居家適老化改造方案（精選12篇）
為了確定工作或事情順利開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明行動的時間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編為大家整理的居家適老化改造方案，希望能夠幫助到大家。
居家適老化改造方案 1
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，幫助農(nóng)村困難群眾提高生活質(zhì)量，改善農(nóng)村居住條件，解決基本居住安全問題，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民居住狀況和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌、政策扶持、等措施，推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，逐步解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題，努力改善全鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)、分級管理的原則。危房改造工程由縣政府安排，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，村具體組織實(shí)施，確保危房改造工程順利推進(jìn)。
（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。各村要抓緊制定農(nóng)村危房改造戶登記、上報。
�。ㄈ﹫�(jiān)持公開、公平、公正的原則。要公開農(nóng)村危房改造的政策、程序、對象，自覺接受社會監(jiān)督，對危房改造全程實(shí)施陽光操作，堅(jiān)持把好事做實(shí)，實(shí)事做好，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、實(shí)施對象與目標(biāo)任務(wù)
（一）實(shí)施對象
農(nóng)村低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保戶和其他貧困戶。
（二）目標(biāo)任務(wù)
全年完成上級分配給我鄉(xiāng)共210戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
6月15日前進(jìn)行各村危房改造登記審查工作；7月15日前進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查階段，并逐月上報危房改造進(jìn)度；7月低各村上報危房戶開工率必須達(dá)到100%，10月20日各村開展自檢，待鄉(xiāng)政府檢查后，做好迎接縣有關(guān)部門驗(yàn)收。
五、工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長李亞紅為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)常亞江為副組長，相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的.農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)城建所。各村要明確專人負(fù)責(zé)，一般由村委會主任負(fù)責(zé)。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。完善鄉(xiāng)村兩級分級負(fù)責(zé)，專人分工合作的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府和村簽訂農(nóng)村危房改造工作責(zé)任書，并將此項(xiàng)工作納入民生工程進(jìn)行考核。各村明確保證危房改造工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
�。ㄈ┮�(guī)范資金發(fā)放程序。按照縣住建局統(tǒng)一安排，農(nóng)戶申請→村委會評議→報鄉(xiāng)人民政府審核→報市住建局備案審批。
（1）農(nóng)戶申請。符合危房改造條件的家庭向村委會提出書面申請，同時提供優(yōu)撫證、低保證、殘疾證、身份證明、戶口簿等相關(guān)材料。
（2）村委會評議。村委會接到申請后，進(jìn)行現(xiàn)場勘察、拍照，召開村民代表會議評議。公示7天后，對符合條件無異議的，上報鄉(xiāng)人民政府；對不符合條件或公示有異議的，村委會及時通知申請人并說明理由。
�。�3）鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行審核，并報縣住建局撥款。
�。ㄋ模﹪�(yán)格工程質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管。各村書記、主任負(fù)總責(zé)確保工程質(zhì)量，合格一處，驗(yàn)收一處。
�。ㄎ澹┩晟茩n案管理。村上報的農(nóng)村危房改造資料由鄉(xiāng)城建所按照各村紙質(zhì)文檔要求進(jìn)行統(tǒng)一分類保管。
居家適老化改造方案 2
一、基本情況
農(nóng)場位于縣東部，距縣城10公里，地處、江華、道縣三縣之間的萌諸嶺山脈西北坡。始建于1958年，隸屬衡陽地區(qū)管轄；1962年隸屬零陵地區(qū)管轄；1969年零陵地區(qū)將我場交縣管轄。農(nóng)場轄管六個工區(qū)一個行政村，總?cè)丝?658人，有職工542人，其中機(jī)關(guān)管理人員20人，在職職工358人，退休職工164人�？偯娣e64000畝，其中耕地面積7100畝。主要產(chǎn)業(yè)以水稻、水果、茶葉、蔬菜、畜牧業(yè)、林業(yè)等為主。農(nóng)場六個工區(qū)人口1053人，456戶，農(nóng)場住房總面積21911平方米，70年代以前修建的456戶，面積20762平方米，70年代至80年代修建22戶，面積1149平方米。我場住房是當(dāng)初在農(nóng)場建設(shè)過程中，因?yàn)檗r(nóng)場開發(fā)的需要，建設(shè)因陋就簡，所以造成了質(zhì)量不高，大多是原來豬舍、牛圈改造過來，低矮陰暗潮濕，再加上年久失修，房屋地基下沉，墻體開裂、傾斜，椽梁基本遭蟲蛀，一遇大風(fēng)、暴雨或雪壓，隨時都有垮塌的危險，同時我場住房普遍存在著排洪不暢、供電線路老化等大量的安全隱患。20xx年至20xx年已完成331戶危舊房改造任務(wù)，目前還有125戶急需改造。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以為民解困的工作理念，以高度的政治責(zé)任心和為民服務(wù)的意識，采取政府保障、農(nóng)場盡責(zé)、職工盡力的推進(jìn)方式，積極籌措資金，著力改善職工居住條件。以人為本、統(tǒng)籌兼顧、精心組織、配套建設(shè)，扎實(shí)工作，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。努力把我場居民區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、居住環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)場。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)施。堅(jiān)持危舊房改造與工區(qū)撤并相結(jié)合，根據(jù)農(nóng)場發(fā)展的需要，重新規(guī)劃住房布局，盡可能的向場部集中，鼓勵撤并農(nóng)場的職工自愿到基礎(chǔ)設(shè)施配套較好的場部集中安置。在改造的步驟上，既要統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)。危舊房改造要與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、推動廉租住房保障工作相結(jié)合，優(yōu)先解決好困難職工和低收入家庭的住房問題，在政策上給予合理照顧。
2、以人為本，尊重意愿。農(nóng)墾農(nóng)場職工根據(jù)自己工作需要、家庭人口和家庭狀況等情況，選擇居住地點(diǎn)和戶型。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用管理、住房建設(shè)管理、房屋拆遷、工程建設(shè)等方面有關(guān)法律及政策的規(guī)定。政府引導(dǎo)、職工自愿、政策透明，充分尊重職工意愿，保證職工群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、發(fā)言權(quán)，實(shí)行公示制。
3、統(tǒng)一規(guī)劃，綜合配套。危舊房改造原址重建要兼顧工作和生活，異地新建選址和建設(shè)要符合集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施，道路、給排水、供電、通信、有線電視、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施要同步建設(shè)。
4、國家、地方、單位和個人投入相結(jié)合。要多渠道、多層次、多形式籌集資金，廣泛調(diào)動和組織各種積極因素參與項(xiàng)目建設(shè)，把危舊房改造與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理兼顧，努力使改造資金產(chǎn)生更大的效益。
5、統(tǒng)一管理，穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一資金使用，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
三、實(shí)施具體內(nèi)容
縣農(nóng)場危舊房改造項(xiàng)目已經(jīng)省農(nóng)墾局批準(zhǔn)，今年安排75戶，為方便職工等綜合因素考慮，在充分征求職工意見，充分考慮職工的實(shí)際情況出發(fā)，采取維修加固形式。就是在場內(nèi)舊房進(jìn)行維修加固，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、維修加固。
四、資金測算
對舊房進(jìn)行維修加固75戶。改造面積6000平方米，需投資510萬元。
五、資金來源
中央補(bǔ)助資金：76.5萬元。
省級配套資金：54萬元。
自籌資金：379.5萬元。
六、工作進(jìn)度安排
1、投資計(jì)劃：20xx年計(jì)劃投資357萬元。
2、施工計(jì)劃：20xx年1-2月完成對危舊房規(guī)劃和設(shè)計(jì)，做好一切施工準(zhǔn)備工作；20xx年3月份進(jìn)場施工，7月份完成危舊房改造任務(wù)竣工5套；8月份完成危舊房改造任務(wù)竣工8套、9月份完成危舊房改造任務(wù)竣工12套、10月份完成危舊房改造任務(wù)竣工15套、11月份完成危舊房改造任務(wù)竣工15套、12月份完成危舊房改造任務(wù)竣工20套。20xx年12月竣工并驗(yàn)收。
七、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。實(shí)施該項(xiàng)為民工程是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)場，構(gòu)建和諧社會的.一項(xiàng)具體措施。為搞好農(nóng)場危舊房改造，成立改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長，同志為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的報批、指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，以確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
2、加強(qiáng)資金管理。危舊房改造項(xiàng)目政府補(bǔ)助資金要做到專戶存儲，�？顚Ｓ�，按工程建設(shè)進(jìn)度撥付，實(shí)行報賬制。各有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對資金和項(xiàng)目的監(jiān)管，定期對資金的撥付、配套和使用情況進(jìn)行跟蹤檢查和審計(jì)，保證資金合理使用。
3、公開透明，務(wù)求公正。危舊房改造涉及各家各戶，關(guān)系到職工群眾的切身利益，要以高度的政治責(zé)任心和為民眾服務(wù)的意識，把所有需要改造的職工住房全部列入改造范圍，并進(jìn)行分類指導(dǎo)和操作，作好公示，以接受群眾監(jiān)督，確保公開、公正、公平。
4、精心組織，保質(zhì)保量。實(shí)施危舊房改造的職工家庭具體情況差異大，要通盤考慮，精心組織，根據(jù)每戶職工家庭的實(shí)際，因戶而宜制定計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)管理，做到保質(zhì)保量，既要確保改造計(jì)劃全部完成，還要確保改造后房屋能讓職工住的安全、舒適。
居家適老化改造方案 3
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，通過政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌、政策扶持、社會互助等措施，在全市加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。
二、基本原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃。整合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、扶貧、國土、水利、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等部門的資金，加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。
2、群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)實(shí)用、質(zhì)量安全的房屋。
3、體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)的.建筑風(fēng)格，突出地方特色，利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風(fēng)格和地方建材，開展建筑節(jié)能試點(diǎn)。
4、公開公正。要陽光操作，實(shí)行政策、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、民主評議、審批結(jié)果，接受社會監(jiān)督，確保公正透明。
三 、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)市住建委安排我區(qū)今年農(nóng)村危房改造任務(wù)及我區(qū)去年危房改造資金結(jié)余情況，結(jié)合兩鄉(xiāng)今年農(nóng)村危房改造實(shí)際，xx年我區(qū)計(jì)劃完成260戶農(nóng)村危房改造任務(wù)（其中：長風(fēng)鄉(xiāng)80戶、新洲鄉(xiāng)180戶），優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
四、建設(shè)時限
3月底：各鄉(xiāng)上報農(nóng)村危房改造實(shí)施方案；
4月上旬：確定危改計(jì)劃和規(guī)劃方案；
5月底：危房改造全面開工建設(shè)；
10月底：危房改造任務(wù)全面完成；
11月至12月：各鄉(xiāng)自查，市組織復(fù)查，并做好迎接省檢查考核工作。
五、改造方式要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
2、改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。
�、僦亟�。原則上擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（D級）危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
②修繕加固。擬改造農(nóng)村危房屬局部危險（C級）危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鄉(xiāng)人民政府要主動幫助。堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排，已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并。
3、改造要求。
①嚴(yán)格把握改造對象。各鄉(xiāng)要優(yōu)先改造住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶房屋。在確定改造對象時，要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批等補(bǔ)助對象認(rèn)定程序。同時，要建立健全公示制度，在民主評議和區(qū)級審批階段，均應(yīng)將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果在鄉(xiāng)、村務(wù)公開欄公示，公示期不少于3天。區(qū)級政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
②嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積不得超過18平方米。各地要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，既要防止改造后住房達(dá)不到最低建設(shè)要求，又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。要積極組織編制符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，注重為將來擴(kuò)建預(yù)留好接口。
�、蹚�(qiáng)化工程監(jiān)管。各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔20xx〕115號）。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要加強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段，及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。
�、芗訌�(qiáng)工程驗(yàn)收管理。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)城建局、發(fā)展改革委、財(cái)政局要及時組織驗(yàn)收，并向上級相關(guān)部門提交驗(yàn)收報告。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、財(cái)政局對區(qū)驗(yàn)收報告進(jìn)行復(fù)查，并向上級相關(guān)部門提交驗(yàn)收報告。
六、資金規(guī)模與籌集
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助為：
1、五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0.6萬元。
2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。
上述政府補(bǔ)助部分，中央每戶綜合補(bǔ)助7500元，國貧區(qū)和比照西部大開發(fā)政策區(qū)，省級每戶綜合補(bǔ)助3000元；其他一般區(qū)，省級每戶綜合補(bǔ)助2000元。除中央和省級補(bǔ)助外，其余政府補(bǔ)助部分由市、區(qū)承擔(dān)。
各區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助資金總額，合理確定重建戶、修繕加固戶。
七、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立市住建、財(cái)政、發(fā)改等部門聯(lián)系會議制度、聯(lián)絡(luò)員會議制度和信息報送制度，切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村危房改造工作的指導(dǎo)。各區(qū)住建局和鄉(xiāng)都建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造建設(shè)。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，強(qiáng)化管理。各區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，審定建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)配套資金、建設(shè)用地，并將此項(xiàng)工作納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格審核改造對象，編制村莊規(guī)劃，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全、工程驗(yàn)收和農(nóng)戶檔案管理。市住建委將會同有關(guān)部門進(jìn)行抽查或復(fù)驗(yàn)，并及時通報。對驗(yàn)收不合格的要限期整改；對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位，配套資金不落實(shí)、不能按時完成任務(wù)的，將進(jìn)行通報批評。對擠占、挪用、截留建設(shè)資金的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。
（三）加大宣傳，形成氛圍。各地要把農(nóng)村危房改造與愛國衛(wèi)生運(yùn)動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結(jié)合。加強(qiáng)宣傳教育，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，及時報道工作進(jìn)展情況，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法；要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會各界廣泛參與，形成全社會支持配合的良好氛圍；要積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提高全民的村容整潔意識，推動農(nóng)村危房改造又好又快發(fā)展。
居家適老化改造方案 4
為切實(shí)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村低收入農(nóng)戶的居住條件，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村草、危房現(xiàn)狀，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)：通過一年時間，完成全鎮(zhèn)304戶農(nóng)村草危房的征收、建設(shè)和安置工作。
�。ǘ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)各村草危房的實(shí)際情況，將在規(guī)劃范圍內(nèi)集中建設(shè)一批安置房供草危房戶選擇，建設(shè)面積以40-60平方米為宜。
�。ㄈ⿻r間要求：列入危房改造戶農(nóng)戶的'草危房在20xx年5月1日前完成征收，10月底前完成安置房建設(shè)。
二、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎懲辦法
�。ㄒ唬┱魇昭a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：凡列入草危房征收范圍的住房，主房按210元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，偏房按150元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；臨時搭建用房不予補(bǔ)償。凡宅基地復(fù)墾的，均按增減掛鉤政策補(bǔ)償。
�。ǘ┌仓醚a(bǔ)助：全家只有一個草房作為住房的，或者老人住草房且子女住房條件差、確實(shí)不方便與子女共同居住的，經(jīng)縣新農(nóng)辦審核認(rèn)定，給予適當(dāng)安置補(bǔ)助。對集中安置的給予每戶1.2萬元補(bǔ)助，對原地翻建的給予每戶0.6萬元補(bǔ)助。
三、組織保障
�。ㄒ唬┏闪⑸咸伶�(zhèn)“農(nóng)村草危房改造行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
各村（居）支部書記為此次行動的第一責(zé)任人，村（居）主任為具體負(fù)責(zé)人，會計(jì)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。
（二）明確分工
1、村建辦負(fù)責(zé)對草危房改造設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)、審核。
2、國土所負(fù)責(zé)用地保障。
3、財(cái)政所負(fù)責(zé)資金調(diào)配。
4、扶貧辦、民政辦協(xié)助危房改造組進(jìn)行房屋征收，并將安置工作納入幫扶范圍。
5、黨政辦、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)草危房改造工作進(jìn)行監(jiān)督。
居家適老化改造方案 5
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神，以及安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則（試行）>的通知》（建村〔xx〕66號）等要求，為切實(shí)做好xx年農(nóng)村危房改造工作，制定如下實(shí)施辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)
xx年，計(jì)劃完成10萬戶農(nóng)村危房改造工作，優(yōu)先支持貧困地區(qū)及貧困殘疾人家庭。
二、補(bǔ)助對象與標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)助對象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
�。ǘ┱a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：
1、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0.6萬元。
2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。
上述政府補(bǔ)助部分，中央財(cái)政按戶均7500元補(bǔ)助，國貧縣和比照西部大開發(fā)政策縣（市、區(qū)），省級按戶均3000元補(bǔ)助，其他一般縣（市、區(qū)），省級按戶均2000元補(bǔ)助，由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排。除中央和省級補(bǔ)助外，其余政府補(bǔ)助部分由市縣承擔(dān)。市縣級財(cái)政要將農(nóng)村危房改造市縣級補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算。
各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)下達(dá)的危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金總額，細(xì)化落實(shí)措施，合理安排各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的危房改造任務(wù)，科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。
三、改造方式與時限
（一）改造方式
各地要因地制宜，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式，努力提高補(bǔ)助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（D級）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險（C級）的，應(yīng)修繕加固。
危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排，已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房名義推進(jìn)村莊整體遷并。
�。ǘ┩瓿蓵r限
20xx年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。
四、改造要求
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)危房改造管理
1、嚴(yán)格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等補(bǔ)助對象認(rèn)定程序，規(guī)范補(bǔ)助對象的審核審批。同時，建立健全公示制度，將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示�？h級政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達(dá)到人均不低于13平方米；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，積極組織制定農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求，符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
3、強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔xx〕115號）。市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計(jì)常識�？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的`能力。
承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好記錄。
4、加強(qiáng)傳統(tǒng)民居保護(hù)和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)。農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護(hù)。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居，要嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施修繕和改造。要在保證安全和經(jīng)濟(jì)的條件下，提高農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平。加強(qiáng)對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理，注重在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格，推動建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè)，開展院落整治、利用和美化，努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
5、加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理。危房改造結(jié)束后，應(yīng)及時組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計(jì)劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、財(cái)政部門組織進(jìn)行復(fù)查。建立健全農(nóng)村危房改造績效評價制度，完善激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制，逐級開展年度績效評價，綜合評價農(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。
（二）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管
各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)社〔20xx〕88號）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。
市縣財(cái)政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理，積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。凡經(jīng)舉報、媒體曝光等途徑反映農(nóng)村危房改造問題嚴(yán)重，查證屬實(shí)的，將不再安排該縣（市、區(qū)）下年度危房改造指標(biāo)。
（三）完善檔案、信息管理
1、完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)公布的樣表制作。今年，將制定農(nóng)戶檔案管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)戶檔案管理。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各地要提高農(nóng)戶檔案錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對錄入信息的審核與抽驗(yàn)。
2、健全信息報告制度。各市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報制度，于每月3日前將上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳；要通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。
居家適老化改造方案 6
為了從根本上消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患，改善村莊面貌和農(nóng)村居民生活居住環(huán)境，提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平，按照市、縣級政府關(guān)于農(nóng)村危房改造統(tǒng)一部署，結(jié)合近五年來農(nóng)村危房改造實(shí)施情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動跨越式發(fā)展為主線，集中連片，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為突破口，按照以人為本，改善民生，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，大力實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷項(xiàng)目相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，強(qiáng)化示范引導(dǎo)的原則。按照《莊浪縣20xx年至20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（莊辦發(fā)[20xx]155號）文件要求，20xx年改造重點(diǎn)主要是圍繞“兩線兩點(diǎn)”（“兩線”即主要公路沿線和旅游景點(diǎn)沿線，“兩點(diǎn)”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村所在地）實(shí)施農(nóng)村危房集中連片改造，充分利用各種惠民政策，把解決農(nóng)村危房改造工作和新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷充分結(jié)合起來，集中連片實(shí)施。
3、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助，整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，尊重群眾意愿，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價適中的房屋，切實(shí)改善居住條件。
5、堅(jiān)持公正公平，保證群眾利益的原則。堅(jiān)持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議，接受社會監(jiān)督。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照農(nóng)村危房改造政策要求，計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)完成8000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，切實(shí)從根本上幫助農(nóng)村困難群眾改善農(nóng)村生活居住條件。
四、建設(shè)時限
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須于20xx年的2月30日前全面啟動，11月30日前全面完成本年度建設(shè)任務(wù)。具體分三個階段：
1、申報階段（2月30日前）。經(jīng)村委會評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定改造方案，確定危房改造對象，報縣危改辦，縣危改辦會同縣規(guī)劃局、縣殘聯(lián)審批后實(shí)施。
2、建設(shè)階段（3月15日—11月15日）。完成施工任務(wù)，并對組織管理、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進(jìn)行全面總結(jié)，完善各種檔案資料，上報縣危改辦。
3、檢查驗(yàn)收階段（12月1日—12月20日）�？h危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員，對危房改造情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和評估，并做好迎接省、市評估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為確保農(nóng)民住房抗震安居質(zhì)量，要遵循以下要求：一是按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，抗震設(shè)防為8度（5級）；二是結(jié)構(gòu)應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)，以磚混結(jié)構(gòu)為主，磚混結(jié)構(gòu)的房子要做到有上下圈梁和構(gòu)造柱；磚木結(jié)構(gòu)的房子要做到有木柱、木梁和屋架；三是每戶建筑面積原則上控制在45平方米至60平方米，嚴(yán)禁將換門頭、改圍墻、硬化巷道列入危改項(xiàng)目，一經(jīng)查實(shí)，取消危改項(xiàng)目。四是集中統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)房要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放線，要由有資質(zhì)的施工單位來承建；五是施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工；六是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，做大點(diǎn)、做亮點(diǎn)，做大規(guī)模、提升建設(shè)檔次，原則上以青瓦白墻為主，墻體必須用保溫空心磚，徹底杜絕粘土實(shí)心磚，建立質(zhì)量安全巡查制度，定期不定期進(jìn)行質(zhì)量安全檢查；七是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，解決好農(nóng)民自建房屋中存在的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全隱患等問題。
六、實(shí)施程序
1、申請。實(shí)施危房改造的農(nóng)戶向村委會提出書面申請（一式三份），說明建房位置、建筑面積、施工圖紙、投工和自籌資金情況，提供相關(guān)身份證件及復(fù)印件。
2、評議。村兩委班子會議研究提出意見，村委會召開村民會議或村民代表會議，對申請危房改造戶進(jìn)行評議確認(rèn)并公示，將村民無異議者上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
3、審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對上報的危房改造戶申請材料進(jìn)行審查，初步核定危房改造戶，并對需改造的危房進(jìn)行拍照存檔，經(jīng)公示后將無異議的危房改造戶上報縣危改辦。
4、審批�？h危改辦對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的危房改造戶進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對符合條件的，予以上報，對不符合條件的，不予上報，并說明原因。危房改造對象為長期居住存在安全隱患的窯洞、土坯房等危房，以及達(dá)不到抗震安居要求的其它結(jié)構(gòu)的住房。重點(diǎn)是殘疾人家庭、低保戶、單身特困母親、困難退伍軍人、散居的五保戶和困難歸僑僑眷、成年孤兒、貧困獨(dú)身子女領(lǐng)證戶和兩女結(jié)扎戶優(yōu)先安排。
5、驗(yàn)收。各分部、分項(xiàng)工程完工以后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要按規(guī)范程序組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一道工序施工。工程整體完工后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府逐一對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收后，縣危改辦按要求進(jìn)行抽驗(yàn)，抽驗(yàn)面不低于30%，最后由縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行縣級驗(yàn)收，重點(diǎn)驗(yàn)收四個方面：
�。�1）建房時限，必須是年內(nèi)動工修建并且完成竣工。
（2）建房面積，必須控制在45平方米至60平方米。
�。�3）抗震設(shè)防，房屋必須達(dá)到8度（5級）抗震設(shè)防要求。
�。�4）房屋結(jié)構(gòu)，必須是符合相關(guān)要求的磚木或者磚混結(jié)構(gòu)。驗(yàn)收合格后申請市危改辦驗(yàn)收。凡未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令其限時整改。
七、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障農(nóng)村危房改造工作的順利開展，縣上成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，住建、財(cái)政，發(fā)改、監(jiān)察、國土、審計(jì)、規(guī)劃、殘聯(lián)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的'莊浪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
2、全面落實(shí)資金。按照農(nóng)戶自籌為主、政府扶助為輔的原則進(jìn)行資金籌集，并將財(cái)政、發(fā)改、扶貧、殘聯(lián)等部門的有關(guān)資金進(jìn)行整合，本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，捆綁使用，完善分級負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要管好用好農(nóng)村危房改造資金，實(shí)行�？顚Ｓ谩ⅰ耙徽劢y(tǒng)”發(fā)放，對優(yōu)親厚友、瞞報虛報、貪污、擠占、挪用、截留危房改造資金的要嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)檔案管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要高度重視檔案管理工作，對涉及危改工作的摸底調(diào)查、公示、工程進(jìn)度圖表、照片、財(cái)務(wù)管理等資料要嚴(yán)格按照工作進(jìn)度及時收集整理歸檔，要求改造戶戶主站在改造房前，將改造前、中、后的形象進(jìn)度全部進(jìn)行拍照，并編號存入檔案，做到程序完善、手續(xù)完備、資料全面、管理規(guī)范。電子檔案錄入要在紙質(zhì)檔案確保無誤的情況下對照錄入，以防錄入錯誤。
4、嚴(yán)格監(jiān)督檢查�？h監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、住建、殘聯(lián)等相關(guān)部門要盡快研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管工作，加大工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保工程質(zhì)量和資金使用安全高效。
居家適老化改造方案 7
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件，按照國家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機(jī)制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大村莊整治力度，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程。
�。ǘ┗驹瓌t
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時，要整合資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價適中的房屋，切實(shí)改善居住條件。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進(jìn)行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（Ｄ級）或局部危險（Ｃ級）的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
�。ǘ└脑旆绞�
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（D級）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險（C級）的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。
（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元，對試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元，自治區(qū)財(cái)政每戶補(bǔ)助3888元，市、區(qū)財(cái)政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶分別補(bǔ)助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應(yīng)資金，用于貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助。對農(nóng)村特困危房戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理
（一）資金籌集
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金，實(shí)行項(xiàng)目捆綁使用。
�。ǘ┌l(fā)放管理
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實(shí)行財(cái)政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計(jì)劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財(cái)政部門按資金使用計(jì)劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
（三）資金使用管理
農(nóng)村危房改造資金要�？顚Ｓ�，分賬核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度，并依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。
五、危房改造工作進(jìn)度
2010年3月31日前全面啟動2009年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，2010年6月30日前全面完成2009年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項(xiàng)目申報與審批
�。ㄒ唬┘羞B片建房的項(xiàng)目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報材料
�。�1）建房對象申請；
�。�2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》（附表二）；
�。�3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；
�。�4）房屋平面圖、立面圖；
（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》；
（2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》（附表二）；
（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；
�。�4）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》（附表三）；
�。�5）區(qū)危改辦所需其他村料。
（二）分散建房與修繕加固的申報與審批
1、程序
分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料
�。�1）建房對象申請；
�。�2）試點(diǎn)村組建房方案；
�。�3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；
�。�4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》；
�。�2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；
（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》（附表三）。
�。�4）區(qū)危改辦所需其他資料。
�。ㄈ┐_定對象、編制規(guī)劃
1、確定對象
危房改造對象要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
�。�1）申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一），按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
�。�2）評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務(wù)公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由評議會簽署意見，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應(yīng)欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；對公示有異議的，進(jìn)行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請人說明情況和理由。
�。�3）審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進(jìn)度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
�。�4）審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的`30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應(yīng)欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計(jì)匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳（附表三）整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導(dǎo)致改造對象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項(xiàng)規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報市危改辦備案后實(shí)施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點(diǎn)相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
�。ㄋ模z查驗(yàn)收
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項(xiàng)目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后報市危改辦，市危改辦驗(yàn)收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，發(fā)改、財(cái)政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計(jì)、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責(zé)為：
1、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案；指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申報審批辦理。
3、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局：對實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
5、區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
6、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作。
7、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點(diǎn)、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設(shè)條件的村莊，負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實(shí)施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，對貧困村中實(shí)施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持，并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持，做好項(xiàng)目實(shí)施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)技術(shù)力量，采取措施，對危房改造項(xiàng)目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
�。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng)，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)危房改造對象的確定、村級項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案的制定，指導(dǎo)村委會具體抓好危房改造項(xiàng)目建設(shè)工作。
�。ㄈ┞鋵�(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，分級負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗(yàn)收，重點(diǎn)把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)，切實(shí)做到完工一處、合格一處，驗(yàn)收一處。凡驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。實(shí)行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決追究行政和法律責(zé)任。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在工作中要堅(jiān)持“五嚴(yán)格、五不能”，即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實(shí)施行政問責(zé)制，由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
�。ㄎ澹┙∪珯n案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實(shí)行一戶一檔，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
（六）獎懲措施。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實(shí)施工程中成績突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人給予表彰獎勵（方案另定）；對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
居家適老化改造方案 8
為改善農(nóng)村困難群眾居住條件，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦〔20xx〕70號）精神，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)戶自籌為主，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施，努力改善我縣農(nóng)村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府引導(dǎo)，自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時，要充分尊重他們的意愿，堅(jiān)持自主、自愿原則，調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
�。ǘ﹫�(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。在充分考慮政府財(cái)力和農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)幫助農(nóng)村建造減災(zāi)抗災(zāi)、符合規(guī)范、造價適中、能滿足最基本需求的房屋，逐步改善農(nóng)村貧困危房戶居住條件，防止大拆大建和形象工程。
�。ㄈ﹫�(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范操作的原則。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，公開扶助政策、公開申請條件、公開補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級各方責(zé)任，制定管理制度，規(guī)范管理和操作程序，嚴(yán)格抓好農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)持民主評議，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，于10月底全面完成3300戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
四、時間安排
全縣農(nóng)村危房改造工作從8月1日開始到12月10日結(jié)束，具體分三個階段：
第一階段：組織準(zhǔn)備（8月1日—8月30日）
1、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核定危房改造對象，建立危房改造戶臺賬（8月1日—8月20日）；
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定農(nóng)村危房改造實(shí)施方案（8月中旬）；
3、召開全縣農(nóng)村危房改造工作動員大會，層層簽訂責(zé)任書（8月16日）。
4、向省、州上報全縣危房改造工作方案和補(bǔ)助對象花名冊（8月中旬）。
第二階段：項(xiàng)目實(shí)施階段（8月1日—10月30日）
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督促、幫助危房改造戶做好住房新建或維修改造工作，組織對象戶及時入住，并做好各種臺賬資料的整理完善工作。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（11月1日—12月10日）
1、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門，對全縣危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收（11月10日—11月20日）；
2、迎接省州檢查組檢查驗(yàn)收（11月21日—12月10日）。
五、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金管理和申報程序
（一）補(bǔ)助對象
這次農(nóng)村危房改造工程建房對象包括：
1、分散供養(yǎng)五保戶；
2、低保戶；
3、貧困殘疾人家庭；
4、其他貧困戶；
5、因?yàn)?zāi)倒房戶。
要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補(bǔ)助對象。
�。ǘ┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)本地實(shí)際和建房戶困難程度，確定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，原則上新建房屋補(bǔ)助資金10000元，修繕加固的房屋每戶補(bǔ)助3000元。
�。ㄈ┵Y金管理
嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用�？h里設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。縣里設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話，定期組織人員對補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。
�。ㄋ模┥陥蟪绦�
建房對象的確定，按下列程序進(jìn)行：
建房對象本人提出書面申請→村民小組民主評議后進(jìn)行張榜公布，村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村委會的申報意見進(jìn)行審核→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見進(jìn)行審批→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審批結(jié)果報州、省危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
六、實(shí)施要求
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，有序推進(jìn)
農(nóng)村危房改造，主要是指依據(jù)住建部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋進(jìn)行新建或維修加固，重點(diǎn)幫助對象為分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因?yàn)?zāi)倒房戶和其他貧困戶。我縣農(nóng)村危房改造工作，項(xiàng)目管理要求做到“六到戶”：一是任務(wù)到戶，8月20日前把危房改造對象落實(shí)到戶，每個建房戶明確具體開工和竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準(zhǔn)備；二是公示到戶，將每個農(nóng)村危房改造農(nóng)戶的姓名在電視、報紙等媒體上公示，確保工作公開、透明，接受社會監(jiān)督；三是資金到戶，補(bǔ)助資金必須由縣民政局按照建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)通過縣信用聯(lián)社打卡到戶，實(shí)行社會化發(fā)放；四是建檔到戶，對每個建房戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立電子檔案，以備檢查；五是標(biāo)識到戶，新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統(tǒng)一標(biāo)識牌；六是驗(yàn)收到戶，開工后，縣農(nóng)村危房改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時對建房進(jìn)度、資金落實(shí)情況等進(jìn)行督促檢查。
�。ǘ┛茖W(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)模適度
農(nóng)村危房改造要量力而行，注重實(shí)效，在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價，并達(dá)到如下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：
1、建筑面積。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶以上為60平方米左右，建筑面積也可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。
2、房屋結(jié)構(gòu)。住房主體為磚混（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木（竹）板封閉。
3、配套設(shè)施。有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間，有獨(dú)立的進(jìn)出道路。照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設(shè)施齊全，能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識。納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一管理，在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的`保障性安居工程標(biāo)識。
�。ㄈ┮婪ńㄔO(shè)，合理規(guī)劃
農(nóng)村危房改造應(yīng)依法、依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)，按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)約土地、城鄉(xiāng)一體”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)水平，合理選擇建設(shè)地址，注意避開行蓄洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，并符合村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃要求，不得出現(xiàn)規(guī)章建筑，避免短期內(nèi)拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主，集中建房為輔。對無房居住或居住在危房中的五保戶可以村為單位建“五保之家”。
�。ㄋ模┮揽咳罕姡腺Y源
農(nóng)村危房改造堅(jiān)持村民自主建設(shè)為主，政府、社會幫建為輔的原則，充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導(dǎo)作用，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持與災(zāi)后民房恢復(fù)重建相結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與武陵山片區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與特色民居保護(hù)相結(jié)合，充分整合各方面的資源。農(nóng)村危房改造通過政府補(bǔ)助、社會捐助、政策減免、個人自籌、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，不足部分可通過社會互助、村組幫工幫料等多渠道解決。
七、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對全縣農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立瀘溪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長向恒林任組長，縣委副書記石澤龍，縣委常委、常務(wù)副縣長梁君，副縣長向明江任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開發(fā)辦、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計(jì)局、縣殘聯(lián)、縣電力局等部門負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子，由黨委書記任組長，為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，為直接責(zé)任人，民政、財(cái)政、國土、林業(yè)、水利等站所負(fù)責(zé)人為成員，抽調(diào)3—5人成立專門工作班子，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危房改造的日常工作。
�。ǘ┟鞔_主體。農(nóng)村危房改造實(shí)行縣人民政府負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；村組義務(wù)投勞，幫工幫料，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村實(shí)施”的局面。
（三）強(qiáng)化管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，規(guī)范管理有關(guān)信息�？h民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要將農(nóng)村危房改造申請、公示意見、危房鑒定、協(xié)議書、政府補(bǔ)助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對每戶危房改造戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料，其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后，可從《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》打印。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。9月20日前，縣要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按照工程進(jìn)度及時更新進(jìn)展情況，確保及時、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)月報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月20日前將危房改造進(jìn)度情況上報至縣里�？h民政局會同縣建設(shè)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局于每月25日前分別將改造進(jìn)度上報至州里。11月底前，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將年度總結(jié)報送州里。
�。ㄋ模┘�(xì)化責(zé)任�？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同抓好我縣20xx年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施建設(shè)工作�？h委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作中各單位的關(guān)系，督促檢查各單位職責(zé)履行情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房進(jìn)展情況�？h委宣傳部、廣播電視臺負(fù)責(zé)危房改造工作的宣傳報道工作�？h民政局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，按政策規(guī)定落實(shí)危房改造資金，督促檢查建房進(jìn)度�？h建設(shè)局依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的危房現(xiàn)場進(jìn)行鑒定，負(fù)責(zé)危房改造的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督，并免收相關(guān)費(fèi)用�？h國土資源局負(fù)責(zé)辦理建房所需宅基地征地手續(xù)，鑒定、檢測宅基地地質(zhì)狀況，并免收相關(guān)費(fèi)用�？h林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)危房改造所需木材指標(biāo)，辦理木材砍伐手續(xù)，并免收相關(guān)費(fèi)用�？h移民局負(fù)責(zé)庫區(qū)移民搬遷戶的建房工作�？h殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人戶的建房工作�？h財(cái)政局負(fù)責(zé)危房改造資金的撥付工作。縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局負(fù)責(zé)危房改造工作各種政策、資金落實(shí)情況的監(jiān)督工作�？h發(fā)展和改革局、縣農(nóng)辦、縣扶貧開發(fā)辦、縣水利局負(fù)責(zé)按照新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做好危房改造工作中飲水管道鋪設(shè)、道路硬化、沼汽池建設(shè)等工作�？h電力局負(fù)責(zé)危房改造戶的用電線路架設(shè)。各責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，確保危房改造任務(wù)順利完成。
�。ㄎ澹┙M織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真組織編制20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求，將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各村，并落實(shí)到戶到人。要迅速組織補(bǔ)助對象開工建房，千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。要確保農(nóng)村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。
�。z查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié)，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請。11月中旬，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格考核。一是將農(nóng)村危房改造工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的目標(biāo)管理考核范圍，對不按時完成任務(wù)的，按規(guī)定扣分。二是實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作。三是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、干部包戶責(zé)任制，并列入年終干部績效考核內(nèi)容。四是層層簽訂責(zé)任書，縣里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與危房改造對象都要一一簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對確實(shí)無勞力的五保戶、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農(nóng)村低保戶，由村委會負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋新建和修繕加固工作，確保如期如數(shù)完成任務(wù)。
（八）嚴(yán)肅紀(jì)律。農(nóng)村危房改造是省政府為民辦實(shí)事內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門務(wù)必實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得截留、挪用建房資金。對任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
居家適老化改造方案 9
為深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號）和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市推進(jìn)康養(yǎng)服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（江府辦〔20xx〕11號）精神，根據(jù)江門市民政局等九部門《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實(shí)施方案的通知》要求，開展新會區(qū)老年人居家適老化改造工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過專業(yè)化服務(wù)和市場化運(yùn)作，采取施工改造、設(shè)施配置、輔具適配等方式實(shí)施老年人居家適老化改造（以下簡稱“適老化改造”），改善老年人居家環(huán)境，緩解老年人因生理機(jī)能變化導(dǎo)致的生活不便，增強(qiáng)老年人居家生活的安全性和便利性，降低老年人在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險，提升老年人居家生活品質(zhì)。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸尽Ｗ裱鞍踩�、靈活、適用、經(jīng)濟(jì)”基本原則開展適老化改造。根據(jù)老年人需求和家庭情況，在有限的預(yù)算范圍內(nèi)優(yōu)先保障最迫切改造需求，確保安全舒適、經(jīng)濟(jì)適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護(hù)人的改造意愿，做好改造申請、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護(hù)人的溝通工作，簽署有關(guān)協(xié)議文件。
（二）需求導(dǎo)向。堅(jiān)持基礎(chǔ)保底、自愿選擇、一戶一檔的原則，根據(jù)老年人實(shí)際需求和評估情況等因素確定適老化改造方案。順應(yīng)廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢，提供菜單式項(xiàng)目供老年人及其監(jiān)護(hù)人選擇，盡可能滿足多元改造需求。
�。ㄈ┦袌鲞\(yùn)作。按照政府采購相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，由其開展入戶評估、確定改造方案、分類組織實(shí)施。
�。ㄋ模┮�(guī)范流程。規(guī)范改造程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持文明施工，力求一次完成施工，防止偷工減料，保障合法產(chǎn)權(quán)、維護(hù)鄰里和諧，達(dá)到預(yù)期效果。
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對政府兜底性民生工作的補(bǔ)充性作用，引導(dǎo)社會慈善力量參與適老化改造項(xiàng)目，將適老化改造與公益慈善項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等有機(jī)結(jié)合、資源共享，統(tǒng)籌推進(jìn)工作開展。
三、實(shí)施對象
�。ㄒ唬┱Y助對象。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實(shí)施方案的通知》精神，具有新會區(qū)戶籍的納入分散供養(yǎng)特困人員和原建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人（以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”）家庭列入適老化改造政府資助對象。對于長期居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或人戶分離的特殊困難老年人，不納入本次適老化改造范圍。同時，政府資助對象家庭和擬改造的住房還需符合下列條件：
1.適老化改造以家庭為單位。改造對象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍，按一戶家庭計(jì)算。
2.改造對象家庭應(yīng)對擬改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件，且沒有納入拆遷規(guī)劃。
3.確認(rèn)適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，應(yīng)有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)安置在特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）過渡。
�。ǘ┳再M(fèi)對象。指政府資助對象以外的老年人。自費(fèi)對象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項(xiàng)目清單內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際需求自行自費(fèi)進(jìn)行改造。
四、改造內(nèi)容
（一）改造項(xiàng)目。改造內(nèi)容參考《新會區(qū)老年人居家適老化改造項(xiàng)目清單》（附件1），聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，形成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，包括地面、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項(xiàng)目。
（二）改造類型。改造項(xiàng)目類型分為基礎(chǔ)類和可選類�；A(chǔ)類項(xiàng)目是政府對政府資助對象家庭予以資助支持的改造項(xiàng)目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容�？蛇x類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費(fèi)實(shí)施的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。在制定改造方案時，可根據(jù)老年人實(shí)際需求，選擇最需要的項(xiàng)目進(jìn)行改造。政府資助對象家庭在實(shí)施基礎(chǔ)類項(xiàng)目改造后核算的總費(fèi)用未超過資助標(biāo)準(zhǔn)的，可在資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)將部分可選類項(xiàng)目納入資助范圍。
（三）資助標(biāo)準(zhǔn)。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標(biāo)準(zhǔn)為3000元（包括上門評估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費(fèi)用）。
五、實(shí)施流程
適老化改造主要分為三個階段：
第一階段：前期準(zhǔn)備。
1.制定方案（20xx年7月30日前）。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《新會區(qū)老年人居家適老化改造實(shí)施方案》和完善改造項(xiàng)目清單，明確實(shí)施內(nèi)容、資助對象、改造標(biāo)準(zhǔn)等，并細(xì)化居家適老化改造申請、審核、評估、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的相關(guān)表單。
2.開展摸排（20xx年8月15日前）。根據(jù)本實(shí)施方案確定的政府資助對象范圍，篩選出符合政府資助條件對象名單。各鎮(zhèn)（街）要組織村（居）工作人員對照名單逐家逐戶上門踏勘，派發(fā)《居家適老化改造告知書》（附件2），征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭，要提出改造申請，填妥《居家適老化改造申請審批表》（附件3）；無改造意愿的，則應(yīng)填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》（附件4）。
各鎮(zhèn)（街）要按照特殊困難老年人家庭改造意愿，形成政府資助對象居家適老化改造名冊（模板見附件5）。政府資助對象按實(shí)際進(jìn)行動態(tài)更新，確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。
3.確定對象（20xx年8月30日前）。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)民政局對有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請進(jìn)行審核（批），及時公示政府資助改造對象名單，并上報江門市民政局備案。
4.政府采購（20xx年9月20日前）。區(qū)民政局按照政府采購相關(guān)規(guī)定確定適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二階段：組織實(shí)施。
分年度實(shí)施，20xx年完成政府資助對象改造任務(wù)量的10%，20xx年完成改造任務(wù)量的.50%，20xx年完成改造任務(wù)量的100%。以下時間節(jié)點(diǎn)以20xx年為周期設(shè)定。
1.需求評估。由適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對實(shí)施對象家庭進(jìn)行一戶一案需求評估，由機(jī)構(gòu)評估人員填寫《居家適老化改造需求評估表》（附件6）。
2.設(shè)計(jì)方案。適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)特殊困難老年人的實(shí)際需求和評估結(jié)果，會商老年人家庭后擬定改造方案，以《居家適老化改造方案確認(rèn)表》（附件7）的形式，由老年人家庭對改造方案進(jìn)行簽字確認(rèn)。認(rèn)同改造方案的，經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核后，報區(qū)民政局審批；不認(rèn)同改造方案的，無須經(jīng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)民政局審核（批），但應(yīng)填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》（附件4）。
3.實(shí)施改造。適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)審定的改造方案，按資助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造，并妥善記錄改造臺賬［包括但不限于《居家適老化改造前后比對檔案》（附件8）、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料］，以備檢查。
第三階段：驗(yàn)收監(jiān)督。
1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)（街）加強(qiáng)對實(shí)施改造過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并修正問題，確保效果。
2.綜合驗(yàn)收（分年度進(jìn)行）。每年11月底前，區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，以及適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對當(dāng)年度改造項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收評估，填寫《居家適老化改造驗(yàn)收表》（附件9）。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應(yīng)責(zé)令適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)限期整改，并再次組織驗(yàn)收。
區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進(jìn)行電子化、信息化整理歸檔，包括居家適老化改造申請、評估、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的相關(guān)資料。
六、資金保障
20xx年，政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費(fèi)由福彩公益金資助。20xx-20xx年，政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級按財(cái)政管理體制共同負(fù)擔(dān)，列入年度預(yù)算安排，其中鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)部分在鎮(zhèn)級財(cái)力中上解。各鎮(zhèn)（街）民政部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持政府資助對象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)（街）民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、任務(wù)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務(wù)的重要體現(xiàn)，是實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)（街）要高度重視，通力協(xié)作，確保適老化改造工作有效實(shí)施、有序推進(jìn)、及時到位。各級財(cái)政部門要配合民政部門積極籌措資金，支持適老化改造。各級老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內(nèi)容及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)社區(qū)適老化改造。各級衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實(shí)施健康廣東行動、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對象認(rèn)定和資質(zhì)審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關(guān)改造對象認(rèn)定和資格審核，向區(qū)民政局提供政府資助對象名單。
�。ǘI造良好氛圍。各鎮(zhèn)（街）要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義，做好對老年人家庭及其鄰里的溝通工作，爭取社會理解和支持，擴(kuò)大項(xiàng)目的知曉度、參與度和影響力，激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費(fèi)潛力，為適老化改造營造良好社會氛圍。
八、公告期限及聯(lián)系方式
如您有意見或建議，可自本公告發(fā)布之日起14日內(nèi)，通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對您的意見或建議，我們將根據(jù)實(shí)際情況，在社會公眾意見收集工作中予以研究。
居家適老化改造方案 10
為積極應(yīng)對人口老齡化，幫助老年人改善居家生活環(huán)境，提高居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，根據(jù)《市民政局市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈武漢市老年人居家適老化改造實(shí)施方案〉的通知》（武民政〔20xx〕8號），決定在我區(qū)實(shí)施老年人居家適老化改造，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持新發(fā)展理念，以老年人需求為導(dǎo)向，以滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復(fù)護(hù)理等需求為核心，通過政府引導(dǎo)、政策扶持、資金補(bǔ)貼等辦法，積極探索老年人居家適老化改造的路徑和方式，在重點(diǎn)支持保障特殊困難老年人居家適老化改造需求的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)有需要的老年人家庭開展居家適老化改造，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)
采取政府補(bǔ)貼等方式，對特殊困難老年人家庭實(shí)施居家適老化改造。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭自主付費(fèi)改造。到20xx年底，全區(qū)完成不少于150戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造。后期將結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，擴(kuò)大居家適老化改造的政府補(bǔ)貼對象范圍。
�。ㄈ┗驹瓌t
1.自愿申請。老年人居家適老化改造以老年人或其監(jiān)護(hù)人自愿申請為前提，老年人及其監(jiān)護(hù)人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定。
2.精準(zhǔn)實(shí)施。居家適老化改造應(yīng)針對老年人身體狀況、居住環(huán)境、養(yǎng)老服務(wù)和適老化等需求開展入戶評估，按照“一戶一策”制定方案，可根據(jù)老年人實(shí)際需求，選擇最需要的項(xiàng)目進(jìn)行改造，保證改造成效。
3.社會參與。居家適老化改造要充分調(diào)動社會力量、市場主體，積極參與改造需求評估、改造方案制定、實(shí)施改造監(jiān)理等工作，引導(dǎo)有需求的老人家庭自主改造。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造應(yīng)按照《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施改造，主要包括施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面，可參考居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單。
清單所列30個項(xiàng)目分為基礎(chǔ)類和可選類，其中8個基礎(chǔ)類項(xiàng)目是可享受政府補(bǔ)貼的改造項(xiàng)目及用品，屬于改造和配置的基本內(nèi)容；23個可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿，由其自主付費(fèi)購買的改造項(xiàng)目及用品。享受政府補(bǔ)貼的居家適老化改造對象家庭在完成8個基礎(chǔ)類項(xiàng)目改造的前提下，可選擇其他22個可選類項(xiàng)目之一或者幾個項(xiàng)目進(jìn)行自主付費(fèi)改造。
三、享受改造補(bǔ)貼范圍及條件
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼享受范圍
具有本市戶籍、且在江岸區(qū)常住的60周歲及以上老年人，符合下列條件之一的，可申請居家適老化改造補(bǔ)貼：
�。ㄒ唬┓稚⒐B(yǎng)特困人員中失能、殘疾、75周歲及以上的'（符合失能、殘疾、75周歲及以上中的任一情形即可，下同）；
�。ǘ┏青l(xiāng)低收入（含低保）家庭中失能、殘疾、75周歲及以上的；
�。ㄈ┲攸c(diǎn)優(yōu)撫對象、計(jì)生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者中失能的。
失能是指按照我市養(yǎng)老服務(wù)對象評估辦法，老年人能力等級評估分值在30分以上（或能力評估報告中為輕度、中度、重度失能）；殘疾是指持有《中華人民共和國殘疾人證》（二代或三代）；75或60周歲，是指在本年度內(nèi)滿75或60周歲。
（二）補(bǔ)貼條件
享受居家適老化改造補(bǔ)貼還需要滿足下列條件：
1.申請者對申請改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)（3年以上），擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計(jì)劃范圍。已進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復(fù)納入支持保障范圍。
2.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出，應(yīng)有自行在他處臨時過渡的能力和條件。分散供養(yǎng)的特困老年人由所在街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)或其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
20xx年計(jì)劃安排符合補(bǔ)貼條件的家庭適老化改造150戶，各街道、百步亭社區(qū)居家適老化改造任務(wù)數(shù)量見附件1。如符合補(bǔ)貼條件的家庭數(shù)量不足，可適量增加部分90歲以上人員家庭；如符合補(bǔ)貼條件的家庭數(shù)量較多，按照上述符合條件類型的順序和能力評估分值高低進(jìn)行排序，超出部分的家庭納入20xx年適老化改造計(jì)劃。
四、改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金保障
按照“一戶一策”的原則，對特殊困難老年人家庭居家基礎(chǔ)適老化改造給予財(cái)政補(bǔ)貼全額支持，最高每戶不超過3000元，超出部分由申請人自行承擔(dān)并直接支付給施工單位；如改造費(fèi)用低于補(bǔ)貼金額，采取實(shí)報實(shí)銷方式予以補(bǔ)貼。居家適老化改造的入戶評估、監(jiān)理驗(yàn)收等費(fèi)用，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
五、組織實(shí)施
居家適老化改造工作由區(qū)民政局具體組織實(shí)施，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金。區(qū)民政局負(fù)責(zé)確定改造實(shí)施對象，按照政府采購相關(guān)規(guī)定選定改造評估、改造施工等第三方機(jī)構(gòu)，組織竣工驗(yàn)收和資金結(jié)算等工作。各街道辦事處、百步亭社區(qū)負(fù)責(zé)受理評估改造實(shí)施對象申請、提出擬改造實(shí)施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、實(shí)地竣工驗(yàn)收等。
（一）動員部署（20xx年5月-6月）
安排部署居家適老化改造工作，積極組織街道、社區(qū)開展相關(guān)宣傳，增強(qiáng)居家適老化項(xiàng)目的社會知曉率和影響力，各街道按照補(bǔ)貼范圍條件對本轄區(qū)內(nèi)老年人家庭進(jìn)行摸底。
�。ǘ┻x定服務(wù)機(jī)構(gòu)（20xx年6-7月）
分別選定，一家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)入戶評估、監(jiān)理和驗(yàn)收，一家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)改造施工。入戶評估、監(jiān)理和驗(yàn)收機(jī)構(gòu)由區(qū)民政局組織遴選確定，改造施工單位由區(qū)民政局通過招標(biāo)方式選定。
（三）啟動實(shí)施（20xx年6月-9月）
居家適老化改造依托市、區(qū)兩級養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺，通過武漢市養(yǎng)老APP受理改造申請、入戶評估、方案制訂、過程監(jiān)管、驗(yàn)收留存等，實(shí)現(xiàn)全過程管理。
1.提出申請。家庭適老化改造由有需求的老年人或其代理人通過武漢養(yǎng)老APP或到居住地社區(qū)提出改造補(bǔ)貼申請，并上傳身份證、殘疾證等證明材料，重點(diǎn)優(yōu)撫對象、計(jì)生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者對應(yīng)上傳相應(yīng)證明資料，其中分散供養(yǎng)、低保對象通過平臺進(jìn)行自動核對。未進(jìn)行生活能力評估，根據(jù)條件要求需要評估的，評估費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
2.申請初審。所在街道受理申請后，依托社區(qū)網(wǎng)格員上門核對，反饋有關(guān)情況。符合條件的同步在社區(qū)和市、區(qū)兩級掛網(wǎng)公示7天，經(jīng)公示無異議后，由街道將名單上報區(qū)級民政部門審定。
3.項(xiàng)目確認(rèn)。區(qū)民政局審核確認(rèn)改造實(shí)施名單后，及時通知入戶評估機(jī)構(gòu)安排入戶評估，根據(jù)老年人的居家環(huán)境和實(shí)際需求，與老年人及其家屬會商同意后，對照居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單，擬定改造具體項(xiàng)目、形成改造方案，并在項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)概算所需經(jīng)費(fèi)（戶主愿意自籌的也可增加概算），報區(qū)民政局審定。
4.組織施工。施工單位根據(jù)區(qū)民政局審定的施工項(xiàng)目，與老年人家庭確認(rèn)后，簽訂施工合同，明確改造工期、質(zhì)量承諾、維護(hù)責(zé)任等約定事項(xiàng)。施工單位在施工前、后要分別對改造項(xiàng)目進(jìn)行拍照、上傳備存，形成改造檔案。施工中要做到文明施工，盡量縮短施工工期，減少對老年人正常生活的影響；施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（四）檢查驗(yàn)收（10月）
施工完成后，由施工單位提出驗(yàn)收申請。區(qū)民政局組織街道、社區(qū)、入戶評估機(jī)構(gòu)等單位共同進(jìn)行入戶驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，在市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺上按照“一戶一檔”，將改造方案、改造前后對比照片等相關(guān)資料匯成項(xiàng)目檔案進(jìn)行留存。
（五）總結(jié)評估（11月）
對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由區(qū)民政局及時做好資金結(jié)算、撥付，并形成年度工作總結(jié)上報市民政局。市民政局將按照不低于10%的比例，組織對項(xiàng)目進(jìn)行抽查，按照工作完成情況進(jìn)行評比。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立由分管局長任組長、養(yǎng)老服務(wù)科室工作人員為成員的工作小組，對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行精心組織、周密部署，各街道、百步亭社區(qū)要將居家適老化改造工作列入本年度養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作，按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，確保改造工作見成效。
�。ǘ┘訌�(qiáng)政策宣傳。各街道、百步亭社區(qū)要通過多渠道、多形式加強(qiáng)居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳，積極引導(dǎo)有需求的老年人進(jìn)行居家適老化改造，方便家庭成員照料服務(wù)，更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局和各街道、百步亭社區(qū)要加強(qiáng)對居家適老化改造實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明，嚴(yán)禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。對截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)適老化改造補(bǔ)貼資金的，將依法依規(guī)查處，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。
（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。居家適老化改造項(xiàng)目補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，市級財(cái)政給予一定補(bǔ)助。居家適老化改造的入戶評估、監(jiān)理驗(yàn)收等費(fèi)用，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。區(qū)民政局會同區(qū)財(cái)政局共同做好所需資金經(jīng)費(fèi)保障。
居家適老化改造方案 11
為積極應(yīng)對人口老齡化，夯實(shí)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位，提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5 號)、民政部等 9 部門《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔20xx〕86 號)以及《省人民政府辦公廳關(guān)于放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)〔20xx〕44 號)要求，決定在全省范圍內(nèi)加快推進(jìn)實(shí)施老年人居家適老化改造工程(以下統(tǒng)稱居家適老化改造)，特制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
“十四五”期間，采取政府補(bǔ)貼等方式，對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實(shí)施居家適老化改造，全省每年改造 1 萬戶，有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭，自主付費(fèi)改造。
(二)基本原則
在實(shí)施居家適老化改造工作中，應(yīng)遵循以下原則:
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護(hù)人自愿申請為前提，開展入戶評估，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)同意改造方案后組織實(shí)施。老年人及其監(jiān)護(hù)人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定，簽署協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，因地制宜推進(jìn)，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕脫離實(shí)際的“形象工程”。根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點(diǎn)和適老化需求評估結(jié)果，按照“一戶一策”原則，選擇最適合、最迫切的項(xiàng)目進(jìn)行改造，幫助防范生活風(fēng)險，改善居家養(yǎng)老環(huán)境，提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
3.市場驅(qū)動。居家適老化改造通過委托第三方機(jī)構(gòu)(評估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實(shí)施改造監(jiān)理等工作，強(qiáng)化政策保障，激發(fā)市場活力，提升供給品質(zhì)，釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛能，發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止改造過程中偷工減料，特別注意不能影響其他居民的公共利益，不能占用公共部位或?qū)λ嗽斐善渌焕绊憽?/p>
二、實(shí)施對象和補(bǔ)貼條件
(一)實(shí)施對象
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補(bǔ)貼條件
實(shí)施對象申請居家適老化改造補(bǔ)貼，需要滿足下列條件:
1.申請者屬于高齡類別，指年滿 80 周歲的`老年人(依據(jù)身份證為準(zhǔn));申請者屬于失能類別，分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能護(hù)理補(bǔ)貼老年人無需重新認(rèn)定，脫貧人口中的老年人參照《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認(rèn)定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178 號)，依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡等 6 項(xiàng)指標(biāo)綜合評估，有 4項(xiàng)以上(含 4 項(xiàng))指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為完全喪失生活自理能力，認(rèn)定為“失能”;申請者屬于殘疾類別，須持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實(shí)施對象，應(yīng)對擬申請改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，擬申請改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計(jì)劃范圍。已進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復(fù)納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出，應(yīng)有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)或其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
三、改造內(nèi)容
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進(jìn)行住宅及家具設(shè)施適老化改造，可參考居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單(附件 1)。清單所列 7 個類別 30個項(xiàng)目分為基礎(chǔ)類和可選類，其中 7 個基礎(chǔ)類項(xiàng)目是政府對居家適老化改造實(shí)施對象家庭予以補(bǔ)貼支持的改造項(xiàng)目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容;23 個可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費(fèi)購買的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。居家適老化改造實(shí)施對象家庭在完成 7 個基礎(chǔ)類項(xiàng)目改造的前提下，可選擇其他 23 個可選類項(xiàng)目之一或者幾個項(xiàng)目進(jìn)行自主付費(fèi)改造。
以上為居家適老化改造項(xiàng)目的總體內(nèi)容，在設(shè)計(jì)、施工時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實(shí)際等因素，按照《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《無障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范》進(jìn)行改造。
四、實(shí)施步驟
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作步驟實(shí)施。居家適老化改造工作分為四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(每年 4 月底前):制發(fā)總體方案，分配任務(wù)，政策宣傳;
(二)啟動實(shí)施階段(每年 5 月—9 月底):自愿申請，進(jìn)行公示，確定對象，入戶評估，制定改造方案，實(shí)施改造，過程監(jiān)管;
(三)竣工驗(yàn)收階段(每年 10 月底前):確保質(zhì)量，監(jiān)理報告，留存檔案，資金撥付;
(四)總結(jié)評估階段(每年 11 月底前):總結(jié)評估，形成報告。
五、支持措施
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，對特殊困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目通過財(cái)政補(bǔ)貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項(xiàng)列入政府購買養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，科學(xué)確定購買服務(wù)內(nèi)容和購買費(fèi)用，實(shí)施全過程預(yù)算績效管理。積極鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織，愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴(kuò)大社會參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接，根據(jù)實(shí)際情況，改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施，為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù)，積極培育帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，推動市場規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)按照市場化原則創(chuàng)新保險產(chǎn)品設(shè)計(jì)，將老年人急需的康復(fù)輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家適老化改造，并上門提供照料服務(wù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)，為符合條件的改造對象提供家門口的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造納入當(dāng)?shù)刂腔垧B(yǎng)老平臺管理，與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計(jì)與開發(fā)應(yīng)用，加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)政策宣傳。通過多渠道、多形式加強(qiáng)居家適老化改造政策和內(nèi)容的'宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環(huán)境的認(rèn)識;積極引導(dǎo)開展適合老年人生理特點(diǎn)及安全需要的設(shè)施改造和老年用品配置，滿足老年人生活起居需求，方便家庭成員照料服務(wù)，更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
(二)強(qiáng)化組織保障。實(shí)施居家適老化改造工程是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5 號)部署的重要任務(wù)，是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升、推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的重要抓手，對構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。民政和財(cái)政部門要統(tǒng)籌使用各級彩票公益金，對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容，指導(dǎo)有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實(shí)施健康中國行動、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好改造對象認(rèn)定和資質(zhì)審核，并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開展與居家適老化改造工程相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，并依法加強(qiáng)對相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對象認(rèn)定和資格審查，確保高質(zhì)量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責(zé)。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的居家適老化改造實(shí)施方案;確定改造實(shí)施對象;按照政府采購法律制度規(guī)定選定改造施工機(jī)構(gòu);科學(xué)評估實(shí)施對象家庭改造需求，確定改造施工方案，明確具體改造項(xiàng)目、改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)細(xì)化明確過程監(jiān)控和安全管理措施，確保改造施工方案落實(shí)落細(xì);牽頭做好竣工驗(yàn)收和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)評估改造實(shí)施對象申請、提出擬改造實(shí)施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實(shí)地竣工驗(yàn)收等。施工單位負(fù)責(zé)依據(jù)改造施工方案制定具體施工計(jì)劃;負(fù)責(zé)與申請改造實(shí)施對象家庭簽訂施工合同，明確權(quán)責(zé);負(fù)責(zé)填寫改造前后對比檔案，保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關(guān)項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工，確保施工安全和質(zhì)量;負(fù)責(zé)施工結(jié)束后場地的建筑垃圾清理工作;負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的質(zhì)量維護(hù)，質(zhì)保維護(hù)期自驗(yàn)收合格之日起不低于 2 年。
(四)加強(qiáng)督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作，統(tǒng)籌安排，科學(xué)部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務(wù)分解到所轄縣(市、區(qū))，加強(qiáng)對居家適老化改造實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明，嚴(yán)禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強(qiáng)對資金的使用監(jiān)管，嚴(yán)禁截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)適老化改造補(bǔ)貼資金，依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況，請于每年 11 月30 日前報湖北省民政廳。
居家適老化改造方案 12
一、目標(biāo)任務(wù)和基本要求
20xx年，對2萬戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，實(shí)現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員（是指1949 年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員），困難老年人中失能部分失能人員，計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，適當(dāng)考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，應(yīng)堅(jiān)持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對“三老”人員的關(guān)心，優(yōu)先保障這批對象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，確定改造順序。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，結(jié)合老年人失能情況，重點(diǎn)解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復(fù)護(hù)理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的.生活設(shè)施更加安全、便利。堅(jiān)持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村（社區(qū)）出具相關(guān)證明即可。堅(jiān)持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進(jìn)行有效改造，因地制宜加快推進(jìn)。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進(jìn)，輔助器具適配”五個方面功能，區(qū)分基礎(chǔ)改造服務(wù)包和拓展改造服務(wù)包�；A(chǔ)改造服務(wù)包8項(xiàng)內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務(wù)包12項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由個人承擔(dān)。改造項(xiàng)目應(yīng)以施工類為主，適量配置康復(fù)輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實(shí)需要的通過其他途徑進(jìn)行解決。
（一）如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風(fēng)險。
�。ǘ┦覂�(nèi)行走便利。實(shí)施出入通道無障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手（抓桿），加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。
（三）居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。
�。ㄋ模┲悄鼙O(jiān)測跟進(jìn)。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃?xì)獗O(jiān)測報警器等，加強(qiáng)老年人安全監(jiān)護(hù)。
�。ㄎ澹┹o具器材適配。適配與無障礙改造有關(guān)的輔具器材等，適應(yīng)居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造，由縣級民政部門會同相關(guān)部門細(xì)化工作流程，確定改造對象家庭申請條件，按照任務(wù)分配、評估設(shè)計(jì)、改造實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收的流程實(shí)施。
任務(wù)分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)提供的“三老”人員，以及老年人能力評估篩選出的困難老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，困難人員中部分80周歲以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申請，填寫《居家適老化改造申請審批表》，縣（市、區(qū)）民政局審核認(rèn)定對象，將對象進(jìn)行公示。適老化改造對象家庭應(yīng)對改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，凡是租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無障礙改造計(jì)劃的，不予改造。
評估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施。由縣級民政部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定，確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上，每個縣（市、區(qū)）不超過2家，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。評估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施可以是同一改造服務(wù)機(jī)構(gòu)�？h（市、區(qū)）民政部門組織中標(biāo)單位開展適老化改造需求評估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認(rèn)簽字后，由縣（市、區(qū)）民政部門審批。按照審批后的方案實(shí)施改造。改造完成后，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立完整的改造檔案。
項(xiàng)目驗(yàn)收�？h級民政部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定，同步確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)不得與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)為同一家單位（或同一集團(tuán)旗下的子公司），做到對設(shè)計(jì)方案、工程施工、竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管。驗(yàn)收結(jié)果作為費(fèi)用結(jié)算和補(bǔ)貼的依據(jù)，改造資金應(yīng)區(qū)分產(chǎn)品費(fèi)用和改造安裝費(fèi)用，不得將改造安裝費(fèi)用充抵進(jìn)入產(chǎn)品費(fèi)。老年人家庭與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署設(shè)施維護(hù)和安全使用協(xié)議，質(zhì)量維護(hù)期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做到逐戶實(shí)地驗(yàn)收，市民政局按不少于5%的比例進(jìn)行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標(biāo)準(zhǔn)為6000元。各地可根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。適老化改造所需資金，由各地統(tǒng)籌省級現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、本級資金安排解決。各地應(yīng)加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘哟笾С至Χ�。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，加大財(cái)政投入，引導(dǎo)社會捐贈參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)，形成市場良性競爭環(huán)境，推動市場規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性，不提倡社會工作機(jī)構(gòu)參與適老化改造。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
（二）加快部署推進(jìn)。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實(shí)施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量，釋放新興消費(fèi)、培育經(jīng)濟(jì)動能具有重要意義。各級民政部門要高度重視，及時向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報，盡早籌劃研究，明確任務(wù)、資金安排和政策措施，盡快形成配套方案，今年是建黨100周年，為體現(xiàn)政府對困難群眾的關(guān)心，力爭超額完成任務(wù)。嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項(xiàng)目，7月底完成50%的居家適老化改造項(xiàng)目，9月底100%完成居家適老化改造項(xiàng)目，并錄入信息系統(tǒng)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳督導(dǎo)。各地要加強(qiáng)政策解讀和成果宣傳，要堅(jiān)持實(shí)地督導(dǎo)，并建立定期通報制度。宣揚(yáng)典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，確保民生實(shí)事如期完成。
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