管理工作方案（通用7篇）
工作方案是對(duì)將要開(kāi)展的工作所做的計(jì)劃。在一項(xiàng)工作提出的時(shí)候，通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便上級(jí)參考決策，那么你會(huì)寫(xiě)工作方案嗎？下面是小編整理的管理工作方案（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
管理工作方案1
教師的專業(yè)水平是教師從事教育工作的生命。校本教研是為了解決本校及本校教師在教育教學(xué)中面臨的問(wèn)題而進(jìn)行的一種教研活動(dòng)，也是立足并充分利用本校特色、資源的研究。校本教研的實(shí)施，能為學(xué)校學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建和教師的專業(yè)發(fā)展，搭建一個(gè)建立在教師自身實(shí)踐基礎(chǔ)上的平臺(tái)。為在教育教學(xué)和教育科研中更好地發(fā)揮教學(xué)研究工作的作用，提高教師專業(yè)水平和課堂教學(xué)能力，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量，結(jié)合新課程實(shí)驗(yàn)工作，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
1、樹(shù)立校本意識(shí)，“改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐，解決面臨問(wèn)題”，“從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，挖掘種種潛力，充分利用學(xué)校資源，充分釋放學(xué)校的生命活力”。找準(zhǔn)我們的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，不沿襲、不照搬，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新。
2、改善機(jī)制，建立教學(xué)研究導(dǎo)向機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，整合教務(wù)處，學(xué)科教研組和年級(jí)組等多種力量，建立直接服務(wù)于教師、開(kāi)放的學(xué)校教研網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)、教研人員勤于深入課堂，通過(guò)聽(tīng)課、說(shuō)課和評(píng)課、個(gè)人反思等多種活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)、反思教學(xué)、探索規(guī)律、減少評(píng)價(jià)式聽(tīng)課，增強(qiáng)指導(dǎo)性聽(tīng)課，解放教師思想，減輕教師心里壓力。
3、采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”多與外界交流，把最新的教改信息、教育資源提供給廣大教師并及時(shí)把我校的成功經(jīng)驗(yàn)推向社會(huì)，鑄造我校的品牌教師，借此提高教師教育教學(xué)研究水平。
4、堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為主題，學(xué)校發(fā)展為根本，以促進(jìn)教師發(fā)展為宗旨，以新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中所面對(duì)的各種具體問(wèn)題為對(duì)象，以教師為研究的主體，開(kāi)展形式多樣的校本教研活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)工作的可持續(xù)發(fā)展。
二、組織管理
成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)由教導(dǎo)處、教科室、年級(jí)組主要負(fù)責(zé)同志組成的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)的日常事務(wù)工作。
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)支部書(shū)記教導(dǎo)主任
組員：教導(dǎo)副主任年級(jí)組長(zhǎng)教研組長(zhǎng)
三、目標(biāo)與任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展校本教研，解決教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題，提升教師教育教學(xué)水平，轉(zhuǎn)變教師教育教學(xué)理念和行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)師生共同發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
1、不斷更新全校教師的教育觀念，更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。
2、進(jìn)一步發(fā)展教師個(gè)性特長(zhǎng)，使之具有鮮明的教育、教學(xué)個(gè)性，并創(chuàng)造出自己的教育教學(xué)風(fēng)格特色。
3、掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，提高課堂教學(xué)效益。
4、提高教師對(duì)新課改的研究，探索能力，提高全體教師的科研水平。
5、建立本校的校本培訓(xùn)機(jī)制，使校本培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、系列化。
四、原則和過(guò)程
基于“教學(xué)問(wèn)題”的研究，基于“有效教學(xué)”的設(shè)計(jì)，基于“互動(dòng)教學(xué)”的行為，基于“問(wèn)題解決”的反思。校本研究過(guò)程就是問(wèn)題——設(shè)計(jì)——行動(dòng)——反思（總結(jié)）循環(huán)往復(fù)、螺旋上升的過(guò)程。
五、內(nèi)容與時(shí)間安排
1、按上級(jí)部門的要求，結(jié)合我校實(shí)際自修與研討《有效教師》、《有效教學(xué)》，用其指導(dǎo)教師的教育教學(xué)，提高教師素質(zhì)，提高教學(xué)效率。
2、每學(xué)期一次教師論壇。
每學(xué)期初圍繞目前教育教學(xué)中普遍存在的`問(wèn)題舉辦一次教師論壇，為廣大教師提供更多交流和研討的平臺(tái)，通過(guò)互動(dòng)式的參與，思想的交流與碰撞，使教師們?cè)谛撵`的交流中啟迪，在思維的碰撞中成長(zhǎng)，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，暢所欲言，談出真諦，談出真理！
3、每學(xué)期一次送教下鄉(xiāng)。
每學(xué)年開(kāi)展一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，為優(yōu)秀教師提供展示才華的平臺(tái)，并加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育教學(xué)交流和城鄉(xiāng)教師互助，促進(jìn)全縣課改的均衡發(fā)展。送教形式是先上課，再由執(zhí)教者介紹教學(xué)設(shè)計(jì)與反思，然后交流評(píng)課。
4、每學(xué)期3至4次教師全員培訓(xùn)。
通過(guò)多種形式，對(duì)教師進(jìn)行政治思想、教育理論、新課程改革、教育教學(xué)方法、教育教學(xué)評(píng)價(jià)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，使教師的整體素質(zhì)在原有基礎(chǔ)上有明顯提高。教師能熟練掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助教學(xué)和從網(wǎng)上獲取教育信息和資料的能力，基本適應(yīng)課程改革需要。
5、每學(xué)年一屆同題課教學(xué)研討。
繼續(xù)我校的特色校本教研“同題課”教學(xué)研討活動(dòng)，每年圍繞一個(gè)主題開(kāi)展，一輪輪地集體備課，逐一教學(xué)實(shí)踐，求同存異，取長(zhǎng)補(bǔ)短。老師們相互觀摩、評(píng)議，最終聚集體之力量，每年級(jí)語(yǔ)數(shù)科各選派一名代表參加全校的示范課賽，展示年級(jí)教研成果。達(dá)到將學(xué)校教研主題應(yīng)用、推廣、深化的作用，讓“同題課”有力地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
6、兩學(xué)年一批學(xué)科帶頭人培訓(xùn)。
全面啟動(dòng)學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，創(chuàng)造促使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制。努力提高學(xué)科帶頭人的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和新課程改革所必須的教育教學(xué)能力，并及時(shí)總結(jié)推廣其成功經(jīng)驗(yàn)，[—]充分發(fā)揮他們?cè)诨A(chǔ)教育課程改革中的骨干和示范作用，帶動(dòng)我校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，形成一支精良的學(xué)科帶頭人教師隊(duì)伍，為實(shí)施名師工程奠定基礎(chǔ)。
7、三學(xué)年一次全校性課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)。
借鑒“先學(xué)后教、合作學(xué)習(xí)”這一課堂教學(xué)模式的成功經(jīng)驗(yàn)，以全面提高教師整體素質(zhì)、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的，以轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)模式、引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與課堂教學(xué)活動(dòng)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新，真正做到“向40分鐘要質(zhì)量、向課堂教學(xué)要效益”，使課堂教學(xué)達(dá)到“學(xué)生動(dòng)起來(lái)、課堂活起來(lái)、效果顯出來(lái)”的理想效果，真正實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的高效率，開(kāi)創(chuàng)教學(xué)改革的新局面，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的新突破。努力推進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作的良性發(fā)展。
8、兩學(xué)年一輪跟崗學(xué)習(xí)。
一是分批分期派出教師到先進(jìn)學(xué)校進(jìn)行為期一周的跟崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)，兩年內(nèi)讓全校每位教師都外出跟崗學(xué)習(xí)一次以上。建立及完善相應(yīng)的《外出跟崗學(xué)習(xí)要求》，力求將外校先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法、辦學(xué)模式、管理機(jī)制引入我校。
管理工作方案2
為穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施工作，根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委等九部委《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》（衛(wèi)藥政發(fā)[]78號(hào)）、中共山東省委、山東省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中發(fā)[]6號(hào)文件精神進(jìn)一步深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<山東省推行國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（魯政辦發(fā)[]9號(hào)）精神，按照市委、市政府要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、實(shí)施范圍和啟動(dòng)時(shí)間
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心（包括縣第二人民醫(yī)院，以下統(tǒng)稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室暫不納入實(shí)施范圍。
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一于12月30日零時(shí)正式啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定配備使用基本藥物。國(guó)家307種基本藥物和山東省216種增補(bǔ)藥物為現(xiàn)階段我縣使用的基本藥物。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的相關(guān)政策規(guī)定，全部配備使用基本藥物，原則上不得再購(gòu)進(jìn)非基本藥物。其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須按規(guī)定使用基本藥物。要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物臨床用藥指南和基本藥物處方集，規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為，引導(dǎo)人民群眾形成良好用藥習(xí)慣，確保基本藥物合理使用。
（二）執(zhí)行基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)及配送制度。在省級(jí)集中網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)辦法出臺(tái)前，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需基本藥物在省確定的最高采購(gòu)限價(jià)內(nèi)仍按原途徑采購(gòu)配送。省里招標(biāo)采購(gòu)辦法正式出臺(tái)之后，按照規(guī)定要求實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)和配送。
�。ㄈ┞鋵�(shí)基本藥物醫(yī)保報(bào)銷配套政策�；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。屬于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)甲類目錄中的基本藥物，全部納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍；屬于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類目錄中的基本藥物，納入支付范圍的比例不低于90％。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障按照盛市政策規(guī)定提高報(bào)銷比例。基本藥物全部納入新農(nóng)合藥品報(bào)銷目錄，住院藥費(fèi)報(bào)銷比例比非基本藥物提高10%。
�。ㄋ模┎粩嘟⒔∪哉度霝橹鞯亩嗲姥a(bǔ)償機(jī)制，確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。本著“科學(xué)、公平、節(jié)約、高效、規(guī)范”的原則，按照中央和盛市“綜合配套改革、核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核、統(tǒng)籌安排、多渠道補(bǔ)償”的要求，建立健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投資主體責(zé)任，確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)收入。同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，增加醫(yī)療服務(wù)收入，最大限度的降低藥品收入減少所造成的不利影響。各級(jí)財(cái)政20xx年對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼，根據(jù)縣財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，按月預(yù)撥付，年終總結(jié)算。
三、實(shí)施基本藥物制度過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施
�。ㄒ唬┩酵七M(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配套改革�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事和分配制度改革，既是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保證順利實(shí)施基本藥物制度的基礎(chǔ)條件之一。人事、衛(wèi)生、社保等部門要密切配合，核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制，科學(xué)合理地設(shè)置工作崗位，按照上級(jí)政策要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以績(jī)效工資為核心內(nèi)容的人事和分配制度改革方案，并積極組織實(shí)施，取得實(shí)效，保證基本藥物制度的順利實(shí)施和改革成果的鞏固。
（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生管理問(wèn)題。實(shí)施基本藥物制度后，農(nóng)村衛(wèi)生室仍實(shí)行一體化管理，所使用的藥品一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供給，藥品加成率不得超過(guò)15%�；颊咴诖逍l(wèi)生室就診，藥品費(fèi)用報(bào)銷比例較非基本藥物提高5%。村衛(wèi)生室不再向衛(wèi)生院上繳利潤(rùn)。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)，按規(guī)定予以補(bǔ)貼。
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)所必需非基本藥物藥品的問(wèn)題。實(shí)施基本藥物制度后，確需非基本藥物藥品的，按照程序申請(qǐng)，由上級(jí)批準(zhǔn)后增加。批準(zhǔn)增加的藥品按零差率銷售。
�。ㄋ模┗舅幬镏贫葐�(dòng)前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫(kù)須進(jìn)行盤點(diǎn)。以12月29日24時(shí)為基準(zhǔn)時(shí)間，24時(shí)前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫(kù)盤點(diǎn)準(zhǔn)確，現(xiàn)存藥物屬于基本藥物的，于12月30日零時(shí)起，一律按零差率銷售；不屬于基本藥物的，或按零加成銷售，或轉(zhuǎn)給衛(wèi)生室使用。
�。ㄎ澹┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的'債務(wù)處理問(wèn)題。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度之前形成的歷史債務(wù)4892萬(wàn)元，作掛賬處理，每年有盈余的衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，可利用盈利逐年償還債務(wù)。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀，有效減輕群眾用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，保障群眾用藥安全具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要高度重視、精心組織、周密安排，把實(shí)施國(guó)家基本藥物制度作為一件大事來(lái)抓。
（二）搞好部門協(xié)作。各有關(guān)部門要根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，各司其職，共同推進(jìn)基本藥物制度的落實(shí)。財(cái)政局負(fù)責(zé)制定實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)償政策和計(jì)劃，落實(shí)政府投入；人事局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制核定、人事分配制度改革等工作，會(huì)同衛(wèi)生局推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以績(jī)效工資為主的分配制度和人事制度改革；勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥物報(bào)銷辦法并監(jiān)督實(shí)施；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物的配備和組織上報(bào)采購(gòu)及配送信息，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)、配送和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物報(bào)銷制度并監(jiān)督實(shí)施；食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，受理有關(guān)藥品質(zhì)量的投訴、舉報(bào)并組織查處，制定零售藥店基本藥物實(shí)施制度并監(jiān)督實(shí)施；物價(jià)局負(fù)責(zé)中標(biāo)藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；監(jiān)察局負(fù)責(zé)各類違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督查處；醫(yī)改辦做好綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作，其他有關(guān)部門也要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)，積極搞好工作銜接，確�；舅幬镏贫鹊捻樌麑�(shí)施。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)財(cái)力保障�？h政府多渠道籌措資金，在統(tǒng)籌上級(jí)財(cái)政有關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助后，將資金差額列入預(yù)算，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心，科學(xué)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入和支出基數(shù)，規(guī)范收支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收支行為，統(tǒng)籌資金統(tǒng)一核定撥付，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入全部由縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)專戶管理。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理�？h衛(wèi)生局要加大管理力度，支持和引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)行為，增強(qiáng)發(fā)展后勁。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后，不得新增加債務(wù)。繼續(xù)對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理，即人員統(tǒng)一調(diào)配、工資統(tǒng)一發(fā)放、藥品統(tǒng)一配送、賬目統(tǒng)一管理。不斷改善村衛(wèi)生室診療條件，提高村醫(yī)待遇，調(diào)動(dòng)村醫(yī)的積極性。
管理工作方案3
一、指導(dǎo)思想
按照《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20XX-20XX年）》的要求，以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，按照市、區(qū)、街辦的統(tǒng)一部署，以社會(huì)信用體系建設(shè)為載體，以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，以褒揚(yáng)誠(chéng)信懲戒失信為手段，以培養(yǎng)誠(chéng)信文化為根本，大力加強(qiáng)社區(qū)誠(chéng)信建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，初步構(gòu)建我社區(qū)誠(chéng)信建設(shè)配套制度，使我社區(qū)誠(chéng)信環(huán)境有所改善，群眾對(duì)誠(chéng)信建設(shè)滿意度得到提高，為構(gòu)建完整的誠(chéng)信體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)工作
（一）加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)制度化。加大政務(wù)公開(kāi)力度，依法公開(kāi)在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享制度。進(jìn)一步推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度，拓寬公眾參與政府決策的渠道。在行政許可、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、勞動(dòng)就業(yè)，社會(huì)保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請(qǐng)政府資金支持等領(lǐng)域率先使用信用信息和信用產(chǎn)品，逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)制度化，建立安全生產(chǎn)信用公告制度，完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)制度化。建立健全社會(huì)救助、保障性住房等民生政策實(shí)施中的申請(qǐng)、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠(chéng)信制度，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)相關(guān)民生政策的條件審核，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管，將失信和違規(guī)的個(gè)人納入信用黑名單。進(jìn)一步落實(shí)和完善企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度，制定重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公示辦法，建立用人單位拖欠工資違法行為公示制度，健全用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。建立環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)制度。建立企業(yè)對(duì)所排放污染物開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并公布污染物排放情況以及突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和處理情況制菠健全社會(huì)組織信息公開(kāi)制度，規(guī)范社會(huì)組織信息公開(kāi)行為。
三、當(dāng)前主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)社會(huì)信用機(jī)構(gòu)和信用制度化建設(shè)。將信用管理機(jī)構(gòu)和信用信息工作機(jī)構(gòu)及其能力建設(shè)作為首要任務(wù)，完成機(jī)構(gòu)的設(shè)置和掛牌工作，做到人員職責(zé)到位、工作落實(shí)到位。
�。ǘ┙ⅰ凹t黑榜”發(fā)布制度。要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體，發(fā)布誠(chéng)信“紅名單”和失信“黑名單”，發(fā)布失信企業(yè)和個(gè)人懲戒措施，在全社會(huì)形成誠(chéng)信守信的良好氛圍，使誠(chéng)信的人受益、不誠(chéng)信的人受到懲戒，營(yíng)造“守信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。社區(qū)在內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布“紅黑榜”。
�。ㄈ┘涌焐鐣�(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)。社區(qū)信用信息工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)社會(huì)信用信息的征集。積極做好信用信息的`報(bào)送和更新工作，逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)及其他社會(huì)法人信用信息共享。
（四）構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信工作機(jī)制。和轄區(qū)各金融部門建立社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)制度，加強(qiáng)合作，推動(dòng)建立覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信信息系統(tǒng)。社區(qū)在9月底之前建立和完善本轄區(qū)的信用獎(jiǎng)懲制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人失信、商業(yè)欺詐、違法虛假宣傳、制假售假等失信行為的監(jiān)督。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展“誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“做精工產(chǎn)品、做誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng)、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”活動(dòng)、“誠(chéng)信做食品”活動(dòng)，推出一批市場(chǎng)認(rèn)可、群眾信任的誠(chéng)信示范企業(yè)、門店。
�。┥罨赖骂I(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理。重點(diǎn)在食品藥品、社會(huì)服務(wù)（窗口行業(yè)）和公共秩序（公共場(chǎng)所）三大領(lǐng)域，針對(duì)誠(chéng)信缺失、公德失范問(wèn)題，深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)。要突出“以信為本”，集中梳理和整治制造、包裝、銷售等各環(huán)節(jié)中誠(chéng)信缺失問(wèn)題，大力整治制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象。要突出“以人為本”，梳理和整治窗口行業(yè)存在的服務(wù)質(zhì)量差等突出問(wèn)題。要突出“以禮為本”，大力開(kāi)展整治公共場(chǎng)所不文明現(xiàn)象，勸阻不文明行為。要切實(shí)做好“道德教育、道德評(píng)議、道德引導(dǎo)、道德治理、道德宣傳”工作，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)社區(qū)誠(chéng)信建設(shè)工作，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，社區(qū)成立誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：陳永福
副組長(zhǎng)：陳紅莉
成 員：蒲小英 苗敏周 趙 瑞 杜文利
劉菊霞 申麗萍 焦婷婷 賈 丹
五、實(shí)施步驟
20XX年我社區(qū)誠(chéng)信建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員準(zhǔn)備階段。制訂完善活動(dòng)方案，組織召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)工作，誠(chéng)信建設(shè)工作進(jìn)行部署。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段。社區(qū)根據(jù)實(shí)施方案的內(nèi)容,對(duì)照工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí),有針對(duì)性地采取措施積極開(kāi)展工作，并根據(jù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和工作進(jìn)度情況，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要內(nèi)容，社區(qū)要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任。社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定本社區(qū)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)必抓緊抓實(shí)、抓出成效。
�。ㄈ┐罅π麄�。要部署社區(qū)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，利用各種宣傳手段，在轄區(qū)大力宣傳推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的重大意義、具體安排和要求，讓本轄區(qū)所有涉及的企業(yè)、人員及相關(guān)部門積極參與到誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氖圍。
管理工作方案4
為在全區(qū)各企事業(yè)單位全面推行“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范安全操作規(guī)程制度”的審核備案工作，推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定推廣“三項(xiàng)制度”審核備案工作方案。
一、目的任務(wù)
通過(guò)按行業(yè)全面推廣“三項(xiàng)制度”審核備案工作，讓全區(qū)各企事業(yè)單位學(xué)習(xí)、交流和借鑒試點(diǎn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，幫助、督促企事業(yè)單位建立、完善、審核、備案“三項(xiàng)制度”，并通過(guò)制度的建立和完善，夯實(shí)企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理，全面落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、具體步驟
全區(qū)“三項(xiàng)制度”審核備案推廣工作，從4月初開(kāi)始至6月底結(jié)束，按照制定推廣方案、成立審核機(jī)構(gòu)、召開(kāi)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、制定完善審核備案“三項(xiàng)制度”的步驟開(kāi)展實(shí)施工作。
第一步：制定推廣方案。4月10日前，由區(qū)安委辦制定全區(qū)“三項(xiàng)制度”審核備案工作方案，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)安監(jiān)局、教育局、衛(wèi)生局、文體局、公安分局及其消防科4月20日前制定出所負(fù)責(zé)單位和行業(yè)的推廣方案，并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案。
第二步：建立“三項(xiàng)制度”審核備案組織機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門，分別設(shè)立制度審核備案組和安全操作規(guī)程審核專家組，制度審核備案組重點(diǎn)審核責(zé)任制度和管理制度；安全操作規(guī)程專家組重點(diǎn)審核安全操作規(guī)程制度。
第三步：召開(kāi)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。4月25日前，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門組織召開(kāi)行業(yè)“三項(xiàng)制度”推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓其它單位學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位開(kāi)展“三項(xiàng)制度”審核備案工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
第四步：制定完善審核備案“三項(xiàng)制度”。4月底至6月底，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門督促指導(dǎo)所轄企事業(yè)單位，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，全面展開(kāi)制定完善審核備案“三項(xiàng)制度”工作。規(guī)定動(dòng)作一：制定完善“三項(xiàng)制度”。各單位在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度中，要按照省政府頒發(fā)的《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》進(jìn)行，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，以定職、定崗、定責(zé)為重點(diǎn)，建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；企事業(yè)內(nèi)部車間、班組和從業(yè)人員要層層簽訂責(zé)任書(shū)，責(zé)任和義務(wù)要具體明確。要針對(duì)不同情況，發(fā)揮各方面作用，制定出覆蓋各工序、各崗位的規(guī)章制度。制定操作規(guī)程制度，要按照國(guó)家制定的行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；有些行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)不全或標(biāo)準(zhǔn)已過(guò)時(shí)，甚至沒(méi)有安全標(biāo)準(zhǔn)，各單位要高度重視，積極依靠專家、企業(yè)管理部門和科研單位，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，修改制定適合本企業(yè)的安全規(guī)章。規(guī)定動(dòng)作二：運(yùn)行 “三項(xiàng)制度”。各單位和主管部門審核備案組、專家組要對(duì)“三項(xiàng)制度”制定后的執(zhí)行情況進(jìn)行運(yùn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)運(yùn)行情況，分別召開(kāi)由法人代表和管理人員、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)一線職工代表三個(gè)座談會(huì)，征求各個(gè)方面和崗位人員意見(jiàn)后，再進(jìn)一步充實(shí)完善。規(guī)定動(dòng)作三：審核“三項(xiàng)制度”。經(jīng)制度審核備案組和安全操作規(guī)程審核專家組最終審定后，由企事業(yè)單位法人代表簽字，方可備案。在企事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”中，安全生產(chǎn)責(zé)任制度要有單位主要負(fù)責(zé)人簽名；安全生產(chǎn)管理制度要有單位主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的`副職簽名；安全操作規(guī)程要有單位主管負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的副職及具體工作人員簽名。規(guī)定動(dòng)作四：備案“三項(xiàng)制度”。各單位一定要按主管部門或行業(yè)備案“三項(xiàng)制毒”。全區(qū)各企事業(yè)單位由各鎮(zhèn)辦和區(qū)直有關(guān)部門成立的制度審核組和操作規(guī)程專家組審核，在區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。規(guī)定動(dòng)作五：上報(bào)“三項(xiàng)制度”。上報(bào)“三項(xiàng)制度”備案，必須統(tǒng)一錄入微機(jī)管理，形成電子版文本上報(bào)各備案主管部門，再由主管部門統(tǒng)一報(bào)區(qū)綜合制定“三項(xiàng)制度”審核備案辦公室歸檔備案。規(guī)定動(dòng)作六：張掛“三項(xiàng)制度”。凡備案后的“三項(xiàng)制度”，要張貼、懸掛、擺放在各個(gè)工作崗位上，讓所有職工隨時(shí)都能看到。
第五步：全區(qū)組織驗(yàn)收“三項(xiàng)制度”審核備案推廣工作。第一步：由各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門按各自職責(zé)任務(wù)對(duì)所轄推廣單位逐一組織驗(yàn)收；第二步：由區(qū)審核備案辦公室對(duì)各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門所轄推廣單位進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織�！叭�(xiàng)制度”審核備案工作能否推廣是檢驗(yàn)這項(xiàng)工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，希望各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)制度”建設(shè)的重要意義，主要負(fù)責(zé)人思想上要高度重視，親自組織力量，專門研究，周密謀劃，認(rèn)真部署，統(tǒng)籌安排，切實(shí)按照“三項(xiàng)制度”推廣方案落實(shí)工作。
2、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。推廣工作的核心是審核，重點(diǎn)是規(guī)范安全操作規(guī)程。堅(jiān)持先重點(diǎn)后一般，抓重點(diǎn)帶一般的原則，按照分工審核組重點(diǎn)審核責(zé)任制度和管理制度；專家組重點(diǎn)審核安全操作規(guī)程制度；各組成員根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行。通過(guò)推廣工作，使各單位的安全工作基礎(chǔ)得到全面加強(qiáng)，各項(xiàng)重大隱患得到全面治理，安全生產(chǎn)水平有質(zhì)的提高，真正做到重特大事故防患于未然。
3、齊抓共管，狠抓落實(shí)。通過(guò)推廣工作，使單位的法人代表切實(shí)履行起第一責(zé)任人的職責(zé)，使安全生產(chǎn)投入、職工安全培訓(xùn)和安全教育落到實(shí)處，全體員工安全意識(shí)得到全面加強(qiáng)；各項(xiàng)安全制度、責(zé)任、管理嚴(yán)格落實(shí)，操作規(guī)程安全規(guī)范；完善事故責(zé)任臺(tái)帳，制定切實(shí)可行應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，同時(shí)做到常抓不懈。
4、協(xié)調(diào)一致，重在實(shí)效。各部門在方案推廣工作中要相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，互通情況，交流做法。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、教育、衛(wèi)生、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域要根據(jù)各自特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好“三項(xiàng)制度”的推行工作。各有關(guān)部門要抽出專門人員，負(fù)責(zé)承辦此項(xiàng)工作，以確保全區(qū)推廣工作順利進(jìn)行。
管理工作方案5
為保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，扎實(shí)有序地建立和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦《關(guān)于印發(fā)20xx年實(shí)施國(guó)家基本藥物管理工作方案的通知》（醫(yī)改辦〔20xx〕4號(hào)）、中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔20xx〕7號(hào)）、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江蘇省20xx年實(shí)施國(guó)家基本藥物管理工作方案的通知》（蘇醫(yī)改發(fā)〔20xx〕5號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)江蘇省基本藥物制度實(shí)施辦法的通知》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號(hào)）等文件精神，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
實(shí)施國(guó)家基本藥物制度總目標(biāo)是：保障人民群眾基本用藥，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)健康公平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
實(shí)施國(guó)家基本藥物制度具體目標(biāo)是：20xx年12月26日開(kāi)始，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（農(nóng)村14所鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院及219個(gè)村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制的13所民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）全面實(shí)施基本藥物制度。內(nèi)容包括：執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄和江蘇省增補(bǔ)藥物目錄（以下簡(jiǎn)稱基本藥物）；實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送；全部配備和使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合）藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保每個(gè)建制鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建立基本藥物使用補(bǔ)償機(jī)制等。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能；按照省編辦、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)），綜合考慮功能定位、職責(zé)任務(wù)、轄區(qū)服務(wù)人口和實(shí)際服務(wù)覆蓋范圍等因素，通過(guò)合理整合衛(wèi)生資源，科學(xué)核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，使人員、設(shè)備、房屋等全面達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中心衛(wèi)生院逐步達(dá)到江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)�？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
�。ǘ┙⒒舅幬锛姓袠�(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送制度。實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全部配備和使用基本藥物，并按照省定采購(gòu)價(jià)格零差率銷售。國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物目錄規(guī)定的藥品，由江蘇省藥品集中采購(gòu)中心實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，根據(jù)鹽城市實(shí)施基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一品兩規(guī)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，通過(guò)“江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)與監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，并在省招標(biāo)遴選的配送企業(yè)中確定2家配送企業(yè)統(tǒng)一配送。
�。ㄈ┙⒒舅幬锸褂秘�(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。按照中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔20xx〕7號(hào)）、江蘇省財(cái)政廳等部門《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇財(cái)社〔20xx〕132號(hào)）、《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度補(bǔ)助辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔20xx〕12號(hào)）、《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）等文件要求，遵循“補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、不補(bǔ)藥品差價(jià)”的原則，市財(cái)政建立科學(xué)、合理、促進(jìn)良性運(yùn)行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，采取核定收支、差額補(bǔ)助的財(cái)政補(bǔ)助辦法，在不減少過(guò)去已有補(bǔ)助的前提下，參照2007－20xx年三年藥品銷售平均差價(jià)率計(jì)算確定對(duì)衛(wèi)生院和基層改制民營(yíng)醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予村衛(wèi)生室合理補(bǔ)助，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，確保基本藥物制度的有效實(shí)施。條件成熟后，將適時(shí)推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。市衛(wèi)生局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施基本藥物制度考核辦法，加強(qiáng)績(jī)效考核，考核結(jié)果與年度財(cái)政補(bǔ)助相掛鉤。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)基本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策。基本藥物是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的基本內(nèi)容，市人社局和衛(wèi)生局分別將基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍。制訂使用基本藥物的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)首選使用基本藥物，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)使用基本藥物的報(bào)銷比例，高于非基本藥物報(bào)銷比例5-10個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)基本藥物使用的監(jiān)督管理。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度。20xx年2月10日后，除基本藥物外，不得再使用目錄外藥品。少數(shù)慢性病人的特殊用藥，可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系的二級(jí)醫(yī)院提供，具體辦法由市衛(wèi)生局另行制定�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立符合基本藥物儲(chǔ)存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，配備具有藥學(xué)專業(yè)資格的技術(shù)人員從事基本藥物管理，督促醫(yī)務(wù)人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。
三、實(shí)施步驟
在前期廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn)等工作的基礎(chǔ)上，于今年年底前完成以下工作：
1、制定出臺(tái)《大豐市基本藥物采購(gòu)使用監(jiān)督管理暫行辦法》。
2、按規(guī)定程序遴選確定我市基本藥物配送企業(yè)，并簽訂統(tǒng)一配送合同。
3、市財(cái)政局牽頭制定出臺(tái)《大豐市實(shí)施基本藥物財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》，補(bǔ)助數(shù)額足額納入今后市財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)撥付。
4、正式實(shí)施前，召開(kāi)全市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度動(dòng)員大會(huì)，對(duì)實(shí)施基本藥物制度工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。同時(shí)采取多種形式開(kāi)展宣傳。
5、按照省統(tǒng)一部署，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
6、加強(qiáng)基本藥物制度實(shí)施效果跟蹤監(jiān)測(cè)，保證制度的健康運(yùn)行。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化工作職責(zé)。建立國(guó)家基本藥物制度是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)改革的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。市政府成立由市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副主任，市發(fā)改（物價(jià)）、衛(wèi)生、財(cái)政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的大豐市基本藥物制度工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)施基本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各成員部門要結(jié)合工作實(shí)際，按照各自的職責(zé)要求，制定本部門具體實(shí)施方案，并納入部門工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確�；舅幬镏贫鹊捻樌麑�(shí)施。
�。ǘ┞鋵�(shí)補(bǔ)償資金。認(rèn)真做好年度財(cái)政預(yù)算，留足改革所需資金，同時(shí)，通過(guò)提升管理積極向省財(cái)政爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，確保投入政策落實(shí)到位，財(cái)政補(bǔ)償資金及時(shí)、足額到位，切實(shí)保障實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┟鞔_部門分工。實(shí)施基本藥物制度工作涉及使用計(jì)劃、招標(biāo)、配送、配備使用、零差率銷售、醫(yī)保報(bào)銷及財(cái)政補(bǔ)助政策等多個(gè)環(huán)節(jié)，市各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力。市發(fā)改委要深入分析制度實(shí)施中的`難點(diǎn)及可能帶來(lái)的影響，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)和銜接。市衛(wèi)生局要牽頭認(rèn)真做好基本藥物的招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送等工作，組織對(duì)基本藥物配備使用規(guī)定、基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的培訓(xùn)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，監(jiān)督基本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。市財(cái)政局要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實(shí)施基本藥物制度的有效銜接。市人社局要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的結(jié)報(bào)比例，引導(dǎo)居民首診在社區(qū)。市編辦要按照省規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，合理核定編制。市物價(jià)局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品零售價(jià)格管理，按照上級(jí)部署，及時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。市食藥監(jiān)局等部門要加強(qiáng)對(duì)基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。市監(jiān)察局等部門要強(qiáng)化對(duì)藥品購(gòu)銷、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。市文廣新局要廣泛開(kāi)展實(shí)施基本藥物制度優(yōu)越性的宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)并主動(dòng)接受基本藥物。
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，廣泛宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，努力形成社會(huì)關(guān)心、全民支持實(shí)施基本藥物制度的良好氛圍。
管理工作方案6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，切實(shí)做好我區(qū)基本藥物制度實(shí)施工作，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本藥物制度，保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)省20xx年實(shí)施基本藥物管理工作方案的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照省市統(tǒng)一部署和要求，從今年6月1日開(kāi)始全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）實(shí)施基本藥物制度，包括實(shí)施國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物目錄。實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送；全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例高于非基本藥物；建立實(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，保證醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)行基本藥物招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率銷售制度。國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥物，在國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)，由省指定的藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，并由省通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)遴選配送企業(yè)，組織統(tǒng)一配送�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)價(jià)格零差率銷售基本藥物。
�。ǘ┙�(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行機(jī)制，在定編定崗、核定任務(wù)、績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，政府投入與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售有效銜接。積極探索收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)基本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策。制訂和完善使用基本藥物的優(yōu)惠政策，將國(guó)家基本藥物及省增補(bǔ)藥物全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例應(yīng)明顯高于非基本藥物。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)基本藥物使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基本藥物的使用管理。基本藥物制度正式實(shí)施45天后，除國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)的藥物外，不得再使用其他藥品。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管制度，完善符合基本藥物儲(chǔ)存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，配備具有藥學(xué)專業(yè)資格技術(shù)人員從事基本藥物管理。特殊基本藥物必須嚴(yán)格按規(guī)定保管。督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。
三、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬�(zhǔn)備實(shí)施階段（20xx年3月底前）。制定出臺(tái)《區(qū)實(shí)施基本藥物管理工作方案》，確定實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍；完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的定編定崗，并按照核定收支、差額補(bǔ)助、績(jī)效考核的財(cái)政補(bǔ)助辦法，合理核定財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；確定基本藥物配送企業(yè)；集中采購(gòu)配送基本藥物。
�。ǘ⿲�(shí)施過(guò)渡階段（20xx年5月底前）。全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式使用國(guó)家和省基本藥物目錄，停止采購(gòu)目錄外藥品；在過(guò)渡期內(nèi)允許使用庫(kù)存的目錄外藥品，嚴(yán)控目錄外藥品存量，及時(shí)清點(diǎn)、處理過(guò)渡期內(nèi)無(wú)法正常使用完畢的藥品。
�。ㄈ┤鎸�(shí)施階段（20xx年6月1日開(kāi)始）。全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的用藥范圍為國(guó)家基本用藥目錄307種和省增補(bǔ)用藥目錄292種，共計(jì)599種；村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）用藥范圍為國(guó)家基本用藥目錄，計(jì)307種。不得超目錄范圍使用藥品、采購(gòu)目錄外藥品。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)完善階段（20xx年12月底前）。對(duì)照省、市醫(yī)改文件精神和工作要求，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，逐步完善我區(qū)的基本藥物制度，使改革成果更多的惠及人民群眾。
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要環(huán)節(jié)，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)到改革的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本藥物制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實(shí)施，切實(shí)將實(shí)施基本藥物制度工作落到實(shí)處，確保工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作責(zé)任，明確部門分工。強(qiáng)化政府責(zé)任，將實(shí)施基本藥物制度列入政府工作目標(biāo)，列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)督查考核，落實(shí)工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)政策和方針，及時(shí)溝通信息，密切配合，共同做好這項(xiàng)工作。區(qū)衛(wèi)生部門要及時(shí)做好具體方案的起草以及基本藥物的采購(gòu)、配送和使用等工作，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施基本藥物制度的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行基本藥物和合理用藥的`培訓(xùn)，保證基本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。區(qū)財(cái)政部門要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實(shí)施基本藥物制度的有效銜接。區(qū)人事、編制部門要認(rèn)真做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的定編定崗工作，為完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制奠定基礎(chǔ)；要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，制定鼓勵(lì)參保人員使用基本藥物的優(yōu)惠政策，要將物價(jià)部門核準(zhǔn)的藥事服務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目按規(guī)定納入報(bào)銷范圍。區(qū)物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物銷售的價(jià)格管理。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)采購(gòu)管理，完善配送措施。全面落實(shí)藥物采購(gòu)配送制度，從省衛(wèi)生廳招標(biāo)確認(rèn)的配送企業(yè)中選擇1－2家作為我區(qū)藥品配送企業(yè)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要采購(gòu)基本藥物時(shí)，在省藥品集中采購(gòu)中心公布的中標(biāo)候選品種目錄內(nèi)遴選集中采購(gòu)藥品，通過(guò)“省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)與監(jiān)管平臺(tái)”啟動(dòng)基本藥物集中采購(gòu)工作。配送企業(yè)在接受到采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)發(fā)出的訂單需求后，應(yīng)及時(shí)對(duì)訂單信息進(jìn)行處理（包括采購(gòu)單響應(yīng)、配送、退換貨等），并配送至采購(gòu)方指定的地點(diǎn)。藥品配送企業(yè)要與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間簽訂購(gòu)銷合同，明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)回款時(shí)間從貨到之日起最長(zhǎng)不超過(guò)60天。配送關(guān)系一旦確認(rèn)，在采購(gòu)周期內(nèi)原則上不得變更。
�。ㄋ模┩晟蒲a(bǔ)償機(jī)制，保障實(shí)施經(jīng)費(fèi)。實(shí)施基本藥物制度后，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行藥品零差率銷售。區(qū)政府建立完善的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，將實(shí)施基本藥物制度所需經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，為基本藥物制度的順利實(shí)施提供保障。區(qū)財(cái)政、人事、編制、衛(wèi)生等部門要抓緊時(shí)間做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核編和醫(yī)務(wù)人員平均工資水平的核定等工作，按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的政府補(bǔ)償辦法，落實(shí)綜合核定、收支差額的辦法予以補(bǔ)助，認(rèn)真測(cè)算政府投入補(bǔ)助的金額，區(qū)財(cái)政局要在5月上旬制定出具體的財(cái)政補(bǔ)助方案，并及時(shí)預(yù)撥啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證基本藥物制度的順利實(shí)施�；舅幬镏贫葘�(shí)施后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的工資水平不低于本區(qū)事業(yè)單位人員平均工資水平。對(duì)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）實(shí)行基本藥物零差率減少的收入，根據(jù)測(cè)算情況一并予以補(bǔ)助。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管評(píng)估。做好實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的政策解釋和輿論引導(dǎo)工作，充分利用各種新聞媒體和宣傳牌、宣傳單等傳播媒介，廣泛宣傳基本藥物制度的好處，努力形成社會(huì)關(guān)心、全民支持實(shí)施基本藥物制度的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，規(guī)范處方行為，合理使用藥物，提高用藥水平，發(fā)揮臨床藥師參與臨床藥物治療和規(guī)范臨床用藥行為的作用，為藥物治療的合理、安全、有效提供保障。建立基本藥物制度實(shí)施監(jiān)管制度，完善基本藥物配送質(zhì)量規(guī)范，對(duì)基本藥物定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢，并公布抽檢結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及配送企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)、貨款返還、藥品配送等監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)藥品采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行審核，防止標(biāo)外采購(gòu)、違價(jià)采購(gòu)或從非規(guī)定渠道采購(gòu)，及時(shí)核查處理對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào)。加強(qiáng)和完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，完善藥品召回管理制度，保證用藥安全。
管理工作方案7
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)，根據(jù)20xx年3月26日召開(kāi)的全縣推行效能政府四項(xiàng)制度會(huì)議精神和《XX縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府XX縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（富政發(fā)〔20xx〕32號(hào)）及《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府XX縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（富政辦發(fā)〔20xx〕47號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、推行效能政府四項(xiàng)制度的目的意義
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，從20xx年3月1日起，在提高2007年法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化2008年責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固 20xx年陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，在局機(jī)關(guān)推行行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度。
推行政績(jī)效管理制度，主要目的在于保障重要經(jīng)濟(jì)商務(wù)工作、重大項(xiàng)目的執(zhí)行落實(shí)和實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)商務(wù)工作最佳績(jī)效；推行行政成本控制制度，主要目的在于實(shí)行厲行節(jié)約、節(jié)儉理政、勤儉辦事；推行行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動(dòng)廉政建設(shè)；推行行政能力提升制度，主要目的在于提升為民服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)商務(wù)工作水平。
推行效能政府四項(xiàng)制度是我縣建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動(dòng)，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。各股（站）室要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)效能政府的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)抓好效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。
二、推行效能政府四項(xiàng)制度的'組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在我局已設(shè)立法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，成立XX縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室，辦公室主任由郭俊海同志兼任，辦公室成員為羅建平、劉先芳、楊玲玲、農(nóng)華、黃海萍同志，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作。
（二）職責(zé)分工
局效能政府辦公室、財(cái)務(wù)室分別牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政績(jī)效管理制度和行政成本控制制度，制定兩個(gè)制度實(shí)施細(xì)則，細(xì)化行政績(jī)效管理重點(diǎn)、管理方式、實(shí)施與監(jiān)督，行政成本控制重點(diǎn)、控制方式、實(shí)施與監(jiān)督；按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求分別向縣審計(jì)局、縣財(cái)政局報(bào)送行政績(jī)效管理制度和行政成本控制制度推進(jìn)情況。
局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度，制定該制度實(shí)施細(xì)則，細(xì)化行政行為監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、實(shí)施與監(jiān)督；按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向縣監(jiān)察局報(bào)送行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)情況。
局效能政府辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政能力提升制度，制定該制度實(shí)施細(xì)則，細(xì)化行政能力提升重點(diǎn)、提升方式、實(shí)施與監(jiān)督；按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向縣人事局報(bào)送行政能力提升制度推進(jìn)情況。
局效能政府辦公室協(xié)調(diào)、管理和督查效能政府四項(xiàng)制度推進(jìn)落實(shí)；按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向縣效能政府四項(xiàng)制度辦公室報(bào)送推進(jìn)綜合情況。
三、推行效能政府四項(xiàng)制度的主要措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重分工協(xié)作。根據(jù)省、州、縣政府的要求，局長(zhǎng)對(duì)執(zhí)行四項(xiàng)制度負(fù)總責(zé)，分管副書(shū)記具體負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。各股（站）室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立完善有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)制度的落實(shí)，各股（站）室要充分認(rèn)識(shí)推行四項(xiàng)制度的重要性和緊迫性，把推行四項(xiàng)制度作為年度重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極配合牽頭股室完成好相關(guān)任務(wù)。
（二）細(xì)化任務(wù)要求、實(shí)施目標(biāo)管理。各牽頭股室要積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則和工作推進(jìn)計(jì)劃，精心組織實(shí)施。各股（站）室要將效能政府四項(xiàng)制度作為基本工作內(nèi)容，列入日常管理。
（三）務(wù)實(shí)推進(jìn)工作、統(tǒng)籌落實(shí)進(jìn)度。各股室要做實(shí)做細(xì)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化相互之間的協(xié)調(diào)配合，不斷完善工作方案和配套措施，大膽創(chuàng)新工作思路和方法，突出重點(diǎn)，特別要做好事關(guān)人民群眾切身利益、社會(huì)影響大的工作，以制度推動(dòng)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)制度統(tǒng)籌有序推進(jìn)。
（四）加大宣傳力度、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。全局上下要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、人人參與，形成推動(dòng)制度落實(shí)的整體合力。各分局、各股室要緊緊圍繞階段主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，尤其要充分挖掘工作亮點(diǎn)，注重對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。各相關(guān)股室要進(jìn)一步健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)績(jī)效政府四項(xiàng)制度不執(zhí)行、不作為、亂作為、執(zhí)行不力、推進(jìn)不力，未能按照進(jìn)度要求完成任務(wù)，造成不良影響和后果的股室和個(gè)人，將依照行政問(wèn)責(zé)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和通報(bào)。
�。ㄎ澹┳龊弥贫茹暯印⑻嵘⻊�(wù)水平。各股（站）室要做好法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府系列制度實(shí)施的銜接工作，不斷提高自身建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。既要確保效能政府四項(xiàng)制度的高效落實(shí)，也要鞏固、提高法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的成效，使我局自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施軌道，成為干部的自覺(jué)行動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供重要保障。
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