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封閉小區(qū)保供方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細(xì)過程。方案要怎么制定呢?下面是小編精心整理的封閉小區(qū)保供方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
封閉小區(qū)保供方案1
為加強住宅小區(qū)物業(yè)管理,明確物業(yè)管理責(zé)任,提升物業(yè)管理效果,規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《物權(quán)法》《物業(yè)管理條例》《XX省物業(yè)管理條例》及住建部《關(guān)于印發(fā)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則的通知》(XX號)文件相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提升治理和服務(wù)水平,推進(jìn)城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。堅持以人民為中心,以服務(wù)群眾、做好群眾工作為目的,整合服務(wù)力量,提升服務(wù)水平,強化服務(wù)保障,全面凝聚社區(qū)治理合力,進(jìn)一步理順我區(qū)封閉式物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理職責(zé)和權(quán)責(zé)關(guān)系,按照“政府負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、部門配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織、社區(qū)落實、企業(yè)服務(wù)、業(yè)主自治、屬地管理”原則,改善市民居住環(huán)境,構(gòu)建平安和諧社區(qū)。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
通過全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用及“橋梁”“紐帶”作用,搭建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多元參與的公共協(xié)商平臺,形成組織引領(lǐng)、多方互聯(lián)、民主共商、協(xié)同共進(jìn)的社區(qū)治理和服務(wù)模式,構(gòu)建社區(qū)物業(yè)服務(wù)新體系、新機制、新格局,組織凝聚各方力量共同推動解決社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理、民主自治和社會治理等方面的重大問題,不斷提高全區(qū)社區(qū)物業(yè)工作水平,讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。
。ㄈ┙M織機構(gòu)
1.成立物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會議。借鑒周邊縣區(qū)經(jīng)驗及我區(qū)網(wǎng)格化管理體系,建立三級物業(yè)服務(wù)管理聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和督促。通過建立聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及職能部門作用,切實解決群眾最關(guān)心的物業(yè)服務(wù)管理問題,真正做到“問題發(fā)現(xiàn)在萌芽、矛盾化解在小區(qū)、難點處置在一線”,以依法治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平,最終全面達(dá)到星級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。成立以區(qū)委副書記為組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長為副組長,相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員的物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)物業(yè)行業(yè)管理工作。
2.成立XX區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會。通過成立行業(yè)性組織,切實加強行業(yè)間的`統(tǒng)籌聯(lián)動、溝通交流、良性競爭,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)整體水平的提高。積極加強與市物業(yè)協(xié)會對接,及時獲得行業(yè)最新動態(tài)信息,在聯(lián)系企業(yè)、連接市場、服務(wù)政府等方面發(fā)揮重要優(yōu)勢,更好地提升我區(qū)物業(yè)企業(yè)品牌。
3.加大業(yè)主委員會建設(shè)力度。積極引導(dǎo)符合條件的小區(qū)成立業(yè)主委員會,把熱心公益、責(zé)任心強、樂于奉獻(xiàn)、具有一定組織能力的業(yè)主吸收到業(yè)主委員會。成立業(yè)主委員會要依托樓棟長、單元長等機制,注重吸納不少于50%的黨員進(jìn)入,業(yè)主委員會主任一般由黨員擔(dān)任,并在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下建立黨支部、黨小組,打通社區(qū)黨建末梢,探索出“黨建引領(lǐng)、有序參與、依法依規(guī)”新模式,切實推動破解小區(qū)治理難題,激發(fā)基層治理活力。
二、健全機制
。ㄒ唬┘m紛調(diào)解機制。在物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會議下設(shè)物業(yè)管理糾紛調(diào)解專班和聯(lián)動機制,吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調(diào)解高手參與,著力協(xié)調(diào)在物業(yè)服務(wù)活動中產(chǎn)生的各類矛盾,引導(dǎo)群眾依法、合理表達(dá)利益訴求,推動矛盾在基層得到及時有效解決。
(二)考評獎懲機制。把文明創(chuàng)建、投訴處理等要求指標(biāo)量化,建立考核清單,每年由區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會依據(jù)清單對物業(yè)項目開展考核工作。采取星級評定制考核:70-79分為一星級物業(yè)項目;80-89分為二星級物業(yè)項目;90分以上為三星級物業(yè)項目;對得分在60分以下的,限期整改,整改不到位的納入黑名單,限制承接小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目,未消除不良記錄的,禁止參與新的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動。同時,對物業(yè)項目及個人進(jìn)行適當(dāng)表彰和獎勵。
(三)信用管理機制。建立誠信檔案,對失信物業(yè)服務(wù)企業(yè)在五年內(nèi)禁止參與我區(qū)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目競標(biāo);經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍欠繳物業(yè)費的業(yè)主,按照個人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個人信用檔案。
三、完善物業(yè)服務(wù)管理制度
。ㄒ唬┩晟莆飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入制度
1.實行前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)市場準(zhǔn)入制度。住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)區(qū)房管局批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。禁止房地產(chǎn)開發(fā)商直接指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
2.實行物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)制度。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿或業(yè)主委員會成立后,如更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請參與投標(biāo)的,應(yīng)事先征求社區(qū)居委會、派出所、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局的意見。
3.加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會每年度對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)進(jìn)行考核,由小區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會、派出所、業(yè)主委員會簽署意見。對處于整改期內(nèi)、評價差、被列入不誠信名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè),限制承接小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目,未消除不良記錄的,禁止參與新的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動。
(二)明確物業(yè)管理服務(wù)范圍。
在住宅小區(qū)房屋竣工驗收時,規(guī)劃內(nèi)的物業(yè)管理用房、社區(qū)用房、停車場(泊位)、公共設(shè)施設(shè)備(含地下水管網(wǎng)、電網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)等)驗收應(yīng)當(dāng)由區(qū)房管局、屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)確認(rèn)蓋章,避免因權(quán)屬不清導(dǎo)致管理混亂。
。ㄈ┙⒄\信檔案,加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的扶持力度。
1.建立誠信檔案,對失信物業(yè)服務(wù)企業(yè)五年內(nèi)禁止參與物業(yè)項目競標(biāo)。
2.對星級物業(yè)項目實施獎勵支持政策:
。1)星級物業(yè)項目遇到業(yè)主拖欠物業(yè)費的,業(yè)主的從業(yè)單位及主管部門應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)公司催繳物業(yè)欠費;
。2)區(qū)司法局監(jiān)督指導(dǎo)小區(qū)成立人民調(diào)解組織,為處理物業(yè)管理糾紛提供法律幫助;
(3)星級物業(yè)項目采取司法程序追討物業(yè)費的,可向物業(yè)管理聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組申請法律援助“綠色通道”。
封閉小區(qū)保供方案2
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))局牽頭,糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責(zé)
發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù))局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況,及時作出預(yù)警;加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效;加強輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫,摸清岳西汽運公司、福運來物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù),加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達(dá);及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作,加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市場監(jiān)管局:做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安局:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部:加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育局:摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù),及時配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政局:負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的`財政資金保障工作。
應(yīng)急管理局:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計局:為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識工作的極端重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù),加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同時,各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
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