民、社區(qū)平房受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移至實驗學(xué)校(學(xué)校由負(fù)責(zé)接收轉(zhuǎn)移群眾事項)和外國語學(xué)校(外國語學(xué)校由負(fù)責(zé)接收轉(zhuǎn)移群眾事項)。食宿由同志負(fù)責(zé);堵排水由同志負(fù)責(zé)、收水口、井箅子清掃由同志負(fù)責(zé);物資存儲運輸由同志負(fù)責(zé)。
防汛備汛檢查方案 9
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強(qiáng)降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水,對于未有預(yù)報或預(yù)報不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進(jìn)行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則,預(yù)防為主、貫徹行政首長責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在村委會的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實責(zé)任,并科學(xué)制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務(wù),做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責(zé)任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
(二)職責(zé)
各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任,制定切實可行的防洪防汛預(yù)案(包括搶險、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機(jī),要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災(zāi)情報告
洪水災(zāi)害發(fā)生后,要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時向村委會匯報。災(zāi)情報告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強(qiáng)化意識,落實責(zé)任
。1)各村民小組組長要切實負(fù)起責(zé)任,深入農(nóng)民家中,督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實。
。2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
。3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務(wù)的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時開機(jī),以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
防汛備汛檢查方案 10
為做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合轄區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的原則。
(二)堅持"因地制宜、專群結(jié)合、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
(二)工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全街道的防汛抗旱工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機(jī)構(gòu),并安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時掌握全街道汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決防汛抗旱經(jīng)費和物資問題,組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備
成立街道、社區(qū)兩級防汛應(yīng)急隊伍,各社區(qū)安排一名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)成立應(yīng)急隊伍。應(yīng)急搶險隊伍主要完成急難、險、重的搶險任務(wù)應(yīng)急隊伍隨時待命,發(fā)生險情,隨叫隨到。
三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,街道防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,街道防汛指揮部應(yīng)及時向區(qū)防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,并組織力量實施搶險救災(zāi)。
(二)巡查觀測
汛情發(fā)生后,防汛指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情、旱情。一且突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段安排專人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報區(qū)防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
(三)汛前工作
1、街道防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜;
2、各指揮點組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏,對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報,并對危險處插標(biāo)志;
3、對河道處要安排專人看守;
4、各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時處理;
5、各社區(qū)巡邏隊、基本搶險隊做好準(zhǔn)備,并按每社區(qū)不少于10人組建后備搶險隊。
四、防汛(抗旱)預(yù)案
進(jìn)入汛期后,防汛人員及時到崗、到位,街道各單位、各社區(qū)要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài),有針對性地搞好預(yù)防工作。
。ㄒ唬┭矗ê担┣榘l(fā)生后,機(jī)關(guān)包社區(qū)干部和社區(qū)干部應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,在確認(rèn)發(fā)生險情后,組織調(diào)動各級防汛隊伍進(jìn)行搶救。同時,將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
。ǘ┙值婪姥纯购抵笓]部接到險情事故報告后,值班人員應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告,并要通知相關(guān)人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時,做好搶險的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
。ㄈ⿴О囝I(lǐng)導(dǎo)在接到汛(旱)情報告后,應(yīng)迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案,并組織辦公室人員落實實施。
。ㄋ模┙值婪姥纯购抵笓]部值班人員,根據(jù)街道和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,向有關(guān)部門及有關(guān)單位通報汛(旱)情情況,要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取相應(yīng)的防范措施。
。ㄎ澹┙值婪姥纯购抵笓]部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場情況后,有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各社區(qū)和街道部門的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。
。└鶕(jù)汛(旱)情發(fā)展情況,有可能釀成大的災(zāi)害的,應(yīng)及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部,由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動。
。ㄆ撸┌l(fā)生汛(旱)情面積較大,損失較嚴(yán)重,災(zāi)后街道防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并提出詳細(xì)的調(diào)查報告上報區(qū)防汛抗旱指揮部。同時組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛抗旱搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度
。ㄒ唬┴瀼亍鞍踩谝、常備不懈、以防為主、全力搶險”的'防汛抗旱工作方針,防汛抗旱搶險物資由街道防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲備。
(二)街道防指防汛物資儲備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
。ㄈ┓姥纯购滴镔Y必須“專物專用”,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度,需經(jīng)街道防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動用,任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調(diào)用,堅持以下原則。
1、“先近后遠(yuǎn)”,先調(diào)用離防汛抗旱搶險地點最近的防汛儲備物資;
2、“滿足急需”,當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;
3、“先主后次”,當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛抗旱重點地區(qū)的搶險。
4、汛(旱)前街道防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)
(一)黨政辦:協(xié)調(diào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與部門之間的關(guān)系,籌備召開防汛抗旱工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛抗旱工作,表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。
。ǘ┪溲b部:遵照有關(guān)防汛抗旱工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準(zhǔn)備,根據(jù)地方防汛抗旱的需要,隨時投入抗災(zāi)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援及臺風(fēng)防御工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險救災(zāi)、應(yīng)急搶險物資調(diào)度、應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計評估和災(zāi)害救助,組織核查災(zāi)情信息,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作,重點加強(qiáng)危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全度汛工作的督查和檢查,防范洪澇災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故;負(fù)責(zé)指揮部辦公室工作。
。ㄋ模┥鐣聞(wù)辦:負(fù)責(zé)組織安排危險區(qū)民政福利設(shè)施及財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作;指導(dǎo)社區(qū)及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
。ㄎ澹┡沙鏊贺(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場治安交通秩序管理工作。
。┬l(wèi)生服務(wù)中心:汛(旱)期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作,組織醫(yī)療隊分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測,防止疾病流行。
。ㄆ撸┥鐓^(qū):社區(qū)負(fù)責(zé)人是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo),也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
(一)汛(旱)期值班,必須24小時不間斷值班,平時若遇到異常天氣象預(yù)報,防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。
。ㄈ┲蛋嗳藛T應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。
。ㄋ模┌磿r收聽、記錄氣象預(yù)報。當(dāng)氣象臺發(fā)出暴雨警報時,要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。ㄎ澹┣袑嵶龊媒唤影喙ぷ,準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人,由街道辦事處表彰并向上級推薦表彰;
對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
九、預(yù)案管理
本預(yù)案由街道辦事處制訂,由街道應(yīng)急所負(fù)責(zé)組織實施。街道有關(guān)部門和各社區(qū)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。街道辦事處根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。
防汛備汛檢查方案 11
為切實做好今年的防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)全縣防汛工作統(tǒng)一部署,現(xiàn)就界湖街道防汛工作制訂如下方案。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實做好防汛工作
做好防汛工作,對于保障社會和諧穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要意義。近年來,受全球氣候變化的影響,極端異常天氣、突發(fā)性自然災(zāi)害事件明顯增多,降雨在時空上分布不均,局部地區(qū)強(qiáng)降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢,旱澇急轉(zhuǎn)多有發(fā)生,特別是短時雨澇災(zāi)害發(fā)生幾率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力較低,防汛應(yīng)急能力薄弱,與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距,必須超前研究,提前部署,做好各種準(zhǔn)備。
必須充分認(rèn)識防汛形勢的嚴(yán)峻性和防汛任務(wù)的艱巨性,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,以保障人民生命財產(chǎn)安全為宗旨,科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,全力抗御洪澇災(zāi)害,牢牢掌握防汛工作主動權(quán),確保萬無一失。
二、明確防汛工作的.重點
。ㄒ唬┤ψズ盟畮彀踩妊础=绾值婪秶鷥(nèi)三座。ǘ┬退畮、三座塘壩是防汛的重點。包工程責(zé)任人對所包水庫塘壩安全問題進(jìn)行認(rèn)真排查,落實度汛措施。發(fā)生強(qiáng)降雨時,責(zé)任人必須密切關(guān)注水情、險情,并采取必要的應(yīng)急措施,確保主體工程安全。
。ǘ┤ψズ煤拥婪姥垂ぷ。做好境內(nèi)河道清淤、清障工作,對河道內(nèi)違法建筑物、樹木堅決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責(zé)任人要嚴(yán)密注視河道水情、險情,制定好沿河村居防洪預(yù)案,確定好撤退路線、地點,保證不出問題。同時,嚴(yán)密監(jiān)控河道上橋梁,對橋梁全面檢查,橋上要設(shè)置安全警示牌,所有危橋禁止車輛行人通行。
。ㄈ┤ψズ贸菂^(qū)防汛工作。近年來,城區(qū)防汛形勢顯得尤為嚴(yán)峻,發(fā)生過幾次大的洪澇災(zāi)害。城區(qū)各村居、各單位要根據(jù)縣城防汛抗旱指揮部的安排,抓好排水溝渠的清淤工作。
。ㄋ模┟芮嘘P(guān)注地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國土所密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,對街道范圍內(nèi)山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進(jìn)行排查,查處隱患,具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時疏散撤離。
三、嚴(yán)格落實防汛各項措施
(一)街道防汛抗旱指揮部防汛職責(zé)
認(rèn)真督導(dǎo)各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況,及時傳達(dá)上級政府、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求,督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報,迅速組織搶險應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場搶險。
(二)各村防汛抗旱職責(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作,組織調(diào)配好防汛隊伍和防汛車輛,儲備足夠數(shù)量的防汛物資,制定有效措施,積極配合相關(guān)部門工作,保證汛期安全度汛。
。ㄈ┕ど虡I(yè)防汛抗旱職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保證汛期安全度汛。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制,全面加強(qiáng)防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)健全隊伍。街道調(diào)精干人員組建防汛抗旱搶險隊伍,認(rèn)真組織實施演練,一旦出現(xiàn)險情,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
。ㄈ┪镔Y儲備。街道、各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資,一旦出現(xiàn)險情,確保搶險人員及時到位,物資運送暢通。
。ㄋ模┘訌(qiáng)值班。街道機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度,值班電話保持暢通,確保信息及時上傳下達(dá),在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。
。ㄎ澹┓䦶闹笓]。防汛工作事關(guān)國計民生,各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力,認(rèn)真履行好自身的職責(zé),保證防汛工作有步驟、有計劃地進(jìn)行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險方案
。ㄒ唬┓姥崔k公室接到汛情預(yù)警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點,同時將汛情通報各有關(guān)單位。
(二)立即通知防汛物資儲備責(zé)任單位,由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點,同時做好搶險準(zhǔn)備。
(三)由各單位責(zé)任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。
。ㄋ模┮坏┌l(fā)生險情,防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求,由街道防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控,實施搶險。
六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實防汛隊伍和防汛物資,并登記造冊,搶險隊伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬,報街道辦事處備案。對所屬范圍內(nèi)的水庫、塘壩、河段及其他水利設(shè)施、學(xué)校、村民住房、倉庫等進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)檢查情況落實措施,確保安全度汛。
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要堅持局部利益服從全局利益,堅決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力以赴投入防汛搶險救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級責(zé)任人要認(rèn)真履行工作職責(zé),親臨一線,組織防汛隊伍開展抗災(zāi)救災(zāi)。在防汛搶險中,對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防汛備汛檢查方案 12
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為做好轄區(qū)洪澇災(zāi)害事件防范和處置工作,使轄區(qū)洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài),確保轄區(qū)防汛抗旱和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧社會保駕護(hù)航,特制定《同升街道20xx年防汛抗旱工作實施方案》。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長沙市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》《雨花區(qū)20xx年城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及同升街道辦事處實際情況。
。ㄈ┻m用范圍
本實施方案適用于全街各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)管轄范圍內(nèi)遇突發(fā)性暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害時的防御和應(yīng)急處置事宜。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持政府主導(dǎo)、公眾參與的原則;堅持預(yù)防為主、防搶結(jié)合的原則;堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則;堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則;堅持軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作的原則;堅持專群結(jié)合、保障有力的原則。
二、組織體系與職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
為切實做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指揮部:
顧問:
指揮長:
副指揮長:
成員:
。ǘ┙值婪姥纯购抵笓]部主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄區(qū)防汛抗旱工作。
2、貫徹落實有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)、政策方針。
3、負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處交辦的其他相關(guān)事項。
(三)街道防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,作為轄區(qū)防汛抗旱的主要辦事機(jī)構(gòu)
辦公室設(shè)在街道城市管理辦(農(nóng)水線),由城市管理辦(農(nóng)水線)孫學(xué)文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé):
1、執(zhí)行街道防汛抗旱指揮部的指令,負(fù)責(zé)向街道防汛抗旱指揮部報告工作。
2、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區(qū)防汛抗旱工作,開展轄區(qū)防汛抗旱工作宣傳,提高轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及居民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
3、編制、修訂轄區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查,建立防汛抗旱督查機(jī)構(gòu),督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作。
5、及時傳達(dá)應(yīng)急預(yù)警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
。ㄋ模┙值婪姥纯购抵笓]部成員單位及職責(zé)分工
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社):組織開展轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的防洪排澇工作,確保汛期人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活正常運行;做好轄區(qū)內(nèi)地下設(shè)施、工地深基坑等重點部位的防汛工作;做好防汛抗旱搶險物資儲備工作,負(fù)責(zé)組織征調(diào)搶險運輸車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;遇緊急情況,及時組織轄區(qū)企事業(yè)單位及居民群眾開展人員轉(zhuǎn)移、安置等工作。
財政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下?lián)堋⒈O(jiān)督及使用等工作。
城市管理辦(城管線):協(xié)調(diào)配合區(qū)城管局對市政道路雨后塌陷區(qū)域進(jìn)行搶修;配合區(qū)城管局對居民小區(qū)內(nèi)危樹進(jìn)行排查和加固,組織人員對倒樹折枝等及時進(jìn)行清理;及時清理道路垃圾,確保道路排水暢通;加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)的室外巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置;負(fù)責(zé)組織60人的防汛抗旱搶險預(yù)備隊,承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù)。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)武裝部調(diào)派民兵預(yù)備役人員承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作,做好人防工程的維護(hù)工作,確保人防工程汛期安全。
公共服務(wù)辦(衛(wèi)健線):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院組建醫(yī)療救護(hù)隊伍,建立防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊,做好汛期及災(zāi)后的醫(yī)療救治和防疫工作;負(fù)責(zé)對飲用水源、食品等開展衛(wèi)生檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共安全辦(安監(jiān)線):負(fù)責(zé)對相關(guān)重點設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
城市管理辦(農(nóng)水線):負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區(qū)防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦(城建線):負(fù)責(zé)制定汛期危漏房屋居民轉(zhuǎn)移安置工作預(yù)案,統(tǒng)計匯總各安置地點情況;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、深基坑等危險區(qū)域進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共服務(wù)辦(民政線):負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)工作;及時做好勘察、核災(zāi)、發(fā)布、上報工作。
同升派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險工作秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
三、預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)分工,及時收集關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
。ǘ╊A(yù)防工作的主要內(nèi)容
1.思想準(zhǔn)備
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)居民防御洪澇災(zāi)害的防范意識,提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備
建立健全轄區(qū)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),完善防汛抗旱工作機(jī)制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強(qiáng)防汛抗旱搶險救災(zāi)綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備
協(xié)調(diào)相關(guān)單位對存在安全隱患的防汛設(shè)施、危漏房屋等及時進(jìn)行修復(fù);對跨汛期施工和涉及轄區(qū)度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并嚴(yán)格落實。
4.物資通信準(zhǔn)備
按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)和有關(guān)部門應(yīng)合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資;防汛重點部門和單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險救災(zāi)物資,以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò),確保汛期防汛值班電話24小時專人值守,并將本單位(部門)的值班通信聯(lián)絡(luò)方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5.防汛預(yù)案準(zhǔn)備
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要結(jié)合實際制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,對轄區(qū)內(nèi)的低洼地區(qū)、地下設(shè)施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預(yù)案,健全快速反應(yīng)機(jī)制,落實人員隊伍,保障應(yīng)急物資供應(yīng),主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作,依法加強(qiáng)對轄區(qū)各類防汛抗旱設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查防汛抗旱機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作預(yù)案、物資儲備、通信保障等主要內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)漏洞或問題,責(zé)成對應(yīng)的責(zé)任單位(部門)在規(guī)定期限內(nèi)處置到位;如發(fā)現(xiàn)重大問題,要按照責(zé)任分工及時向上級有關(guān)部門進(jìn)行報告。
。ㄈ┭辞轭A(yù)警
汛情預(yù)警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。市氣象局根據(jù)氣象預(yù)報和雨情等情況確定汛情預(yù)警級別。預(yù)警級別由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴(yán)重(II級)、特別嚴(yán)重(I級)四級,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預(yù)警信息由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
。ㄋ模╊A(yù)警響應(yīng)
1.藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)(IV級)
各成員單位要嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗”制度,實行24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準(zhǔn)備工作;各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要密切關(guān)注人防工程、地下車庫及設(shè)施、老舊房屋等薄弱環(huán)節(jié),隨時處理上報有關(guān)問題。
2.黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(III級)
在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時組織力量進(jìn)行處置、并及時報告。
根據(jù)情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領(lǐng)或通知相關(guān)部門人員組成巡查組對轄區(qū)危舊平房區(qū)、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進(jìn)行巡查;同時檢查相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問汛情、險情、災(zāi)情。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要保持通信暢通,及時報告雨情、水情、險情等,并做好組織群眾安全避險工作準(zhǔn)備,搶險人員應(yīng)按照防汛搶險工作預(yù)案對重點防汛部位加強(qiáng)巡查,并及時組織開展搶險。同時,提醒居民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
3.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(II級)
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的'基礎(chǔ)上,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)、相關(guān)部門和單位應(yīng)及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要組織力量對轄區(qū)內(nèi)低洼地帶進(jìn)行排澇;做好組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民人員轉(zhuǎn)移、安置等工作準(zhǔn)備;組織40人的搶險預(yù)備隊待命,做好集結(jié)準(zhǔn)備;通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準(zhǔn)備。
重大險情區(qū)域由各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)及時組織群眾安全避險轉(zhuǎn)移;并通知居民選擇安全的場所進(jìn)行避險,避免在低洼地帶或地下通道等危險區(qū)域停留。
4.紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(I級)
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應(yīng)組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全;搶險預(yù)備隊在武裝部預(yù)定地點集結(jié),街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準(zhǔn)備。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要立即啟動本轄區(qū)內(nèi)低洼地帶的排澇工作,并組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
四、預(yù)案的緊急啟動
一旦發(fā)生險情,防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關(guān)工作預(yù)案。
。ㄒ唬┌l(fā)生險情,所在地社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話:xx。
。ǘ┙值婪姥纯购抵笓]部辦公室主任立即到指揮室組織開展應(yīng)急工作,各成員單位(部門)立即派1名負(fù)責(zé)人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到,便于協(xié)調(diào)指揮。
。ㄈ┙值栏飨嚓P(guān)部門工作人員保持24小時通訊暢通,遇有險情發(fā)生應(yīng)立即趕赴險情發(fā)生地開展搶險救災(zāi)工作。
。ㄋ模╇U情發(fā)生地單位和所在社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要立即啟動應(yīng)急搶險工作預(yù)案,疏散居民群眾或進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移安置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況,防汛辦收悉情況后應(yīng)立即向街道黨工委、辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛抗旱指揮部匯報。
。ㄎ澹┙值牢溲b部應(yīng)按照指揮部的工作指令,組織搶險預(yù)備隊人員迅速到達(dá)指定地點,開展搶險救災(zāi)工作。
。┙值拦卜⻊(wù)辦(衛(wèi)健線)應(yīng)按照指揮部的工作指令,及時聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車等趕到險情發(fā)生地開展救護(hù)工作。
。ㄆ撸┙值拦舶踩k(綜治線)應(yīng)及時聯(lián)系公安部門,組織警力趕到險情發(fā)生地維護(hù)秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ò耍┙值莱鞘泄芾磙k(交通線)負(fù)責(zé)調(diào)動駐區(qū)單位防汛值班車輛,根據(jù)指揮部的指令將搶險救災(zāi)物資運送至險情發(fā)生地。
(九)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的檢查、統(tǒng)籌調(diào)派工作。
(十)街道公共服務(wù)辦(民政線)負(fù)責(zé)及時做好受災(zāi)人員的救濟(jì)保障工作,提供必要的生活用品等。
防汛備汛檢查方案 13
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險,抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照市人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實際情況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。
4、工作原則
。1)堅持以十九大精神為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水,向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
。2)防汛抗旱工作實行各級首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
。3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。
。4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,全處統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節(jié)水,后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
。5)堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規(guī)約束人的行為,防止水對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部成員單位職責(zé)
。1)辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織協(xié)調(diào),督查后勤保障。
。2)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過程中的安全保衛(wèi)工作,并保證“三通”。
。3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。
(4)綜治、市容站、計生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)職責(zé):負(fù)責(zé)對防汛過程中重大汛情及時組織相關(guān)人員展開防汛。
三、防汛預(yù)警信息
1、氣象信息
當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時,處指揮部應(yīng)提高預(yù)警,通知各居委會、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2、堤防工程信息
。1)當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各居委會應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況上報處指揮部。
。2)當(dāng)?shù)谭、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時,各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向處指揮部準(zhǔn)確報告出險部位,險情種類,搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的'搶險決策。
3、洪澇災(zāi)情信息
。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,處指揮部要及時掌握受災(zāi)情況,對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災(zāi)情,要按程序及時逐級上報。
4、旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)各居委會及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化,當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況,加強(qiáng)險情監(jiān)測。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
四、預(yù)警預(yù)防行動
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
防汛抗旱實行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人,防汛抗旱隊伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對跨汛期施工的水利和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案,臺風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案,堤防決口應(yīng)急預(yù)案,抗旱預(yù)案,針對江河堤防險工險段,制定工程搶險方案。
。5)物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點并不為儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應(yīng)急需。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
2、江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,處水管部門及時向處指揮部報告水位,為預(yù)警提供依據(jù)。
3、漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大雨時,處指揮部及時通知各村(居)委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
4、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
。1)根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時向各居委會及有關(guān)單位做好防臺風(fēng)工作的準(zhǔn)備,各水利工程管理單位要組織人員加強(qiáng)工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
。2)加強(qiáng)對危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位對干旱災(zāi)害的成因和特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)處指揮部、各居委會應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
。3)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
3、對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的,在報告上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時,受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報情況。
4、江河洪水
(1)當(dāng)江河水位超過警戒水位時,處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求,組織防汛隊伍巡堤查險,嚴(yán)密布防必須時調(diào)集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險。
。2)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時,處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌
。1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發(fā)出警報。萬畝以上堤防決口應(yīng)立即上報處指揮部,并逐級上報。
。2)堤防決口,水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。
6、干旱災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生干旱時,強(qiáng)化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),動員全社會的力量投入抗旱,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署,落實職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。
六、應(yīng)急隊伍保障
。1)防汛隊伍。任何單位和個人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
。2)抗旱隊伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi),在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊,村自各戰(zhàn),組自各戰(zhàn),抗御旱災(zāi)減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實行“分級負(fù)責(zé),分級儲備,分級管理”,處指揮部集中儲備編織袋、卵石,各居委會按具體任務(wù)要求,分配各家各戶儲備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會,抗洪急需時集中調(diào)備,統(tǒng)一使用。
防汛備汛檢查方案 14
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實行屬地管理,以各社區(qū)為主進(jìn)行處置,并實行書記負(fù)責(zé)制。處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)防汛抗旱的各項工作。
指揮長:
黨工委書記,負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度;
黨工委副書記、主任負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度。
常務(wù)副指揮長:
黨工委副書記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對接上級部門防汛抗旱具體工作要求,需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。
副指揮長:
人大工委主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、紀(jì)工委書記、派出監(jiān)察室主任,負(fù)責(zé)防汛抗旱工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、武裝部長,協(xié)助全面指揮調(diào)度,根據(jù)上級命令和指示,按照市防指統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)組織指揮調(diào)動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災(zāi)等重大搶險救災(zāi)行動;
綜治中心專職副主任,負(fù)責(zé)分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。負(fù)責(zé)防汛抗旱項目資金計劃,組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災(zāi)。協(xié)調(diào)因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助,及時向社會發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計。負(fù)責(zé)防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關(guān)、上報。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負(fù)責(zé)人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時轉(zhuǎn)移到安全地帶避險,避免地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件發(fā)生。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。著重抓好監(jiān)測預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識,第一時間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
黨政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準(zhǔn)確把握全處防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。
武裝部,負(fù)責(zé)調(diào)集民兵應(yīng)急分隊開展應(yīng)急搶險救援工作,組織應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,承擔(dān)處防汛抗旱物資儲備管理工作。
黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負(fù)責(zé)旅游、民宿防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負(fù)責(zé)涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。
城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責(zé),做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標(biāo)志;配合派出所、社區(qū)做好嚴(yán)管區(qū)域的疏導(dǎo)處置工作。負(fù)責(zé)對接市城市管理部門,及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導(dǎo)社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備,當(dāng)因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時,要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災(zāi)重點單位提供臨時電力供應(yīng)和通訊保障。
社會事務(wù)辦公室(民政辦公室),負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會組織參與防汛抗旱,負(fù)責(zé)全處福利院及其他社會福利機(jī)構(gòu)的`防汛安全和因災(zāi)致貧返貧救助工作,做好因災(zāi)死亡人員遺體處置工作。負(fù)責(zé)全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因災(zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因災(zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。
司法所,負(fù)責(zé)防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過程中矛盾糾紛處理。
派出所,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導(dǎo)社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。
中心學(xué)校,履行教育防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長宣傳有關(guān)安全防范知識,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護(hù)能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查,及時整改。對臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。
財政所,負(fù)責(zé)籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病,預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場監(jiān)管所,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作,指導(dǎo)全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報處防汛抗旱指揮部。
。ǘ└珊禐(zāi)害預(yù)警
處防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。
2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災(zāi)害。加強(qiáng)旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報市防汛抗旱指揮部。
六、預(yù)案的實施
預(yù)案啟動后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負(fù)責(zé)組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險救災(zāi),協(xié)助派出所維護(hù)搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責(zé)分工指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會治安秩序。
。ㄈ⿷(yīng)急資金保障。財政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負(fù)責(zé)處級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負(fù)責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
。(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。
。ㄆ撸(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
。ò耍╊A(yù)案報備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
。ㄒ唬⿲Ψ姥纯购倒ぷ髯鞒鐾怀鲐暙I(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進(jìn)行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
。ǘ┍绢A(yù)案由辦事處負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
防汛備汛檢查方案 15
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,隨著全球氣候變化日益顯現(xiàn)反常性、突發(fā)性和不可預(yù)見性,防汛抗旱形勢也更加嚴(yán)峻。充分做好今年的各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,立足于早部署、早行動、早落實,全面扎實做好今年的防汛抗旱工作,對保持街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。圍繞保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全這一根本,特制定本實施方案。
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù)目標(biāo)
近年來,受全球氣候變暖影響,我國極端天氣事件明顯增多,局部地區(qū)強(qiáng)降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢。20xx年7月17日至23日,河南省遭遇歷史罕見特大暴雨,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,全省因災(zāi)死亡失蹤398人,F(xiàn)泗河堤防加固工程雖然完工,但是堤防并沒有經(jīng)歷大洪水的檢驗,面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻,防汛任務(wù)日益繁重。為此,各社區(qū)、村,各部門,各企事業(yè)單位要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和高新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,狠抓各項措施的落實,確保發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水泗河“堤防不決口、內(nèi)澇不成災(zāi)、受災(zāi)不傷人、轄區(qū)保安全”,當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,采取有力措施,努力將災(zāi)害損失降到最低程度。20xx年,受“煙花”強(qiáng)臺風(fēng)和強(qiáng)暴雨的影響,街道部分塌陷地農(nóng)田地塊遭遇內(nèi)澇嚴(yán)重,造成玉米大幅度減產(chǎn)。
二、提早動手,扎實做好防汛準(zhǔn)備工作
根據(jù)20xx年防汛防旱工作目標(biāo)要求,按照“早準(zhǔn)備、抓落實、保安全”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),強(qiáng)化落實各項措施,扎實做好以下工作:
。ㄒ唬﹪(yán)格落實各項防汛責(zé)任制。要繼續(xù)抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、屬地責(zé)任、泗河堤防分段包保等各項防汛責(zé)任制的落實。責(zé)任制要貫穿防汛準(zhǔn)備、抗洪搶險和救災(zāi)工作的全過程。
。ǘ┱J(rèn)真落實防汛搶險隊伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊63個、搶險隊員3775人,其中機(jī)動快速應(yīng)急分隊165人。防汛人員數(shù)量已分配到各個部門和社區(qū),每個部門和社區(qū)要嚴(yán)格按照分配的數(shù)量抓好落實,人員要登記造冊,落實到人。各單位要將防汛搶險隊人員名單及汛期值班表于6月5日前報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
。ㄈ┤ψ龊梅姥次镔Y的儲備工作。擬準(zhǔn)備防汛搶險車輛20輛,挖掘機(jī)3臺,橡皮舟1艘,尼龍袋2.6萬條,鐵絲2000公斤,手電筒200個,鋼管(材)5.5噸,救生衣800件,發(fā)電機(jī)2臺,水泵2臺,電纜1500米,水泥130噸,樁木10方。各部門單位要按照統(tǒng)一分配的任務(wù),備足備齊防汛物料,做到定點存放,專人管護(hù),確保搶險時拿得出、用得上。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋岣呷穹姥匆庾R。近幾年轄區(qū)沒有發(fā)生較大的洪水,致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭,認(rèn)為年年防汛不見汛,怕旱不怕澇。為此,要進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用廣播、標(biāo)語、微信等形式,宣傳洪澇災(zāi)害的危害性,增強(qiáng)群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)的自覺意識,克服麻痹思想和僥幸心理,做到寧可信其有、其大,不可信其無、其小,防汛物料寧可備而不用、不可用而不備,充分做好防大汛防強(qiáng)臺風(fēng)的思想準(zhǔn)備。
(五)加強(qiáng)汛期值班,確保通訊暢通。防汛值班實行24小時值班制度,各社區(qū)、村、各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員要全部到崗到位,不得脫崗離崗,并負(fù)責(zé)處理好一切防汛事務(wù),重大汛情及時通報。所有人員24小時開啟通訊工具,確保街道防汛指揮部辦公室與各社區(qū)、村及各單位的通信暢通,以便及時傳遞汛情信息。
三、認(rèn)真開展防汛安全大檢查,防患于未然
沿泗河的14個村,應(yīng)按照各自區(qū)域范圍對泗河堤防進(jìn)行一次大檢查,并按照防汛實施方案的要求,做好各方面準(zhǔn)備。各村明確一名常備隊員從即日起,正式上堤查看,將查出的.問題及時報街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點,農(nóng)田內(nèi)澇方面,各村要按現(xiàn)有的生產(chǎn)小組,成立5至7人的巡田小組,巡查農(nóng)田積水,對現(xiàn)存的生產(chǎn)竹節(jié)壩和路邊溝渠要及時打通,堅決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發(fā)生,保障排水暢通,防止?jié)n澇。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,成立了王因街道防汛抗旱指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道應(yīng)急管理辦公室。各社區(qū)、村、各企事業(yè)單位要按照街道防指的統(tǒng)一部署,明確職責(zé)和任務(wù),各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),切實做到組織、人員、物資三個落實到位,對防汛人員實行定人、定位、定責(zé),落實好各項工作措施,確保安全度汛。
。ǘ┟芮信浜,各負(fù)其責(zé)。防汛工作是一個有機(jī)整體,各級各部門要積極挑起防汛救援的重?fù)?dān),服從命令、聽從指揮、盡職盡責(zé)、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合,形成一個有力的戰(zhàn)斗集體,團(tuán)結(jié)一致,全力做好防汛工作。
。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ。街道防汛抗旱指揮部辦公室對全街道防汛抗旱工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員和全體機(jī)關(guān)干部在認(rèn)真履行自身防汛職責(zé)的同時,要對包保的各社區(qū)、村及各單位的防汛工作進(jìn)行全面督查。督查內(nèi)容包括防汛準(zhǔn)備工作、值班情況、防汛人員、物資儲備、責(zé)任制落實情況等。
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