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殘疾人就業(yè)促進實施方案(通用8篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案屬于計劃類文書的一種。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的殘疾人就業(yè)促進實施方案(通用8篇),希望能夠幫助到大家。
殘疾人就業(yè)促進實施方案1
一、基本原則
。ㄒ唬﹫猿仲Y源整合,增強績效的原則。結(jié)合當前精準扶貧大政方針,將殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持資金與其他扶貧資金加以整合,增強資金使用效能,發(fā)揮其最大值。
。ǘ﹫猿址鲐殠屠В焦脑瓌t。優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)貧困殘疾人,規(guī)范操作程序,嚴格篩選對象,接受社會監(jiān)督。
二、計劃任務(wù)
本年度任務(wù)計劃以省殘聯(lián)分解任務(wù)計劃為準(見附件1),市殘聯(lián)不再另行分解。
三、扶持對象
具有常德市戶籍、在法定就業(yè)年齡內(nèi)(男16-59歲,女16-54歲)、持有第二代殘疾人證、正在創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)殘疾人,具備以下基本條件,可向戶口所在地殘聯(lián)申請項目扶持:
(一)創(chuàng)業(yè)項目有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,在相關(guān)部門辦理了合法手續(xù);
。ǘ┊a(chǎn)品具有市場前景、生產(chǎn)具有一定規(guī)模;
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營具有實際困難需要扶持。
四、補貼范圍與標準
。ㄒ唬﹫鲎庋a貼。殘疾人租賃場地、攤位自主創(chuàng)業(yè),以實際租金為限額,憑租金支出有效證明(合同、收據(jù))給予最高不超過8000元的補貼。
。ǘ┰O(shè)備補貼。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)購置生產(chǎn)、經(jīng)營必需的設(shè)施設(shè)備、工具、儀器等,憑購買發(fā)票等有效證明給予最高不超過8000元的補貼。
。ㄈ┓N苗及農(nóng)資補貼。殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),并具有一定規(guī)模,憑支出有效證明,給予最高不超過5000元的補貼。
以上補貼可以疊加,但每戶最多不超過20000元,由縣級殘聯(lián)通過銀行直接發(fā)放。有關(guān)重要憑證應(yīng)復制作為扶持檔案資料保存。
五、資金籌措
省財政對省直管縣按10000元/項目、其他區(qū)縣市6000元/項目安排補助資金。除省級配套資金外,各區(qū)縣市殘聯(lián)要及時主動與本地財政部門溝通協(xié)商,通過財政預算或殘疾人就業(yè)保障金安排項目資金。
六、項目實施
。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨浮8鲄^(qū)縣市應(yīng)根據(jù)省下達的基本任務(wù),結(jié)合實際,制定本地實施方案,進一步明確目標任務(wù)、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標準、績效標準、驗收辦法、項目宣傳等。
。ǘ┐_定扶持對象。區(qū)縣市殘聯(lián)要做好殘疾人(含本地戶籍在外地創(chuàng)業(yè)的殘疾人)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查摸底工作,對有扶持需求的,建立殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持信息檔案,對殘疾人進行創(chuàng)業(yè)能力評估,對評估適合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,殘聯(lián)實地核查其場地、自有資金、生產(chǎn)經(jīng)營、困難程度以及項目前景等情況,視輕重緩急擬定扶持對象,采取一定方式公示,接受社會監(jiān)督。同等條件下,經(jīng)濟條件困難、重度殘疾人和初始創(chuàng)業(yè)的優(yōu)先扶持。對公示后無異議的扶持對象,填寫《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持人員花名冊》(附件2)、《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項目登記審批表》(附件3)。
。ㄈ╅_展創(chuàng)業(yè)扶持。創(chuàng)業(yè)扶持措施包括組織創(chuàng)業(yè)提升培訓、提供專家指導服務(wù)、提供資金扶持,鼓勵有條件的市州、區(qū)縣市殘聯(lián)開展創(chuàng)業(yè)孵化。各區(qū)縣市殘聯(lián)一般應(yīng)當組織不少于50%的扶持對象參加創(chuàng)業(yè)培訓與幫扶,并按照《創(chuàng)業(yè)培訓與幫扶工作流程》(附件4)組織開展項目診斷、專家服務(wù)和項目評估。
。ㄋ模┙y(tǒng)計總結(jié)。區(qū)縣市殘聯(lián)要認真填寫《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持效果回訪登記表》(附件5)、《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項目執(zhí)行報告》(附件6),于當年11月底前報市殘聯(lián)。
七、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌婍椖拷M織。區(qū)縣市殘聯(lián)要加強項目管理,認真組織實施。市殘聯(lián)除指導督促項目實施外,年終對項目開展情況將進行驗收評估。
。ǘ┘訌姺⻊(wù)指導。區(qū)縣市殘聯(lián)應(yīng)當安排專人擔當殘疾人創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員,按季跟蹤項目實施成效,組織好專家服務(wù),幫助爭取有關(guān)部門資源,解決殘疾人創(chuàng)業(yè)過程中資金、場地、技術(shù)、市場、行政許可、稅費減免、優(yōu)惠政策方面的'具體問題。殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)、公司、門店、種養(yǎng)殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識(附件7)。
(三)提高資金績效。區(qū)縣市殘聯(lián)要對照《殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項目驗收標準》(附件8),認真開展績效評估,建立健全“花錢必問效,無效必問責”的常態(tài)機制,提高資金使用效果。同時,對項目資金要專賬管理,做到賬目清楚、?顚S茫邮軐徲嫴块T或中介機構(gòu)的審計、檢查,對弄虛作假、虛報冒領(lǐng),除要求追回已撥資金外,屬于財政違法行為的,由財政部門依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
。ㄋ模┮(guī)范檔案管理。區(qū)縣市級殘聯(lián)要規(guī)范建立項目檔案,檔案資料包括:項目方案、配套資金批文、公示、登記審批表、回訪登記表、人員花名冊、支出憑證、照片、項目執(zhí)行報告、項目宣傳資料、有關(guān)圖片視頻、項目總結(jié)等。
殘疾人就業(yè)促進實施方案2
為貫徹《20xx年湘潭市殘疾人職業(yè)技能與實用技術(shù)培訓實施方案》的通知,切實做好市本級殘疾人職業(yè)技能培訓工作,提高殘疾人就業(yè)水平,改善殘疾人生活狀況,特制定本方案。
一、任務(wù)目標
完成殘疾人職業(yè)技能培訓200人,培訓后殘疾人就業(yè)率達到85%以上,殘疾人滿意率90%以上。
二、實施時間
20xx年6月-11月。
三、工作步驟
。ㄒ唬5月:確定培訓項目和班次人數(shù),制定培訓競標方案。
(二)6月:完成培訓競標工作,對培訓機構(gòu)的考察。公示20xx年市本級培訓公告。
。ㄈ7月-9月:培訓實施,并進行績效跟蹤監(jiān)控。
。ㄋ模10月-11月:培訓項目資料申報,數(shù)據(jù)錄入,效果回訪。驗收合格后撥付培訓資金。
四、經(jīng)費標準
職業(yè)技能培訓:2000元/人。
創(chuàng)業(yè)培訓:2500元/人。
職業(yè)康復培訓:2000元/人。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬﹪栏衽嘤枌ο髼l件。培訓對象必須具有湘潭市戶籍、持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段(男16至59歲,女16至54歲)、有勞動意愿且具備接受培訓的條件和能力。同一名殘疾人在三年內(nèi)免費培訓次數(shù)不超過兩次,兩次培訓不在同一個培訓年度內(nèi)。
。ǘ﹪栏耖_班形式。殘疾人職業(yè)技能培訓集中培訓班采取小班制,每班不得多于30人,以一個工種或一項技能為一期培訓內(nèi)容,不得混合開班。
。ㄈ﹪栏衽嘤柨冃б。就業(yè)技能培訓時間為1個月,培訓結(jié)束95%以上的學員要達到技能等級要求并領(lǐng)到相關(guān)部門核發(fā)的技能等級證書,就業(yè)率不低于85%。其中職業(yè)康復訓練對象針對的'是智力、精神殘疾人。創(chuàng)業(yè)培訓由本中心會同市殘疾人企業(yè)家協(xié)會確定培訓人員,嚴格依照國際勞工組織的有關(guān)要求設(shè)置培訓課程進行培訓,時間不少于15天。
。ㄋ模﹪栏裥畔n案管理和數(shù)據(jù)庫錄入。按照市殘聯(lián)《20xx年殘疾人職業(yè)技能與實用技術(shù)培訓實施方案》要求,要求各培訓中標單位必須建立詳細的學員培訓檔案(書面檔案和電子檔案),包括培訓實施方案、學員培訓情況登記表、培訓人員花名冊、殘疾人證原件及復印件(以上4類資料在開班前報市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心);結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認定證書、每期培訓學員集體及培訓學習相關(guān)照片;自查評估報告。并實名制錄入湖南省殘疾人培訓管理系統(tǒng))。
。ㄎ澹⿲嵭懈櫡⻊(wù),做好穩(wěn)崗服務(wù)。對培訓后的殘疾人,要及時提供就業(yè)服務(wù),做好殘疾人的就業(yè)安置工作。
(六)要求各培訓中標單位在10-15個工作日內(nèi)將開班資料報湘潭市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心審批確定后開班。
殘疾人就業(yè)促進實施方案3
為貫徹落實市人力資源和社會保障局、財政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的《20xx年全省殘疾人職業(yè)技能與實用技術(shù)培訓實施方案》(衡殘聯(lián)〔20xx〕12號)文件精神,切實做好20xx年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實用技術(shù)培訓工作,提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì),增強殘疾人的競爭能力,促進殘疾人就業(yè),特制定本方案。
一、任務(wù)目標
今年全區(qū)培訓任務(wù)90名。
二、培訓對象
殘疾人培訓實行引導鼓勵、自愿參加的原則,培訓對象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段(男16至59歲,女16至54歲)、有勞動意愿且具備接受培訓的條件和能力。
三、組織實施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導、明確任務(wù)職責。區(qū)殘聯(lián)制定殘疾人培訓實施方案,明確責任部門和責任人,加強監(jiān)督檢查。培訓方案于20xx年5月31日前報市業(yè)務(wù)主管部門。
。ǘ┱J真部署實施、穩(wěn)步推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認真履行職責,做好殘疾人就業(yè)、培訓狀況摸底調(diào)查,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置窗口辦理登記等方式,實名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要精心組織實施培訓工作,確保培訓計劃落實到位,培訓后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。
(三)加強考核評估、保證培訓質(zhì)量。委托技校、定點培訓機構(gòu)、實訓基地進行的培訓,區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要對培訓實施情況進行評估。職業(yè)技能培訓學員結(jié)業(yè)要組織進行職業(yè)技能鑒定,合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書,對不合格學員進行免費補習直至考核合格。
四、培訓內(nèi)容及時間安排
。ㄒ唬┞殬I(yè)技能培訓:6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動化技能培訓班,為期30天,培訓對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的`專職委員、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村(社區(qū))殘疾人專職委員(衡州路街道選村專職委員1名)共20人。培訓內(nèi)容為辦公自動化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識。
。ǘ⿲嵱眉夹g(shù)培訓:6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實用技術(shù)培訓,為期7天,培訓對象為農(nóng)村殘疾人,由酃湖、東陽渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓,培訓內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實用技術(shù)。
五、殘疾人就業(yè)保障金補貼
對職業(yè)技能培訓按2500元/人、實用技術(shù)按800元/人安排資金,學員不要負擔任何費用。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋娀胧
區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心要把殘疾人職業(yè)培訓工作放在重要位置,認真落實各項政策措施,強化職業(yè)培訓工作,為促進殘疾人就業(yè)提供有力支撐。
。ǘ﹦(chuàng)新模式、注重實效
各類培訓,要根據(jù)培訓項目及殘疾人特性,設(shè)置相關(guān)課程,突出“實際、實用、實效”三大原則,確保培訓質(zhì)量和培訓后的就業(yè)率。
(三)規(guī)范管理、嚴格考核
區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要建立詳細的學員培訓檔案(書面檔案和電子檔案),包括培訓實施方案、培訓人員花名冊(見附件二)、學員培訓情況登記表(見附件三)、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認定證書、培訓評估資料,每期培訓學員集體照片。每期培訓班結(jié)業(yè)15天內(nèi),必須將學員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫。
殘疾人就業(yè)促進實施方案4
為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能,20xx年3月,市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續(xù)教育實施方案(20xx年—20xx年)》(穗殘聯(lián)[20xx]35號)。三年來,殘疾人繼續(xù)教育工作逐步開展,基本實現(xiàn)預定目標:
——招收殘疾人就讀的學校增加。市、區(qū)特殊教育學校重視殘疾學生職業(yè)教育,為視力、聽力、智力殘疾學生提供1至3年職業(yè)教育服務(wù);廣州市的普通高中、職業(yè)高中、中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學生就讀;廣州市廣播電視大學設(shè)立殘疾人教育學院,廣州大學市政技術(shù)學院、廣州中醫(yī)藥大學分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設(shè)大專班,華南師范大學網(wǎng)絡(luò)學院面向殘疾人招生。
——接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數(shù)增加。20xx年—20xx年,廣州市殘疾人中,在普通高中、中專、技校、職業(yè)高中就讀的有276名,在全日制大專院校就讀的有71名,在廣州電大殘疾人教育學院就讀的有66名,在各職業(yè)培訓機構(gòu)接受非學歷職業(yè)教育的有5659人次。
——初步形成覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓中心、區(qū)(縣級市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為主體,特殊教育學校和社會培訓機構(gòu)相配合的殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò),面向城鄉(xiāng)殘疾人開展盲人按摩、計算機辦公軟件應(yīng)用、手工制作、種養(yǎng)技術(shù)等專業(yè)培訓。
根據(jù)國家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求,為切實保障殘疾人受教育權(quán)利,積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育,提高殘疾人教育經(jīng)費使用效率,現(xiàn)提出20xx年—20xx年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標、任務(wù)與措施。
一、工作目標
將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系,采取多種形式,掃除青壯年文盲;有繼續(xù)教育需求的殘疾人接受學歷教育或非學歷教育,有就業(yè)需求的.殘疾人得到職業(yè)指導和職業(yè)培訓。鼓勵殘疾人自學成才。殘疾人就業(yè)人數(shù)逐步增加,就業(yè)水平進一步提高。
二、主要任務(wù)
以市場需求為導向,以社會化培訓為重點,充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機構(gòu)的作用,普遍開展適應(yīng)勞動力市場需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓。
。ㄒ唬┯欣^續(xù)教育需求的16—40歲殘疾人,未完成九年義務(wù)教育的,接受不少于60學時的文化補習;已完成九年義務(wù)教育的,接受不少于120學時的學歷教育或非學歷教育(含文化補習和電大教育等);
。ǘ┯芯蜆I(yè)需求的16—55歲殘疾人,至少接受1次不少于36學時的職業(yè)教育(含崗前培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓、訂單式培訓、在職提高培訓等);
。ㄈ┡浜现袣埪(lián)“長江高科技助殘就業(yè)”項目,組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學習計算機專業(yè)知識與技能,推薦殘疾人就業(yè)并進行跟蹤服務(wù);
。ㄋ模┓龀謿埣踩寺殬I(yè)教育機構(gòu)發(fā)展,鼓勵普通教育機構(gòu)招收殘疾學生隨班就讀,針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理咨詢、計算機應(yīng)用、汽車美容、保潔、鋼琴調(diào)律、園林綠化等專業(yè)的初、中級培訓,探索開展高級培訓。
。ㄎ澹┩ㄟ^建立殘疾人扶貧培訓基地開展實用技術(shù)培訓,幫助農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵企業(yè)建立農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移培訓和就業(yè)安置基地。
三、工作措施
(一)分解任務(wù),分步實施
1.市殘聯(lián)負責收集社會招聘殘疾人信息,發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò),組織開展殘疾人電大教育、中學課程補習、崗前培訓、訂單式培訓、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓等工作。
2.區(qū)、縣級市殘聯(lián)準確掌握本地戶籍殘疾人信息,收集殘疾人教育、就業(yè)意向,參考任務(wù)指標要求(見附表),組織開展殘疾人小學課程補習、崗前培訓、在職培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓等工作。
3.各教育培訓機構(gòu)在組織報名、專業(yè)設(shè)置、學籍管理、考務(wù)等方面,對殘疾人提供指導,滿足殘疾人受教育需求。
(二)依托社會,面向市場
1.積極爭取社會組織和企業(yè)對殘疾成人教育、培訓工作的支持,對生活困難的殘疾人減免培訓費。
2.充分利用特殊教育學校和職業(yè)技術(shù)學校資源,舉辦殘疾人文化補習班和職業(yè)教育班,建設(shè)殘疾人職業(yè)訓練基地。
3.根據(jù)我市勞動就業(yè)需求,配合勞務(wù)市場及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓,進行殘疾人技能鑒定,推薦符合條件的殘疾人上崗。
4.構(gòu)建殘疾人網(wǎng)絡(luò)學習中心等教育服務(wù)平臺,利用現(xiàn)代科學技術(shù),提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。
四、經(jīng)費保障
殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務(wù)教育,市、區(qū)、縣級市和殘疾者本人應(yīng)合理分擔教育經(jīng)費;家庭困難的殘疾人,酌情減免其個人負擔部分。20xx年—20xx年,我市繼續(xù)安排殘疾人職業(yè)與成人教育專項經(jīng)費,使用范圍如下:
。ㄒ唬┪幕a習
文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì),市、區(qū)、縣級市殘聯(lián)為殘疾人開辦語文、數(shù)學、英語、計算機課程學習班。區(qū)、縣級市殘聯(lián)根據(jù)殘疾人教育需求,安排教學內(nèi)容、教材、教學場地、師資等,于每年3月(20xx年延至4月)向市殘聯(lián)報本年度辦班計劃。市殘聯(lián)會同教育、物價部門,核定各班規(guī)模、收費標準。殘疾人文化補習費由市、區(qū)(縣級市)、個人按4:4:2比例分攤,每位殘疾人每年最多可享受一次資助,出勤率不足70%、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。
各區(qū)、縣級市殘聯(lián)需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統(tǒng)職業(yè)與成人教育表”,報市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財政局根據(jù)各文化補習班開班情況,核算市本級應(yīng)負擔費用,于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補習班資助款。
。ǘ⿲W歷教育
學歷教育是指殘疾人為取得學歷證書,在普通高中、中專、技校、職業(yè)高中、大專院校全日制學習或在廣播電視大學、網(wǎng)絡(luò)學院就讀。
1.特殊教育班工作經(jīng)費
市、區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu),對已完成義務(wù)教育的殘疾人集中辦班進行高中階段及高等學歷教育,市殘聯(lián)每年每班資助1萬元工作經(jīng)費。
2.隨班就讀工作經(jīng)費
市、區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu),招收已完成義務(wù)教育的殘疾人隨班就讀進行高中階段及高等學歷教育,市殘聯(lián)按每生每年1000元資助隨班就讀工作經(jīng)費。
3.高等教育獎勵金
市殘聯(lián)對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學生,按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵,學生憑有效證件簽領(lǐng)獎勵金。
通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人,可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學歷的殘疾學員,市殘聯(lián)按大專3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵;通過國家規(guī)定課程的單科測試,市殘聯(lián)按每科100元的標準發(fā)放獎勵金,大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。
。ㄈ┞殬I(yè)培訓經(jīng)費
職業(yè)培訓是指殘聯(lián)和勞動部門,為促進殘疾人就業(yè)而組織的各種類型的短期培訓。城鎮(zhèn)失業(yè)殘疾人、農(nóng)村殘疾人、在職轉(zhuǎn)崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區(qū)、縣級市殘聯(lián)申請報銷一次職業(yè)培訓費,審批、發(fā)放辦法由各區(qū)、縣級市自定。
以上各項經(jīng)費每年通過部門預算從殘疾人就業(yè)保障金中安排,市殘聯(lián)負責資料收集與經(jīng)費測算等具體工作,其他部門予以協(xié)助、配合,以提高經(jīng)費使用效益。
五、責任追究
殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量,保障殘疾人教育權(quán)利、滿足殘疾人發(fā)展需要是各部門工作職責。各部門尤其是各區(qū)、縣級市殘聯(lián)應(yīng)強化為殘疾人服務(wù)的意識,統(tǒng)籌安排經(jīng)費,完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標和任務(wù)。
嚴格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費發(fā)放手續(xù),確保專款專用;在申領(lǐng)、使用專項經(jīng)費時,若有弄虛作假的單位和個人,其所得經(jīng)費應(yīng)予退還,同時追究有關(guān)單位和個人的責任。
殘疾人就業(yè)促進實施方案5
我國6000萬殘疾人中,近一半的殘疾人生活狀況低于社會平均水平,相當一部分生活貧困,400多萬殘疾人需要國家和社會保障基本生活需求。在國家社會保障制度不斷完善過程中,不失時機地大力推進殘疾人社會保障工作,切實將殘疾人納入社會保障體系,保障殘疾人的基本生活,是“十五”期間的重要任務(wù)。依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》,制定本方案。
一、任務(wù)目標
殘疾人基本需求得到保障;
城鎮(zhèn)殘疾職工依法參加社會保險;
創(chuàng)造條件適當提高殘疾人生活保障水平。
二、主要措施
1.調(diào)查摸底,建立檔案
縣(市、區(qū))殘聯(lián)組織對貧困殘疾人家庭逐戶摸底,準確掌握貧困戶的家庭經(jīng)濟和實際生活水平,建立殘疾人社會保障對象檔案,并及時掌握變化情況,為落實保障措施提供依據(jù)。
2.落實現(xiàn)行保障法規(guī)、政策
(1)城市
進一步完善城市居民最低生活保障制度,切實將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無”對象全部納入保障體系;有條件的地方適當提高差額救助標準。
各類企業(yè)應(yīng)依法為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險,確保殘疾職工在年老、生病、失業(yè)、工傷、生育時基本生活得到保障;有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金,應(yīng)將殘疾職工納入。各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定做好自由職業(yè)、個體就業(yè)殘疾人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險工作。
繼續(xù)落實好集中供養(yǎng)、定期補助、臨時救濟在內(nèi)的各項保障措施。各類社會福利機構(gòu)依據(jù)政策接納符合條件的殘疾人。
(2)農(nóng)村
繼續(xù)實行對貧困殘疾人的救濟、扶助政策。已進行稅費改革的,要將殘疾人基本生活保障列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出;尚未進行稅費改革的,繼續(xù)實行救濟和統(tǒng)籌扶助等政策。已實行最低生活保障制度的,切實將符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系;有條件的地方適當提高差額救助標準。
繼續(xù)落實好五保供養(yǎng)措施。各類敬老院、養(yǎng)老院等機構(gòu)依據(jù)政策接納符合條件的殘疾人;對分散供養(yǎng)對象,提供生活保障和服務(wù),保障供養(yǎng)對象吃、穿、住、醫(yī)、葬和接受義務(wù)教育的.需求。對因自然災(zāi)害和突發(fā)事件而導致生活困難的殘疾人戶,有關(guān)部門及時提供幫助。
3.實行特別扶助
在落實現(xiàn)行社會保障措施基礎(chǔ)上,設(shè)立專項補助,對無業(yè)、重度殘疾、一戶多殘和有特殊需求的貧困殘疾人家庭給予特別扶助,解決其生活、就業(yè)、子女入學、配用輔助用具等困難。已設(shè)立專項補助的地方,要認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷拓寬資金來源渠道,完善資金使用辦法;尚未設(shè)立的地方,要積極創(chuàng)造條件設(shè)立專項補助,提高殘疾人的保障水平。
建立社會醫(yī)療救助和社會救濟救助等制度,幫助解決無業(yè)貧困殘疾人的醫(yī)療、養(yǎng)老和意外原因造成的困難。
區(qū)、縣級殘聯(lián)負責專項補助、救助經(jīng)費的管理和補助對象的審定,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))殘聯(lián)負責初審和發(fā)放。
4.推動社會助殘
各級政府組織機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會各界和殘疾人貧困戶“結(jié)對子”,開展多種形式的幫包帶扶活動,解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,并逐步規(guī)范,形成制度。
將助殘活動融入社區(qū)工作,充分利用現(xiàn)有社區(qū)資源、場地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為殘疾人提供生活、就醫(yī)、康復訓練、文化教育和法律服務(wù)等方面的幫助。
切實將殘疾人納入“春蕾計劃”、“幸福工程”、“希望工程”、“青年志愿者行動”等社會救助活動。
國家給予政策支持,鼓勵社會力量,采取民辦或民辦公助等多種形式,興辦各類重度殘疾人寄養(yǎng)機構(gòu)。有關(guān)部門制定相應(yīng)的寄養(yǎng)機構(gòu)管理辦法、細則,加強對寄養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)督管理,保護被寄養(yǎng)人的合法權(quán)益,促進寄養(yǎng)機構(gòu)健康發(fā)展。
三、統(tǒng)計檢查
認真做好統(tǒng)計工作,繼續(xù)完善統(tǒng)計報表制度,做到層層審核,嚴格把關(guān),報表內(nèi)容完整,數(shù)字真實,報送及時。
政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查本系統(tǒng)和相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的工作落實情況,各級殘聯(lián)協(xié)助有關(guān)部門做好檢查工作。
殘疾人就業(yè)促進實施方案6
為貫徹落實區(qū)殘聯(lián)關(guān)于在全區(qū)開展殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查工作的相關(guān)文件精神,切實了解我街道殘疾人基本情況,為制定殘疾人優(yōu)惠和特惠政策提供依據(jù),制定本方案。
一、調(diào)查目的與任務(wù)
通過調(diào)查,掌握我街道各類殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布及其康復、教育、勞動就業(yè)、家庭和參與社會生活等情況,及時、全面、準確的掌握街道殘疾人基本生活與需求,為實現(xiàn)街道殘疾人小康工程提供數(shù)據(jù)支持。
二、調(diào)查范圍與對象
調(diào)查范圍和對象是戶口在街道范圍內(nèi)的持證殘疾人和未持證殘疾人。
三、調(diào)查內(nèi)容
省殘疾人基本狀況和需求調(diào)查問卷所涉及的全部內(nèi)容。
四、調(diào)查的組織領(lǐng)導
街道成立殘疾人基本狀況和需求調(diào)查領(lǐng)導小組,負責本次調(diào)查工作的組織實施。同時,組建街道調(diào)查隊,各社區(qū)殘協(xié)專職委員或殘協(xié)工作者擔任調(diào)查員,另抽調(diào)1-2名熟悉社區(qū)住戶狀況社區(qū)工作者擔任陪調(diào)員,共同組成調(diào)查組,負責本社區(qū)的殘疾人現(xiàn)場調(diào)查全部工作以及問卷錄入工作,保證問卷信息的準確采集和正確填寫。
五、調(diào)查的主要實施步驟
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年2月28日前)
1、進行嚴格、規(guī)范的崗前培訓。街道殘聯(lián)將對確定的調(diào)查員進行專門培訓,確保讓每個調(diào)查員弄清調(diào)查目的和要求,掌握調(diào)查交流技巧,尤其是要掌握調(diào)查問卷的填寫要求、問卷各項內(nèi)容的邏輯聯(lián)系。
2、進行宣傳發(fā)動。通過群眾喜聞樂見又行之有效的宣傳形式,大張旗鼓的宣傳本次調(diào)查的目的、意義、內(nèi)容和要求動員各社區(qū)所有殘疾人朋友積極支持配合調(diào)查,為調(diào)查的順利進行營造良好氛圍。
3、劃分調(diào)查小區(qū)和編制調(diào)查對象底冊。在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上,嚴格按照社區(qū)范圍進行調(diào)查對象摸底。然后以中國殘聯(lián)殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對比摸底調(diào)查上報的對象,編制調(diào)查對象底冊。
。ǘ┤霊粽{(diào)查和抽查階段(20xx年3月3日—4月1日)
1、入戶調(diào)查。各社區(qū)組織調(diào)查員在陪調(diào)員的陪同下,分別入戶調(diào)查并詳細填寫問卷。對調(diào)查小區(qū)內(nèi)已登錄在調(diào)查對象底冊的殘疾人對象要力爭全部走訪調(diào)查,不要有漏訪現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)有沒有登錄的殘疾人也應(yīng)該走訪調(diào)查,同時將該殘疾人補錄進調(diào)查對象底冊。如果因特殊原因失訪,須說明原因。失訪原因填寫在調(diào)查對象底冊以及交接單上。填寫問卷要求卷面清潔,字跡工整,標志清晰,邏輯正確。填寫內(nèi)容客觀、真實、準確、全面。
2、各社區(qū)自查。調(diào)查員應(yīng)該對當日填寫的調(diào)查問卷進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和改正錯誤。社區(qū)可以對調(diào)查員的調(diào)查情況進行抽查,也可以在調(diào)查進行一個階段后,組織一次交換檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,改正錯誤,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提升后續(xù)調(diào)查工作質(zhì)量。
3、街辦調(diào)查工作機構(gòu)抽查。街辦調(diào)查工作隊將不定期到社區(qū)巡查,隨機抽查調(diào)查問卷,查看問卷填寫質(zhì)量,必要時,抽查人員可以重新走訪一些調(diào)查對象,核查問卷填寫是否客觀、真實、準確、全面。抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,反饋給各社區(qū)改正,并將錯誤通報引以為誡。
。ㄈ﹩柧韺徍恕⒔粨Q檢查階段(20xx年4月2日—4月30日)
1、問卷審核。街辦對問卷進行審核,審核內(nèi)容包括四個方面:一是卷面審核,看卷面是否破損,是否清潔工整;二是6項個人信息的審核;三是失訪原因的審核;四是問卷各項目關(guān)系的審核,主要是邏輯關(guān)系、有無漏項、有無跳填錯誤等。
2、交換檢查。街辦殘聯(lián)將統(tǒng)一安排各社區(qū)之間進行交換檢查。既對調(diào)查對象進行抽查,又核查問卷填寫的'客觀性、真實性、準確性、全面性和失訪原因的真實性。隨機抽查不少于調(diào)查總量8%的問卷,核查問卷填寫的清潔度、邏輯關(guān)系的準確性。
3、糾錯返工。對交換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,被檢查單位及時改正,對差錯率超過驗收標準的,該單位及時重新返工,直至達到標準為止。
六、工作要求
本次全省殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查是一項專業(yè)性和技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程,工作覆蓋面廣,涉及人員多,各社區(qū)要密切配合、通力合作,爭取被調(diào)查戶的配合與支持,確保此次調(diào)查任務(wù)圓滿完成。一是加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)要將此項工作作為近期的重點工作,配齊配強社區(qū)調(diào)查人員,確保調(diào)查任務(wù)的圓滿完成。二是加大宣傳力度。要充分利用電子顯示屏、板報、宣傳單等多種宣傳形式,開展殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查的宣傳活動,取得廣大殘疾人對這次調(diào)查工作的大力支持與配合。三是利用調(diào)查的機會向公眾普及殘疾預防知識,提高全社會的健康意識。使調(diào)查過程成為扶殘助殘的過程,使殘疾人朋友體會到社會主義大家庭的溫暖。
殘疾人就業(yè)促進實施方案7
一、 加強就業(yè)所隊伍建設(shè),提高工作人員的業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。
二、 推進按比例就業(yè)工作,做好20xx年度按比例就業(yè)年審工作。
三、 做好就業(yè)扶持援助工作,組織開展20xx年就業(yè)援助月活動,舉辦就業(yè)助殘招聘大會,每月至少向廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)報送一個用人單位的.招聘信息,開展就業(yè)環(huán)境改造扶持,落實超比例就業(yè)單位獎勵等工作。
四、 以實名制未就業(yè)殘疾人為重點,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),重點推進殘疾人社區(qū)就業(yè),加強崗位開發(fā),采取按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、居家就業(yè)等形式促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),完成市就業(yè)中心分配的就業(yè)任務(wù)。
五、 組織參加參加市級舉辦的殘疾人職業(yè)培訓,并結(jié)合本區(qū)殘疾需求舉辦殘疾人培訓。
六、 實名制培訓就業(yè)統(tǒng)計管理工作,完成實名制錄入工作全覆蓋,持證就業(yè)年齡段殘疾人基本信息、培訓信息、就業(yè)信息全部錄入。
七、 做好辦理殘疾人證、殘疾人失業(yè)證等工作,并完善區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站的就業(yè)信息化管理,建立殘疾人就業(yè)基本情況信息檔案。
八、 做好一級重殘和失業(yè)困難殘疾人的社保審核、支付工作。
九、落實《深圳市就業(yè)扶持殘疾人就業(yè)辦法》,做好對購買社區(qū)盲按服務(wù)、殘疾人養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險補貼、靈活就業(yè)補貼、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持和場地租金補貼、殘疾人參加培訓和考取職業(yè)技能證書等一系列扶持補貼的給付工作。
十、 做好殘疾人托養(yǎng)工作,幫助殘疾人做好評殘、評估,對各類符合條件的殘疾人分類給予補貼。
十一、做好全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,做好調(diào)查、錄入、復錄、總結(jié)等工作,保證按時按質(zhì)完成各項工作
殘疾人就業(yè)促進實施方案8
為進一步促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助殘疾人及其家庭脫貧致富奔小康,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于促進殘疾人家庭增收加快實現(xiàn)小康步伐的意見》(皖辦發(fā)〔2014〕25號)、省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的實施意見》(皖政辦〔20xx〕54號)精神和省財政廳、省殘聯(lián)《關(guān)于進一步加強殘疾人就業(yè)保障金使用管理的通知》(財社〔2006〕729號)、《省級殘疾人就業(yè)保障金分配使用管理暫行辦法》(財社〔20xx〕769號)等有關(guān)規(guī)定,制定本行動計劃。
一、總體要求
二、目標任務(wù)
就業(yè)規(guī)模擴大,就業(yè)質(zhì)量提升,扶貧措施有力,扶貧標準提高。
2016—2018年全省每年:
扶持殘疾人個人創(chuàng)業(yè)就業(yè)10000名;建設(shè)陽光助殘扶貧就業(yè)基地30個;扶持“陽光大棚”等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目1000個;公益性崗位就業(yè)殘疾人崗位補貼(包括殘疾人專職委員)20000人;培訓有就業(yè)需求殘疾人10000名;獎勵企業(yè)超比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)2500人;補貼企業(yè)超比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人公益性崗位就業(yè)社會保險費20000人;建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地30個。
三、主要內(nèi)容
(一)推進按比例安排殘疾人就業(yè)公示工作。根據(jù)國務(wù)院殘工委辦公室《關(guān)于開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點的通知》和殘保金使用管理等有關(guān)規(guī)定,在全省范圍內(nèi)開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況公示工作,并逐步對全省殘保金征收、管理和使用情況進行公示,接受社會各界廣泛監(jiān)督。
。ǘ┨剿鹘埣踩司蜆I(yè)崗位預留制度。機關(guān)、團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)要帶頭落實按比例安排殘疾人就業(yè)制度,促進全社會形成公平就業(yè)的機制和氛圍。鼓勵、引導機關(guān)、團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)逐步建立崗位預留制度。
。ㄈ╅_發(fā)公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。各市、縣要從每年的公益性崗位中按不低于10%比例優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。對安排殘疾人在公益性崗位就業(yè)的用人單位,按其實際安排的殘疾人人數(shù)給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。公益性崗位安置殘疾人就業(yè),應(yīng)當簽訂勞動合同、繳納社會保險,勞動報酬應(yīng)不低于當?shù)刈畹驮鹿べY標準,鼓勵有條件的地方適當提高公益性崗位勞動報酬。
。ㄋ模┘哟笥萌藛挝晃{殘疾人就業(yè)獎勵力度。非福利性企業(yè)用人單位超過省政府第165號令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),并與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動合同且按規(guī)定為其繳納社會保險費用,可根據(jù)超比例安置殘疾人就業(yè)人數(shù),按該殘疾職工年度月平均工資的3倍給予用人單位一次性獎勵,其中對安置重度殘疾人或殘疾人大學生就業(yè)的,按新增安置兩名殘疾人計算給予獎勵。
。ㄎ澹┘哟髿埣踩藙(chuàng)業(yè)扶持力度。對殘疾人個人及其家庭從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商等各類行業(yè)和職業(yè)的殘疾人個人及其家庭給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼。符合條件的殘疾人原則上只能領(lǐng)取一次殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持補助,確需重復領(lǐng)取的,由各市、縣(區(qū))殘聯(lián)會同同級財政等部門依據(jù)創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模及資金需求等因素統(tǒng)籌考慮。同一殘疾人累計領(lǐng)取殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持補助次數(shù)不得超過2次。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的,可依據(jù)有關(guān)協(xié)議或合同,按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累計計算。
。┘訌姎埣踩司蜆I(yè)技能培訓工作。經(jīng)縣級及縣級以上殘聯(lián)、人社、財政等部門認定的具有殘疾人就業(yè)培訓資質(zhì)的各類職業(yè)技能培訓機構(gòu)組織開展就業(yè)技能培訓,城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓愿望的殘疾人均可免費參加。地方殘聯(lián)、人社和財政部門應(yīng)綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓人數(shù)及培訓后實現(xiàn)就業(yè)的人數(shù),給予技能培訓補貼。
。ㄆ撸┘哟髿埣踩松绫Qa貼力度。對申報靈活就業(yè)并以個人身份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費的城鄉(xiāng)家庭困難殘疾人,按其實際繳納的'社會保險費給予綜合補貼。其中,對盲人按摩企業(yè)為從業(yè)殘疾人繳納的社會保險費給予全額補貼,對個人繳納的部分給予50%的補貼,補貼期限不超過5年。
。ò耍┐罱埣踩司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。扶持建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,為有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)指導、融資服務(wù)、管理咨詢、事務(wù)代理、法律援助等各項服務(wù)。全省每年扶持建立或依托成立30個殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地,并依據(jù)基地內(nèi)殘疾人就業(yè)人數(shù),按照每人每年3000元標準,給予孵化基地不超過5萬元的補貼,補貼不超過3年。
(九)深入開展以賽促就業(yè)活動。每年舉辦一屆全省殘疾人職業(yè)技能競賽活動。依托全省競賽活動,聯(lián)合省直有關(guān)部門共同開展優(yōu)秀殘疾人創(chuàng)業(yè)典型和自強模范表彰活動,樹立典型,宣傳自強、自立、拼搏、成長的模范事跡,激發(fā)殘疾人積極干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
。ㄊ┘訌姎埣踩司蜆I(yè)援助和就業(yè)服務(wù)。將殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)納入公共就業(yè)服務(wù)體系統(tǒng)籌管理,建立殘疾人就業(yè)服務(wù)和援助聯(lián)動機制。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立殘疾人服務(wù)窗口和服務(wù)項目,免費為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。按規(guī)定將符合條件的殘疾人納入就業(yè)困難對象認定范圍。加快推進殘疾人就業(yè)及企業(yè)用工需求信息平臺建設(shè),提升殘疾人就業(yè)服務(wù)整體水平。
。ㄊ唬┐罅Πl(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。政府及有關(guān)部門應(yīng)當確定適合殘疾人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品項目,優(yōu)先安排殘疾人輔助性就業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營或?qū).a(chǎn)專營。在同等條件下,政府優(yōu)先采購殘疾人輔助性就業(yè)單位產(chǎn)品或服務(wù)。廣泛宣傳輔助性就業(yè)的意義,促進輔助性就業(yè)健康發(fā)展。2016年,各市啟動殘疾人集中就業(yè)單位開展專產(chǎn)試點,逐步建立優(yōu)先采購殘疾人福利性產(chǎn)品或者服務(wù)目錄。
。ㄊ┙∪珰埣踩朔鲐毣亻L效運行機制。制定《安徽省殘疾人扶貧基地管理辦法》,規(guī)范扶貧基地準入門檻,定期評估扶貧基地運行情況,完善扶貧基地長效扶持政策,創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村殘疾人家庭收入的扶貧基地。地方殘聯(lián)、財政部門應(yīng)根據(jù)扶貧基地吸納殘疾人就業(yè)情況,予以適當補貼。
。ㄊ┻M一步完善金融服務(wù)政策。繼續(xù)實施對低收入殘疾人家庭發(fā)放康復扶貧貸款貼息政策。符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放條件的殘疾人,可按照規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策。加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度,適當降低貸款門檻,簡化貸款程序,完善信貸服務(wù)政策?祻头鲐氋N息貸款重點投向適合殘疾人特點的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務(wù)業(yè)項目。加強對殘疾人扶貧基地的信貸支持。通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。
(十四)廣泛動員社會各界參與殘疾人扶貧。動員領(lǐng)導干部、黨員、團員與低收入殘疾人家庭結(jié)對開展“幫、包、帶、扶”活動,幫助貧困殘疾人謀劃扶貧增收項目,提供技術(shù)市場信息等服務(wù),扶助貧困殘疾人脫貧。鼓勵引導國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會組織以及志愿者和社會各界人士,積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。促進殘疾人群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),是貫徹落實民生之本、加快實現(xiàn)小康社會步伐的客觀要求。各級黨委、政府要充分認識做好殘疾人就業(yè)工作的重要意義,把殘疾人就業(yè)工作擺上重要議事日程。各級殘聯(lián)部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定具體政策措施,切實推進三年行動計劃有序開展、有效實施。其他各相關(guān)部門要進一步增強行動自覺性,緊密結(jié)合部門工作實際,積極推進殘疾人群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、共赴小康。
。ǘ⿵娀(jīng)費保障。殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃所需經(jīng)費,各地要統(tǒng)籌安排。對于針對殘疾人群體特有政策或在公共就業(yè)政策基礎(chǔ)上進行補充完善和提標擴面的,從殘疾人就業(yè)保障金中予以安排。省財政、省殘聯(lián)在分配省級殘保金補助市縣資金過程中,綜合考慮各地行動計劃貫徹落實情況予以補助。對于符合公共就業(yè)保障政策的,原則上通過公共就業(yè)資金予以安排;對認定為就業(yè)困難人員的殘疾人,其享受的公益性崗位補貼及社保補貼、靈活就業(yè)社保補貼,從就業(yè)專項資金中列支。
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