縣民政局工作總結(jié)及工作打算 -總結(jié)
2013年，我縣民政工作在市民政局的大力指導(dǎo)和縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市民政局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和縣政府確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，依法行政，較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn)，縣民政局工作總結(jié)及工作打算
。一主要成效
（一）城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理分類施保規(guī)范運(yùn)行
1、城鎮(zhèn)低保。為5722戶、13249名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金1979.67萬元，月均補(bǔ)差126元，比市考核目標(biāo)月均補(bǔ)差101元超25元，增加比例為25%。
2、農(nóng)村低保。為17079戶、38152名農(nóng)村低保對象發(fā)放低保金1647.55萬元，月均補(bǔ)差40.5元，比市考核目標(biāo)月均補(bǔ)差30元超出10.5元，增加比例為26%。
3、主要措施：一是堅(jiān)持應(yīng)保盡保；二是做到動(dòng)態(tài)管理；三是嚴(yán)格審批程序；四是實(shí)行銀行直發(fā)。從4月19日開始，按照縣委辦、縣政府辦〔2012〕25號(hào)文件要求和低保申請、審批、排查清理的程序原則，堅(jiān)持“兩制”（即低保進(jìn)入和取消聽證制，過錯(cuò)責(zé)任追究制)，采取“兩暫停，三取消，一終止”舉措，對全縣13249名城鎮(zhèn)低保對象進(jìn)行了入戶調(diào)查和排查清理，對不符合條件的1020戶、1130人按照程序取消了低保資格。
（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)前醫(yī)中醫(yī)后救助有機(jī)結(jié)合
1、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助。為692名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金108.64萬元，人均救助82.00元，比市考核目標(biāo)人均補(bǔ)助80元超出2元，超目標(biāo)2.5%。
2、農(nóng)村醫(yī)療救助。為1665名農(nóng)村低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金301.15萬元，人均救助81元，比市考核目標(biāo)人均補(bǔ)助80元超出1元，超目標(biāo)1.25%�？h財(cái)政資助參合農(nóng)民42789人。
3、主要措施：一是實(shí)行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助相結(jié)合；二是對大病實(shí)行重點(diǎn)救助；三是資助五保對象和特困群眾參加新型合作醫(yī)療；四是嚴(yán)格規(guī)范審批程序。
（三）五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的提升
1、目標(biāo)任務(wù)：新建、改建、擴(kuò)建敬老院3所，新增床位300張，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到27%。
2、完成情況：新建2所縣級中心敬老院，擴(kuò)建1所縣級中心敬老院，11月底全部竣工投入使用，入住人員。改建、擴(kuò)建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所12月底竣工投入使用，入住人員。
3、編制管理：新建的晚晴、天年2所縣級中心敬老院，由縣政府批準(zhǔn)為財(cái)政供給民政社會(huì)福利事業(yè)單位，縣編辦核定財(cái)政供給事業(yè)編制8名，管理服務(wù)人員在現(xiàn)有財(cái)政供給人員中調(diào)配，8名炊事、護(hù)理等特殊崗位人員從社會(huì)招聘。2所中心敬老院建設(shè)資金總投入1563.94萬元，按照花園式、賓館式總體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，既有標(biāo)準(zhǔn)化的宿舍、清潔衛(wèi)生的食堂，又有多功能的舞臺(tái)、多樣化的健身器材，還有冬暖夏涼的浴室和休閑散步的花園。2所中心敬老院各租賃土地10畝，進(jìn)行復(fù)合式使用，菜地、果園、休閑、綠化，樣樣具備。
4、主要措施：
一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部落實(shí)。全縣有五保對象5619人，縣、鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)已集中供養(yǎng)1573人，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月200元，其中零花錢20元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月110元。五保人員醫(yī)療費(fèi)用先在新合補(bǔ)償后，剩余部分在農(nóng)村醫(yī)療救助金中予以全額救助。二是新建縣級中心敬老院。利用原講治鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)初級中學(xué)撤并后的國有閑置資產(chǎn)，新建晚晴、天年2所縣級中
心敬老院，11月底竣工投入使用，新增集中供養(yǎng)五保人員283人。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)全部啟動(dòng)。改建、擴(kuò)建、新建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增集中供養(yǎng)五保對象97人。到今年底，全縣新建、改建、擴(kuò)建縣級中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所，超目標(biāo)5所，新增集中供養(yǎng)人員380人，集中供養(yǎng)率達(dá)到28%，超目標(biāo)1%。
（四）農(nóng)村安居和災(zāi)后重建打造成為陽光工程
1、工程建設(shè)。全縣財(cái)政投入資金426萬元，實(shí)施災(zāi)民安居工程150戶，573間，14256平方米，其中分散修建和購買現(xiàn)房97戶，集中修建房屋53戶。同時(shí)，對今年以來遭受“5.12”地震災(zāi)害的災(zāi)后重建戶786戶、2726間，維修加固戶962戶、3367間房屋分別實(shí)施了重建、改建、遷建和維繕。災(zāi)后重建補(bǔ)助資金和維修加固資金已由財(cái)政劃撥到金融部門實(shí)行打卡直接發(fā)放到災(zāi)民戶。目前，災(zāi)民安居和災(zāi)后重建工程已于11月底前全部完工，災(zāi)民全部搬進(jìn)新居。
2、資金發(fā)放。一律按照受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況和家庭人數(shù)實(shí)行分類分擋補(bǔ)助，對困難戶、低保戶給予適當(dāng)照顧，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為2類3擋。維修加固戶補(bǔ)助資金按照“農(nóng)房‘輕微損壞’、‘中等損壞’、‘嚴(yán)重?fù)p壞’3個(gè)檔次兌現(xiàn)落實(shí)。3、主要措施：一是優(yōu)先選址，二是優(yōu)先規(guī)劃，三是先修建后辦手續(xù)，四是豁免有關(guān)費(fèi)用，五是多方籌集資金，六是實(shí)行集中與分散建房相結(jié)合。
（五）救災(zāi)救濟(jì)救助解決困難群眾后顧之憂
1、救災(zāi)工作。先后遭受冰雪災(zāi)害和“5.12”地震災(zāi)害的重創(chuàng)，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活造成了巨大損失，農(nóng)房毀損特別嚴(yán)重。為確保及時(shí)、快速傳遞災(zāi)情，給縣委縣政府提供決策依據(jù)，我局修定了救災(zāi)預(yù)案，堅(jiān)持了汛期24小時(shí)值班制度。每遇重大災(zāi)情，及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織生產(chǎn)自救。5.12”汶川地震災(zāi)害發(fā)生后,按照省、市有關(guān)精神，按每人每天10元補(bǔ)助金和1斤糧食，及時(shí)為2520名受災(zāi)困難群眾實(shí)施了臨時(shí)救助，共發(fā)放補(bǔ)助金214.56萬元,發(fā)放救濟(jì)糧92噸。生活救助金由財(cái)政部門直發(fā)到被救助對象的'“一卡通”帳戶。
2、生活救濟(jì)。為妥善安排好災(zāi)民群眾的基本生活，使救助工作做到有的放矢，采取“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、干部黨員包戶到人”的辦法，深入基層調(diào)查摸底，按照困難程度和自救能力實(shí)施分類救助。為確保救災(zāi)款物真正用在刀刃上，提出了“四不準(zhǔn)”的要求和“三不準(zhǔn)”的目標(biāo)。即“不準(zhǔn)優(yōu)親厚友、不準(zhǔn)平均分配、不準(zhǔn)層層克扣、不準(zhǔn)挪作他用”；“不準(zhǔn)有一人受凍，不準(zhǔn)有一人挨餓，不準(zhǔn)有一人外出討口要飯”。同時(shí)，在救助對象的確定上，嚴(yán)格按照本人申請、入戶調(diào)查、村民評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、電視公告的程序進(jìn)行,形成了“一查三公、一告三審”（即入戶調(diào)查，村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府三級公示;電視公告，村委會(huì)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，民政局審批）的救助模式。全縣解決8.4萬人、400噸口糧救濟(jì)，救濟(jì)金235萬元，救濟(jì)衣物2.1萬套（件），棉被5500床，走訪慰問困難群眾8596人次，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然有序。
3、主要措施：一是制定和落實(shí)救災(zāi)預(yù)案，二是實(shí)施“一查三公、一告三審”的救助模式，三是確保災(zāi)民和困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有水喝，有醫(yī)療。
（六）雙擁優(yōu)撫安置工作為優(yōu)撫對象排憂解難
1、優(yōu)撫工作：殘疾、復(fù)員、參戰(zhàn)、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、“三屬”定補(bǔ)、定撫金，按國家標(biāo)準(zhǔn)，分季度由銀行直發(fā)。農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年1000元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年700元，春節(jié)期間由民政局直接發(fā)放，
總結(jié)
《縣民政局工作總結(jié)及工作打算》(http://www.szmdbiao.com)。2、安置工作：全縣共接受退役士兵204人，其中，符合安置條件的城鎮(zhèn)退伍士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，全部實(shí)行了貨幣安置，一次性安置補(bǔ)償費(fèi)由財(cái)政直發(fā)。
3、醫(yī)療救助：從今年開始，對重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院期間的醫(yī)療費(fèi)、門診費(fèi)實(shí)行醫(yī)療救助。全年實(shí)施醫(yī)療救助218人次，救助醫(yī)療費(fèi)56.89萬元。
3、慰問活動(dòng)。在元旦、春節(jié)和“八一”期間，對縣人武部、縣武警中隊(duì)和消防大隊(duì)的官兵進(jìn)行節(jié)日慰問，送去了18000元的慰問金和電腦等慰問品，同時(shí)，對部分在鄉(xiāng)傷殘軍人、烈軍屬進(jìn)行走訪，為他們送去了慰問金和慰問品。
4、主要措施：一是堅(jiān)持對城鎮(zhèn)退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)施自謀職業(yè)安置，二是提高了城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，三是廣泛開展了“雙擁”活動(dòng)。
（七）基層群眾自治組織建設(shè)躍上新的臺(tái)階
1、建設(shè)和諧社區(qū)。縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了社區(qū)干部的補(bǔ)助費(fèi)和福利待遇，解決了社區(qū)辦公場地，縣政府決定，重新調(diào)整一處面積較大的國有閑置資產(chǎn)無償劃撥給新寧鎮(zhèn)清河社區(qū)。
2、創(chuàng)全國自治模范。在爭創(chuàng)全國村民自治模范縣活動(dòng)中，通過推行村務(wù)公開、民主管理，狠抓了隊(duì)伍、陣地、組織和檔案規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)抓了村居委會(huì)干部的培訓(xùn)，提高了能力和水平。
3、主要措施：一是堅(jiān)持推行了村務(wù)公開制度，二是提高了村居委會(huì)干部待遇，三是加強(qiáng)了村居委會(huì)陣地建設(shè)。
（八）狠抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)1、效能建設(shè)。在開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中，繼續(xù)推行了政務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)法，熱情接待群眾來訪，認(rèn)真辦理群眾來信，主動(dòng)解決群眾困難，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。今年，我們還開展了為困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，捐款6750元，衣物528件，先后兩次深入到重災(zāi)區(qū)慰問了災(zāi)民和生活困難群眾。
2、主要措施。一是堅(jiān)持了以人為本的服務(wù)宗旨，二是樹立了民政工作無小事的理念，三是開展了“送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)”活動(dòng)。
（九）民政部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是婚姻登記進(jìn)一步規(guī)范。全縣以縣政府政務(wù)服務(wù)中心婚姻登記窗口為依托，堅(jiān)持在永興、回龍、長嶺、講治、任市五個(gè)登記點(diǎn)辦理婚姻登記，共辦理婚姻登記3908對，其中結(jié)婚登記3350對，離婚登記291對，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記267對，無一例違法、違規(guī)登記，婚姻登記合格率達(dá)到100%。
二是救助管理進(jìn)一步加強(qiáng)。共接待求助人員513人次，對符合條件的438人次受助人員給予了救助，其中，省外受助人員162人，省內(nèi)救助人員276人，被救助的對象中，有186名老弱病殘人員、31名危重病人、癡呆傻和精神病人員22人。
三是慈善救助進(jìn)一步落實(shí)。通過“慈善一日捐”活動(dòng)和“5.12”地震賑災(zāi)募捐活動(dòng)，共募集資金8011896.65元，其中“慈善一日捐”活動(dòng)募集資金679523.59元，“5.12”地震賑災(zāi)募捐活動(dòng)募集資金7332373.06元，還募集棉被3000床，毛毯1179床，棉毛衣褲13425件，食物、食品折款4.8萬元。募集的地震賑災(zāi)捐款用于支援廣元、綿陽、雅安等重災(zāi)區(qū)355萬元，本縣定向捐贈(zèng)用于學(xué)校重建110萬元，用于本縣災(zāi)后重建100萬元。剩余1682373.06元。募集的“慈善一日捐”活動(dòng)資金用于采購?fù)砬�、天年兩所中心敬老院五保對象生活用�?0萬元，臨時(shí)救助24萬元，剩余139523.59元。其中資助大學(xué)新生204名，資助困難家庭治病22人，資助其他困難群眾45戶、107人。
四是執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。民政執(zhí)法工作特別是殯葬執(zhí)法工作，有了突破性的發(fā)展，重點(diǎn)抓了違法違規(guī)事件的處理，全年火化遺體達(dá)到486具。
五是廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)上，我們認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從小事抓起，從節(jié)儉辦事抓起，堅(jiān)持常抓不懈，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。我們還將優(yōu)待、撫恤、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件和程序等在政務(wù)公開欄上全面進(jìn)行了公開。
二、存在的主要問題
（一）災(zāi)民生活資金缺口較大。因今年我縣遭受“5.12”地震和冰雪災(zāi)害十分嚴(yán)重，給災(zāi)民和群眾生活造成了極大的損失，今冬明春災(zāi)民和困難群眾生活安排人員較多，資金缺口較大。
（二）農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)偏低。農(nóng)村困難群眾生活存在較大的困難和問題，強(qiáng)烈要求提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（三）村務(wù)公開工作亟待加強(qiáng)。村務(wù)公開和村級檔案管理工作有待加強(qiáng)。有的村務(wù)公開沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，存在著公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。一些村對村級檔案管理工作不夠重視。
（四）基層民政建設(shè)需要活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室工作任務(wù)重與人員少的矛盾十分突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室辦公場地狹窄，沒有辦公自動(dòng)化設(shè)施，基層民政建設(shè)需要活力。
三、2013年工作打算
2013年，完成好縣委、縣政府和市民政局交辦的中心工作，除切實(shí)抓好雙擁工作、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)、基層政權(quán)、社會(huì)事務(wù)、慈善捐贈(zèng)、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等日常性工作之外，重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作：
第一，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。繼續(xù)抓好村務(wù)公開民主管理工作和村居委會(huì)干部培訓(xùn)工作，積極創(chuàng)造條件，扎實(shí)推進(jìn)工作，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。
第二，抓好中心敬老院建設(shè)管理。2013年，新建一所社會(huì)所利救助中心，或再新建一所縣級中心敬老院。對新建的5所中心敬老院和社會(huì)福利中心，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，辦好院辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，逐步提高休養(yǎng)人員的生活水平。第三，抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)。2013年上半年，投資500萬元，按照高標(biāo)準(zhǔn)、多功能、反應(yīng)快的要求，建設(shè)好救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心。
第四，抓好**殯儀館建設(shè)工程。積極籌措資金，抓好工程建設(shè)，2013年8月底前完成一期工程，2013年12月底前完成第二期工程。。
第五，全面抓好村社區(qū)陣地建設(shè)。從2013年開始，積極創(chuàng)造條件，爭取資金，抓好村、社區(qū)陣地建設(shè)，逐步解決一部分村、社區(qū)辦公無場地的問題。
第六，抓好縣鄉(xiāng)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，抓好毀損農(nóng)房重建和困難群眾生活救助，下大力氣抓好救災(zāi)救濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的辦公自動(dòng)化設(shè)施，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
第七，扎實(shí)開展惠民效能建設(shè)。繼續(xù)開展以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供給、安居工程、五保供給和社會(huì)救助工作為主要內(nèi)容的民政惠民行動(dòng)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政效能。
第八，廣泛開展慈善捐贈(zèng)活動(dòng)。深入貫徹中華慈善大會(huì)精神，廣泛開展經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化的“送溫暖、獻(xiàn)愛心，促和諧”社會(huì)捐助和“慈善一日捐”活動(dòng)，為困難群眾籌措資金和物資。
第九，抓好宣傳信訪維穩(wěn)工作。大力加強(qiáng)民政對外宣傳和政務(wù)信息工作，廣泛宣傳民政工作先進(jìn)典型。做好民政對象穩(wěn)定工作和民政信訪工作。
第十，加強(qiáng)民政部門自身建設(shè)。堅(jiān)持開展和加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，采取多種形式，組織民政干部通過脫產(chǎn)、在職、外出參觀學(xué)習(xí)，全面掌握民政方針政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和工作技巧。廣泛開展崗位練兵、知識(shí)競賽和業(yè)務(wù)技能評比活動(dòng)，提高實(shí)際工作能力，增強(qiáng)責(zé)任感，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的孺子牛精神。
在努力完成上述工作任務(wù)的同時(shí)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)，加快資源整合，數(shù)據(jù)共享，規(guī)范財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評議，依法做好群眾來信來訪工作，切實(shí)解決群眾反映突出的問題，為構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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