煤炭保供實(shí)施方案（通用8篇）
為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類(lèi)文書(shū)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編收集整理的煤炭保供實(shí)施方案（通用8篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
煤炭保供實(shí)施方案 篇1
煤炭和天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生。為深入貫徹落實(shí)20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會(huì)議精神，防止因自然災(zāi)害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預(yù)見(jiàn)因素造成的煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應(yīng)保障機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件處置能力，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，保障全市人民群眾生活為目標(biāo)，以保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格為主線(xiàn)，積極應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù)，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中決策。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中決策，各有關(guān)部門(mén)、單位按照職責(zé)開(kāi)展保供處置工作。
�。ǘ┱髤f(xié)同，密切配合。各有關(guān)部門(mén)、單位和煤炭?jī)?chǔ)備、天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)企業(yè)各司其職、密切配合、加強(qiáng)溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。
�。ㄈ┙∪珯C(jī)制，快速反應(yīng)。建立健全煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。
�。ㄋ模┍Ｕ厦裆茖W(xué)應(yīng)對(duì)。優(yōu)先保障關(guān)系國(guó)計(jì)民生的煤炭和天然氣供應(yīng)與需求，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。
三、工作目標(biāo)
立足全市煤炭和天然氣供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)煤炭和天然氣供需總量平衡，滿(mǎn)足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。
市保供領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭?jī)?chǔ)備和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)企業(yè)等部門(mén)和單位組成。
市保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣（市）區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作。
五、職責(zé)分工
（一）市委宣傳部。負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對(duì)外新聞發(fā)布、報(bào)道工作。
�。ǘ┦形W(wǎng)信辦。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管，協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
�。ㄈ┦邪l(fā)展改革委。負(fù)責(zé)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向市政府提出政策建議，向省發(fā)展改革委申請(qǐng)省級(jí)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備調(diào)撥；負(fù)責(zé)打擊哄抬煤價(jià)、氣價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
�。ㄋ模┦泄I(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺時(shí)的“壓非保民”實(shí)施方案；負(fù)責(zé)有序用電管理工作，組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)調(diào)控指標(biāo)，編制本地區(qū)有序用電方案。
�。ㄎ澹┦胸�(cái)政局。負(fù)責(zé)安排、審核保供狀態(tài)下的相關(guān)費(fèi)用支出，落實(shí)資金支持政策，保障資金及時(shí)足額撥付到位。
（六）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息，督促城市燃?xì)馄髽I(yè)和供暖企業(yè)落實(shí)不少于3天和15天的氣、煤儲(chǔ)備量；制定20xx—20xx年冬季供氣（暖）企業(yè)保供實(shí)施方案。
（七）市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專(zhuān)項(xiàng)車(chē)輛運(yùn)力的保障、協(xié)調(diào)。
（八）市商務(wù)局。負(fù)責(zé)按照國(guó)家相關(guān)要求，建立進(jìn)口穩(wěn)控機(jī)制，調(diào)控市場(chǎng)供應(yīng)鏈。
�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監(jiān)管。
（十）葫蘆島海關(guān)。負(fù)責(zé)確保我市進(jìn)口煤炭順利通關(guān)。
�。ㄊ唬┟禾�?jī)?chǔ)備和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)企業(yè)。負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)部的保生產(chǎn)、穩(wěn)供應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應(yīng)對(duì)措施；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安保工作，維護(hù)煤炭和天然氣生產(chǎn)設(shè)施的安全；加快儲(chǔ)蓄能力提升進(jìn)度，增加冬季煤炭和天然氣供應(yīng)資源安排。
六、保障措施
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各成員單位按各自職責(zé)分工，對(duì)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣（市）區(qū)黨委和政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)要全面落實(shí)屬地責(zé)任、民生責(zé)任、政治責(zé)任，各縣（市）區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)保供領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市用煤用氣企業(yè)對(duì)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)主體責(zé)任。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會(huì)制度。根據(jù)煤炭和天然氣供需變化，不定期召開(kāi)例會(huì)，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問(wèn)題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測(cè)機(jī)制。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位對(duì)煤炭庫(kù)存情況，發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)告市保供領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專(zhuān)職部門(mén)和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣（市）區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)及用煤、用氣重點(diǎn)企業(yè)也要制定實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)緊密銜接、上下聯(lián)動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應(yīng)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。在煤炭、天然氣迎峰保供期間，市保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開(kāi)展煤炭和天然氣保供工作專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實(shí)施方案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等情況。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不力、造成不良后果的，將依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
煤炭保供實(shí)施方案 篇2
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委和縣政府關(guān)于煤炭應(yīng)急保供的工作部署，全力做好全縣煤炭應(yīng)急保供工作，保障轄區(qū)人民群眾、企業(yè)的用煤需求。按照《息烽縣能源應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整〈息烽縣能源應(yīng)急保供工作方案〉的通知》(息能應(yīng)急通〔20xx〕2號(hào))要求，制定本方案。
一、總體要求
為切實(shí)避免煤炭供應(yīng)緊張給人民群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不便，各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)煤炭保供的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障民生用煤供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障煤炭供給。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密部署”的原則，切實(shí)做好煤炭應(yīng)急保供各項(xiàng)工作,確保人民群眾生活安穩(wěn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作順利開(kāi)展，特成立煤炭應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，由范云鵬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
三、工作措施
(一)全面釋放煤炭產(chǎn)能。貴州鑫悅煤炭有限公司要盡快明確下屬煤礦下一步發(fā)展方向，對(duì)滿(mǎn)足開(kāi)工建設(shè)條件的盡早申請(qǐng)驗(yàn)收，落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃，組織好生產(chǎn);積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦有序退出和45萬(wàn)噸/年技改建設(shè)手續(xù)辦理工作。息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司息烽縣石硐鎮(zhèn)大宏煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大宏煤礦”)要在確保安全的前提下，積極組織生產(chǎn)，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
(二)多方組織煤炭資源。一是由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)煤礦的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，督促煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)期間出產(chǎn)的原煤優(yōu)先完成煤炭應(yīng)急保供任務(wù)。二是在低溫雨雪凝凍等特殊時(shí)段煤炭供應(yīng)緊張期間，由縣工信局積極與周邊產(chǎn)煤市、縣進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織煤炭資源，確保民生剛需煤炭應(yīng)急保供。三是小寨壩、流長(zhǎng)、養(yǎng)龍司等在烏江沿岸有水運(yùn)碼頭的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)摸底，確保相關(guān)煤炭經(jīng)營(yíng)公司在各碼頭保有用以應(yīng)急的存煤量。四是在鐵路沿線(xiàn)有貨運(yùn)站臺(tái)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)摸底，協(xié)調(diào)相關(guān)煤炭經(jīng)營(yíng)公司在各站臺(tái)保有用以應(yīng)急的存煤量。
(三)大力消除限產(chǎn)隱患。由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查，及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，提高煤炭應(yīng)急保供能力，防止出現(xiàn)因缺煤導(dǎo)致的社會(huì)民生問(wèn)題;各煤礦企業(yè)要密切關(guān)注低溫雨雪凝凍、大雨暴雨等惡劣天氣對(duì)煤炭生產(chǎn)和應(yīng)急保供的影響，加強(qiáng)與氣象局、交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系，提前預(yù)警，預(yù)防極端惡劣天氣對(duì)原煤生產(chǎn)的影響。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做煤炭應(yīng)急保供工作是一項(xiàng)極其重要的民生任務(wù)，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各煤礦企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視煤炭保供工作，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織研究解決煤炭保供工作中的重大問(wèn)題，認(rèn)真履行本單位工作職責(zé)，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各煤礦企業(yè)和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作。做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，確保息烽縣煤炭應(yīng)急保供工作順利推進(jìn)。如遇突發(fā)事件或緊急狀況，要第一時(shí)間報(bào)送信息至縣工信局值班室并開(kāi)展應(yīng)急處置，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)落實(shí)責(zé)任追究。煤炭應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)不到位，不及時(shí)采取有效措施開(kāi)展煤炭應(yīng)急保供工作，導(dǎo)致不能確保煤炭供應(yīng)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大民生事件或其他惡劣影響的，以及履行工作職責(zé)進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的單位和個(gè)人，將提請(qǐng)縣人民政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處，觸犯法律的，追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
煤炭保供實(shí)施方案 篇3
根據(jù)《邢臺(tái)市20xx年采暖季潔凈煤取暖工作方案》等有關(guān)文件精神，為有效減少農(nóng)村地區(qū)大氣污染排放，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)為抓手，在煤改氣（電）未覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))強(qiáng)力推廣潔凈煤，堅(jiān)決禁止加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)燃煤，實(shí)現(xiàn)潔凈煤全覆蓋。
二、供煤范圍、價(jià)格、補(bǔ)貼和保供任務(wù)
（一）供煤范圍。20xx年取暖季，對(duì)清潔取暖不能覆蓋區(qū)域或“雙代”工程未完成，不具備通氣、通電條件，且需要燃煤取暖的農(nóng)戶(hù)，實(shí)施采暖季潔凈煤托底政策，推廣使用潔凈型煤和蘭炭。
（二）供應(yīng)價(jià)格。潔凈型煤和蘭炭，按照企業(yè)保本微利的原則，在10月15日前，由企業(yè)公布產(chǎn)品價(jià)格，接受發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督，不得隨意調(diào)整價(jià)格。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:蘭炭、無(wú)煙煤補(bǔ)貼440元/噸（省100元、市100元、區(qū)240元），球形潔凈型煤補(bǔ)貼400元/噸（省100元、市100元、區(qū)200元），蜂窩型煤區(qū)級(jí)補(bǔ)貼230元/噸，原則上按每戶(hù)不高于2噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；群眾按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)煤后，根據(jù)購(gòu)煤量進(jìn)行補(bǔ)貼。供煤企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)居民在取暖季前及早購(gòu)煤。
�。ㄋ模┍９┤蝿�(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照確村確戶(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后予以下達(dá)。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬�20xx年9月20日前：摸清底數(shù)，建立需求臺(tái)賬。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）開(kāi)展確村確戶(hù)工作，各項(xiàng)數(shù)據(jù)要具體到村、到戶(hù)，對(duì)球形潔凈型煤、蜂窩型煤和蘭炭分別建立詳細(xì)的需求臺(tái)賬,匯總后報(bào)區(qū)發(fā)改局。
（二）20xx年9月21日至10月15日：發(fā)改部門(mén)根據(jù)需求臺(tái)賬，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，完成潔凈煤保供企業(yè)遴選工作；負(fù)責(zé)制定潔凈煤保供方案并做好潔凈煤推廣工作中的供需協(xié)調(diào)工作；督促煤炭供應(yīng)企業(yè)與上游企業(yè)訂立購(gòu)銷(xiāo)合同，明確煤炭噸位及質(zhì)量，組織貨源及生產(chǎn)；督促煤炭供應(yīng)企業(yè)簽訂保供承諾書(shū)，確保供應(yīng)。
�。ㄈ�20xx年10月16日至20xx年12月31日：20xx年10月31日前為潔凈煤集中配送階段，20xx年12月31日配送結(jié)束（20xx年1月1日至取暖季結(jié)束期間，配送企業(yè)保證供應(yīng)，購(gòu)買(mǎi)潔凈煤不享受財(cái)政補(bǔ)貼）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要明確潔凈煤保供負(fù)責(zé)同志，并在所轄村明確聯(lián)絡(luò)人員，逐戶(hù)登記造冊(cè)，實(shí)行清單式管理，同時(shí)，在各村建立配送點(diǎn)，在村委會(huì)明顯位置張貼潔凈煤保供企業(yè)公示牌，公示負(fù)責(zé)人姓名、保供企業(yè)名稱(chēng)、服務(wù)電話(huà)等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）適時(shí)將負(fù)責(zé)人及配送點(diǎn)建立情況報(bào)送至區(qū)發(fā)改局。
四、煤炭生產(chǎn)和配送
（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)。供煤企業(yè)要積極籌措資金，在煤價(jià)低谷時(shí)購(gòu)入優(yōu)質(zhì)原煤，降低成本。潔凈型煤定點(diǎn)企業(yè)要及早安排生產(chǎn)，蘭炭供應(yīng)企業(yè)要聯(lián)系好煤源，確保及時(shí)足量供應(yīng)。在取暖季前，供煤企業(yè)要保證不低于取暖季需求量三分之一的儲(chǔ)存量。
�。ǘ┵�(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大宣傳推廣力度，按照確村確戶(hù)名單，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好收費(fèi)工作；聯(lián)系潔凈煤供應(yīng)企業(yè)，根據(jù)各村需求量協(xié)調(diào)送煤等事宜。村民購(gòu)煤資金由村代收，待購(gòu)煤時(shí)，統(tǒng)一交付供煤企業(yè)，由供煤企業(yè)以戶(hù)為單位開(kāi)具票據(jù)。
�。ㄈ┡渌铜h(huán)節(jié)。潔凈煤供應(yīng)企業(yè)要備足配送車(chē)輛，方便群眾購(gòu)買(mǎi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)各村需求量與供煤企業(yè)預(yù)約配送時(shí)間，協(xié)調(diào)供煤企業(yè)將潔凈煤配送到戶(hù)。各村應(yīng)提前做好臺(tái)賬，購(gòu)煤用戶(hù)收貨后簽收確認(rèn)。
五、煤質(zhì)管控
�。ㄒ唬┢髽I(yè)嚴(yán)格自檢。潔凈型煤嚴(yán)格落實(shí)GB34170-2017《商品煤質(zhì)量民用型煤》“型煤1號(hào)”和“蜂窩煤1號(hào)”標(biāo)準(zhǔn)要求，型煤產(chǎn)品要保證全水分含量應(yīng)≤4.0%；蘭炭嚴(yán)格落實(shí)GB/T25211-2010《蘭炭產(chǎn)品技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督流程，做到批批自檢、批批達(dá)標(biāo)，確保潔凈煤質(zhì)量。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門(mén)監(jiān)督。堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府監(jiān)管、社會(huì)參與、有效控制”原則，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)禁違規(guī)操作、以次充好、弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)職責(zé)進(jìn)行抽檢。抽樣不合格者，第一次按規(guī)定從重處罰，二次停業(yè)整頓，三次吊銷(xiāo)執(zhí)照。
�。ㄈ┩晟剖酆蠓⻊�(wù)。相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及供煤企業(yè)要主動(dòng)了解農(nóng)村居民在潔凈煤炭供應(yīng)、使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
六、建立臺(tái)賬和兌現(xiàn)補(bǔ)貼
供應(yīng)臺(tái)賬是兌現(xiàn)補(bǔ)貼的依據(jù)。各村根據(jù)需求臺(tái)賬，在潔凈煤配送到位后，由購(gòu)煤戶(hù)簽收確認(rèn)，形成供應(yīng)臺(tái)賬，并嚴(yán)格按照流程兌現(xiàn)群眾補(bǔ)貼。
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)人負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，督促檢查各村臺(tái)賬建立情況。各村確定專(zhuān)職人員，建立臺(tái)賬，隨買(mǎi)隨登，隨時(shí)可查。村售煤工作結(jié)束后，村負(fù)責(zé)人員在臺(tái)帳上簽名，加蓋村委會(huì)公章后，將臺(tái)賬（一式4份）報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）潔凈型煤推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ǘ┱鎸�(shí)可靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)各村上報(bào)的臺(tái)賬進(jìn)行審核。同時(shí)，填制匯總表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋政府公章后，將臺(tái)賬和匯總表報(bào)區(qū)潔凈型煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)、村分別留存一份備查。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼兌現(xiàn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要跟蹤掌握推廣進(jìn)度，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）上報(bào)的銷(xiāo)售臺(tái)賬，提出申請(qǐng)報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財(cái)政局按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)安排資金，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將補(bǔ)貼資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及時(shí)兌付到戶(hù)。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)要成立潔凈煤工作專(zhuān)抓組織。區(qū)潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、環(huán)保、交運(yùn)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政負(fù)責(zé)人及發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門(mén)主管副職為成員，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，負(fù)責(zé)全區(qū)潔凈煤保供工作的方案制定、監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)潔凈煤保供工作聯(lián)席會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)，進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，各成員單位各司其職、形成合力，積極解決工作中遇到的各種問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）是本區(qū)域潔凈煤推廣工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)潔凈煤配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及推廣工作的具體組織實(shí)施，要相應(yīng)成立潔凈煤推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，細(xì)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)施方案，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好潔凈煤采購(gòu)、配送及資金收取、安全使用、宣傳引導(dǎo)等工作，確保按省、市、區(qū)要求供應(yīng)到位。
（二）落實(shí)責(zé)任
區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)全區(qū)潔凈煤保供供需協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)完善潔凈煤配送體系、組織潔凈煤供應(yīng)，確保配送到戶(hù)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)潔凈煤推廣工作。主要有：下達(dá)推廣任務(wù)；大力做好宣傳工作；指導(dǎo)、督導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）建立確村確戶(hù)臺(tái)賬；組織居民登記交款；對(duì)接保供部門(mén)，提供登記交款清單，配合做好配送到戶(hù)工作，跟蹤掌握推廣進(jìn)度；對(duì)接財(cái)政部門(mén)，做好補(bǔ)貼資金撥付和清算工作；督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及村“兩委”核實(shí)潔凈煤供應(yīng)到位情況，并進(jìn)行公示。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)定點(diǎn)銷(xiāo)售企業(yè)煤炭質(zhì)量抽檢和市場(chǎng)管控。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)按照潔凈煤需求量及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，安排預(yù)算資金并落實(shí)下達(dá)。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)煤炭銷(xiāo)售點(diǎn)環(huán)保達(dá)標(biāo)；積極爭(zhēng)取上級(jí)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金。
區(qū)交運(yùn)局：負(fù)責(zé)維護(hù)區(qū)內(nèi)正常的潔凈煤運(yùn)輸秩序。
（三）加強(qiáng)宣傳。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，利用政府信息網(wǎng)、微博、微信等平臺(tái)和電子LED屏幕、宣傳欄、廣播、懸掛橫幅等各種形式，加強(qiáng)宣傳，不斷提高廣大居民對(duì)清潔、高效、環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)居民積極使用潔凈煤，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民和單位的環(huán)保意識(shí)，為推廣使用潔凈煤營(yíng)造良好氛圍。
�。ㄋ模┳ズ枚綄�(dǎo)。區(qū)大督查辦、區(qū)政府督查室要會(huì)同發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）潔凈煤保供方案落實(shí)情況、補(bǔ)貼資金落實(shí)情況和潔凈煤配送情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的'問(wèn)題，對(duì)落實(shí)不到位的予以通報(bào)批評(píng)、約談，確保采暖季群眾取暖用煤需求。
煤炭保供實(shí)施方案 篇4
為落實(shí)省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則，20xx年采暖季對(duì)“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實(shí)抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤等潔凈煤保供工作，進(jìn)一步完善潔凈煤保供體系建設(shè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤供應(yīng)，全力保障群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬、清潔過(guò)冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┍９┓秶�20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點(diǎn)對(duì)暫未實(shí)施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤兜底保供工作。
�。ǘ┍９┤蝿�(wù)。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬(wàn)戶(hù)，保供量約4萬(wàn)噸。
三、工作措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)煤源保障。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，公開(kāi)招標(biāo)遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)購(gòu)銷(xiāo)合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實(shí)潔凈煤資源量。交通運(yùn)輸局要暢通潔凈煤運(yùn)輸通道，確保運(yùn)力保障。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ǘ┩晟婆渌腕w系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書(shū)，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料符合辦理?xiàng)l件后，縣審批局負(fù)責(zé)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個(gè)潔凈煤臨時(shí)配送站點(diǎn)，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開(kāi)潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車(chē)輛，確保及時(shí)配送到戶(hù)，確保供得上、供得及時(shí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄈ┙⑦\(yùn)行機(jī)制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)對(duì)暫未實(shí)現(xiàn)“雙代”取暖的戶(hù)進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)登記造冊(cè)，10月31日前確定潔凈煤保供戶(hù)數(shù)和數(shù)量。嚴(yán)格配送程序，做到封閉運(yùn)行。保供企業(yè)所購(gòu)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤塊到廠(chǎng)后，一個(gè)小時(shí)內(nèi)要同時(shí)通知縣市場(chǎng)監(jiān)管局抽樣檢測(cè)和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場(chǎng)監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時(shí)抽檢，三日內(nèi)出具抽檢報(bào)告，質(zhì)量合格才能出廠(chǎng)配送。配送程序?yàn)椋河煽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購(gòu)煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶(hù)，將銀行交款憑證和群眾購(gòu)煤登記明細(xì)表，一并交縣發(fā)改局存檔�？h發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達(dá)配送任務(wù)，保供企業(yè)要在五個(gè)工作日內(nèi)，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶(hù)，同時(shí)給每戶(hù)開(kāi)具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實(shí)向縣發(fā)改局提供當(dāng)日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購(gòu)進(jìn)潔凈煤數(shù)量。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄋ模┴�(cái)政補(bǔ)貼辦法。經(jīng)縣政府研究，群眾購(gòu)買(mǎi)1噸潔凈型煤補(bǔ)貼100元，購(gòu)買(mǎi)1噸優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤塊補(bǔ)貼150元，每戶(hù)享受補(bǔ)貼不超過(guò)2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開(kāi)的潔凈煤銷(xiāo)售價(jià)格全額收取群眾購(gòu)煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購(gòu)煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號(hào)碼、購(gòu)煤品種及數(shù)量、交費(fèi)金額、補(bǔ)貼金額）登記造冊(cè)，然后交到縣發(fā)改局，經(jīng)縣發(fā)改局和財(cái)政局審核后，由縣財(cái)政局將資金下達(dá)到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時(shí)將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財(cái)政補(bǔ)貼款撥付到村委會(huì)賬戶(hù)上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
四、組織保障
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長(zhǎng)裴貴廷同志為組長(zhǎng)，發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)作風(fēng)推進(jìn)潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專(zhuān)班，逐級(jí)明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)制度，對(duì)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)、對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)保供工作；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；要細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，列出任務(wù)單、時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施，及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，確保按時(shí)保質(zhì)完成保供任務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過(guò)程，以督查倒逼責(zé)任落實(shí)、檢驗(yàn)工作成效。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照分工履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力，共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報(bào)制度，曬出成績(jī)，亮出問(wèn)題；對(duì)政策措施不完善、落實(shí)不到位，完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度較慢，潔凈煤配送不及時(shí)，影響群眾溫暖過(guò)冬，導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責(zé)問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
煤炭保供實(shí)施方案 篇5
為強(qiáng)化源頭治理，防治燃煤和煤塵污染，提升環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)市《煤炭質(zhì)量保障工作方案》要求，結(jié)合全縣實(shí)際，現(xiàn)制定煤炭質(zhì)量保障工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格制定燃煤標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化煤炭經(jīng)營(yíng)、燃用、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管，加快推廣民用潔凈型煤，有效解決燃煤和煤塵污染。
二、主要任務(wù)
1.落實(shí)全市煤炭經(jīng)營(yíng)燃用標(biāo)準(zhǔn)（硫分不大于0.6%，灰分不大于15%）。
2.落實(shí)煤炭經(jīng)營(yíng)、燃用單位質(zhì)量管理主體責(zé)任和政府相關(guān)部門(mén)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。
3.開(kāi)展煤炭經(jīng)營(yíng)、燃用、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治。
4.積極推進(jìn)民用潔凈型煤推廣使用工作。
三、部門(mén)職責(zé)
1.縣經(jīng)信局會(huì)同環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)、燃用單位開(kāi)展煤炭質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法抽檢，并根據(jù)抽檢結(jié)果予以通報(bào)和處罰。
2.縣經(jīng)信局會(huì)同環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局制定《縣禁止銷(xiāo)售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》，并以縣政府名義公布。
3.開(kāi)展煤炭經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局參加，20xx年6月底前依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煤炭、超范圍經(jīng)營(yíng)煤炭的違法行為。
4.開(kāi)展單位燃煤質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局參加，對(duì)燃煤?jiǎn)挝婚_(kāi)展無(wú)縫隙、全覆蓋的煤炭質(zhì)量執(zhí)法抽檢，并對(duì)違法行為上限處罰。
5.開(kāi)展煤炭運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣交通運(yùn)輸局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、公安局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局參加，依托現(xiàn)有超載超限檢測(cè)站、治安檢查站，常態(tài)化依法檢查通過(guò)公路運(yùn)輸進(jìn)入縣的煤炭。對(duì)不能提供合法煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的運(yùn)煤車(chē)輛進(jìn)行勸返，不聽(tīng)勸告的，依法予以處罰。
6.開(kāi)展煤炭存儲(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、國(guó)土局參加，20xx年9月底前，依法取締無(wú)合法用地、環(huán)保手續(xù)的經(jīng)營(yíng)性?xún)?chǔ)煤場(chǎng)地；督促其他儲(chǔ)煤場(chǎng)地實(shí)行封閉存儲(chǔ)和建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理等環(huán)保設(shè)施，逾期不達(dá)標(biāo)的，上限處罰。
7.開(kāi)展民用潔凈型煤推廣行動(dòng)。由縣經(jīng)信局牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、物價(jià)局參加，積極爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家、省、市民用潔凈型煤推廣資金。同時(shí)嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤散燒行為，努力保障潔凈型煤供應(yīng)。
8.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)、新聞媒體要充分利用手機(jī)短信、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)條幅、公益廣告牌，開(kāi)辟專(zhuān)欄、設(shè)立專(zhuān)題等形式，深入持久的宣傳開(kāi)展燃煤和煤塵污染防治的措施要求和階段成果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)自覺(jué)燃用潔凈型煤的環(huán)保意識(shí)。
煤炭保供實(shí)施方案 篇6
今年以來(lái)，我市煤炭銷(xiāo)量和價(jià)格同比下滑，煤炭經(jīng)濟(jì)總體呈低位運(yùn)行。為深扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，進(jìn)一步做好我市煤炭增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價(jià)工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府部署要求，促進(jìn)煤炭產(chǎn)能釋放，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格為主線(xiàn)，積極應(yīng)對(duì)煤炭供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭保供工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成自治區(qū)下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，為全區(qū)乃至全國(guó)煤炭保供做出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，安全生產(chǎn)得到保障前提下，對(duì)合法有效的煤炭企業(yè)依法推進(jìn)礦井達(dá)產(chǎn)達(dá)效，具備復(fù)工條件的煤礦要應(yīng)復(fù)盡復(fù)，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，盡全力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。力爭(zhēng)全年銷(xiāo)售煤炭達(dá)到6.6億噸。
三、組織機(jī)構(gòu)
為全面促進(jìn)全市煤炭行業(yè)增產(chǎn)保供工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
田碰樹(shù)市煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合執(zhí)法局五大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管科。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、手續(xù)辦理、臨時(shí)用地審批和統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組，組成人員如下：
�。ㄒ唬┻\(yùn)行調(diào)度協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：
成員:
職能職責(zé)：進(jìn)一步完善煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，實(shí)行日調(diào)度、周匯總、旬報(bào)告、月分析制度，各旗區(qū)能源局確定專(zhuān)人統(tǒng)計(jì)旗區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦數(shù)量、煤炭公路銷(xiāo)量、鐵路銷(xiāo)量并統(tǒng)一匯總報(bào)市能源局。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，督促指導(dǎo)企業(yè)正常組織生產(chǎn)、有效提升煤炭產(chǎn)量。進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭銷(xiāo)售票證管理工作，按照“總量控制、分級(jí)管理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭銷(xiāo)售票證管理制度，結(jié)合煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際依法依規(guī)足額供應(yīng)煤炭銷(xiāo)售票證。
�。ǘ⿵�(fù)工復(fù)產(chǎn)保障組
組長(zhǎng)：
成員:
職能職責(zé)：全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè)及煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目，分門(mén)別類(lèi)查找原因，一企一策制定煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，千方百計(jì)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力提高煤礦及煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目復(fù)工率。針對(duì)安全隱患停產(chǎn)煤礦及項(xiàng)目，主動(dòng)督促企業(yè)盡快完成整改；針對(duì)矛盾糾紛停產(chǎn)煤礦及項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)屬地政府，通過(guò)多種渠道予以解決，確保應(yīng)復(fù)盡復(fù)，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。
（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管組
組長(zhǎng)：
成員:
職能職責(zé)：負(fù)責(zé)履行安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行檢查，建立信息通報(bào)、協(xié)同調(diào)查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等工作機(jī)制，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
�。ㄋ模┞短烀旱V用地手續(xù)推進(jìn)組
組長(zhǎng)：
成員:
職能職責(zé)：針對(duì)用地問(wèn)題停產(chǎn)煤礦及煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目，逐礦逐項(xiàng)查找分析原因，形成臺(tái)賬，積極協(xié)調(diào)調(diào)自然資源、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，加快推進(jìn)煤礦建設(shè)用地審批工作。
（五）煤礦手續(xù)辦理推進(jìn)組
組長(zhǎng)：
成員:
職能職責(zé)：針對(duì)全市具備生產(chǎn)條件，但手續(xù)不全的煤礦企業(yè)，在初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工備案、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收等手續(xù)辦理上優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，提高服務(wù)效率；針對(duì)技術(shù)改造停產(chǎn)煤礦，要一企一策制定工作方案，盡快補(bǔ)充完善核準(zhǔn)、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)；針對(duì)未竣工驗(yàn)收的新建煤礦，抓緊逐礦查找原因，幫助解決存在問(wèn)題，盡快上報(bào)自治區(qū)能源局申請(qǐng)驗(yàn)收。
四、工作要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市、旗（區(qū)）兩級(jí)能源部門(mén)要把落實(shí)自治區(qū)保供任務(wù)各項(xiàng)安排擺在首要位置，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，切實(shí)把工作抓在手中，把責(zé)任落在實(shí)處。
二要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各牽頭科室要圍繞任務(wù)分工，結(jié)合工作實(shí)際，明確工作目標(biāo)，確保各項(xiàng)任務(wù)按期推進(jìn)，各配合科室要積極配合參與，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。
三要齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。市、旗（區(qū)）兩級(jí)能源部門(mén)要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履職，共同完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞《方案》，對(duì)各相關(guān)科室、二級(jí)單位落實(shí)、推進(jìn)情況開(kāi)展督查，確保工作落到實(shí)處。
四要轉(zhuǎn)變觀念，提升服務(wù)。市、旗（區(qū)）兩級(jí)能源部門(mén)要壓實(shí)主體責(zé)任，抽調(diào)專(zhuān)人，成立工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)下沉一線(xiàn)，劃片包礦，責(zé)任到人，及時(shí)解決煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面存在的突出問(wèn)題。要?jiǎng)訂T和組織能源系統(tǒng)干部職工強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提升服務(wù)質(zhì)量，全力保障煤炭企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全市煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
煤炭保供實(shí)施方案 篇7
為貫徹落實(shí)全省煤炭迎峰保供工作電視電話(huà)會(huì)議精神，確保全市今冬明春煤炭供應(yīng)，重點(diǎn)保障發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話(huà)會(huì)議精神，把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
立足全市煤炭供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡，滿(mǎn)足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，總的工作思路是：增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格。其中，增產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急，保供應(yīng)是中心任務(wù)，保安全是基本底線(xiàn)，穩(wěn)價(jià)格是重要目標(biāo)。
（一）多措并舉增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進(jìn)一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能，落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃，組織好滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣（區(qū)）逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況，按330個(gè)工作日核定生產(chǎn)能力，并將釋放產(chǎn)能計(jì)劃落實(shí)到礦井，保證滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。積極推進(jìn)證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，盡快投入生產(chǎn)。對(duì)證照過(guò)期的礦井加快申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣（區(qū)）認(rèn)真梳理具備核增條件的煤礦，盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。
對(duì)具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴(kuò)建、資源整合礦井，加快組織竣工驗(yàn)收，盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時(shí)報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴(kuò)儲(chǔ)資源。市國(guó)土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴(kuò)儲(chǔ)條件的礦井?dāng)U儲(chǔ)資源，優(yōu)先核定，優(yōu)先審批，為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查工作方案》要求，牽頭組織有關(guān)部門(mén)和產(chǎn)煤縣（區(qū)）抓好煤炭產(chǎn)量核查工作，摸清底數(shù)，為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果要及時(shí)報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要做好實(shí)際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)核查工作，對(duì)不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦，要掌握具體原因，逐一說(shuō)明理由報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)不如實(shí)上報(bào)煤炭產(chǎn)量的煤礦，公安、煤管部門(mén)要按照上報(bào)產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國(guó)土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門(mén)要優(yōu)化審批程序，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，對(duì)符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴(kuò)儲(chǔ)、礦井整改等審批手續(xù)，為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。
�。ǘ┣Х桨儆�(jì)保供應(yīng)。一是明確煤炭保供責(zé)任。各縣（區(qū)）政府對(duì)本地煤炭保供工作負(fù)總責(zé)，要制定煤炭保供方案，加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì)，測(cè)算煤炭需求，落實(shí)保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)履行煤炭保供的主體責(zé)任和保民生的社會(huì)責(zé)任，要抓好煤源儲(chǔ)備，保證合理庫(kù)存，制定應(yīng)急措施，堅(jiān)決防止停電停熱問(wèn)題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認(rèn)真履行中長(zhǎng)期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購(gòu)煤合同，按期足量?jī)冬F(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長(zhǎng)期合作機(jī)制，穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購(gòu)存在缺口時(shí)，要將采購(gòu)渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣，積極拓展煤源，加大煤炭采購(gòu)力度，保證合理庫(kù)存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進(jìn)口力度，增加煤炭進(jìn)口量，彌補(bǔ)本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化，要適時(shí)加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度，采取減少原煤入洗量，降低精煤產(chǎn)量的措施，增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時(shí)，要及時(shí)加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸應(yīng)急組織，協(xié)調(diào)鐵路車(chē)站、交通運(yùn)輸管理部門(mén)嚴(yán)格限制電熱煤出市，穩(wěn)定本市煤炭需求。對(duì)從市外購(gòu)進(jìn)的煤炭，要開(kāi)辟綠色運(yùn)輸通道，加快外地煤運(yùn)進(jìn)落地，補(bǔ)充電熱煤供應(yīng)量。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化措施保安全。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，從保證煤炭有效供給，維護(hù)全市安全穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，精心安排，以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學(xué)釋放。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。市、縣（區(qū)）煤炭生產(chǎn)安全部門(mén)要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣（區(qū)）煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門(mén)要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為，對(duì)存在重大安全隱患的礦井，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓，確保煤礦安全生產(chǎn)。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪�(guī)穩(wěn)物價(jià)。市物價(jià)監(jiān)管局要依法加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)價(jià)格行為的監(jiān)管，從嚴(yán)查處企業(yè)價(jià)格壟斷、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作，市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣（區(qū)）也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各成員單位按各自職能分工，對(duì)煤炭保供負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣（區(qū)）煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)對(duì)煤炭保供負(fù)主體責(zé)任。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。一是建立全市煤炭保供例會(huì)制度。根據(jù)煤炭供需變化，不定期召開(kāi)例會(huì)，研究解決煤炭保供中的重大問(wèn)題。二是建立煤炭產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測(cè)機(jī)制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位對(duì)煤炭生產(chǎn)及庫(kù)存情況、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專(zhuān)職部門(mén)和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，具體啟動(dòng)監(jiān)測(cè)時(shí)間和形式待省確定后同步實(shí)施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依據(jù)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，完善市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，縣（區(qū)）用煤重點(diǎn)企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)有效銜接，聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障煤炭供應(yīng)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。在煤炭迎峰保供期間，市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開(kāi)展煤炭保供工作專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各縣（區(qū)）、有關(guān)部門(mén)、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等方面情況。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位，工作開(kāi)展不力，產(chǎn)生不良后果的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
煤炭保供實(shí)施方案 篇8
為全面推進(jìn)我縣煤炭資源整合工作，提升全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保煤炭基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《云南省人民關(guān)于印發(fā)云南省煤炭資源整合工作實(shí)施方案的通知》（云政發(fā)〔XX〕151號(hào)）精神，確保全面完成20xx年全縣煤炭資源整合、關(guān)閉煤礦礦井的工作任務(wù)。特制定本實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)20xx年全縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民決定成立xx縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組。現(xiàn)將組成人員通知如下：
組長(zhǎng)：x縣人民縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：x縣人民副縣長(zhǎng)
成員：xx縣經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)
xx縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)
xx縣安監(jiān)局局長(zhǎng)
xx縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)
xx縣工商局局長(zhǎng)
xx縣公安局副局長(zhǎng)
xx供電有限責(zé)任公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣煤炭工業(yè)局，辦公室主任由王會(huì)德同志兼任，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并于20xx年11月10日前將成立機(jī)構(gòu)情況報(bào)縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（縣煤炭工業(yè)局）。
二、煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的方式、標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬╆P(guān)閉方式
采取先關(guān)閉礦井，再整合煤炭資源的方式，在條件具備時(shí)，可以同時(shí)開(kāi)展礦井關(guān)閉與資源整合工作。
（二）關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)
1.吊銷(xiāo)相關(guān)證照；
2.停止供應(yīng)并清繳火工用品；
3.停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備，供電、通信線(xiàn)路；
4.封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場(chǎng)地，恢復(fù)地貌；
5.妥善遣散從業(yè)人員。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年11月5日至11月20日）
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)成立關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)相關(guān)辦礦人會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和本實(shí)施方案，做好被關(guān)閉礦井法人代表及家屬的思想工作�？h級(jí)各相關(guān)部門(mén)要通力合作，認(rèn)真配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好關(guān)閉礦井前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要通過(guò)電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳，努力為礦井關(guān)閉營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年11月21日至11月30日）
按照《xx縣煤炭資源整合方案》的要求，20xx年我縣整合關(guān)閉2對(duì)礦井（xx縣發(fā)輝煤礦和xx縣樹(shù)元煤礦）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要密切配合，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)依法行政，對(duì)確定關(guān)閉的煤礦礦井堅(jiān)決實(shí)施徹底關(guān)閉。對(duì)已關(guān)閉的煤礦礦井取得的相關(guān)證照，縣國(guó)土資源局要申報(bào)吊銷(xiāo)采礦許可證；縣煤炭工業(yè)局要申報(bào)吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全工作資格證；縣工商局要依法辦理企業(yè)注銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；縣公安局要清繳火工用品；供電公司要切斷供電電路。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要進(jìn)行不定期巡查和重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
�。ㄈ┒酱贆z查階段（20xx年12月1日至12月31日）
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)資源整合、關(guān)閉煤礦礦井責(zé)任制，加大巡查和矛盾糾紛化解力度，采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法采煤和私挖濫采現(xiàn)象�？h煤炭工業(yè)局要指導(dǎo)幫助煤礦企業(yè)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并督促煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作責(zé)任落實(shí)到位。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真處理好關(guān)閉和穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做好關(guān)閉工作。同時(shí)，要做好資源整合和開(kāi)采礦區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃工作。
（二）密切配合，確保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作順利完成。煤炭資源整合、關(guān)閉煤礦礦井工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。各相關(guān)部門(mén)要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的重要性，緊密協(xié)作，及時(shí)派出工作人員協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。同時(shí)，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照關(guān)閉時(shí)限堅(jiān)決予以關(guān)閉，不得推諉扯皮。
�。ㄈ┘霸缰\劃，確保20xx年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)提前完成。由于我縣20xx年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)重、難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及早謀劃，把它當(dāng)作明年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓緊抓好。在20xx年11月10日前成立專(zhuān)門(mén)工作組，積極著手做好20xx年的整合關(guān)閉煤礦礦井工作。同時(shí)，要堅(jiān)持思想工作做透1對(duì)，依法關(guān)閉1對(duì)，資源整合關(guān)閉到位的原則，克服困難，扎實(shí)工作，確保20xx年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
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