效能建設(shè)深化完善方案
為了確保事情或工作有序有力開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的效能建設(shè)深化完善方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
效能建設(shè)深化完善方案1
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)行政機(jī)關(guān)及其工作人員規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高行政效率,經(jīng)區(qū)政府研究決定,在全區(qū)所有政府部門、事業(yè)單位及窗口服務(wù)行業(yè)開展“效能建設(shè)年”活動(dòng),制定具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六和十六屆三中、四中精神為指導(dǎo),按照為民、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正、協(xié)調(diào)、廉潔的要求,以創(chuàng)新理念、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn),切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)和政府工作人員中存在的突出問題,全面實(shí)現(xiàn)效率高、質(zhì)量高、效益高、能力強(qiáng)的目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)安定和諧。
二、活動(dòng)主題
建文明窗口,當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵,創(chuàng)效能機(jī)關(guān)。
三、活動(dòng)對(duì)象
政府所屬各部門、直屬事業(yè)單位及所有窗口服務(wù)單位。
四、工作目標(biāo)
(一)切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到四個(gè)確保,即:確保全區(qū)所有行政審批事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理,確保該進(jìn)中心的`項(xiàng)目全部進(jìn)入,確保該充分授權(quán)的項(xiàng)目充分授權(quán),確保該簡(jiǎn)化的程序和環(huán)節(jié)盡量簡(jiǎn)化。
。ǘ┻M(jìn)一步完善公開承諾制,力求達(dá)到三個(gè)滿意,即:基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
。ㄈ┤骈_展創(chuàng)服務(wù)品牌活動(dòng),努力建設(shè)一批文明窗口,樹立一批服務(wù)模范,創(chuàng)建一批效能機(jī)關(guān)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┱J(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)。通過多種形式廣泛宣傳效能建設(shè)的意義、作用,不斷提高政府部門、事業(yè)單位和窗口行業(yè)工作人員對(duì)開展效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
。ǘ┰鷮(shí)抓好“查、改、建”活動(dòng)。結(jié)合正在開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),對(duì)照本部門、本單位、本人自身的工作任務(wù)目標(biāo)、對(duì)照相關(guān)制度、對(duì)照群眾要求,全面檢查單位及個(gè)人在行政和服務(wù)效能方面存在的問題;針對(duì)突出問題,逐條制定整改措施,及時(shí)搞好整改;突出抓好各項(xiàng)管理制度建設(shè),重點(diǎn)是抓好機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制、績(jī)效評(píng)估考核制度和機(jī)關(guān)人財(cái)物管理等相關(guān)制度。
。ㄈ╅_展效能建設(shè)的明察暗活動(dòng)。重點(diǎn)檢查效能建設(shè)年活動(dòng)的開展情況;檢查督促單位及個(gè)人工作落實(shí)情況;查處行政審批、行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)作風(fēng)、窗口服務(wù)中出現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、違法問題。
。ㄋ模┎扇「鞣N形式開展對(duì)政府依法行政、窗口服務(wù)等工作的意見征集、社會(huì)評(píng)議活動(dòng)。
。ㄎ澹╅_展“效能機(jī)關(guān)”、“文明窗口”、“服務(wù)模范”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全區(qū)“效能建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,熊偉任組長(zhǎng),彭作佩、鄧世宏、周勇三同志任副組長(zhǎng),李勇、易卿善、李西學(xué)、孫朝剛等同志為成員!靶芙ㄔO(shè)年”活動(dòng)的日常工作由區(qū)監(jiān)察局承擔(dān)。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好本單位“效能建設(shè)年”活動(dòng)的組織實(shí)施,在活動(dòng)中要做到“四有兩結(jié)合”,即有主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有具體活動(dòng),有整改措施,有考核辦法,效能建設(shè)年活動(dòng)與保持先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合,與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,抓好本級(jí)政府及其部門的效能建設(shè)。
(二)力求實(shí)效,不搞花架子。開展活動(dòng)要腳踏實(shí)地,對(duì)形式主義,堅(jiān)決防止做表面文章,不求實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容,通過“效能建設(shè)年”活動(dòng),促進(jìn)政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),從政行為進(jìn)一步規(guī)范,干部素質(zhì)進(jìn)一步提升,工作效率進(jìn)一步提高。
效能建設(shè)深化完善方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣縣政府關(guān)于對(duì)倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況實(shí)行公開問責(zé)的實(shí)施意見》,深入推進(jìn)倡廉制度建設(shè),保障制度執(zhí)行到位,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。經(jīng)鄉(xiāng)黨、政府研究決定,制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)要求。
通過實(shí)施公開問責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的執(zhí)行力,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、社干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)規(guī)范黨員干部廉潔從政行為,有效促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制度,努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍,為我鄉(xiāng)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、問責(zé)內(nèi)容。
問責(zé)內(nèi)容為《實(shí)施意見》中明確的違背科學(xué)發(fā)展觀、違領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及損害群眾利益不正之風(fēng)有關(guān)規(guī)定的。在實(shí)施公開。問責(zé)過程中,各村支部、村會(huì)和鄉(xiāng)屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際,適當(dāng)拓寬問責(zé)范圍,把最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、維護(hù)群眾利益和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況作為排查問責(zé)的重點(diǎn)。
三、方法步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
村支部、村會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要按照《實(shí)施意見》的要求,迅速召開會(huì)議進(jìn)行專題部署,認(rèn)真組織廣黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、帶領(lǐng)學(xué),作為一項(xiàng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)去領(lǐng)會(huì)和掌握。全體鄉(xiāng)、村干部要先人一步,快人一拍,領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì),把握工作總體要求,掌握和熟練公開問責(zé)的業(yè)務(wù)技能。要利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、支部黨課、專題講座等多種形式,利用櫥窗、畫廊等多種陣地,力宣傳實(shí)施問責(zé)的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,引導(dǎo)廣黨員干部和人民群眾積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)工作中來。同時(shí),充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)宣傳教育,形成輿論聲勢(shì),促進(jìn)廣黨員干部提高執(zhí)行制度的自覺性和主動(dòng)性。公布舉報(bào)電話,暢通投訴渠道。各單位要在3月24日前完成宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)排查案源。
一是自查報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照《實(shí)施意見》中確定的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)問責(zé)內(nèi)容,對(duì)有關(guān)制度執(zhí)行情況,認(rèn)真開展自查工作,做到實(shí)事求是,全面細(xì)致。要通過排查,形成自查情況報(bào)告,并將梳理的問責(zé)案例一并上報(bào)。
二是重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)紀(jì)辦公室工作人員要搜集有關(guān)檢查或督促通報(bào),必須按領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、批示,審計(jì)結(jié)果報(bào)告,群眾舉報(bào)和申訴。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作、土地出讓、工程招投標(biāo)、軟環(huán)境建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面開展逐項(xiàng)排查,認(rèn)真梳理相關(guān)問責(zé)案源。
三是明查暗。區(qū)紀(jì)執(zhí)法室具體負(fù)責(zé)對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)政府重決策部署情況的明查暗;負(fù)責(zé)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定情況的明查暗;對(duì)各單位制度執(zhí)行情況以及落實(shí)《實(shí)施意見》情況加明查暗力度,不斷拓展問責(zé)案源的排查渠道。四是比對(duì)點(diǎn)題。與各村支部、村會(huì)鄉(xiāng)屬各部門、各單位對(duì)問責(zé)權(quán)限內(nèi)自查上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)分析,對(duì)各單位沒有自我排查出來的需要公開問責(zé)的事項(xiàng),采取點(diǎn)題問責(zé)。本著自查從寬、被查從嚴(yán)的原則,對(duì)因弄虛作假、敷衍塞責(zé)、失職瀆職等行為造成上報(bào)情況失實(shí)的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并對(duì)單位“一把手”進(jìn)行問責(zé)。
。ㄈ┱{(diào)查核實(shí)。
各村支部、村會(huì)鄉(xiāng)屬各部門問責(zé)主體要根據(jù)問責(zé)權(quán)限,對(duì)自我排查和點(diǎn)題問責(zé)的事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定采取詢問、質(zhì)詢和調(diào)查、檢查等形式,進(jìn)行調(diào)查了解。重要的`、復(fù)雜的問題應(yīng)直接調(diào)查核實(shí),一般性問題可以托有關(guān)黨組織或基層紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查并上報(bào)結(jié)果,涉及多個(gè)部門和單位的問題,要組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)情況復(fù)雜的、自身難以解決的問題,要及時(shí)向鄉(xiāng)紀(jì)和相關(guān)部門請(qǐng)示、報(bào)告,研究處理辦法。調(diào)查情況要書面報(bào)告作出問責(zé)決定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。調(diào)查核實(shí)要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,必要時(shí)可與當(dāng)事人見面。
(四)公開問責(zé)。
問責(zé)主體在對(duì)問責(zé)案源進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,按照決定問責(zé)的事項(xiàng)和對(duì)象的實(shí)際情況。在《實(shí)施意見》規(guī)定的中選擇相應(yīng)的問責(zé)方式,向問責(zé)的單位和對(duì)象下達(dá)《縣倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況問責(zé)通知書》,啟動(dòng)公開問責(zé),并在一周內(nèi)完成公開問責(zé)工作。對(duì)決定處理的,由問責(zé)主體研究作出處理決定后,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)問責(zé)處理決定執(zhí)行情況的跟蹤督查,督促被問責(zé)的問題及時(shí)得到糾正處理。
。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理。
實(shí)施公開問責(zé)的各級(jí)主體要根據(jù)《實(shí)施意見》的要求,按照干部管理權(quán)限,堅(jiān)持集中公開問責(zé)與自行公開問責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持定期公開問責(zé)與長(zhǎng)期公開問責(zé)相結(jié)合,對(duì)違《實(shí)施意見》規(guī)定的情形,發(fā)現(xiàn)一起,問責(zé)一起,確保問責(zé)工作長(zhǎng)期有效地開展。在公開問責(zé)的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的突出問題,深入剖析研究,查找根源,尋求從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)上解決問題的辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度和倡廉制度建設(shè),切實(shí)提高制度執(zhí)行力。四、組織領(lǐng)導(dǎo)各村支部、村會(huì)鄉(xiāng)屬各部門、要在全鄉(xiāng)倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開展工作,成立公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,把問責(zé)工作擺上重要議事日程,單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)本單位、駐在部門的公開問責(zé)工作。鄉(xiāng)紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照掛室包片責(zé)任制的要求,圍繞《實(shí)施方案》的工作安排,深入基層單位親自動(dòng)員,細(xì)致布署,現(xiàn)場(chǎng)督查,一線指導(dǎo)。
鄉(xiāng)紀(jì)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和分類指導(dǎo),對(duì)各單位開展公開問責(zé)工作情況進(jìn)行抽查。對(duì)拒不執(zhí)行《實(shí)施意見》的;對(duì)工作不力,搞形式主義、走過場(chǎng)的;對(duì)破壞制度的行為未能及時(shí)處理的;對(duì)執(zhí)行《實(shí)施意見》不力引發(fā)申訴、舉報(bào)等,鄉(xiāng)紀(jì)將對(duì)其單位負(fù)責(zé)人和單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨政紀(jì)責(zé)任。鄉(xiāng)公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)工作中來,努力形成齊抓共管的工作格局,確保公開問責(zé)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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