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資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案(通用15篇)
工作方案是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行周密的思考、預(yù)想。當(dāng)計(jì)劃開展某項(xiàng)工作時(shí),我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,相信許多人會(huì)覺得工作方案很難寫吧,以下是小編為大家整理的資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由各級(jí)財(cái)政部門按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財(cái)政部將成立“全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級(jí)資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門(或財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。
二、審計(jì)目的
根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計(jì)目的是會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的要求,對(duì)行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日全面清查資產(chǎn)、負(fù)債及收支的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)記錄和資料進(jìn)行審計(jì),并在此基礎(chǔ)上對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準(zhǔn)確性、可靠性發(fā)表審計(jì)意見,并出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及管理建議書。
三、審計(jì)范圍
。ㄒ唬┍粚徲(jì)單位
根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括:
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
。ǘ⿲徲(jì)資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的會(huì)計(jì)報(bào)表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報(bào)表及申報(bào)清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計(jì)過程中需要的其他資料。
四、審計(jì)責(zé)任
會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所要完成對(duì)主管部門及其所屬單位的審計(jì)工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和匯總資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其出具的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和單位申報(bào)的損溢及經(jīng)濟(jì)鑒證意見的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任,對(duì)個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證意見。
五、工作要求
。ㄒ唬┵Y產(chǎn)清查工作機(jī)制
財(cái)政部門與各會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。
1、定期溝通制度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期(具體按照本級(jí)財(cái)政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進(jìn)行匯報(bào)。內(nèi)容主要包括各參審所(審計(jì)小組)目前的工作進(jìn)度,審計(jì)工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
如遇重大問題,財(cái)政部門可隨時(shí)召集會(huì)議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)明確資產(chǎn)清查審計(jì)工作的總負(fù)責(zé)人和對(duì)各單位進(jìn)行審計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3、重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度
各項(xiàng)目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時(shí)與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計(jì)總負(fù)責(zé)人提出初步意見后,以重大問題報(bào)告的形式隨時(shí)向財(cái)政部門提交。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作職責(zé)
1、對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計(jì)方案完成專項(xiàng)審計(jì)工作;
3、及時(shí)向被審計(jì)單位提交事務(wù)所經(jīng)濟(jì)鑒證證明、資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、管理建議書等有關(guān)資料;
4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
六、審計(jì)主要依據(jù)
(一)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī):
1、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會(huì)計(jì)制度》
4、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》
5、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計(jì)方法
本次資產(chǎn)清查審計(jì)主要采取盤點(diǎn)、函證、檢查、計(jì)算、詢問等審計(jì)方法。
1、銀行存款、往來款項(xiàng)、投資及借款主要進(jìn)行函證,對(duì)于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。
2、實(shí)物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤點(diǎn)。
3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤點(diǎn)等,對(duì)資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
。1)對(duì)庫存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當(dāng)查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的`限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對(duì)庫存現(xiàn)金實(shí)際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表及現(xiàn)金倒軋表;對(duì)庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國(guó)人民銀行外匯市場(chǎng)匯價(jià)的中間價(jià)折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項(xiàng)支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額,對(duì)單項(xiàng)備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。
。2)對(duì)銀行存款,主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、資本項(xiàng)目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對(duì)賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對(duì)、核實(shí)銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場(chǎng)匯價(jià)是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
a、存款明細(xì)要依不同銀行賬戶分列明細(xì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣;
b、定期存款應(yīng)當(dāng)索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復(fù)印件;
c、各項(xiàng)存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件如詢證函回函、對(duì)賬單等;
d、外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列;
e、銀行存款列有利息收入時(shí)應(yīng)當(dāng)詳加注明。
2、應(yīng)收款項(xiàng)(暫付款)應(yīng)收款項(xiàng)的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
。1)清查應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款(暫付款)時(shí),索取各單位與對(duì)方單位金額核對(duì)一致的對(duì)賬確認(rèn)單或向?qū)Ψ絾挝话l(fā)函詢證;對(duì)有爭(zhēng)議的債權(quán)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí),重新明確債權(quán)關(guān)系;對(duì)長(zhǎng)期拖欠款項(xiàng),要查明原因,了解催收情況。中介機(jī)構(gòu)要做好有關(guān)取證工作;
(2)索取各單位職工個(gè)人借款明細(xì)表,對(duì)借款金額較大的應(yīng)由該個(gè)人簽字確認(rèn);
。3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對(duì)外投資
(1)對(duì)國(guó)庫券、各種特種債券、股票及基金進(jìn)行清查,取得股票、債券及基金賬戶對(duì)賬單,與明細(xì)賬余額核對(duì);盤點(diǎn)庫存有價(jià)證券,與相關(guān)賬戶余額進(jìn)行核對(duì);
。2)對(duì)其他單位投資的清查,索取有關(guān)投資的合同、協(xié)議、章程,以及有關(guān)政府部門或上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件,確認(rèn)目前擁有的實(shí)際股權(quán)、原始投入成本、所占股權(quán)比例、歷次分紅情況等;
。3)對(duì)已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報(bào)表并出具資產(chǎn)清查報(bào)告。
4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
。1)要求各單位配合中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織清倉查庫,原則上要求對(duì)所有存貨全面清查盤點(diǎn);
(2)對(duì)長(zhǎng)期外借未收回的存貨,可以進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)或向?qū)Ψ絾挝粚?shí)施詢證,并查明未收回原因,檢查各單位催收情況及是否按規(guī)定作價(jià)轉(zhuǎn)讓;
。3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認(rèn)的清查明細(xì)表;
。4)重點(diǎn)核實(shí)存放時(shí)間長(zhǎng)、閑置、毀損和待報(bào)廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等,要求各單位配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真組織清查,原則上對(duì)所有固定資產(chǎn)全面清查盤點(diǎn)。
。1)對(duì)固定資產(chǎn)要檢查固定資產(chǎn)原值、待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、待核銷數(shù)額等;關(guān)注固定資產(chǎn)分類是否合理;詳細(xì)了解固定資產(chǎn)目前的使用狀況等;
。2)對(duì)出租的固定資產(chǎn)要檢查相關(guān)租賃合同;檢查各單位賬面記錄情況,檢查是否已按合同規(guī)定收取租賃費(fèi);
。3)對(duì)臨時(shí)借出、調(diào)撥轉(zhuǎn)出但未履行調(diào)撥手續(xù)的和未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓出去的資產(chǎn),要求各單位收回或者補(bǔ)辦手續(xù);
。4)對(duì)清查出的各項(xiàng)賬面盤盈(含賬外資產(chǎn))、盤虧固定資產(chǎn),要查明原因,分清工作責(zé)任,提出處理意見;
。5)檢查房屋、車輛等產(chǎn)權(quán)證明原件并取得復(fù)印件,關(guān)注產(chǎn)權(quán)是否受到限制如抵押、擔(dān)保等,檢查相關(guān)取得的相關(guān)合同、協(xié)議;
。6)對(duì)批量購進(jìn)的單位價(jià)值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細(xì)金額的,按加總數(shù)量清查核對(duì)實(shí)物,按總計(jì)金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,并注明總數(shù)量。
。ǘ┴(fù)債類
負(fù)債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債,以及賬外負(fù)債,要求核查負(fù)債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對(duì)無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項(xiàng)
借入款項(xiàng)包括向財(cái)政部門、上級(jí)單位、金融機(jī)構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項(xiàng)。借入款項(xiàng)清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財(cái)政部門、上級(jí)單位的相關(guān)文件;核實(shí)借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測(cè)算借款利息計(jì)提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的各種款項(xiàng),如非營(yíng)利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、無主財(cái)物變價(jià)收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項(xiàng)。應(yīng)繳預(yù)算款清查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注是否按照財(cái)政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時(shí)辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財(cái)政專戶款
應(yīng)繳財(cái)政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細(xì)。核查重點(diǎn)同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(xiàng)(暫存款)
應(yīng)付款項(xiàng)(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位和個(gè)人發(fā)生的待結(jié)算款項(xiàng),應(yīng)按暫存款項(xiàng)的類別或單位、個(gè)人列示明細(xì);與對(duì)方單位進(jìn)行對(duì)賬,核實(shí)金額和性質(zhì)。重點(diǎn)關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng),是否存在長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費(fèi),按應(yīng)交納的稅費(fèi)種類列示明細(xì);查閱相關(guān)納稅認(rèn)定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)期間完稅證明,對(duì)期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,列示是否允當(dāng);關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
。ㄈ┦罩ь
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實(shí)反映會(huì)計(jì)期間的收支情況,對(duì)重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
。ㄋ模┢渌马(xiàng)
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各項(xiàng)賬務(wù)進(jìn)行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對(duì)工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級(jí)單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項(xiàng)原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報(bào)。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實(shí)反映單位存在的矛盾和問題,真實(shí)、完整地反映單位資產(chǎn)狀況,內(nèi)部的單方掛賬在同時(shí)取得下列證據(jù)時(shí)可以作為資產(chǎn)清查損溢:
。1)單方掛賬產(chǎn)生的內(nèi)部證據(jù),包括:會(huì)計(jì)核算有關(guān)資料和原始憑證;相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同;形成單方掛賬的詳細(xì)原因;
(2)債務(wù)方提供的不承認(rèn)此筆掛賬的理由;
。3)中介機(jī)構(gòu)對(duì)該筆掛賬的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)損溢,應(yīng)按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)政策的規(guī)定予以確認(rèn);
對(duì)清理出來的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)造成的錯(cuò)賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度關(guān)于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負(fù)責(zé)清查登記。對(duì)文物原則上只登記實(shí)物量。一些有價(jià)文物可以按照國(guó)家文物局、財(cái)政部(89)文物計(jì)字第877號(hào)文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對(duì)現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價(jià)的都要估價(jià)入賬;無法估價(jià)的,可登記品種、等級(jí)和數(shù)量。對(duì)于新征集的文物,應(yīng)按實(shí)際收購金額入賬;對(duì)接收捐獻(xiàn)的文物可估價(jià)入賬”。
4、或有事項(xiàng)
審閱對(duì)外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對(duì)內(nèi)或者對(duì)外的或有負(fù)債、擔(dān)保情況、財(cái)產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實(shí)際情況分類編制情況說明。
九、審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)
為確保此次資產(chǎn)清查審計(jì)質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計(jì)重點(diǎn)如下:
1、按申報(bào)金額排序,重點(diǎn)關(guān)注盤盈及報(bào)損額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個(gè)案處理的項(xiàng)目
資產(chǎn)清查的重點(diǎn)應(yīng)放在單筆報(bào)損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個(gè)案處理的報(bào)損項(xiàng)目上。具體操作時(shí)可先對(duì)各單位通過初步自行清查提出的擬申報(bào)盤盈及報(bào)損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個(gè)案溝通處理的項(xiàng)目,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注,督促各單位集中力量進(jìn)行重點(diǎn)取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項(xiàng)目,對(duì)于此類項(xiàng)目,可予以適當(dāng)關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項(xiàng)目,予以一般關(guān)注。
2、保證時(shí)間進(jìn)度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時(shí)間進(jìn)度和審計(jì)內(nèi)容制定審計(jì)計(jì)劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長(zhǎng)時(shí)間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報(bào)廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時(shí)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。
十、對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門向各會(huì)計(jì)師事務(wù)所就有關(guān)事項(xiàng)下發(fā)審計(jì)工作要求,各會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按要求及時(shí)提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計(jì)工作總體進(jìn)度,各會(huì)計(jì)師事務(wù)所及時(shí)就審計(jì)工作進(jìn)度、重大事項(xiàng)向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立重大問題的及時(shí)反饋、匯報(bào)機(jī)制,資產(chǎn)清查中遇到的重大問題,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不相符的,要及時(shí)將問題反饋、報(bào)告給同級(jí)財(cái)政部門。
重大問題主要包括:
(1)導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報(bào);
。2)難以評(píng)估確定價(jià)值的資產(chǎn);
。3)對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭(zhēng)議的資產(chǎn)等問題;
。4)與資產(chǎn)清查部門要求報(bào)告不一致的事項(xiàng);
。5)任何影響資產(chǎn)清查報(bào)告期限的事項(xiàng);
。6)其他重大問題。
4、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須在指定的時(shí)間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(被審計(jì)單位如未申報(bào)任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報(bào)告)、管理建議書和重要事項(xiàng)報(bào)告等上報(bào)資料及時(shí)報(bào)送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報(bào)表數(shù)據(jù)庫)。報(bào)送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊(cè),索引號(hào)、頁碼標(biāo)示規(guī)范、清晰。
5、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有相當(dāng)?shù)膶徲?jì)經(jīng)驗(yàn),熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將負(fù)責(zé)審計(jì)的各行政事業(yè)單位名稱及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等資料及時(shí)報(bào)給同級(jí)財(cái)政部門。
十一、審計(jì)費(fèi)用
資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。參與省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政廳統(tǒng)一支付。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 2
根據(jù)市處全年工作部署和要求,決定在全處范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為保證此項(xiàng)工作的順利開展和按期保質(zhì)完成,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
1、全面摸清家底。對(duì)全處資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映各單位資產(chǎn)情況,為加強(qiáng)我處國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,建立全處國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
3、實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理,資產(chǎn)管理與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
4、完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位、各部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和重點(diǎn)工作范圍
1、此次資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日統(tǒng)一為12月31日。
2、本次資產(chǎn)清查的重點(diǎn)范圍是:市處機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位、各縣(市)公路站。
三、工作任務(wù)
1、對(duì)全系統(tǒng)設(shè)備、車輛、儀器、房屋、土地、路樹、辦公用品、家具等各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。
2、清查過程中要按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則,重點(diǎn)做好資產(chǎn)利用狀況、閑置情況、資產(chǎn)收益情況的清查,對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,并做出處理,重大問題,提出處理意見和建議;
3、針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來的.資產(chǎn)方面的問題,依據(jù)市處管理辦法及相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。
4、土地使用證、產(chǎn)權(quán)證、林權(quán)證上繳市處統(tǒng)一管理,若無有督促申辦。
四、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立以下組織機(jī)構(gòu):
1、成立“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全處的資產(chǎn)清查工作,擬定資產(chǎn)清查的相關(guān)辦法和表格,研究處理資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的問題,對(duì)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)等。人員組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作,辦公室設(shè)在國(guó)有資產(chǎn)管理科,宋士忠同志任辦公室主任。聯(lián)系電話:
3、清查組。牽頭科室:國(guó)資科。成員為:財(cái)務(wù)科、計(jì)統(tǒng)科、審計(jì)科、路政管理科、路政綜合科、渡口管理科、養(yǎng)護(hù)科、行政辦、科教科。負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí);對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢等按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出處理建議。
五、工作進(jìn)度安排
相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。時(shí)間進(jìn)度如下:
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(10月8日---10月31日)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
2、研究部署全處的資產(chǎn)清查工作,擬定工作方案,印發(fā)通知。
3、對(duì)全處參與資產(chǎn)清查的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4、制訂相關(guān)表格。
(二)實(shí)施階段(11月1日---12月31日)。
1、11月1日---11月30日,各單位(部門)根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”要求開展自查,成立組織機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度,并于12月1日前報(bào)送自查資料(包括表格及情況說明)至市處國(guó)資科;
2、12月1日---12月20日,組織有關(guān)人員針對(duì)各單位報(bào)送的自查資料進(jìn)行審核并深入實(shí)地進(jìn)行檢查、復(fù)核。
3、12月21日---12月23日,清查組審核,匯總,并向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報(bào)階段工作和有關(guān)問題處理建議。
4、12月24日---12月26日,清查組向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報(bào)清查結(jié)果,并進(jìn)一步完善清查資料;“領(lǐng)導(dǎo)小組”對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí),對(duì)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。
5、12月27日---12月31日,根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”處理意見,處理遺留問題,資料存檔。
(三)、總結(jié)階段
1、對(duì)全處資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。
2、處里將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,各單位根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體實(shí)施辦法。
六、工作要求
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本次清查工作,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)、精心組織、嚴(yán)肅紀(jì)律。被抽調(diào)人員必須按時(shí)到達(dá)崗位,并處理好與本職工作的關(guān)系,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。
(三)、對(duì)全處資產(chǎn)清查工作及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 3
一、資產(chǎn)清查范圍內(nèi)容
。ㄒ唬┣宀榈姆秶
區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn),土地、商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)。
。ǘ┣宀閮(nèi)容
本次對(duì)房屋、土地資產(chǎn)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行清查核實(shí):
1.明確資產(chǎn)所在方位、實(shí)際面積價(jià)值及清查后的面積和市場(chǎng)價(jià)值。
2.核實(shí)房屋、土地的權(quán)益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長(zhǎng)期租用及建設(shè)用地、倉儲(chǔ)用地、工業(yè)用地、耕地等);當(dāng)前房屋用途,建筑類別及構(gòu)建時(shí)間,核實(shí)有無證照及證照的有效性。
3.對(duì)沒有證照的房屋、土地要審核認(rèn)定權(quán)益取得的依據(jù),查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),說明沒有證照的原因。
4.查清認(rèn)定當(dāng)前房屋、土地的經(jīng)營(yíng)利用情況。即:自用、出租或閑置等。
二、資產(chǎn)清查原則目標(biāo)
本次資產(chǎn)清查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的.基本原則。在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查賬務(wù)結(jié)合起來,既要以物對(duì)帳,又要以帳查物,做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊,縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔(dān)保、近期是否有動(dòng)遷等狀態(tài)。通過清產(chǎn)核資,提升社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,進(jìn)一步防控社有資產(chǎn)及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益流失。此次清產(chǎn)核資工作,要實(shí)現(xiàn)以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):
。ㄒ唬┩ㄟ^資產(chǎn)清查,掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的權(quán)屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營(yíng)管理狀況,摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底”,充分利用好、經(jīng)營(yíng)管理好當(dāng)前社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。
。ǘ┩ㄟ^資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前房屋、土地等重點(diǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn),妥善處理權(quán)益問題和產(chǎn)權(quán)糾紛。
。ㄈ┩ㄟ^資產(chǎn)清查,建立起完備的固定資產(chǎn)臺(tái)賬。同時(shí),將全部固定資產(chǎn)分類、分項(xiàng)逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實(shí)物影像資料),有關(guān)文件資料歸檔管理。
三、資產(chǎn)清查時(shí)間步驟
。ㄒ唬⿻r(shí)間安排。資產(chǎn)清查工作從20xx年10月份開始,到20xx年12月20日結(jié)束。資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
。ǘ┓椒ú襟E。具體工作可分四個(gè)階段:
1、啟動(dòng)階段(20xx年10月份底前完成)
。1)成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),研究決定重大事項(xiàng)。
(2)制定方案。制定具體方案,明確目標(biāo)要求,細(xì)化分解任務(wù),做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
(3)安排部署。整合機(jī)關(guān)和社有企業(yè)力量,召集相關(guān)人員召開工作會(huì)議,安排部署資產(chǎn)清查工作,開展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、清查階段(20xx年11月22日前完成)
按任務(wù)分工分組開展清查工作,清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時(shí)報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理,清查結(jié)果及時(shí)報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。
3、登記建檔階段(20xx年12月20日前完成)。
在本次資產(chǎn)清查過程中,涉及土地、房屋等資源的,要以相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證書為依據(jù),無相關(guān)證書的,在登記時(shí)應(yīng)予以備注。以審核確認(rèn)的資產(chǎn)清查結(jié)果為依據(jù),準(zhǔn)確登記,登記的內(nèi)容要全面,事實(shí)要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料,建立健全紙質(zhì)臺(tái)賬、電子臺(tái)賬,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理歸檔并妥善管理。
4、總結(jié)完善階段(20xx年1月18前日完成)。
。1)建立完善各項(xiàng)制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度,按照資產(chǎn)類別建立臺(tái)賬,及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度,明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為必須履行民主程序,實(shí)行公開比選或招投標(biāo),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理。
。2)做好資產(chǎn)清查總結(jié)工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對(duì)資產(chǎn)清查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行總結(jié),分析問題及成因,提出進(jìn)一步加強(qiáng)社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的建議。社有企業(yè)總結(jié)報(bào)告于20xx年1月16前報(bào)區(qū)供銷社,區(qū)供銷社形成全面總結(jié)報(bào)告后于20xx年1月18前報(bào)市供銷社。
四、資產(chǎn)清查任務(wù)分工
。ㄒ唬┚C合組
負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省社文件精神,提出我社貫徹意見,提出成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建議名單,擬定工作方案(草案),籌備并組織召開工作會(huì)議,下發(fā)相關(guān)文件,匯總各組清查結(jié)果并提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結(jié)、分析報(bào)告,按要求報(bào)送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
。ǘ┣宀榻M
1、一組
負(fù)責(zé)對(duì)除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
2、二組
負(fù)責(zé)對(duì)社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
3、三組
負(fù)責(zé)對(duì)社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
4、四組
負(fù)責(zé)對(duì)天府網(wǎng)農(nóng)電子商務(wù)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
五、資產(chǎn)清查工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
資產(chǎn)清查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,確保資產(chǎn)清查工作有序開展。
。ǘ┌盐展ぷ髦攸c(diǎn)
1.關(guān)于資產(chǎn)清查范圍方面,重點(diǎn)對(duì)社有各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí),摸清資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)營(yíng)情況;
2.關(guān)于資產(chǎn)清查實(shí)施方面,在全面清查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要對(duì)社有企業(yè)抵押、擔(dān)保及涉及的或有債務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),規(guī)范抵押、擔(dān)保的決策流程,切實(shí)降低社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
3.關(guān)于產(chǎn)權(quán)問題方面,重點(diǎn)要通過產(chǎn)權(quán)界定,厘清社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確保產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范;
4.關(guān)于賬外資產(chǎn)方面,重點(diǎn)要依法界定賬外資產(chǎn),凡屬區(qū)供銷社的資產(chǎn),必須納入臺(tái)賬統(tǒng)一管理。對(duì)存在爭(zhēng)議、權(quán)屬不清的,可暫時(shí)予以登記,待權(quán)屬明了后,再做調(diào)整;
5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面,重點(diǎn)要對(duì)出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進(jìn)行徹底清查,完善出租管理辦法,規(guī)范出租合同,解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象,確保供銷社權(quán)益不受損害。
。ㄈ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。在清產(chǎn)核資過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào),對(duì)違反紀(jì)律要求的將報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門按規(guī)定依法依紀(jì)查處和問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過此次清產(chǎn)核資,切實(shí)摸清“家底”,保證清產(chǎn)核資結(jié)果真實(shí)、完整、可靠。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 4
為全面規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,現(xiàn)對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)使用管理情況進(jìn)行全面清查。為保證清查工作順利進(jìn)行,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案如下。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┟寮业。對(duì)全區(qū)各國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)狀況,為全區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┮(guī)范管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)行國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
。ㄈ┩晟浦贫取a槍(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析研究,查找問題原因,理清監(jiān)管思路,制定整改方案,建立健全資產(chǎn)管理制度,確保國(guó)有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作范圍
區(qū)屬國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)及其所屬各類全資子公司、控股公司,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,以及有關(guān)部門管理的企業(yè)均包括在清查范圍內(nèi)。
三、工作內(nèi)容
本次清查工作以各企業(yè)主管部門為責(zé)任主體,各企業(yè)在主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)限高質(zhì)量完成清查工作。
(一)戶數(shù)清查。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)要對(duì)企業(yè)的戶數(shù)、分布、級(jí)次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面梳理和統(tǒng)計(jì)。
。ǘ┵~務(wù)清理。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)以20xx年3月5日為基準(zhǔn)日,對(duì)企業(yè)及下屬企業(yè)的各類賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
。ㄈ┵Y產(chǎn)清查。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的'清查和登記,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對(duì)。
。ㄋ模┵Y金核實(shí)。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)要核實(shí)國(guó)家資本金,完善基礎(chǔ)管理制度,促進(jìn)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為建立規(guī)范的國(guó)有資產(chǎn)管理體系,提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造條件。
。ㄎ澹┙∪贫取8髌髽I(yè)主管部門和各企業(yè)完成清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施,逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
四、工作步驟
本次清產(chǎn)核資工作采取自查申報(bào)、核實(shí)和督促檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,具體計(jì)劃如下:
。ㄒ唬﹩挝蛔圆殡A段(20xx年3月5日至20xx年3月5日)。各主管部門、國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真開展資產(chǎn)清理,核實(shí)資產(chǎn)權(quán)屬和去向,切實(shí)做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核清理登記表,做到賬實(shí)相符,確認(rèn)無誤后將自查情況簽字并加蓋單位公章后,報(bào)送給主管部門,由主管部門在3月15日前將收集好的資料統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心。
。ǘ⿲徲(jì)核實(shí)階段(20xx年3月5日至20xx年3月5日)。為保證本次清查工作真實(shí)可靠,財(cái)政部門聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位上報(bào)的清查結(jié)果進(jìn)行逐一審計(jì),切實(shí)做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
(三)整改總結(jié)階段(20xx年3月5日至20xx年3月5日)。各部門要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結(jié),將清查核實(shí)后的資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成工作臺(tái)賬,對(duì)資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。區(qū)國(guó)資中心要對(duì)本次資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),及時(shí)上報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、工作要求
。ㄒ唬└髦鞴懿块T和各企業(yè)要高度重視、精心組織,做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,切實(shí)摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)可靠。
。ǘ└髦鞴懿块T和各企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)上報(bào)賬內(nèi)及賬外資產(chǎn),不得隱匿資產(chǎn),不得虛報(bào)、瞞報(bào),如實(shí)暴露存在問題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛賬,應(yīng)認(rèn)真清理分類、查明原因,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定認(rèn)真研究提出處理意見,做到賬實(shí)相符。
。ㄈ└髦鞴懿块T和各企業(yè)通過資產(chǎn)清查,如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問題,并有針對(duì)性地提出企業(yè)改革改制的方案,加快推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)效益。
。ㄋ模└髦鞴懿块T和各企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)開展工作,按時(shí)將清查報(bào)告和清查統(tǒng)計(jì)表冊(cè)(請(qǐng)各單位在企業(yè)管理工作群內(nèi)自行下載)及電子版等相關(guān)資料上報(bào)到區(qū)國(guó)資中心。逾期不報(bào)的將在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
各單位要及時(shí)向區(qū)國(guó)資中心報(bào)送負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,建立企業(yè)管理工作群,傳達(dá)和下載有關(guān)文件、表冊(cè),解決日常工作中遇到的問題。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 5
為規(guī)范和加強(qiáng)我市國(guó)有資產(chǎn)管理,準(zhǔn)確掌握國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┤婷寮业。對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道),市直單位,各企業(yè)基本情況、資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┱蠂(guó)有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向市政府投資融資平臺(tái)注資的基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)市政府投資融資平臺(tái)建設(shè),確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營(yíng)效益,為服務(wù)南雄經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國(guó)有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
。ㄋ模┩晟乒芾碇贫取(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國(guó)有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、工作原則和方法
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國(guó)有資產(chǎn)清查工作原則,由市國(guó)資委組織開展資產(chǎn)清查工作,市國(guó)資辦對(duì)全市資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)清查,由各單位根據(jù)文件要求進(jìn)行自查,然后依照類別填報(bào)《南雄市國(guó)有資產(chǎn)清查表》。如果資產(chǎn)清查結(jié)果與財(cái)務(wù)賬面情況不符的,應(yīng)當(dāng)提交書面專項(xiàng)說明。
。ǘ┙(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(三)資產(chǎn)清查、自查工作結(jié)束后,市國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果予以核實(shí)認(rèn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,市政府成立“南雄市國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,其組成人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳健生同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查過程中的各項(xiàng)日常工作。辦公室設(shè)在市國(guó)資辦(市財(cái)政辦公大樓11樓)。
四、清查范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬┣宀榉秶
1、全市各鎮(zhèn)(街道),事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體,(公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學(xué)校、福利院等),均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。
2、市政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè),也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。
(二)清查內(nèi)容
1、此次國(guó)有資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20XX年4月20日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
2、國(guó)有資產(chǎn)清查內(nèi)容為:一是土地、房屋建筑物(包括辦公用房、公產(chǎn)房、經(jīng)營(yíng)用房、公共服務(wù)用房、閑置房、公有住房等);二是未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的房屋建筑物);三是通用設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、音響設(shè)備等);四是交通工具(包括各種汽車、摩托車等);五是專用設(shè)備(包括機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等);六是其他(包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產(chǎn)、捐贈(zèng)資產(chǎn));七是股權(quán)投資(包括貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)等)。
3、資源性國(guó)有資產(chǎn)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無形資產(chǎn)。
4、所屬的'經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體:如酒店、招待所、賓館、培訓(xùn)中心等。
5、其他經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬20XX年5月30日前,市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查,依照類別填報(bào)《南雄市國(guó)有資產(chǎn)清查表》,清查結(jié)果經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,以紙質(zhì)報(bào)表和電子報(bào)表的形式一并上報(bào)市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ20XX年6月1日至8月30日,市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果形成書面總結(jié)材料,對(duì)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析和研究,提出整改意見,并結(jié)合各單位實(shí)際情況進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益,開辟國(guó)有資產(chǎn)保值增值的新途徑。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展清查工作
各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查、自查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。
。ǘ┟鞔_歸屬,嚴(yán)格遵守國(guó)有資產(chǎn)管理制度
不論以何種形式形成的國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益,都?xì)w屬國(guó)家所有,列入同級(jí)政府統(tǒng)一監(jiān)管,決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”,更不能擅自任意處理。其管理和處置,必須嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行。
(三)服從大局,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的整體利益
國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革是一項(xiàng)重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署,服從國(guó)有資產(chǎn)管理的總體整合、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理運(yùn)作。各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不能化解、分解、侵占、獨(dú)占、霸占國(guó)有資產(chǎn),以確保國(guó)有資產(chǎn)的完整性。
。ㄋ模┟鞔_紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自處置國(guó)有資產(chǎn)
利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借、轉(zhuǎn)讓、投資、抵押、質(zhì)押、分配、調(diào)劑等行為,均屬于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置行為,必須報(bào)市國(guó)資辦核準(zhǔn)審批,決不允許擅自、突擊處置,改變資產(chǎn)的現(xiàn)狀和使用性質(zhì),調(diào)整經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的負(fù)債。凡擅自處置國(guó)有資產(chǎn)、人為調(diào)整經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)負(fù)債的行為,市委、市政府不予認(rèn)可,有關(guān)單位必須自行恢復(fù)其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、使用性質(zhì)及原有的財(cái)務(wù)狀況。擅自處置國(guó)有資產(chǎn)而取得的不正當(dāng)及不法收入,全部上繳財(cái)政,已經(jīng)挪用、占用的應(yīng)從其單位的事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)中扣還。
。ㄎ澹┞鋵(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)擅自處置國(guó)有資產(chǎn)行為的責(zé)任追究
各部門、各單位、各企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《方案》精神,存在以下情況之一的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅查處。造成國(guó)有資產(chǎn)減少、損失、流失的,沒收不正當(dāng)及不法所得,并按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處置。
1、有禁不止,繼續(xù)擅自或私自將國(guó)有資產(chǎn)出售、調(diào)撥、質(zhì)押、抵押、提供擔(dān)保、對(duì)外投資、改變用途的;
2、突擊進(jìn)行租賃、出租、發(fā)包,或更改租賃合同、協(xié)議的;
3、為擅自處置國(guó)有資產(chǎn)提供方便、辦理權(quán)證及手續(xù)的;
4、弄虛作假,以各種名目侵占國(guó)有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;
5、因管理疏漏,嚴(yán)重失職,造成國(guó)有資產(chǎn)重大流失的;
6、其它違規(guī)違紀(jì)行為。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 6
為全面加強(qiáng)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20XX年上半年對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作的考核驗(yàn)收,學(xué)院決定對(duì)全院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,以提高國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),特制定本工作方案。
一、清查工作范圍
根據(jù)省財(cái)政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價(jià)500元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間一年以上的大批同類物資,都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈(zèng)等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以20XX年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行,學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查辦公室)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負(fù)責(zé)完成自查和報(bào)表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對(duì)各系各部門的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行復(fù)查。對(duì)有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理,對(duì)有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對(duì)固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實(shí)物但賬面無記載的,在找不到購、建和調(diào)入該實(shí)物原始憑證的,由財(cái)務(wù)處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估價(jià),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
4.對(duì)固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無實(shí)物的,要說明原因,補(bǔ)辦報(bào)廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按物品報(bào)廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)信息。
三、清查工作分工
按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則,明確職責(zé),歸口管理。
各系各部門負(fù)責(zé)本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學(xué)院的.核查工作。
物資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)一般設(shè)備、教學(xué)設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負(fù)責(zé)土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負(fù)責(zé)圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核各類物品的購置價(jià)格,負(fù)責(zé)建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺(tái)賬保持一致。
四、清查工作具體安排
清查工作從20XX年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個(gè)過程分為四個(gè)階段,采用自查和抽查核實(shí)相結(jié)合的方法。
1.準(zhǔn)備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和資產(chǎn)管理員會(huì)議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對(duì)資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負(fù)責(zé)組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬打印賬冊(cè),對(duì)照賬冊(cè)清查實(shí)物,填寫固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,對(duì)于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細(xì)表,對(duì)于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細(xì)表,對(duì)于待報(bào)廢資產(chǎn)要同時(shí)填寫清查明細(xì)表和待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。清查時(shí)要做到以賬對(duì)物和以物對(duì)賬相結(jié)合,要先以賬對(duì)物,后以物對(duì)賬,做到不漏、不重、不錯(cuò)。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)物是否相符、標(biāo)簽與賬物是否相符、標(biāo)簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標(biāo)簽重新粘貼,粘貼標(biāo)簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。
3.抽查核實(shí)階段(4月16日—5月13日)
學(xué)院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復(fù)核申請(qǐng),資產(chǎn)清查辦公室上門復(fù)核,復(fù)核抽查面在70%以上。如遇5件賬實(shí)不符情況即停止復(fù)查,需重新自查再報(bào)。通過核查,對(duì)自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認(rèn)定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實(shí)盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對(duì)固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊(cè),由使用單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、核查經(jīng)辦人簽字確認(rèn)后送達(dá)財(cái)務(wù)處,經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審核人員確認(rèn)并在清查表冊(cè)上簽字蓋章后保存。對(duì)盤虧、盤盈、擬報(bào)廢的固定資產(chǎn),使用單位應(yīng)查明原因,落實(shí)賠償責(zé)任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實(shí)際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項(xiàng),5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對(duì)工作。
五、清查工作要求
1.國(guó)有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動(dòng),組織精干隊(duì)伍,制定相應(yīng)的工作方案,確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門使用、保管的資產(chǎn)進(jìn)行管理,完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀(jì)監(jiān)審辦公室將對(duì)清查過程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)直至追究責(zé)任。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 7
為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理,準(zhǔn)確掌握國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)情況,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┤婷宓鬃。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┱蠂(guó)有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺(tái)注入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營(yíng)效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
。ㄈ┙⒈O(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國(guó)有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
。ㄋ模┩晟乒芾碇贫。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國(guó)有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬┣宀闀r(shí)間
資產(chǎn)清查工作從20XX年7月中旬開始,到20XX年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20XX年12月31日,必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
。ǘ┣宀榉秶
1、全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
2、區(qū)政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資本參股公司。
。ㄈ┣宀閮(nèi)容
區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對(duì)外投資。主要包括:
1、單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2、房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3、車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;
4、用于出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5、自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況;
6、國(guó)有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;
7、其他需要清查的重大事項(xiàng)。
三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)
在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),部署清查具體工作,同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng),抓好政策宣傳。
。ǘ﹩挝蛔圆殡A段(8月上旬—8月下旬)
為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:
1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時(shí)做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。
2、按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時(shí),對(duì)需要說明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。
3、自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對(duì)外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊(cè),經(jīng)主管部門逐級(jí)審核匯總后,于8月31日前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時(shí)上報(bào)電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈QQ:328111644〉下載,在填列報(bào)表時(shí),如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)
自查工作可在20XX年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔20XX〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對(duì)象為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1、有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;
2、有閑置土地的;
3、資產(chǎn)用于出租出借、對(duì)外投資規(guī)模較大的;
4、資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
5、以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;
6、群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
7、自查措施不得力,工作走過場(chǎng)的。
(四)清理規(guī)范階段
通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1、區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的.機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
2、區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對(duì)帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。
3、國(guó)有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊易任組長(zhǎng),區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)龐波任副組長(zhǎng),區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。
五、清查工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)此次清查的宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項(xiàng)檢查和核查,確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
。ㄈ┳ズ枚綄(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)上報(bào)清查工作情況。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報(bào)》等方式及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其整改。
。ㄋ模﹪(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 8
根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20XX】72號(hào))和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20XX】11號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┤婷寮业。對(duì)學(xué);厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。
。ǘ┙⒈O(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為學(xué)校和上級(jí)主管部門國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)?茖W(xué)編制預(yù)算、推進(jìn)預(yù)算管理體制改革創(chuàng)造條件。
。ㄋ模┩晟乒芾碇贫取8鶕(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國(guó)有資產(chǎn)管理落實(shí)到人。
二、清查基準(zhǔn)日和內(nèi)容
(一)清查基準(zhǔn)日
資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為20XX年6月30日。
(二)清查內(nèi)容
資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他資產(chǎn)。
1、流動(dòng)資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。
2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和管理)。包括:
。1)房屋和建筑物:指學(xué)校教學(xué)、科研、行政辦公、后勤服務(wù)等占用的房屋、建筑物,以及未出售的教職工住宅;
。2)專用設(shè)備:指用于教學(xué)、科研和生產(chǎn)、單位價(jià)值在800元以上的儀器設(shè)備;
。3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價(jià)值在500元以上的儀器設(shè)備;
。4)圖書資料:指用財(cái)政撥款和學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)購置的圖書、期刊、音像制品、計(jì)算機(jī)軟件、光盤,以及其它載體形式的文獻(xiàn)資料;
。5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀(jì)念品等。
。6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、無形資產(chǎn):指不具有實(shí)物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù),以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個(gè)人,獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。
5、對(duì)外投資:指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
6、其他資產(chǎn)。
三、清查要求和方法
。ㄒ唬┗疽
1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學(xué)校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對(duì)職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查。
2、要真實(shí)。要實(shí)事求是,通過清查,各單位要客觀真實(shí)的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對(duì)學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本次清查工作,認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)具體工作,努力減少清查工作中的差錯(cuò),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保學(xué)校資產(chǎn)的完整。
。ǘ┗痉椒
1、采取實(shí)物清查與價(jià)值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查;對(duì)所有權(quán)清晰、而沒有進(jìn)入資產(chǎn)賬管理的各類資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。
2、對(duì)儀器設(shè)備類資產(chǎn),采取實(shí)物登記、以賬查物、以物對(duì)賬、以卡查物、以物對(duì)卡的方法,實(shí)行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準(zhǔn)確。
3、對(duì)賬面價(jià)值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)物存量進(jìn)行核對(duì)、清查的辦法。
4、對(duì)來源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實(shí)物量清查、后價(jià)值量計(jì)算的辦法,對(duì)一時(shí)界定不清的資產(chǎn),采取先登記實(shí)物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。
5、對(duì)沒有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對(duì)實(shí)物進(jìn)行丈量的辦法。
6、對(duì)圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對(duì)的辦法。
四、清查步驟
本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門指導(dǎo)下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門復(fù)查相結(jié)合的方式,整個(gè)清查工作分四階段進(jìn)行:
第一階段:準(zhǔn)備階段(8月4日—8月8日)
1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)、印制資產(chǎn)清查表,擬定學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2、宣傳動(dòng)員。召開全校動(dòng)員會(huì)議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門第一行政負(fù)責(zé)人和各資產(chǎn)占用二級(jí)單位第一行政負(fù)責(zé)人到會(huì)。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)清查人員,學(xué)習(xí)研究資產(chǎn)清查文件、報(bào)表,為資產(chǎn)清查工作開展作準(zhǔn)備。
第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)
1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學(xué)校各歸口管理部門提供的資產(chǎn)清查明細(xì)賬,對(duì)本單位占有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查和逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)賬實(shí)不符部分要記載清楚,作出說明,并對(duì)清查情況進(jìn)行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問題、整改措施等)。
2、部門匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報(bào)告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,要求在8月13日前報(bào)送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門;各資產(chǎn)歸口管理部門匯總后,經(jīng)部門蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,8月15日?qǐng)?bào)資產(chǎn)清查辦公室。
第三階段:抽查和復(fù)核階段(8月16日—9月25日)
1、清查復(fù)查。學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復(fù)查小組,對(duì)各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門的自查結(jié)果分別進(jìn)行復(fù)查,并編制學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級(jí)部門對(duì)我校上報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表進(jìn)行復(fù)核、審查和實(shí)地檢查。
第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)
1、全面總結(jié)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門對(duì)本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料上報(bào)學(xué)校,清查結(jié)果分為歸口管理部門賬面資產(chǎn)、財(cái)務(wù)處賬面資產(chǎn)、實(shí)際盤點(diǎn)的實(shí)物資產(chǎn)三大部分。
2、動(dòng)態(tài)管理。建立全校國(guó)有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增減變化情況進(jìn)行調(diào)整,防止前清后亂。
3、賬務(wù)處理。對(duì)賬實(shí)不符及待報(bào)廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)、上級(jí)主管部門審批。
4、完善制度。對(duì)資產(chǎn)清查中暴露出的問題,研究提出相應(yīng)的對(duì)策措施,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行,并形成相應(yīng)的制度。
5、獎(jiǎng)勵(lì)表彰。學(xué)校對(duì)本次資產(chǎn)清查中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機(jī),形成一支相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好本次資產(chǎn)清查工作,學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)清查工作。在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立歸口部門清查組和二級(jí)單位清查組。
。ㄒ唬⿲W(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
。ǘw口部門清查工作組
在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報(bào)表及職能范圍開展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作,相應(yīng)的單位與部門要積極配合和支持,具體分工如下:
1、國(guó)有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;
2、財(cái)務(wù)處牽頭組織流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、對(duì)外投資、債權(quán)債務(wù)的清查;
3、后勤管理處牽頭組織房屋、建筑物、土地、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、出租出借資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的`清查;
4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查;
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查;
6、科研處牽頭組織所分管的專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)的清查;
7、其他資產(chǎn)的清查由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織,國(guó)有資產(chǎn)管理處同時(shí)負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)清查工作的總體協(xié)調(diào);
8、審計(jì)監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)清查過程中需要進(jìn)行審計(jì)、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產(chǎn)歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處。
(三)二級(jí)單位清查工作組
各二級(jí)單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管資產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門清查組的具體指導(dǎo)下,按照要求,負(fù)責(zé)對(duì)本單位占用的設(shè)備、家具等各種國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查,對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問題等作出書面報(bào)告并報(bào)歸口部門資產(chǎn)清查工作組審核。各二級(jí)單位行政第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)上報(bào)的各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。各二級(jí)單位清查工作組人員名單于8月9日前報(bào)資產(chǎn)清查辦公室備案。
六、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)歸口管理部門、各單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)到人。有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
。ǘ┚慕M織。各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合本單位實(shí)際制定國(guó)有資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利進(jìn)行。
。ㄈ﹪(yán)肅紀(jì)律。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各單位清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)掌握各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)展。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 9
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣國(guó)有資產(chǎn)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)財(cái)政部35號(hào)令《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號(hào)令《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、清查目的
通過對(duì)各類國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,摸清全縣各單位、企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀,分析國(guó)有資產(chǎn)在各單位管理運(yùn)行中的問題,進(jìn)一步提升國(guó)資監(jiān)管工作水平,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,研究制定科學(xué)、系統(tǒng)的國(guó)資監(jiān)管體制,達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍
本次國(guó)有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等(以下簡(jiǎn)稱單位、企業(yè),含局二級(jí)單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu))。
三、清查內(nèi)容
。ㄒ唬┩恋。指單位占有使用的各類用地。包括教學(xué)、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等用地。
(二)房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬國(guó)家投資興建的辦公樓、會(huì)議樓、接待場(chǎng)所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學(xué)、科研、辦公、生活等用房。
。ㄈ⿲S迷O(shè)備。單位價(jià)值較高、各種具有專門性能和用途的設(shè)備。包括攝相、照相設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備,消防設(shè)備等。
。ㄋ模┩ㄓ迷O(shè)備。相對(duì)專用設(shè)備而言,單位價(jià)值較低、用途不專一的設(shè)備,包括鍋爐、電梯、電錘等。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸設(shè)備。指用于公務(wù)、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務(wù)面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。
。╇姎庠O(shè)備。包括變壓器、發(fā)電機(jī)、空調(diào)等。
(七)電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備。包括計(jì)算機(jī)、一體機(jī)、多媒體教室設(shè)備、各種教學(xué)及軟件等。
。ò耍﹥x器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及衡量器。
(九)文藝體育設(shè)備。
。ㄊ﹫D書文物及陳列品。
(十一)家具用具及其他類。各種教學(xué)、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項(xiàng)的其他類固定資產(chǎn)。
四、工作步驟
本次國(guó)有資產(chǎn)清查的時(shí)點(diǎn)為20XX年6月30日。清查工作從20XX年8月底開始,20XX年10月底結(jié)束。具體工作步驟和時(shí)間安排為:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月26日至9月5日)。縣政府召開清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì);各單位、企業(yè)貫徹會(huì)議精神,結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案,成立本單位、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清理工作專班,下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報(bào)表及軟件,將本單位、企業(yè)的工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國(guó)資局)備案。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(9月6日到9月30日)。各單位、企業(yè)要按照清查的內(nèi)容開展資產(chǎn)清理,核實(shí)權(quán)屬和去向,按照規(guī)定的表格模式(表格可從竹溪政務(wù)網(wǎng)上下載),認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格,要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。同時(shí)要將清理的結(jié)果在單位內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立舉報(bào)箱,收集信息,核實(shí)補(bǔ)漏。各單位、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審核清理登記表,做到賬實(shí)相符、賬物相符,在確認(rèn)無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國(guó)資局)。
。ㄈ┒綄(dǎo)檢查階段(10月1至7日)?h監(jiān)察局、縣政府政務(wù)督查室抽調(diào)人員組成專班,對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)清理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,掌握工作動(dòng)態(tài)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、工作不力,致使本次清查內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不真實(shí)和不能按時(shí)完成登記上報(bào)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)成限期整改,并按要求完成清查任務(wù);對(duì)清查工作積極主動(dòng)、措施得力、清查結(jié)果真實(shí)高效的.單位、企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng)。
(四)檢查核對(duì)階段(10月8至20日)。縣清產(chǎn)核資辦公室組成專班,對(duì)各單位填報(bào)的資產(chǎn)登記情況進(jìn)行檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)單位自查上報(bào)情況與實(shí)際擁有固定資產(chǎn)不相符的,由該單位重新進(jìn)行清理登記并寫出書面報(bào)告。
。ㄎ澹┳圆榭偨Y(jié)階段(10月20至31日)。各單位要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結(jié),肯定成績(jī),查找問題和原因;針對(duì)問題及時(shí)整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。各單位、企業(yè)將總結(jié)書面材料于10月31日前報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國(guó)資局),縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國(guó)有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報(bào)縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立由縣長(zhǎng)余世明同志任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)李文新同志任副組長(zhǎng),蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運(yùn)、郭國(guó)虎、張達(dá)余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國(guó)資局,周松同志兼任辦公室主任,郭國(guó)虎同志兼任辦公室副主任,工作人員從縣監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)資局、審計(jì)局等單位抽調(diào),具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資日常工作。
(二)明確部門職責(zé)。本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,認(rèn)真安排,在人力、物力、財(cái)力上給予保障,特別是財(cái)政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、發(fā)改等單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干部組成工作專班,切實(shí)抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作,確保按時(shí)完成清查工作任務(wù)。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員的相應(yīng)責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要積極參與、主動(dòng)配合清產(chǎn)核資工作,參與清查工作的干部要客觀真實(shí)地做好清查登記工作。對(duì)單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報(bào)登記,致使清理結(jié)果不實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)流失的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其工作責(zé)任和法律責(zé)任。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 10
固定資產(chǎn)是學(xué)院發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量學(xué)院辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力的物化標(biāo)志。為了準(zhǔn)確把握學(xué)院固定資產(chǎn)的狀況,防止資產(chǎn)的流失,保障國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,以準(zhǔn)確、求實(shí)、規(guī)范的資產(chǎn)管理水平迎接學(xué)院本科教學(xué)工作水平評(píng)估,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)資事發(fā)17號(hào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、教育部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的'通知》、陜西省發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》為依據(jù),結(jié)合學(xué)院資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況,堅(jiān)持以查促改,以查促管,查改結(jié)合,建立規(guī)范的工作機(jī)制,從而規(guī)范學(xué)院的資產(chǎn)管理,提高學(xué)院資產(chǎn)管理水平,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
二、清查范圍及工作
根據(jù)中華人民共和國(guó)教育部高教司編寫的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》規(guī)定,學(xué)院的固定資產(chǎn),包括房屋及構(gòu)筑物、土地及植物、儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、標(biāo)本模型、文物及陳列品、圖書、工具、量具和器皿、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具等十五大類,不論購置時(shí)間先后,不管經(jīng)費(fèi)來源渠道,不管校區(qū)分布,都列入此次清查范圍。
工作目標(biāo):通過清查,準(zhǔn)確掌握各類固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料,切實(shí)摸清學(xué)院家底。各類固定資產(chǎn)的清查目標(biāo)如下:
房屋及構(gòu)筑物:房屋及構(gòu)筑物施工圖紙齊全,房產(chǎn)證手續(xù)齊全,房產(chǎn)證編號(hào)、房屋及構(gòu)筑物建筑面積、工程造價(jià)準(zhǔn)確、樓層、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)計(jì)單位、施工單位、竣工時(shí)間、使用方向(辦公、教室、實(shí)驗(yàn)室、住房、學(xué)生宿舍等)、使用狀況、使用單位、負(fù)責(zé)人、及所在校區(qū)清楚。建立陜西理工學(xué)院房屋及構(gòu)筑物數(shù)據(jù)庫。
土地及植物:土地面積準(zhǔn)確,土地變更及審批手續(xù)齊全,土地證齊全,土地測(cè)繪圖紙齊全,土地變更的檔案齊全。植物的名稱、栽種時(shí)間及原值,評(píng)估值清楚。建立陜西理工學(xué)院土地及植物數(shù)據(jù)庫。
專用儀器設(shè)備、一般設(shè)備及其它種類資產(chǎn):資產(chǎn)設(shè)備要帳物相符,名稱、型號(hào)規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量、造號(hào)、制造廠、現(xiàn)狀、責(zé)任人準(zhǔn)確。大型設(shè)備必須填寫使用功能。完善陜西理工學(xué)院儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫。
圖書:分年度統(tǒng)計(jì)圖書冊(cè)(種)數(shù),原值準(zhǔn)確。建立陜西理工學(xué)院圖書資料數(shù)據(jù)庫。
三、清查工作方法
1、全面動(dòng)員,廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,提高資產(chǎn)管理意識(shí)。
2、自查與核查相結(jié)合。各單位各部門首先進(jìn)行自查,自查主要是依物對(duì)帳、依物對(duì)卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎(chǔ)上由學(xué)院組織核查小組進(jìn)行核查,核查按以帳對(duì)帳,以帳對(duì)物,帳物互對(duì)的方式進(jìn)行。
3、清查與評(píng)估相結(jié)合。學(xué)院在清查的基礎(chǔ)上對(duì)確無資料可查又不能說明資產(chǎn)價(jià)值的固定資產(chǎn),交由社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定其價(jià)值。
四、清查工作的階段劃分及工作任務(wù)
為配合學(xué)院本科教學(xué)工作水平評(píng)估,固定資產(chǎn)的清查工作擬按四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:20XX年5月為準(zhǔn)備階段。主要任務(wù):
、俪闪W(xué)院固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
、谡、編訂《固定資產(chǎn)管理文件匯編》、《陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫》,為各單位、各部門的清查提供政策、法規(guī)上的依據(jù)和帳卡依據(jù)。
、壑朴嗞兾骼砉W(xué)院固定資產(chǎn)清查工作方案。
、苷匍_動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段:20XX年6月為自查階段。主要任務(wù):各單位根據(jù)《清查工作方案》開展自查,以物對(duì)卡,以卡對(duì)物,帳物卡互對(duì),明確資產(chǎn)的基本狀況,整理檔案、理請(qǐng)帳目。
第三階段:20XX年7—8月核查階段。學(xué)院清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任劃分到各相關(guān)部門核查,指導(dǎo)。
第四階段:20XX年9月統(tǒng)計(jì)匯總階段。主要任務(wù):
、俳y(tǒng)計(jì)清查結(jié)果。
、趯(duì)存在的問題提出處理意見。
、蹖(duì)需評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第五階段:20XX年10月結(jié)束階段。主要任務(wù):檢查驗(yàn)收這次清產(chǎn)核資的成果,完成陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
五、清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
資產(chǎn)清查工作關(guān)系學(xué)院的生存大計(jì),學(xué)院各部門應(yīng)給予高度重視,學(xué)院成立固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):X
成員:XX、XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理處,負(fù)責(zé)日常清查工作。
辦公室主任:XX
副主任:XX
各處級(jí)部門要成立自查小組,自查小組名單報(bào)資產(chǎn)管理處。部門行政主管負(fù)責(zé),充分調(diào)動(dòng)物管人員的工作積極性,切實(shí)做好本部門的固定資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 11
為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20xx]51號(hào))精神,根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(財(cái)辦[20xx]33號(hào))和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(教計(jì)[20xx]2號(hào))的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、資產(chǎn)清查的目的
。ㄒ唬┤婷寮业住(duì)學(xué)校的基本情況、財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制20xx年及以后年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
。ㄈ┐龠M(jìn)資產(chǎn)管理。增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí),推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
。ㄋ模┩晟乒芾碇贫。加強(qiáng)人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全學(xué)校加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的制度。
二、資產(chǎn)清查的范圍
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的范圍,但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實(shí)施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送省衛(wèi)生廳,報(bào)學(xué)校備案。
三、資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機(jī)構(gòu),成立以校領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)清查工作組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全校資產(chǎn)清查工作。
四、資產(chǎn)清查的內(nèi)容
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,學(xué)校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括:
1、單位基本情況清理;
2、賬務(wù)清理;
3、財(cái)產(chǎn)清查;
4、資產(chǎn)管理制度清理。
五、資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日
根據(jù)財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
六、資產(chǎn)清查工作實(shí)施步驟
根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(教計(jì)[20xx]2號(hào))的通知要求,結(jié)合我校實(shí)際,具體實(shí)施步驟如下:
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年3月20日—4月5日)
1、建立健全學(xué)校資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),成立學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬訂學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,并上報(bào)省教育廳備案;
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會(huì)議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);
3、召開學(xué)校資產(chǎn)清查工作會(huì)議,布置資產(chǎn)清查工作;
4、在校園網(wǎng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月6日—4月26日)
1、在學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
2、按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財(cái)清事綜01-09表,共13份,全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》(財(cái)清事基01-17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報(bào)規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實(shí)如下:
。1)單位基本情況(含戶數(shù)、編制和人員狀況等)的清理清查及報(bào)表填報(bào)由人事處、財(cái)務(wù)處、設(shè)備處、教務(wù)處、辦公室等職能部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合;
。2)賬務(wù)(含銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目及各項(xiàng)資金往來等)清理清查及報(bào)表填報(bào)由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合;
。3)財(cái)產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項(xiàng))清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)、設(shè)備處、圖書館等負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
。4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)由財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)匯總。
3、資產(chǎn)清查工作報(bào)告由財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)負(fù)責(zé)撰寫。
4、清查工作結(jié)果報(bào)告由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
。ㄈ┥蠄(bào)階段(20xx年5月20日前)
在接受省教育廳對(duì)省屬院校上報(bào)數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告。內(nèi)容包括:工作報(bào)告,數(shù)據(jù)報(bào)表,相關(guān)證明材料及上報(bào)數(shù)據(jù)。
。ㄋ模┵~務(wù)處理階段(20xx年6月30日前)
根據(jù)省財(cái)政廳資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理,設(shè)備處與財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
六、工作要求
此次全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作難度相當(dāng)大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進(jìn)行,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動(dòng)員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作,各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到人員落實(shí)到位,工作落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,要建立工作聯(lián)系和工作報(bào)告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
。ǘ┱J(rèn)真實(shí)施,加強(qiáng)督導(dǎo)
要本著對(duì)學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,切實(shí)摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實(shí)、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進(jìn)一步完善制度,提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)積極整改
對(duì)資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié),分清責(zé)任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
。ㄋ模﹪(yán)肅紀(jì)律
此次全國(guó)范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,工作要求高,各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)清查工作,真實(shí)反映清查結(jié)果,不得有意瞞報(bào),弄虛作假,對(duì)于違反規(guī)定的行為,學(xué)校將按照《會(huì)計(jì)法》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 12
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于20xx年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
一、工作原則和目標(biāo)
全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
。ㄒ唬┣宀榛鶞(zhǔn)日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
。ǘ┣宀榉秶
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)。
三、工作方法
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
四、工作內(nèi)容和步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的'專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
五、組織實(shí)施
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 13
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于20xx年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
一、工作原則和目標(biāo)
全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)。
三、工作方法
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
四、工作內(nèi)容和步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的.規(guī)定要求,本單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
五、組織實(shí)施
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 14
為全面加強(qiáng)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20XX年上半年對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作的考核驗(yàn)收,學(xué)院決定對(duì)全院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,以提高國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),特制定本工作方案。
一、清查工作范圍
根據(jù)省財(cái)政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價(jià)500元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間一年以上的大批同類物資,都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈(zèng)等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以20XX年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行,學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查辦公室)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負(fù)責(zé)完成自查和報(bào)表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對(duì)各系各部門的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行復(fù)查。對(duì)有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理,對(duì)有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對(duì)固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實(shí)物但賬面無記載的,在找不到購、建和調(diào)入該實(shí)物原始憑證的,由財(cái)務(wù)處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估價(jià),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
4.對(duì)固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無實(shí)物的,要說明原因,補(bǔ)辦報(bào)廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按物品報(bào)廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)信息。
三、清查工作分工
按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則,明確職責(zé),歸口管理。
各系各部門負(fù)責(zé)本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學(xué)院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)一般設(shè)備、教學(xué)設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負(fù)責(zé)土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負(fù)責(zé)圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核各類物品的購置價(jià)格,負(fù)責(zé)建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺(tái)賬保持一致。
四、清查工作具體安排
清查工作從20XX年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個(gè)過程分為四個(gè)階段,采用自查和抽查核實(shí)相結(jié)合的方法。
1.準(zhǔn)備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和資產(chǎn)管理員會(huì)議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對(duì)資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負(fù)責(zé)組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬打印賬冊(cè),對(duì)照賬冊(cè)清查實(shí)物,填寫固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,對(duì)于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細(xì)表,對(duì)于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細(xì)表,對(duì)于待報(bào)廢資產(chǎn)要同時(shí)填寫清查明細(xì)表和待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。清查時(shí)要做到以賬對(duì)物和以物對(duì)賬相結(jié)合,要先以賬對(duì)物,后以物對(duì)賬,做到不漏、不重、不錯(cuò)。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)物是否相符、標(biāo)簽與賬物是否相符、標(biāo)簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標(biāo)簽重新粘貼,粘貼標(biāo)簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的`部分進(jìn)行修改完善。
3.抽查核實(shí)階段(4月16日—5月13日)
學(xué)院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復(fù)核申請(qǐng),資產(chǎn)清查辦公室上門復(fù)核,復(fù)核抽查面在70%以上。如遇5件賬實(shí)不符情況即停止復(fù)查,需重新自查再報(bào)。通過核查,對(duì)自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認(rèn)定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實(shí)盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對(duì)固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊(cè),由使用單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、核查經(jīng)辦人簽字確認(rèn)后送達(dá)財(cái)務(wù)處,經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審核人員確認(rèn)并在清查表冊(cè)上簽字蓋章后保存。對(duì)盤虧、盤盈、擬報(bào)廢的固定資產(chǎn),使用單位應(yīng)查明原因,落實(shí)賠償責(zé)任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實(shí)際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項(xiàng),5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對(duì)工作。
五、清查工作要求
1.國(guó)有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動(dòng),組織精干隊(duì)伍,制定相應(yīng)的工作方案,確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門使用、保管的資產(chǎn)進(jìn)行管理,完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀(jì)監(jiān)審辦公室將對(duì)清查過程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)直至追究責(zé)任。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作實(shí)施方案 15
為進(jìn)一步提高城市與流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理水平,扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)“四化“工作機(jī)制,徹底澄清城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作底數(shù),堵塞管理漏洞。經(jīng)研究決定,在城區(qū)開展春季城市與流動(dòng)人口清理清查集中服務(wù)活動(dòng),特制定本方案。
一、目的意義
本次活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)流動(dòng)人口“一盤棋““三年三步走“實(shí)施方案》和全省城市人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作及流動(dòng)人口管理服務(wù)座談會(huì)精神,通過對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況全面清理清查,徹底摸清流動(dòng)人口底數(shù),找準(zhǔn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)中存在的問題,進(jìn)一步健全和完善管理服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng);,提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平,力爭(zhēng)使流動(dòng)人口合法生育率、納入管理率和流動(dòng)人口協(xié)查通報(bào)率、饋率、發(fā)證率、驗(yàn)證率均達(dá)到100%。
二、時(shí)間任務(wù)
活動(dòng)時(shí)間:4月21日至23日
主要任務(wù):本次活動(dòng)以流動(dòng)人口已婚育齡婦女春季健康查體為主線,突出抓好流入人口的持證、驗(yàn)證、流動(dòng)人口合同簽訂及租賃房屋合同簽訂。具體如下:
。ㄒ唬┝魅胍鸦橛g婦女健康查體
1、健康查體范圍:全部流入已婚育齡婦女。
2、對(duì)不能按時(shí)參加查體的流入已婚育齡婦女,由居會(huì)包片工作人員配合計(jì)生包居人員兜清底子,摸清下落,對(duì)有問題的婦女一追到底,確保已婚育齡婦女生殖健康查體率、建檔率達(dá)到100%。
(二)流動(dòng)人口清理
1、流入人口全面登記上表。凡是來各鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)經(jīng)商、務(wù)工的區(qū)外流入育齡婦女(18周歲以上未婚和已婚育齡婦女)都必須登記上表,按表格內(nèi)容填全填齊,不要空項(xiàng)。
2、對(duì)于區(qū)外流入的育齡婦女未辦理流動(dòng)人口婚育證明的,要下達(dá)到戶籍所在地辦理《證明》的催辦通知,限期辦理。
3、對(duì)于區(qū)外流入的`育齡婦女持《流動(dòng)人口婚育證明》今年未驗(yàn)證的,具體負(fù)責(zé)人要及時(shí)收交《流動(dòng)證》,證驗(yàn)后及時(shí)送給育齡婦女。
4、居會(huì)、房主、流動(dòng)戶分別簽訂房屋出租管理合同,一式三份,居會(huì)一份、房主一份、流動(dòng)人口一份。
5、活動(dòng)結(jié)束后,各鎮(zhèn)街計(jì)生辦把清理清查情況及時(shí)進(jìn)行整理、匯總、分析、上報(bào),針對(duì)存在的問題,制定措施,限期整改。
三、清查范圍
按照屬地化管理原則,重點(diǎn)清查轄區(qū)內(nèi)出租房屋、賓館飯店、各市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所等,從事務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)等活動(dòng)的外縣市流入人口;對(duì)本轄區(qū)流出外縣市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的流出人口一并進(jìn)行清理清查;對(duì)鎮(zhèn)街與社區(qū)之間的居住地、務(wù)工(或經(jīng)商)地與戶籍地分離人員,已婚育齡婦女在本轄區(qū)而計(jì)生管理不在本轄區(qū)的,清查時(shí)也進(jìn)行登記上表,并與戶籍地或計(jì)生管理地搞好對(duì)接,防止漏統(tǒng)漏管。
四、部門職責(zé)
由區(qū)綜治辦牽頭,計(jì)生、工商、勞動(dòng)、建設(shè)房管、行政執(zhí)法等部門配合,集中清查城區(qū)駐地主要街面,其他鎮(zhèn)街由鎮(zhèn)街綜治辦牽頭,相關(guān)部門配合開展。
人口計(jì)生部門:清理核查流入已婚育齡婦女、未婚女青年和全家流入人員;查驗(yàn)流動(dòng)人口證;對(duì)未辦理流動(dòng)人口證的,下達(dá)催辦通知,并通知健康查體。
部門:摸清暫住人口底數(shù),核查暫住證,并督促流入人員提供身份證等相關(guān)證件,同時(shí)配合人口計(jì)生部門填寫《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
工商部門:摸清轄區(qū)沿街流動(dòng)人口底數(shù),查驗(yàn)外來人口經(jīng)伸理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況,督促業(yè)主積極配合并提供所需相關(guān)證件,同時(shí)配合人口計(jì)生部門填寫《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
建設(shè)房管部門:摸清轄區(qū)沿街門面房租賃情況及建筑工地外來人口《流動(dòng)人口婚育證明》情況,督促其提供門面房房主基本信息,同時(shí)配合人口計(jì)生部門填寫《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
人社部門:摸清流入人口勞動(dòng)保障待遇情況,宣傳勞動(dòng)部門法律法規(guī),同時(shí)配合人口計(jì)生部門填寫《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
行政執(zhí)法部門:維護(hù)轄區(qū)沿街門面房業(yè)主正常經(jīng)營(yíng)秩序,宣傳行政執(zhí)法部門相關(guān)規(guī)定,同時(shí)配合人口計(jì)生部門填寫《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
五、方法步驟
本次活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(4月21日-23日):集中清查階段,按照集中清查與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。各鎮(zhèn)街要按照屬地管理原則,以社區(qū)為單位組織專人對(duì)本轄區(qū)的流入流出人口,進(jìn)行地毯式的排查,拉網(wǎng)式的搜索,并登記建檔,落實(shí)措施,做到不漏登一人,不漏填一項(xiàng),努力達(dá)到對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)人口的姓名、戶籍地、現(xiàn)居住地、生育節(jié)育、從業(yè)狀況、流入、流出時(shí)間、數(shù)量“八個(gè)清楚“和人、冊(cè)、表、證“四個(gè)相符“。同時(shí),各社區(qū)要積極與工商部門、轄區(qū)民警聯(lián)系,取得協(xié)作和配合,共同開展清理清查活動(dòng)。入戶清查同時(shí),下達(dá)查體通知書、下發(fā)致流動(dòng)人口一封信、《婚育證明∵辦通知等。
第二階段(4月24日-30日):匯總分析、整改提高階段。清查清理結(jié)束后,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真進(jìn)行匯總分析,寫出總結(jié)報(bào)告,總結(jié)報(bào)告及清查結(jié)果于28日前上報(bào)區(qū)綜治辦。對(duì)清查出的流入未持《婚育證明》及流動(dòng)?jì)D女婚、孕、育、節(jié)育等情況發(fā)生變動(dòng)的,及時(shí)變更各種信息資料,并通過各種信息渠道向其戶籍所在地進(jìn)行協(xié)查通報(bào)。對(duì)清查出的流出人口,特別是流出育齡婦女,要通過平臺(tái)、信函、電話等方式與流入地進(jìn)行互通信息,及時(shí)掌握流出育婦的婚育、節(jié)育動(dòng)態(tài),督促其按時(shí)寄回《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。本次活動(dòng)由區(qū)綜治辦牽頭組織實(shí)施,工商、行政執(zhí)法、建設(shè)、房管、人口計(jì)生等部門配合開展,各鎮(zhèn)街綜治辦要聯(lián)合相關(guān)部門,制定實(shí)施方案,抓好任務(wù)落實(shí)。
(二)層層分解,落實(shí)責(zé)任。區(qū)各相關(guān)單位、鎮(zhèn)街要層層落實(shí)工作責(zé)任制,將各項(xiàng)任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),各單位要結(jié)合本部門實(shí)際,設(shè)計(jì)相關(guān)調(diào)查表格,做到一次入戶調(diào)查,信息多方共享。
。ㄈ⿵(qiáng)化措施、保證質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策規(guī)定,搞好服務(wù),確保持證率、建檔率、驗(yàn)證率、合同率達(dá)100%,對(duì)未按規(guī)定時(shí)間落實(shí)驗(yàn)證、辦證的流動(dòng)人口,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定合同予以征收違約金。
。ㄋ模└麈(zhèn)街、社區(qū)在開展好本轄區(qū)范圍內(nèi)清查工作的同時(shí),要互相協(xié)作、互通信息,不得相互推諉、扯皮,對(duì)因責(zé)任不明確、工作不到位,造成流動(dòng)人口漏登漏管的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
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