財(cái)務(wù)年度總結(jié)與計(jì)劃
一、20___年完成的主要工作
�。ㄒ唬┚o緊圍繞踐行“八榮八恥”和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，切實(shí)抓好基層建設(shè)和廉政建設(shè)。
20___年我處緊緊圍繞踐行“八榮八恥”和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，統(tǒng)一思想、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真整改、措施得力，圍繞政治主線和工作主線取得了顯著的成績(jī)，結(jié)合“八榮八恥”和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，我處緊密聯(lián)系計(jì)劃財(cái)務(wù)工作實(shí)際，切實(shí)抓好基層建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)，求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，取得了顯著的成績(jī)。
一是抓好基層建設(shè)，開(kāi)展“為基層辦實(shí)事”活動(dòng)，切實(shí)服務(wù)基層、解決基層困難。
抓好基層建設(shè)是保障整個(gè)高速公路管理系統(tǒng)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，統(tǒng)籌全局財(cái)力，盡可能多地解決基層單位急需解決的問(wèn)題和困難，是我們做好服務(wù)、提供保障的根本。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)“為基層辦實(shí)事”的指示精神，我處了解基層急需解決的問(wèn)題和困難并征求基層單位對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)全面調(diào)查和認(rèn)真研究，本著實(shí)事求是、量力而行、統(tǒng)籌安排，以及著重解決涉及職工切身利益方面困難的原則，積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門，妥善解決了合同制人員“三險(xiǎn)一金”的資金來(lái)源，部分解決了職工通勤班車及收費(fèi)員上網(wǎng)問(wèn)題，初步解決了一線職工房屋漏水、飲水污染、收費(fèi)亭空調(diào)等問(wèn)題。使基層單位的工作環(huán)境和職工的生活得到了較大的提高和改善。
二是抓好廉政建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)稽查和內(nèi)部審計(jì)。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)部門和行業(yè)廉政建設(shè)，20___年審計(jì)工作遵循“依法審計(jì)、保證質(zhì)量、規(guī)范管理、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體工作思路，積極配合審計(jì)署駐長(zhǎng)春特派辦和省審計(jì)廳對(duì)我局的專項(xiàng)審計(jì)，我處對(duì)各管理處開(kāi)展了內(nèi)部審計(jì)、自查自糾和落實(shí)整改活動(dòng)。在治理商業(yè)賄賂活動(dòng)中，我處對(duì)本處職責(zé)范圍內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾，對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，用制度加以約束，審計(jì)工作的加強(qiáng)，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)了廉政建設(shè)，對(duì)推進(jìn)高速公路管理事業(yè)健康快速發(fā)展起到了積極的作用。
�。ǘ﹦�(chuàng)新思路、嘗試改革，計(jì)劃管理工作穩(wěn)中有進(jìn)
20___年，在計(jì)劃編制上，吸取了2005年計(jì)劃編制的經(jīng)驗(yàn)，按照早編制、早上報(bào)、早下達(dá)的指導(dǎo)思想安排計(jì)劃工作。2月份將我局20___年事業(yè)費(fèi)計(jì)劃上報(bào)到交通廳，并配合交通廳、財(cái)政廳完成了核查工作，事業(yè)費(fèi)計(jì)劃已由財(cái)政廳正式批復(fù)。4月份將我局20___年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃上報(bào)到省廳，并積極與廳里有關(guān)部門協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)核查，由于廳里的計(jì)劃需要報(bào)到發(fā)改委批準(zhǔn)，因此正式計(jì)劃的下達(dá)可能要晚一些，在這種情況下，為保證工程進(jìn)度，我處積極與廳計(jì)劃處協(xié)調(diào)，將廳里口頭同意的計(jì)劃先期下達(dá)，截止到6月30日，絕大部分的專項(xiàng)工程計(jì)劃根據(jù)與廳有關(guān)部門口頭溝通的意見(jiàn)已經(jīng)下達(dá)到計(jì)劃執(zhí)行部門，改變了往年專項(xiàng)工程“隨意性較大”的狀況。
20___年計(jì)劃編制遵循了以下幾方面的原則：
1、計(jì)劃編制與規(guī)劃相結(jié)合的原則。凡是近1-2年內(nèi)能安排到省廳建設(shè)項(xiàng)目中而近期不是十分緊迫的項(xiàng)目，今年暫不安排；
2、確保重點(diǎn)的原則。計(jì)劃安排以保暢通和保安全為重點(diǎn)，養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程以重點(diǎn)解決路面病害、保證安全暢通為原則進(jìn)行安排；綠化工程以美觀、實(shí)用、節(jié)約為原則進(jìn)行安排；機(jī)電項(xiàng)目以收費(fèi)安全為重點(diǎn)，圍繞著收費(fèi)系統(tǒng)的升級(jí)改造而進(jìn)行安排；房建工程以改善一線職工的生產(chǎn)和生活環(huán)境為原則，重點(diǎn)安排局里年初制定的為基層職工辦實(shí)事的有關(guān)項(xiàng)目。
3、公平公正的原則。對(duì)各管理處申報(bào)的計(jì)劃，在客觀條件相同的條件下，計(jì)劃的投入的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。
4、堅(jiān)持量入為出的原則，把有限的資金用在刀刃上，資金的使用要符合局情、廳情和省情。以滿足實(shí)際工作需要為目標(biāo)，資金允許的情況下安排適當(dāng)安排錦上添花的項(xiàng)目。
5、保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性原則。20___年專項(xiàng)工程，除特殊項(xiàng)目外，各管理處自行安排而沒(méi)有列入局計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不予安排資金。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)信息檔案的建立工作，進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
20___年我們通過(guò)各處上報(bào)、實(shí)地調(diào)研、預(yù)決算等方式，已全面收集各個(gè)管理處包括預(yù)算收支、人員、業(yè)務(wù)、生活用房、交通工具、收費(fèi)收入及審計(jì)等各個(gè)方面的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)信息，切實(shí)做到了心中有數(shù)，確保在重大決策、預(yù)算編制等工作中有的放矢、科學(xué)決策。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)專項(xiàng)工程管理，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。
科學(xué)分析，民主決策，在資金安排上遵循突出重點(diǎn)、集中投入、分期分批、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想，在保證在暢通、安全的前提下，按照輕重緩急的原則確定工程項(xiàng)目，同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和決算批復(fù)工作，使項(xiàng)目有始有終地完成。
1、加強(qiáng)專項(xiàng)工程招標(biāo)工作，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)行為。
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《公路工程施工招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、方法和規(guī)范組織招標(biāo)，建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，協(xié)調(diào)配合業(yè)務(wù)部門，全年共完成2個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
2、為了加強(qiáng)專項(xiàng)工程管理，20___年的專項(xiàng)工程分別委托了設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，使施工有圖可依，保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度。
3、對(duì)各單位和部門上報(bào)的工程預(yù)算，我處都進(jìn)行了認(rèn)真的審核，并按照審核后的預(yù)算下達(dá)計(jì)劃。
4、對(duì)局管專項(xiàng)工程加強(qiáng)了合同管理，所有局管專項(xiàng)均按規(guī)定簽訂了合同，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
5、為了加強(qiáng)專項(xiàng)工程資金的合理支付，我們制定了專項(xiàng)工程計(jì)量支付管理辦法，并在實(shí)際撥款過(guò)程中予以執(zhí)行。
6、對(duì)20___年的專項(xiàng)工程牽頭組織了交工驗(yàn)收，對(duì)實(shí)際完成情況進(jìn)行了認(rèn)真的核查。
�。ㄎ澹┩晟茍�(bào)表制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)工作水平漸升。
1、團(tuán)結(jié)奮發(fā)，優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象多，涉及面廣、工作量大，在統(tǒng)計(jì)人員欠缺的情況下，各專業(yè)相對(duì)獨(dú)立開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，做到分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作，默契配合，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)展。
2、建立制度，完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是建立和完善基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度。進(jìn)一步完善分部門報(bào)表制度，探索建立融收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)、通信、經(jīng)營(yíng)、人事等為一體的“一本式”臺(tái)帳，建立健全固定資產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù)，逐步提高基層統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化水平，保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性。
3、完成了“黃金周”交通量調(diào)查工作。
4、按時(shí)完成了廳、局要求的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
（六）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，做好國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。
20___年，原隸屬于我局的養(yǎng)護(hù)中心進(jìn)行了體制改革，由國(guó)有事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)組織，我處配合有關(guān)部門對(duì)原養(yǎng)護(hù)中心的資產(chǎn)進(jìn)行了徹底的清產(chǎn)核資工作，將所有的國(guó)有資產(chǎn)登記造冊(cè)，順利完成了資產(chǎn)的監(jiān)交工作。
二、20___年工作中存在的不足和教訓(xùn)
在認(rèn)真做好20___年計(jì)劃財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)審計(jì)工作、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的同時(shí)，我處也注重對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題的歸集和分析，清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些問(wèn)題和不足，集中體現(xiàn)在：
1、計(jì)劃指導(dǎo)性不強(qiáng)，計(jì)劃下達(dá)相對(duì)滯后。一方面計(jì)劃管理受交通廳限制較大，自主管理的自由度較小；另一方面，內(nèi)部程序上存在不理順的地方。
2、對(duì)計(jì)劃審核的力度不夠，交通廳批復(fù)的計(jì)劃與各管理處上報(bào)局里經(jīng)審核后上報(bào)交通廳的計(jì)劃出入較大。
3、財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面還存在不規(guī)范現(xiàn)象。20___年審計(jì)署長(zhǎng)春特派辦和省審計(jì)廳對(duì)對(duì)我局的審計(jì)中還存在一定的問(wèn)題。
4、內(nèi)部審計(jì)工作力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后整改的效果不明顯。
雖然這些問(wèn)題產(chǎn)生原因和存在部門各不相同，但帶有一定的普遍性和傾向性，個(gè)別單位表現(xiàn)較為突出，我處將高度重視、認(rèn)真對(duì)待，積極研究整改措施，不斷提高計(jì)劃財(cái)務(wù)管理水平。
三、20___年工作思路
20___年是承前啟后的關(guān)鍵一年。針對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，我處將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作：
（一）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)工作，建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)民主決策
1、20___年，我們將對(duì)目前管理中存在的問(wèn)題認(rèn)真分析，修改和完善《吉林省高速公路管理局計(jì)劃管理辦法》和《吉林省高速公路管理局專項(xiàng)工程管理辦法》，通過(guò)《辦法》來(lái)明確各部門的職責(zé)，把程序細(xì)化，建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，把專項(xiàng)工程真正的管起來(lái)。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理力度，進(jìn)一步修改和完善與東北高速公路股份有限公司的關(guān)聯(lián)協(xié)議，爭(zhēng)取出臺(tái)在計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的行業(yè)管理規(guī)范。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，根據(jù)2005和20___年的運(yùn)行情況，結(jié)合各個(gè)管理處“二級(jí)法人”的辦理情況，對(duì)2005年發(fā)布的《吉林省高速公路管理局合同管理辦法》（試行）進(jìn)行修改和完善。
4、根據(jù)省交通廳關(guān)于高管局養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)審批的意見(jiàn)，起草我局專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)審批的實(shí)施細(xì)則，一并納入到修訂的《吉林省高速公路管理局專項(xiàng)工程管理辦法》中。
5、加強(qiáng)專項(xiàng)工程交竣工驗(yàn)收管理，制定實(shí)施細(xì)則，一并納入到修訂的《吉林省高速公路管理局專項(xiàng)工程管理辦法》中。
6、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的計(jì)劃管理，修改和完善《吉林省高速公路管理局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》。
�。ǘ┘訌�(qiáng)計(jì)劃的指導(dǎo)作用
20___年的計(jì)劃早動(dòng)手、早安排，爭(zhēng)取在五月份之前下達(dá)專項(xiàng)工程計(jì)劃，協(xié)調(diào)上級(jí)部門，確保資金及時(shí)到位，爭(zhēng)取在雨季到來(lái)之前完成養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部審計(jì)要繼續(xù)貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的審計(jì)方針，扎實(shí)搞好預(yù)算審計(jì)；繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)資金審計(jì)，積極探索績(jī)效審計(jì)；進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，探索建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系；推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè)，提高審計(jì)工作效率。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理
20___年擬加大統(tǒng)計(jì)管理力度，爭(zhēng)取配置專職統(tǒng)計(jì)人員，向省公路管理局學(xué)習(xí)，編輯出版吉林省高速公路綜合統(tǒng)計(jì)資料。加強(qiáng)交通情況調(diào)查管理，建立吉林省高速公路交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)中心，逐步推行連續(xù)式交通量自動(dòng)觀測(cè)，使交通量調(diào)查不僅僅滿足交通部“黃金周”的需求，而且滿足高速公路管理各方面的需求，配合有關(guān)部門，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)拆分帳交通量數(shù)據(jù)采集的自動(dòng)化。
（五）加強(qiáng)調(diào)研和檢查，推進(jìn)績(jī)效考評(píng)
1、加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行檢查，并在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果內(nèi)部通報(bào)。
2、加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查，尤其對(duì)局“為基層辦實(shí)事”安排的資金進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
3、繼續(xù)建立在計(jì)劃編制上公開(kāi)、公正、透明、規(guī)范，在計(jì)劃執(zhí)行上追蹤問(wèn)效、績(jī)效考評(píng)的計(jì)劃管理模式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的公平分配和高效配置。
4、加強(qiáng)專項(xiàng)工程管理，加大養(yǎng)護(hù)投入力度。
20___年我們將進(jìn)一步通過(guò)調(diào)研分析、專題匯報(bào)、協(xié)調(diào)溝通等方式積極爭(zhēng)取財(cái)政廳和交通廳加大對(duì)我局的支持力度。積極支持機(jī)電系統(tǒng)改造、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化路段和模擬市場(chǎng)化等全局重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展。
5、探索績(jī)效考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各管理處的積極性，對(duì)專項(xiàng)工程管得好的管理處，在計(jì)劃上給予適當(dāng)傾斜。
6、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，探索“事業(yè)費(fèi)包干”，提高職工收入，降低管理成本。
以上是我處20___年完成的主要工作和20___年的打算，成績(jī)只能代表過(guò)去，總結(jié)是為了更好的工作，計(jì)劃財(cái)務(wù)處將在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不驕不餒，踏踏實(shí)實(shí)的完成今后的工作。
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